cesar molina - observatorio del derecho a la alimentación en américa latina
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La presentación da cuenta del trabajo del observatorio y propone una estrategia de trabajo conjunto con el Frente Parlamentario contra el hambre de América Latina y el Caribe. Esta presentación tuvo lugar en el "Encuentro de planificación de actividades en el marco de los frentes parlamentarios contra el hambre de América Latina y el Caribe - 2014" efectuado el 27 y 28 de marzo de 2014.TRANSCRIPT
Diagnóstico del trabajo del ODA-ALC y estrategias de articulación
con el FPH
Encuentro de planificación de actividades en el marco de los frentes parlamentarios contra el hambre de América Latina y el
Caribe – 2014
César Augusto Molina-Saldarriaga Abogado, Esp. en Derecho Administrativo y MSc. en Diseño del Paisaje
Docente interno e investigador Escuela de Derecho y Ciencias Políticas
Universidad Pontificia Bolivariana Medellín – Colombia
Ciudad de Panamá, 26 de marzo de 2014
Plan
Presentación del ODA-ALC
Actividades y productos
La juridización del Derecho a la Alimentación
Elementos para una Ley de Derecho a la Alimentación
Políticas Públicas Alimentarias
Estrategias de articulación con FPH
Presentación del ODA-ALC
Esfuerzos locales, nacionales y regionales
• Seguimiento a la SAN y el DA
Iniciativa América Latina y Caribe Sin
Hambre 2025 (ALCSH)
•Mejorar la información.
• Seguimiento a Pol. Pub. y programas.
Oficina Regional de la FAO
• Promoción de la articulación de esfuerzos.
• Apoyo a la creación del ODA-ALC
Presentación del ODA-ALC
Lanzamiento
• Febrero de 2011 en la ciudad de Bogotá – Colombia.
Miembros
• Una veintena de universidades de América Latina y El Caribe
Interés común
• Aportar al conocimiento y a la promoción del Derecho a la Alimentación.
Encuentro anual
• Realización de un taller regional para discutir y conocer las experiencias docentes logradas en el último período e intercambiar conocimientos de acuerdo a los avances de los marcos normativos a nivel local, nacional y regional.
Presentación del ODA-ALC
Objetivos Propiciar la discusión sobre los enfoques del Derecho, su
efectividad en las legislaciones nacionales y el impacto de éstas en la protección efectiva del DA.
Incentivar la investigación entre académicos y estudiantes.
Convertirse en un importante centro de difusión y sistematización de información sobre el DA
Presentación del ODA-ALC
www.oda-alc.org
www.facebook.com/odaalc
Actividades y productos Red académica e institucional
Investigación
Publicaciones
Capacitación
Eventos académicos
INVESTIGACIONES 2011
Título del Proyecto Institución
La política pública del derecho a la alimentación en situaciones de
desastre. Caso de Chía - Colombia.
Facultad de Derecho, Universidad de la Sabana. Colombia.
Articulación de las políticas públicas alimentarias y nutricionales en
los procesos de regularización de asentamientos humanos de
desarrollo incompleto.
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas, Universidad Pontificia
Bolivariana. Medellín, Colombia.
Estado del Arte del Derecho a la Alimentación en Cuba. Escuela de Derecho y Ciencias Políticas, Universidad de Granma.
Cuba.
Respuestas estatales en torno a la alimentación y al cuidado: los casos
de los programas de trasferencia condicionada de ingreso y el plan de
seguridad alimentaria en Argentina.
Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales Ambrosio Lucas
Gioja. Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires. Argentina.
Maíz, semillas genéticamente modificadas y seguridad alimentaria.
Retos para la política pública en México.
Escuela de Derecho, Universidad del Pedregal. México.
Iniciativa Argentina Hambre Cero. Facultad de Derecho, Pontificia Universidad Católica Argentina.
Exigibilidad del Derecho a la Alimentación en la legislación
Nicaragüense desde el período 1979 hasta el 2011.
Facultad de Ciencias Jurídicas, Universidad Centroamericana.
Nicaragua.
Estado del Arte del Derecho a la Alimentación en Chile y su
comparación con la región: leyes, jurisprudencia, doctrina y políticas
públicas.
Centro de Estudios Internacionales, Pontificia Universidad Católica
de Chile.
¿Es defendible la idea de un derecho universal a no morir de hambre? Facultad de Derecho, Universidad de Medellín. Colombia.
El derecho a la alimentación en la política pública del Departamento
de Nariño.
Centro de Investigaciones y Estudios Sociojurídicos, Universidad de
Nariño. Colombia.
INVESTIGACIONES 2013
Título del Proyecto Institución
Soberanía Alimentaria en los pueblos originarios del Departamento de Nariño: Resguardos
Indígenas de Ipiales, Yaramal y San Juan.
Centro de Investigaciones y Estudios Sociojurídicos, Universidad de Nariño. Colombia.
Políticas públicas para la garantía y protección del derecho a la alimentación en Argentina a la
luz del enfoque de derechos.
Instituto de Investigaciones Jurídicas y Sociales Ambrosio Lucas Gioja. Facultad de Derecho,
Universidad de Buenos Aires. Argentina.
Análisis del Programa Qali Warma desde un enfoque basado en derechos humanos. Instituto de Democracia y Derechos Humanos, Pontificia Universidad Católica del Perú.
El derecho a la alimentación y al agua. Retos legislativos y de políticas públicas para el Estado
de Coahuila, México.
Facultad de Jurisprudencia, Universidad Autónoma de Coahuila. México.
El derecho a la alimentación como fuente de responsabilidad civil: el caso de la contaminación
del maíz por organismos genéticamente modificados.
Centro de Estudios Internacionales, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Diagnóstico sobre el Enfoque de Derechos Humanos en el proceso de implementación de la
Ley 693, Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria de Nicaragua, en las diez municipalidades
del Departamento de León, Nicaragua, con especial referencia al proceso de instalación y
legalización de las Comisiones Municipales de Soberanía y Seguridad Alimentaria y
Nutricional (COMUSSAN).
Facultad de Derecho, Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua.
La difusión de información sobre el derecho a alimentación como mecanismo de acceso a la
justicia.
Facultad de Derecho, Pontificia Universidad Católica Argentina.
La oposición entre las potestades de ordenamiento territorial local y la protección de la
inversión extranjera directa como limitación al desarrollo del derecho a la alimentación de las
poblaciones locales"
Facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica.
Diseño de una metodología para la evaluación de la desertificación alimentaria en la ciudad de
Medellín – Colombia. Herramientas para el análisis de la política pública alimentaria en clave
territorial
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas, Universidad Pontificia Bolivariana y Facultad de
Derecho, Universidad de Medellín. Colombia.
Primera fase de la política pública de gestión del riesgo con enfoque en seguridad alimentaria.
Caso de Chía – Colombia.
Facultad de Derecho, Universidad de la Sabana. Colombia.
La juridización del Derecho a la Alimentación
Derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia
Mejora continua de las condiciones de existencia
Adopción de medidas Efectividad del
derecho
Alimentación adecuada y Seguridad
Alimentaria
La juridización del Derecho a la Alimentación
•Alimentarios •Nutrición adecuada
•No morir de hambre
•Dar, hacer o no hacer
• Libertad positiva & negativa
Facultad Actuación
Bienes y Servicios
Necesidades materiales y espirituales
La juridización del Derecho a la Alimentación
Elementos del Derecho a la Alimentación
Disponibilidad
Accesibilidad
Utilización biológica de los alimentos
La juridización del Derecho a la Alimentación
Reconocer
Respetar
Proteger
Garantizar
Efectivizar
La juridización del Derecho a la Alimentación
Vía de la Emergencia
Vía de la Estructura
La juridización del Derecho a la Alimentación
Directrices Voluntarias: Marco Jurídico (7)
Incorporar disposiciones en su ordenamiento jurídico interno, de rango legal y constitucional, para a facilitar la realización progresiva del derecho a una alimentación adecuada.
Incorporar mecanismos administrativos cuasijudiciales y judiciales para proporcionar vías de recurso adecuadas, eficaces y rápidas accesibles, en particular, a los miembros de grupos vulnerables.
Informar al público en general de todos los derechos y vías de recurso disponibles que puedan invocar.
Reforzar sus políticas y leyes internas a fin de otorgar a las mujeres cabeza de familia acceso a proyectos y programas relativos a la reducción de la pobreza y a la seguridad nutricional.
Elementos para una Ley de Derecho a la Alimentación
Generales
• Preámbulo, Título y Objetivos, Alcance, Definiciones, Principios
Sustantivas
• Derecho a una alimentación adecuada.
• Derecho fundamental a estar protegido contra el hambre.
• Limitaciones al Derecho a la Alimentación
No-Discriminación
• Cláusula general de no discriminación, la discriminación contra la mujer y las medidas especiales para subsanar las consecuencias de la discriminación
Elementos para una Ley de Derecho a la Alimentación
Obligaciones del Gobierno
• La obligación de respetar, proteger, realizar el derecho (facilitar y proveer)
Evaluación
Emergencias alimentarias
Disposiciones sobre la autoridad alimentaria
Sistema de vigilancia
Elementos para una Ley de Derecho a la Alimentación
Participación ciudadana
Recursos
• Cuasijudiciales
• Judiciales
• Administrativos
Implementación
Financieras
Políticas Públicas Alimentarias
Fortalecimiento de las herramientas de diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas.
Diseño de políticas hacia la prevención de los problemas alimentarios, la capitalización de fortalezas y con fundamento en la prevención del riesgo.
Diferenciar entre atención vía estructura y atención vía emergencia.
Estrategias de articulación con FPH Investigación Transferencia de resultados de investigación.
Construcción de indicadores para seguimiento de compromisos internacionales.
Evaluación de políticas públicas.
Formación Servidores públicos.
Sociedad civil.
Asesoría Legisladores.
Mesas de trabajo parlamentario.
Latinoamérica es la última reserva de alimentos que tiene el planeta, pero también es la última reserva
espiritual y musical. León Gieco