centro urbano de jayuya - gobierno.pr · taller de planificaciÓn social / marzo 2007 1 ... de esta...
TRANSCRIPT
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 1
INTRODUCCIÓN
La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida
como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de
Puerto Rico establece el concepto y la política pública para
rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico.
Este concepto es definido por los principios de la Ciudad
habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia
saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la
Ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las
actividades. La Ciudad Habitable es la ciudad que se camina,
en que la gente se vincula socialmente y en que la total
interrelación produce una gran calidad de vida.”1 Para este
propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de
Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la
preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para
los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para
tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la
Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro
Urbano, como en el caso del Municipio de Jayuya. Una vez
aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de
1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 2
Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e
incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la
rehabilitación propuesta.
La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de
Planificación Social la preparación de un Perfil-Socio
Económico del centro urbano del Municipio de Jayuya. El
propósito del Perfil Socio-Económico es proveer una
descripción de los residentes quienes a la vez son los usuarios
de bienes y servicios que provee el centro urbano de Jayuya.
La rehabilitación, por naturaleza, responde a las
necesidades y características de una región. Una meta principal
del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio
e industria actual y atraer más inversión mediante el
mejoramiento del ambiente urbano. La repoblación y la
densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso
fundamental para “lograr el desarrollo económico, social y
cultural de los centros.” 2
La base de información del Perfil Socio-Económico fue
obtenida de los censos federales de población y vivienda,
preparada cada diez años para el centro urbano como para el
2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7
Barrio Pueblo. La misma es una información secundaria pero a
la vez disponible, cuyo uso permitiría la descripción
poblacional solicitada por la Directoría de Urbanismo. El
Perfil Socio-Económico también serviría de base para
recomendar programas, facilidades y espacios que debería
contemplar dentro del Plan de Rehabilitación, como son los
programas de vivienda y las dotaciones urbanas.
El Perfil Socio-Económico de Jayuya provee
información para el área geográfica conocido como el centro
urbano tradicional del municipio, también conocido como el
“pueblo” o “casco.” La delimitación específica de esa área
puede variar según las definiciones utilizadas, siempre y
cuando, se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de
urbanismo. La Ley Núm. 212 define el centro urbano de la
siguiente manera: “Centro Urbano representa aquella porción
geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de
un pueblo o ciudad que ha sido definida como tal por el
municipio en un plan de área o designada como zona histórica
o delimitada por la Directoría de Urbanismo con el
asesoramiento de la Junta de Planificación y en estrecha
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 3
coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de
renovación.”3
La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los
consultores de preparar una delimitación esquemática del
centro urbano, que representaría el área del centro urbano
elegible para aplicar las disposiciones de la Ley Núm. 212 con
sus incentivos y beneficios. Esa delimitación esquemática
pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender que sus
estructuras existentes o a rehabilitarse y solares a construirse
más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría para
los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las
edificaciones y terrenos están contiguos y forman parte del
centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos
los habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional,
incluyendo las barriadas y los nuevos sectores residenciales,
son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios
y beneficiarios directos de los programas que serán propuestos.
Por esta razón, el Perfil Socio Económico de Jayuya incorpora
la población y actividades contiguas a la Delimitación
Esquemática.
3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3
En términos generales, este documento trabaja dos (2)
escalas geográficas, a saber: 1) el área la Delimitación
Esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de
captación urbana mayor que incluye el área de delimitación
esquemática y las regiones adyacentes que son parte funcional
del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es
explicado en la próxima sección.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 4
METODOLOGÍA APLICADA
La delimitación de los centros urbanos tradicionales
requiere de una metodología uniforme para todos los
municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir
una base de aplicación sencilla, racional y consistente para los
núcleos urbanos de la isla. La misma incorpora la ubicación
geográfica dentro del contexto urbano regional. El centro
urbano de Jayuya es un área delimitada físicamente por los
meandros del Río Grande de Jayuya y las formaciones ígneas
de la Cordillera Central. El ensanche que se ha registrado en las
pasadas décadas se ha limitado a los terrenos llanos a lo largo
del río, particularmente hacia el oeste del centro urbano,
particularmente hacia Santa Bárbara y Jayuya Abajo.
El centro urbano de Jayuya, al igual que la mayor parte
de los pueblos de la región central de la isla, no son servidos
por el sistema vial primario. Esta particularidad ha sido
responsable de un crecimiento aislado a la experiencia urbana
de la isla. Este aislamiento geográfico ha permitido que el
centro urbano tradicional siga funcionando como un nodo
económico importante dentro de esta región rural y montañosa.
En términos generales, la metodología aplicada en este
estudio para el Municipio de Jayuya está compuesta de la
siguiente secuencia:
1. Obtención de la Delimitación Esquemática del
cuerpo de consultores del DTOP del centro
urbano de Jayuya. Los consultores realizaron el
trabajo de campo de acuerdo a los parámetros
establecidos por la agencia y sometieron los
documentos cartográficos para este estudio.
2. Utilización de fotografía aérea de escala grande
(1:5,000- 1:10,000) reciente del centro urbano
tradicional de Jayuya (2004) para identificar las
condiciones geográficas locales utilizados en la
delimitación.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 5
3. Utilización del mapa censal del área geográfica
delimitada en escala grande y sobreponer de
documento a la cartografía preparada por los
consultores (Delimitación Esquemática).
4. Sobre poner el área esquemática delimitada
sobre las unidades censales (bloques y/o grupo
de bloques) y registrar la identificación de las
unidades censales.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 6
5. Identificar espacios residuales entre la
delimitación esquemática y las unidades
censales e identificar el uso de terreno
utilizando la fotografía aérea. También se
identifica el área delimitada por el Taller de
Planificación Social como parte del área de
captación primario del centro urbano tradicional
de Jayuya.
6. Jayuya es uno de los pocos municipios en que la
delimitación esquemática (polígono amarillo) es
casi igual que los límites políticos del Barrio
Pueblo (polígono azul). Esta particularidad es
indicativa del ensanche horizontal hacia el oeste
al que ha estado expuesto la zona urbana en
Jayuya. Es importante señalar la existencia de
comunidades marginales al sur del centro
urbano tradicional dentro de una distancia
caminable pero excluida de la delimitación
establecida. Estas comunidades tiene, incluso,
una población mayor que dentro de la
delimitación esquemática
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 7
Barrio Pueblo Delimitación Esquemática Comunidades con distancia caminable, excluida de la delimitación
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 8
7. Preparación de una descripción de las
delimitaciones esquemáticas, unidades censales
y configuración general del centro urbano de
Jayuya. Esta discusión incluye el análisis de
factores físico-culturales (relieve, zonas
inundables, zonificaciones especiales, áreas
históricas entre otras) que modifican el área
geográfica delimitada.
8. Las unidades censales identificadas dentro del
centro urbano esquemático fueron utilizados
para la búsqueda de información de los censos
de población y vivienda de 2000, 1990 y 1980.
Las unidades censales han cambiado en las
pasadas décadas. Por esta razón es importante
señalar los cambios en la configuración espacial
de la geografía censal. Las fuentes primarias de
la información censal son los archivos del
Summary Tape File 1 y Summary Tape File 3
del 1990 y 2000 (universo vs. muestra) del
Negociado de Censo Federal.
9. Las unidades y las definiciones censales
aplicadas en la isla han variado en varios censos
poblacionales. Estos cambios generaron la tarea
adicional de ajustar las diferentes unidades
censales al mapa censal del año 2000. Estos
ajustes cartográficos son importantes para
proveer información de las tendencias
poblacionales que han ocurrido no solo en el
centro urbano tradicional de Jayuya sino en toda
su periferia urbana.
10. Se extrajo información de las variables
relacionadas con cantidad de población,
estructura demográfica e indicadores socio-
económicos. Las variables que serán manejadas
son vivienda, educación y empleo.
11. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el
centro urbano de Jayuya en donde se analiza las
tendencias demográficas y económicas y otras
particularidades que deben ser tomadas en
consideración en iniciativas futuras de
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 9
intervención urbana. De esta forma, este trabajo
puede constituir una fuente primaria en la
preparación de planes de área u otros tipos de
planes para fortalecer la estructura urbana,
económica y social de los centros urbanos
tradicionales.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 10
ANÁLISIS DEMOGRAFICO Y SOCIO-
ECONOMICO
Población
Durante el siglo XX, el número de habitantes del centro
urbano del Municipio de Jayuya casi se ha duplicado de 901
personas en 1899 a 1,720 personas en el año 20004. Sin
embargo, para la mitad del siglo, los datos del Censo Federal
reflejan que la población llegó a un punto máximo de 2,318
personas. Desde entonces ha sido un patrón de descenso
continuo. La importancia demográfica de la población de
Barrio Pueblo en relación con el Municipio se ha mantenido
estable, de 9% en 1920 a 10% en 2000. Sin embargo llegó a
representar 17% de la población total de Jayuya en 1970. En
ese año la población total del Municipio estaba en un punto
bajo de 13,588 personas. (Ver Tabla 1 y Gráfica 1.)
4 La Parroquia de Jayuya fue fundada en 1883 y los primeros datos registrado del centro urbano aparecen para el 1899. El Municipio de Jayuya se fundó para el año 1911, este sector perteneció al Municipio de Utuado.
Tabla 1: Desarrollo histórico de la población,
Jayuya, 1899 - 2000
Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población en Jayuya, 1899-2000
05,000
10,00015,00020,000
1920193
0194
0195
0196
019701980199
0200
0
Años
Hab
itant
es0.0%5.0%10.0%15.0%20.0%
Total Municipio
Total BarrioPueblo% HabitandoBarrio Pueblo
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1899-2000.
Total de Bo.
Pueblo Total Municipio % Habitando Barrio Pueblo
1920 1,063 12,463 9.0%1930 1,436 12,223 12.0%1940 1,808 14,589 12.0%1950 2,318 15,113 15.0%1960 2,344 14,633 16.0%1970 2,257 13,588 17.0%1980 2,042 14,722 14.0%1990 1,565 14,527 11.0%2000 1,720 17,318 10.0%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1899-2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 11
Una comparación de los cambios en la población del
Barrio Pueblo, del Municipio y de Puerto Rico para los últimas
tres décadas revela que para la década de 1980 al 1990, hubo
un cambio negativo para Barrio Pueblo de 25% , y cambios
positivos tanto para el municipio (4%) como para Puerto Rico
(10%.). Sin embargo, para la década de 1990 al 2000, hubo un
cambio positivo casi igual para Barrio Pueblo (12.5%) y el
municipio (12.1%) y un cambio positivo de crecimiento,
aunque en menor grado, para Puerto Rico (8.1%).
Tabla 2: Cambio de la población, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
1980 1990 2000Bo. Pueblo 2,042 1,529 1,720Municipio 14,722 15,449 17,318Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Gráfica 2: Cambio (%) de la población, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico
Por cie
nto
de c
am
b
de cambio 1980-1990% de cambio 1990-2000% Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Densidad Poblacional
El Barrio Pueblo ocupa una extensión territorial de
0.15 millas cuadrada, es un área muy reducida, concentrada y
típica de todos los cascos urbanos en Puerto Rico. Por ende, su
densidad poblacional, que se mide por el número de personas
que ocupa una milla cuadrada, es muy elevada comparada con
la densidad poblacional del municipio total de Jayuya, cuya
extensión territorial es de 44.59 millas cuadradas. Como es de
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 12
esperar, con una perdida de población entre 1980 y 2000, la
densidad poblacional del Bo. Pueblo bajó también de 13,613.3
personas por milla cuadrada a 11,466.66 personas por milla
cuadrada. Sin embargo, con el leve aumento en población entre
1990 y 2000, hubo un aumento de 12.5 % en su densidad
poblacional. Para el Municipio en total, la densidad
poblacional había aumentado de 330.1 personas por milla
cuadrada en 1980 a 388.4 personas por milla cuadrada en 2000,
siguiendo la tendencia de aumento en densidad poblacional de
Puerto Rico en general. La densidad poblacional de Puerto
Rico subió de 924.1 personas por milla cuadrada a 1,112
personas por milla cuadrada en 2000. Ver Tabla 3 y Gráfica 3.
Tabla 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y
Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 3: Densidad poblacional, Bo. Pueblo, Municipio y
Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
0.0
2000.0
4000.0
6000.0
8000.0
10000.0
12000.0
14000.0
16000.0
1980 1990 2000
Año
Den
sida
d Po
blac
iona
l (ha
b/
Barrio Pueblo
Municipio
Puerto Rico
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.
Población por Edad y Sexo
El cambio de población en los diferentes grupos de
edad en Barrio Pueblo no ha sido uniforme. Mientras que se
ha reducido la población de personas de menos de 18 años y el
grupo de personas entre 18 y 64 años en términos absolutos, el
número de personas de 65 años o más ha aumentado. Para 1980
el grupo de la “tercera edad”, compuesto de 215 personas,
representó 10.5 % de la población total de Barrio Pueblo. Para
Área
Extensión de Terreno 2000
(mi2) Densidad Poblacional por Año 1980 1990 2000
% de cambio de 1980-1990
% de cambio
1990-2000 Barrio Pueblo 0.15 13613.3 10193.3 11466.7 25.1 12.5
Jayuya 44.59 330.1 346.5 388.4 5.0 12.1 Puerto Rico 3,424.90 924.1 1027.9 1112.0 11.2 8.2
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 13
2000, este grupo de 299 personas represento 17.3 % de la
población total del Barrio Pueblo. Este grupo de personas de 65
años o más también aumentó por un 44.4 % entre 1990 y 2000,
casi el doble del aumento de Puerto Rico (24.7 %) y 2.2 veces
más que lo del Municipio. Por consiguiente, el segmento de la
población es menos en el Municipio en total (8.8%), y menos
en Puerto Rico donde las personas de 65 años o más formó
11.1% de toda la población en 2000.
A la misma vez, los jóvenes, el grupo de la población
de personas de menos de 18 años representó 40.5% de la
población en 1980, y para el año 2000 su participación bajo a
un 31.8 % de la población de Barrio Pueblo. Sin embargo, este
grupo experimentó un cambio positivo entre 1990 y 2000 (4%),
mientras que para el Municipio de Jayuya y de Puerto Rico
total hubo una leve disminución (de 4.5% y 5.4%
respectivamente). Es evidente que hay una combinación de
cambio en tres factores demográficos para el Bo. Pueblo: (1)
una perdida de población total, (2) una perdida de población de
las personas de menos de 18 años en las últimas tres décadas, y
(3) un aumento en el segmento de la población de 65 años o
más. Es de esperar que este patrón siga, si no se atrae familias
con niños a vivir en el centro.
Otro indicador del cambio en las edades es el de la edad
promedio. Esto era 23.5 años en 1980 en Barrio Pueblo,
subiendo a 31.6 años en 2000. Este dato es muy similar a lo de
Puerto Rico para 2000, donde la edad promedio era 32.1 años.
A través de los últimos décadas, la edad promedio ha sido
menor en el Municipio que en el Barrio Pueblo. Por ejemplo,
era 20.5 años en 1980 y 28 años en el 2000.
En términos de género en el Barrio Pueblo, la población
ha estado divida mayormente en igual forma, aunque el número
de las mujeres sobrepasa levemente lo de los hombres, según
los datos de las últimas décadas. Para 1980 el grupo femenino
representó 50.3% de la población total, en 1990 la cifra era
53.3% y 51.7% en 2000. La distribución de la población
femenina ha sido bastante similar para el Municipio total, 50.2
% en 1980, 50.8 % en 1990 y 50.6 % en 2000. Para el año
2000, la población masculina mantuvo un nivel más bajo
(48.1%) de la población femenina en Puerto Rico.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 14
Tabla 4: Población por edad y sexo, Bo. Pueblo,
Jayuya y Puerto Rico, 2000
1980 Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico Total: 2,042 14,722 3,196,520 Hombres 1,014 7,394 1,556,727 Mujeres 1,028 7,328 1,639,7930 a 17 años 827 6,630 1,220,99918 a 64 años 1,000 6,968 1,722,95265 años o más 215 1,124 252,569 1990 Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico Total: 1,529 15,449 3,522,037 Hombres 714 7,847 1,705,642 Mujeres 815 7,602 1,816,3950 a 17 años 526 6,197 1,154,52718 a 64 años 796 8,058 2,026,62665 años o más 207 1,272 340,884 2000 Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico Total: 1,720 17,318 3,808,610 Hombres 830 8,712 1,833,557 Mujeres 890 8,606 1,975,0330 a 17 años 547 5,925 1,092,10118 a 64 años 874 9,869 2,291,37265 años o más 299 1,524 425,137
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
La distribución mayormente equitativa por sexo se
puede observar en las gráficas de la estructura poblacional que
demuestra la distribución por cohortes de edad, tanto para el
área de Delimitación Esquemática como para Barrio Pueblo, el
Municipio y Puerto Rico para el 2000. Es interesante notar que
por unos cohortes de edad, como lo de 10 a 14 años la
población femenina supera la población masculina mientras
que en los cohortes de edad 75 años o más la población
masculina es mayor.
Es menester señalar que en el caso del centro urbano de
Jayuya, el área de Delimitación Esquemática es casi idéntica a
los límites de Bo. Pueblo. La diferencia cuantitativa de la
población es mínima. Por ende no se analizó información en
específica para esta área.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 15
Gráfica 4: Estructura poblacional del Barrio Pueblo, 2000
-15 -10 -5 0 5 10 15
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75 +
Eda
des
PorcentajeHombres Mujeres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Gráfica 5: Estructura poblacional, Municipio, 2000.
-15 -10 -5 0 5 10 15
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475 +
Eda
des
PorcentajeHombres Mujeres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Gráfica 6: Estructura poblacional, Puerto Rico, 2000
-10.00 -5.00 0.00 5.00 10.000-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75 +
Eda
des
PorcentajeHombres Mujeres
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Gráfica 7: Estructura poblacional de la Delimitación Esquemática, 2000
8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75+
Eda
des
Por ciento
FemeninoMasculino
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 16
Hogares
El número de hogares en el Barrio Pueblo se ha
mantenido estable, según los datos censales para 1980, 1990 y
2000. En 1980 hubo 546 hogares y en 2000 hubo 565. . Un
hogar incluye a todas las personas que ocupan una unidad de
vivienda, sea una persona o mas, Los hogares de Barrio Pueblo
representaron un 16 % de todos los hogares en el Municipio de
Jayuya en 1980, una proporción que bajo a 11 % para 2000.
Tabla 5: Número de hogares y cambio porcentual,
Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Un cambio significativo ha sido el cambio en el tamaño
promedio del hogar. Desde un promedio de 3.28 personas por
hogar en 1980 en el Bo. Pueblo se redujo a 2.88 personas por
hogar en 2000, casi igual a los datos de Puerto Rico 3.31 en
1980 y 2.98 en 2000. Para el Municipio en general la cifra es
más alta, siendo 3.82 personas por hogar para 1980 y 3.35
personas por hogar en 2000, reflejando la presencia de más
hogares con familias con niños en los barrios de la ruralía.
Dentro de la situación de hogares, un dato de interés es
el aumento en el número de hogares de una sola persona. Entre
1990 y 2000 este número aumentó a 91.8% (de 85 hogares a
163 hogares) en 2000. Este reflejó una tendencia a nivel isla
del aumento de hogares compuesto de una sola persona. En el
Municipio de Jayuya hubo un cambio de 71.3% en el número
de hogares de una persona, y en Puerto Rico un aumento de
49.6% comparando 1900 con 2000.
A la vez que aumenta el número de hogares compuesto
de una persona, también aumenta los hogares de 2 personas.
Los hogares de una y dos personas constituye la mitad de todos
los hogares en Barrio Pueblo. Ver Tabla 6
Área 1980 1990 2000
% de cambio 1980-2000
% de cambio 1990-2000
Barrio Pueblo 546 475 565 13.0 18.9
Municipio 3,445 4,025 5,083 16.8 26.3 Puerto Rico 871,365 1,054,924 1,261,325 21.1 19.6
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 17
Tabla 6: Total de hogares y hogares de una persona, Bo.
Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
Total de hogares Hogares de 1
persona Personas por
hogar
1990 2000 1990 2000 1990 2000
Bo. Pueblo 475 565 85 163 3.28 2.88
Municipio 4,025 5,083 464 795 3.82 3.35 Puerto Rico 1,057,357 1,261,325 155,434 232,560 3.31 2.98
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
Gráfica 8: Total de hogares y hogares de una persona,
Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 2000
0
20
40
60
80
100
Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico
Área
Cam
bio
(%
) d
e 1
99
0 a
20
00
Total de hogares Hogares de una persona
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Familias
Una familia según el censo federal es un grupo de dos
personas o más que residen juntas y que están emparentadas
por nacimiento, matrimonio o adopción. El número de familias
ha bajado en las últimas décadas, con el cambio en la
composición del hogar, y el aumento con hogares de una sola
persona, que por definición no constituye una familia. En 1990,
las 384 familias representó un 80.89 % del total de 475
hogares. Para 2000, las 393 familias representaron un 69 % del
total de 565 hogares. Es decir, que aunque el número de
hogares y familias aumentaron en la década de 1990 a 2000, la
proporción de familias se redujo. Para el Municipio de Jayuya
las 4,240 familias representaron el 83.4% de todos los hogares
en el 2000. Para 2000, el tamaño promedio de la familia para
Barrio Pueblo era 3.62 personas, para el Municipio de Jayuya
era 3.76, y para Puerto Rico un promedio de 3.41 personas por
familia.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 18
Vivienda
El número de unidades de vivienda en el Barrio Pueblo,
según los datos disponibles del Censo Federal ha
experimentado un patrón variable para los últimas tres décadas.
En el Barrio Pueblo, el total de unidades para 1980 fue de 609.
Es un poco menor del número de unidades total de 637 para
2000, una diferencia de 4.6 %. Sin embargo el número de 547
unidades de vivienda para 1990 era significativamente más
bajo. Entre 1990 y 2000 el incremento de cambio era 16%.
Hubo un aumento mayor en el total de unidades entre 1990 y
2000 para el Municipio de Jayuya de 22.3 %. .
Tabla 7: Unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000Bo. Pueblo 609 547 637Jayuya 4,013 4,573 5,591Puerto Rico 993,678 1,188,985 1,418,476
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 9: Porciento de cambio en las unidades de la vivienda, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico,
1980-1990 y 1990-2000
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
80-90 90-00
Bo. Pueblo
Jayuya
Puerto Rico
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Densidad de Unidades de Vivienda
El Barrio Pueblo cuenta con una extensión territorial de
0.15 millas cuadradas y por ende su densidad de unidades de
vivienda refleja la concentración de muchas viviendas en poco
espacio. La densidad de viviendas ha mantenido al mismo nivel
en 1980 y 2000, con 4,060.0 unidades de vivienda por milla
cuadrada en 1980 y 4,246.6 unidades de vivienda por milla
cuadrada en 2000. Siguiendo el mismo patrón de baja en el
número de unidades de vivienda para 1990, se bajó a 3,636.6
unidades de vivienda por milla cuadrada para ese año censal.
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 19
En contraste, la densidad de unidades de vivienda para el
Municipio de Jayuya y Puerto Rico se ha incrementado de
forma continua desde 1980, como se puede notar en la Tabla 8.
Área
Extensión de Terreno 2000
(mi2)Barrio Pueblo 0.15 4060.0 3646.6 4246.6Municipio 44.59 90.26 102.5 113.9Puerto Rico 3,424.90 290.13 347.15 414.50
Tabla 8: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Densidad de unidades de vivienda por año 1980 1990 2000
Ocupación de la Vivienda
Del total de viviendas del Barrio Pueblo, la tasa de
ocupación ha sido relativamente estable, entre 88.6 % en 1980
y 89.6% en 2000. El año 1990 fue una excepción con una tasa
de ocupación de 80.6%. La tasa de ocupación de Barrio Pueblo
para 1980 y 2000 es similar a la del Municipio y Puerto Rico
por los últimos tres décadas censales como se puede notar en la
Tabla 9.
Tabla 9: Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y
Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 10: (%) Ocupación de la vivienda, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
-20
-10
0
10
20
30
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
Por ciento
de cambio de 1980-1990 de cambio de 1990-2000
Ocupadas 1980 1990 2000Bo. Pueblo 546 441 565Municipio 3,445 4,025 5,083Puerto Rico 867,697 1,054,924 1,261,325
Desocupadas Bo. Pueblo 53 86 72Municipio 568 548 508Puerto Rico 125,981 134,061 157,151
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 20
Tenencia de la Vivienda
El patrón de cambio en el Barrio Pueblo relacionado
con la ocupación de la vivienda por propietarios e inquilinos
sigue la tendencia de Puerto Rico en general: un aumento en la
vivienda ocupada por inquilinos y una reducción en la vivienda
ocupada por propietarios. La tendencia es marcada en Bo.
Pueblo. Aunque la cantidad del número total de unidades de
vivienda ocupada ha mantenido el mismo nivel entre 1980 y
2000, las unidades de vivienda ocupadas por inquilinos registró
un aumento de 48.6%, de 218 unidades en 1980 a 324 unidades
de vivienda en 2000. A la misma vez, la vivienda ocupada por
propietarios se redujo por 26.5%, Ver Tabla y Gráfica 10.
La tasa de cambio de las viviendas ocupadas por
inquilinos entre 1990 y 2000 en el Municipio fue un aumento
de 40.7%, y para Puerto Rico en general fue un aumento de
16% para el mismo periodo de tiempo.
Tabla 10: Tenencia de la Vivienda en Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Bo. Pueblo 1980 1990 2000Total de viviendas ocupadas 546 441 565 Ocupadas por propietario 328 286 241 Ocupadas por inquilinos 218 155 324
Jayuya 1980 1990 2000Total de viviendas ocupadas 3,445 4,025 5,083 Ocupadas por propietario 2,562 2,959 3,583 Ocupadas por inquilinos 883 1,066 1,500
Puerto Rico 1980 1990 2000Total de viviendas ocupadas 867,697 1,054,924 1,261,325 Ocupadas por propietario 638,585 760,258 919,769
Ocupadas por inquilinos 231,132 294,666 341,556
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 21
Gráfica 11: Porciento de la Tenencia de la vivienda, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
% 80-90
% 90-00
% 80-90
% 90-00
% 80-90
% 90-00
Bo.
Pueb
loJa
yuya
Puer
toR
ico
Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos
Valor Mediano de la Vivienda
El valor de la vivienda ha experimentado aumentos
significativos en las últimas tres décadas especialmente para el
Barrio Pueblo. El Censo Federal incluye en las preguntas a la
muestra de la población una sobre el valor de la viviendas
según opinan los propietarios. En el caso del Barrio Pueblo, el
valor mediano estimado ha subido dramáticamente de
$10,5000 a $69,7000 en 2000, un aumento de 5 veces el valor
original. El cambio del municipio en ese periodo fue más
reducido; de 4.23, mientras que el de Puerto Rico fue de
$19,8000 a $77,000. El valor mediano de la vivienda en el
Barrio Pueblo es más similar al de Puerto Rico que el valor del
Municipio de Jayuya, como se evidencia en la Tabla 11.
Tabla 11: Valor mediano de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000Barrio Pueblo $10,500.00 $17,800.00 $69,700.00Municipio $12,000.00 $26,000.00 $62,700.00Puerto Rico $19,800.00 $36,200.00 $77,000.00
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 12: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico,
1980 - 1990 y 1990 - 2000
020406080
100120140
80 -90 90 - 00
Barrio PuebloMunicipioPuerto Rico
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 22
Renta Mensual de la Vivienda
El costo de la renta mensual ha incrementado también
en los últimas tres décadas, como el costo de todo. De nuevo,
el nivel de crecimiento ha sido más alto para el Barrio Pueblo
de $19,800 en 1980 a $77,000 en 2000, que para el Municipio
de Jayuya y el de Puerto Rico total. Como el caso del valor
mediano de la vivienda, el cambio en cantidad de la renta
mensual ha sido gradual en el Barrio Pueblo, saltando de $74
en 1980 a $220 en 2000, un cambio 1.97 veces mayor. El
cambio en el Municipio de Jayuya en general fue de $75 en
1980 a $287 en 2000, un cambio de 2.82 veces mas alto.
El cambio en la mediana de renta mensual para Puerto
Rico subió de $85 en 1980 a $297 en 2000 un aumento de 2.47
veces mayor. Se observa que el cambio en las últimas tres
décadas ha sido menor en Bo. Pueblo y en Puerto Rico en
comparación con el municipio, como se notará en la Tabla 12.
Tabla 12: Valor mediano del alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Municipio y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000
Barrio Pueblo $74.00 $136.00 $220.00Municipio $75.00 $118.00 $287.00Puerto Rico $85.00 $156.00 $297.00
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 13: Cambio porcentual del valor mediano de alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto
Rico, 1980-1990 y 1990-2000
0
50
100
150
200
250
300
350
80 -90 90 - 00
Barrio Pueblo
Municipio
Puerto Rico
En referencia a la movilidad residencial el Censo
Federal pregunta si vivían en la misma residencia hace cinco
anos antes. Esta información sirve de un indicador de la
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 23
movilidad residencial. de la población. En el caso de Barrio
Pueblo para 1990 un 64.3 % de la población viva en el mismo
residencia en 1985, y para el 2000, un 66.7 % de la población
de Barrio Pueblo vivían en la misma residencia en 1995. Los
por cientos son más elevadas para el Municipio de Jayuya; un
71.2 % de los resientes vivían en la misma residencia hace 5
anos antes del Censos Federal tanto para 1990 como para 2000.
El dato para Puerto Rico revela que mas residentes, un 72.8 %
vivían en la misma residencia hace cinco anos antes del censo
de 2000. Es decir que la movilidad residencial es mas marcado
en el Barrio Pueblo que en el Municipio de Jayuya y en Puerto
Rico en general
Nivel Académico Alcanzado
El Censo Federal provee información que le permite
medir los cambios académicos de una población por medio del
nivel de educación obtenido de las personas con 25 años o más.
Se observa que en los últimas dos décadas en Barrio Pueblo
hubo una disminución en las personas con 25 años o mas que
logra completar noveno grado, y a la vez un aumento en las
personas que logra completar 12mo y los que obtenga su
diploma de 12mo. Es decir, más personas logran más años
académicos, también se refleja más personas estudiando a nivel
de cursos de grado asociado y bachillerato hasta el nivel de
estudios post graduados. Por ejemplo, en 1990, un 29.5 % de
las personas con 25 año o mas lograron obtener su diploma de
12mo mientras que en 2000, un 43.1 % obtuvieron su diploma
de 12mo. Comparando los niveles de educación alcanzado por
la población de Barrio Pueblo en 2000 se nota una situación
menos favorable que la del Municipio de Jayuya y lo de Puerto
Rico en general. Por ejemplo, en Barrio Pueblo un 80.9% de la
población de 25 años o más logró estudiar hasta 10mo grado,
12mo grado u obtener su diploma de 12mo grado en conjunto.
En contraste la proporción fue más baja con un 73.5% para el
Municipio y 53.1% para Puerto Rico, por que más personas
lograron completar estudios graduados y post graduados. Por
ende habrá que considerar ofrecer la oportunidad de estudios
post-graduados para la población de Barrio Pueblo de Jayuya,
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 24
Tabla 13: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1990 y 2000 Bo.
Pueblo Municipio Puerto Rico
1990
Total personas mayores de 25 años o más 851 3841 1,962,297
Menos de 10mo grado 401 1568 802,193 10mo - 12mo grado, (no diploma) 69 296 179,815
Escuela superior (con diploma) 251 1148 410,559 Cursos Universitarios (no graduado) 54 282 181,553 Grado Asociado 20 157 109,695 Bachillerato 41 329 208,940 Estudios Graduados o Profesionales 15 61 69,542 2000
Total personas mayores de 25 años o más 899 4,802 2,288,326Menos de 10mo grado 373 3455 705,44110mo - 12mo grado, (no diploma) 147 373 45,886Escuela superior (con diploma) 209 2440 509,856Cursos Universitarios (no graduado) 77 1018 280,089Grado Asociado 26 448 163724Bachillerato 39 804 310443Estudios Graduados o Profesionales 28 189 75693
Gráfica 14: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Municipio
Puerto Rico
Bo. Pueblo
Municipio
Puerto Rico
1990
2000
Menos de 10mo grado
10mo - 12mo grado, (nodiploma)Escuela superios (condiploma)Cursos Universitarios(no graduado)Grado Asociado
Bachillerato
Estudios Graduados oProfesionales
Situación Laboral
La situación laboral en el Barrio Pueblo se ha
empeorado, Al igual a la del Municipio de Jayuya y Puerto
Rico en las últimas dos décadas, según el indicador de la tasa
de participación. La tasa de participación revela el por ciento
que representa el grupo trabajador (los que están empleados y
los que están desempleados y buscando trabajo) de todas las
personas de 16 años o más quien constituye la fuerza laboral
(teóricamente los que pudiera estar trabajando).
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 25
En Barrio Pueblo la tasa de participación bajó de 35.9
% a 32.3% entre 1990 y 2000, una reducción de 10% y menos
personas en la fuerza laboral. En el Municipio la tasa de
participación bajó de 41.4% a 37.4%, un cambio de 9.7% entre
1990 y 2000. Para Puerto Rico, la tasa de participación bajó
de 47.0 % a 39.8%, una reducción de 15.3%, como se notará en
la tabla 14. La situación era peor para Puerto Rico en general
que en el Barrio Pueblo. Sin embargo, según el indicador de
la tasa de empleo, la situación se empeoró significativamente
en Barrio Pueblo, subiendo de 25.6% de desempleo en 1990 a
41.4% de desempleo en 2000. En números absolutos, en el
Barrio Pueblo en 2000, había 389 personas trabajando y 228
personas desempleadas, y 817 personas quien no trabajaban ni
buscaban trabajo. Esa situación provoca un alto grado de
dependencia en las pocas personas que trabajan.
Tabla 14: Fuerza laboral y porciento de cambio, Bo. Pueblo, Jayuya,
Puerto Rico, 1990 y 2000
Bo. Pueblo 1990 2000 % de cambio 1990-2000
Fuerza laboral 1055 1,206 14.3
Grupo Trabajador 379 389 2.6
Empleados 282 228 -19.1
Desempleados 97 161 66.0
No en la fuerza laboral 676 817 20.9
Tasa de participación (%) 35.9% 32.3% -10.0
Tasa de desempleo (%) 25.6% 41.4% -61.7
Jayuya
Fuerza laboral 10,030 12,129 20.0
Grupo Trabajador 4,151 4,536 9.3
Empleados 2,738 3,126 14.2
Desempleados 1,408 1,410 0.1
No en la fuerza laboral 5,879 7,593 29.2
Tasa de participación (%) 41.4% 37.4% -9.7
Tasa de desempleo (%) 33.9% 31.1% -8.3
Puerto Rico
Fuerza laboral 2,497,078 2,842,876 13.8
Grupo Trabajador 1,174,676 1,131,863 -3.6
Empleados 934,736 930,865 -0.4
Desempleados 239,940 220,998 -7.9
No en la fuerza laboral 1,322,402 1,711,013 29.4 Tasa de participación (%) 47.0% 39.8% -15.3
Tasa de desempleo (%) 20.4% 19.5% -4.4
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 26
Gráfica 15: Tasa de participación laboral y tasa de desempleo, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
0
10
20
30
40
50
Bo. Pueblo Jayuya Puerto Rico Bo. Pueblo Jayuya Puerto Rico
1990 2000
Tasa de participación Tasa de desempleo
Empleo por Industria
Los sectores de empleos de los residentes de Barrio
Pueblo están concentrados en el sector de la manufactura, en
donde trabajan un 35.5 % de la población, seguido por el sector
de la construcción que emplea 19. 7 % de los residentes, y en el
tercer renglón de importancia es el sector de los servicios
educativos, salud y otros servicios sociales donde trabajan
otros 13.2 %. También un 11.0% trabajan en el sector de
comercio al por mayor y al detal. Estos números están
parecidos a los del Municipio de Jayuya, donde también el
primer renglón de importancia de empleo es la manufactura,
sector en que trabajan un 29.3 % de la población. Sin embargo
el segundo renglón de importancia es el sector de servicios
donde trabajan un 20.5%, seguido con otros trabajando en
construcción (9 %) y agricultura (7 %).
Para Puerto Rico en general hay un proporción más alta
de personas empleados en el sector de comercio, un total de
16.1 % (11.7 % en detal y 4.4 % en el al mayor) y otras
categorías como las artes y el entretenimiento (6.5%). Es
interesante notar que en los tres niveles geográficos, hay una
proporción casi igual que trabaja en el sector de administración
publica, un 10.5 % en Barrio Pueblo, un 10.0 % en el
Municipio de Jayuya, y un 10.7 % en todo Puerto Rico en el
ano 2000.
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 27
Tabla 15: Empleo por industria, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 2000
Bo. Pueblo
% de la población Municipio
% de la población
Puerto Rico
Total personas empleadas (mayores de 16 años) 228 n/a 3,126 n/a 930,865 Agricultura, silvicultura, pesca e industria minera 0 0.0 219 7.0 15,899 Construcción 45 19.7 309 9.9 80,288 Manufactura 81 35.5 917 29.3 125,450 Comercio al por mayor 15 6.6 61 2.0 40,518 Comercio al detal 10 4.4 254 8.1 109,339 Transportación, almacenaje y servicios públicos 11 4.8 43 1.4 39,509 Información 0 0.0 10 0.3 20,877 Finanzas, seguros y bienes raíces 0 0.0 33 1.1 46,353
Servicios profesionales, científicos, gerenciales, administrativos 0 0.0 75 2.4 62,994 Servicios educativos, de salud y sociales 30 13.2 641 20.5 179,374
Artes, entretenimiento, recreación, alojamientos y comida 0 0.0 128 4.1 60,873 Otros servicios 12 5.3 122 3.9 50,123 Administración pública 24 10.5 314 10.0 99,268
Clase de Trabajador
En lo que concierne a los datos sobre el tipo de trabajo
se encontró en el Censo Federal de 1990 que en el Barrio
Pueblo la mayoría, o 50.7 %, eran trabajadores asalariados de
la. empresa privada. La segunda clase de trabajo era el sector
público donde trabajó un total de 48.7 % de la población,
distribuido en 32.6 % en el gobierno estatal, 13.3 % en el
gobierno municipal y 2.8 % en el gobierno federal. Es decir la
mitad de la población de trabajadores del Barrio Pueblo trabaja
en empresa privada y casi la mitad trabaja con en el sector
público. En contraste, para 2000 los trabajadores en la empresa
privada subió a 64.9 %, mientras que los trabajadores en el
sector público experimentó una baja a 19.5 %. La reducción de
personas trabajando en el sector público fue notable en el
renglón de gobierno estatal, donde se bajó de 34.6 % a 11.9 %
en el Barrio Pueblo, una disminución de 63 %. También para el
Municipio la proporción los trabajadores en el sector público
bajó a un 33%, notable en el renglón de los trabajadores con el
gobierno estatal que experimento una disminución de 26.5 %
en 1990 a 19.5 % en 2000.
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 28
Tabla 16: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto
Rico, 1990 y 2000
1990 2000
Bo.
Pueblo
Jayuya Puerto
Rico
Bo.
Pueblo
Jayuya Puerto
Rico
Total personas empleadas
mayores de 16 años 282 2687 934736 228 3126 930865 Trabajadores asalariados
de empresa privada 143 1460 591208 148 1763 620,371 Trabajadores del gobierno
federal 8 61 27807 4 83 24,198 Trabajadores del gobierno
estatal 92 711 209243 26 523 139,434 Trabajadores del gobierno
municipal 19 266 47598 12 279 62,238 Trabajadores
autoempleados 20 152 56785 19 255 66,401 Trabajadores de familia
no remunerados 0 37 2095 0 4 2,324
Gráfica 16: Clase de trabajador (%), Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo.Pueblo
Municipio
PuertoRico
Bo.Pueblo
Municipio
PuertoRico
1990
2000
Trabajadores asalariadosde empresa privada
Trabajadores delgobierno federal
Trabajadores delgobierno estatal
Trabajadores delgobierno municipal
Trabajadoresautoempleados
Trabajadores de familiano remunerados
Lugar de Trabajo
La proporción de personas que trabajan en el mismo
municipio de su residencia ha exhibido un patrón de
disminución en Puerto Rico, en los últimas dos décadas, según
los datos del Censo Federal. Para 1990, un 74% de los
trabajadores laboraban en su mismo municipio de residencia, y
para 2000 los datos reflejan que un poco más de la mitad de los
trabajadores (52%) vivían y trabajaban en el mismo municipio.
En contraste la mayoría de los residentes del Barrio Pueblo y
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 29
del Municipio de Jayuya trabajaba en Jayuya. En 1990, 90% de
los residentes del Barrio Pueblo vivían y trabajaban en el
municipio. Esa proporción bajo ligeramente a 88% en 2000.
Para los residentes del Municipio de Jayuya, un 85% también
trabajaron en el municipio, bajando la proporción levemente a
83% en 2000. Ciertamente la ubicación montañosa del
municipio y el acceso difícil afecta la movilidad de la
población a trabajar en otros municipios. A la vez presenta una
oportunidad de planificar para atraer personas buscando un
estilo de vida de vivir y trabajar en le mismo municipio.
Tabla 17: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
Gráfica 17: Lugar de Trabajo, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Bo. Pueblo
Jayuya
Puerto Rico
Bo. Pueblo
Jayuya
Puerto Rico
1990
2000
Trabaja en el mismo municipio Trabaja fuera del municipio
Modo de Traslado al Trabajo
En términos del modo de traslado al trabajo, los
trabajadores de Barrio Pueblo de Jayuya se distinguen por el
dato de una proporción significativa que caminan al trabajo.
En 1990 un 42.9% caminaban a su trabajo. Esa cifra bajó a
28.1% en 2000. Sin embargo los por cientos son mucho mayor
1990 2000
Bo.
Pueblo Jayuya Puerto Rico
Bo. Pueblo Jayuya
Puerto Rico
Trabaja en el mismo municipio 90% 85% 74% 88% 83% 52% Trabaja fuera del municipio 10% 15% 26% 12% 17% 48%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 30
que los del municipio en general y Puerto Rico. Para 1990, un
18.1 % de los residentes del Municipio caminaban a su trabajo,
y en 2000, la cifra bajo a un 7%. Los datos reflejan que para
Puerto Rico un 6.5% de los trabajadores caminaron a su trabajo
y para el 2000 la proporción fue una minoría de 4.15 %. Para el
futuro de Barrio Pueblo es importante planificar para fortalecer
las condiciones para los peatones
En contraste, la dependencia en el automóvil como
medio de transporte al trabajo es reducido para los residentes-
trabajadores de Barrio Pueblo. Como ejemplo, en 1990 54%
de la población dependía en transporte de automóvil en Barrio
Pueblo, mientras que en el Municipio y Puerto Rico, la cifra
era 73.1% y 79.9% respectivamente. Para 2000, hubo más
dependencia en el automóvil en el Barrio Pueblo, un 66.4%, y
en el Municipio, un 87.3% y en Puerto Rico, un 86.9%. Un
dato interesante es que no hay uso del transporte público en
Barrio Pueblo, según los datos disponibles del Censo Federal.
Tabla 18: Modo de traslado, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1990 y 2000
1990
Bo. Pueblo Municipio
Puerto Rico
Automóvil, camión o van (%) 54.1% 73.1% 79.8% Viajaron solos 80.0% 68.5% 77.9% Transportación Pública 0.0% 4.0% 10.1% Autobús 0.0% 32.4% 40.2% Carro público 0.0% 63.9% 59.8% Motocicleta 0.0% 40.0% 0.2% Bicicleta 0.0% 40.0% 0.4% Caminaron 41.9% 18.1% 6.5% Otros métodos 2.7% 2.1% 1.7% Trabajo en el hogar 0.4% 1.9% 1.3%
2000
Bo. Pueblo Municipio
Puerto Rico
Automóvil, camión o van (%) 66.4% 87.3% 86.9%
Viajaron solos 68.7% 69.6% 79.3% Transportación Pública 0.0% 0.9% 5.3% Autobús 0.0% 0.0% 32.6% Carro público 0.0% 0.0% 64.4% Motocicleta 0.0% 0.0% 0.1% Bicicleta 0.0% 0.0% 0.2% Caminaron 28.1% 7.0% 4.1% Otros métodos 0.0% 3.0% 1.5% Trabajo en el hogar 5.5% 1.6% 1.8%
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 31
Gráfica 18: Porciento de los modos de traslado, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Bo. Puebo
Municipio
Puerto Rico
Bo. Puebo
Municipio
Puerto Rico
1990
2000
Automóvil, camión o van (%) Transportación PúblicaMotocicleta BicicletaCaminaron Otros métodosTrabajo en el hogar
Vehículos por Hogar
Según se puede apreciar de los indicadores descritos
anteriormente, es de esperar que haya menos tenencia de
vehículos en el Barrio Pueblo de Jayuya. Para 1990, la mitad
de los hogares (51.0%) no poseía vehículo ninguno, o unos 255
hogares de un total incluido en el Censo de 441 hogares. Para
2000 un poco más, el 56.8%, no poseía vehículo, representando
305 hogares de un total de 537 hogares registrados. Ese patrón
de aumentar el número de hogares que no poseen vehículo va
en contradicción al Municipio y Puerto Rico, donde bajo el
numero de hogares que no poseen vehículos. El por ciento de
hogares que son propietarios de un vehículo se ha aumentado
levemente de 1990 a 2000, de 33.6% de los hogares, a 35.4%
de los hogares en Barrio Pueblo. Como es de esperar tanto
para el municipio en general y Puerto Rico total hay un
incremento en los hogares que poseen dos vehículos o más y
tres vehículos o más.
1990 Bo. Pueblo Municipio
Puerto Rico
Total 441 4,025 1,054,924 Ningún vehiculo 255 1,535 336,545 1 vehiculo por hogar 148 1,699 447,024 2 vehículos por hogar 32 663 216,969 3 vehículos por hogar 6 120 41,987 4 vehículos por hogar 0 8 12,399
2000 Bo. Pueblo Municipio
Puerto Rico
Total 537 5,083 1,261,325 Ningún vehiculo 305 1,718 361,981 1 vehiculo por hogar 193 2,076 493,673 2 vehículos por hogar 39 951 311,509 3 vehículos por hogar 0 218 71,070 4 vehículos por hogar 0 120 83,092
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
Tabla 19: Vehículos por hogar, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 32
Ingresos
Los ingresos, tanto los ingresos mediano por hogar
como el ingreso per cápita reflejan mejoras en el Barrio Pueblo
en las últimas dos décadas. Pero no a nivel del Municipio de
Jayuya ni lo de Puerto Rico. Entre 1990 y 2000, el ingreso
mediano por hogar aumentó de $6,010.00 a $7,099.00. El por
ciento de cambio del ingreso mediano del hogar en Barrio
Pueblo fue 18.1%. Para el mismo periodo fue más que doble,
110% en el Municipio de Jayuya, y casi el doble para Puerto
Rico, 96%. Sin embargo el número absoluto del ingreso
mediano del hogar es mucho menor para el Barrio Pueblo,
comparado a la figura de $11, 220 para el Municipio y $14,412
para Puerto Rico en 2000.
En referencia al ingreso per capita, hubo una tendencia
de mejoras para todos los niveles geográficos, especialmente a
nivel municipal El ingreso per cápita en el 2000 de $4,147
para Barrio Pueblo representó un cambio de 67% comparado
con 1990. El ingreso per cápita del municipio de Jayuya de
$156 representó un cambio positivo más del doble de 110.8%,
y para Puerto Rico un cambio positivo de casi el doble, de
$4,177 a $8,185. Es interesante pensar que el ingreso per capita
de los residentes de Barrio Pueblo en 2000 era casi igual al
promedio de Puerto Rico, en 1990 ($4, 177).
Otra manera de entender la situación económica
desventajada de la población del Barrio Pueblo es por la
distribución de hogares según el nivel de ingresos obtenidos
En 2000, un 66.2 % de los hogares teñía ingresos menos de
$10,000. Para el Municipio de Jayuya la cifra fue 46.0% de los
hogares con un ingreso mediano de menos de $10,000 y para
Puerto Rico en general la cifra fue un 37.1% de los hogares con
un ingreso mediano de $10,000.
Tablas 20: Ingreso mediano por hogar y su porciento de
cambio, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico,
1980, 1990 y 2000
1980 1990 2000
% de cambio de 1980-1990
% de cambio de 1990-2000
Barrio Pueblo n/a $6,010.00 $7,099.00 n/a 18.1
Municipio $3,043.00 $6,562.00 $11,220.00 156.1 71.0
Puerto Rico $5,348.00 $8,895.00 $14,412.00 63.3 62.0
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 33
Tabla 21: Ingreso per cápita y porciento de cambio, Bo.
Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000
Gráfica 19: Porciento de cambio de los ingresos, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
% de cambiode 1980-1990
% de cambiode 1990-2000
% de cambiode 1980-1990
% de cambiode 1990-2000
Ingr
eso
med
iano
del
hoga
rIn
gres
o pe
r cáp
ita
Barrio Pueblo Municipio Puerto Rico
Ingreso
Número de
Hogares, Bo.
Pueblo
Número de
hogares Municipio
Número de
hogares Puerto Rico
% de todos
los hogares
Bo. Pueblo
% de todos los hogares
Municipio
% de todos
los hogares Puerto Ruci
1990
Menos de $10,000 383 2752 575548 79.2 68.1 54.5
$10,000 a $14,999 42 599 161370 8.6 14.8 15.2
$15,000 a $19,999 30 281 98884 6.2 6.9 9.3
$20,000 a $24,999 8 149 68,581 1.6 3.6 6.5
$25,000 a $29,999 14 115 43,860 2.8 2.8 4.1
$30,000 a 34,999 0 53 29,901 0.0 1.3 2.8
$35,000 a 39,999 0 32 19,777 0.0 0.8 1.8
$40,000 a 49,999 0 21 24,586 0.0 0.5 2.3
$50,000 a 59,999 0 13 13,386 0.0 0.3 1.2
$60,000 a $74,999 0 18 9,880 0.0 0.02 0.9
$75,000 o más 6 6 11,584 1.2 0.15 1.1
2000
Menos de $10,000 354 2,337 468,223 66.2 46.0 37.1%
$10,000 a $14,999 53 743 180,320 9.9 14.6 14.3%
$15,000 a $19,999 20 474 128,899 3.7 9.3 10.2%
$20,000 a $24,999 20 422 105,928 3.7 8.3 8.4%
$25,000 a $29,999 16 283 76,106 2.9 5.5 6.0%
$30,000 a 34,999 22 232 62,212 4.1 4.5 4.9%
$35,000 a 39,999 10 158 47,978 1.8 3.1 3.8%
$40,000 a 49,999 4 180 64,860 0.7 3.5 5.1%
$50,000 a 59,999 14 86 38,187 2.6 1.6 3.0%
$60,000 a $74,999 22 101 33,898 4.1 1.9 2.7%
$75,000 o más 0 61 55,205 0.0 1.2 4.4%
1980 1990 2000
% de cambio de 1980-1990
% de cambio de 1990-2000
Barrio Pueblo n/a $2,483.00 $4,147.00 n/a 67.0
Municipio $1,112.00 $2,446.00 $5,156.00 120.0 110.8
Puerto Rico $2,126.00 $4,177.00 $8,185.00 96.5 96.0
Tabla 22: Ingresos por hogar, Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 34
Familias Bajo Nivel de Pobreza
Según la información del Censo Federal, en 2000 el
nivel de pobreza para una familia de cuatro personas era $17.
020., y para una Fabiola de tres personas el nivel o umbral fue
$13,290. Según los datos del censo, tres de cada cuatro familias
en el Barrio Pueblo, o 273 familias de un total de 391, se ubico
bajo el nivel de pobreza. Para el Municipio de Jayuya, unos
57.6 % de las familias encuentran bajo el nivel de pobreza.
Para Puerto Rico era aun menor, un 45 %. Ver Tabla 23 y
Grafica 20.
Tabla 23: Familias bajo el nivel de pobreza,
Bo. Pueblo, Jayuya y Puerto Rico, 2000
2000
Bo.
Pueblo Municipio Puerto Rico
Total de familias 391 4,260 1,008,555Núm. De familias bajo el nivel de pobreza 273 2,454 450,254
Grafica 20: Porciento del nivel de pobreza en las familias, Bo. Pueblo, Jayuya y
Puerto Rico, 2000
0%20%40%60%80%
Bo. Pueblo Municipio Puerto Rico
2000% de pobreza en las familias
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000
MUNICIPIO DE JAYUYA PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO
TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / MARZO 2007 35
Apuntes Finales
Para el análisis del centro urbano del Municipio de
Jayuya se han utilizado la información disponible de los censos
federales de población y vivienda par el Barrio Pueblo. En el
caso de Jayuya, el área de Delimitación Esquemática es casi
igual al de Barrio Pueblo, como se explicó en la Metodología,
al principio de este documento. Los puntos sobresalientes de
este análisis del centro urbano son los siguientes:
• La población del centro urbano exhibe un patrón de
disminución.
• La población de personas de 65 anos o más esta en
aumento.
• La población de menos de 18 años esta en disminución
• El número de hogares compuesto de solamente una
persona esta en aumento.
• El número de familias se esta reduciéndose.
• El número de viviendas no ha aumentado al ritmo del
Municipio de Jayuya o de Puerto Rico.
• La tasa de viviendas desocupadas es más alta que la del
Municipio de Jayuya y de Puerto Rico.
• Hay un alto número de viviendas alquiladas, 57.5 % de
las viviendas ocupadas (comparada con un 24.5% en el
Municipio de Jayuya y un 27% en Puerto Rico total.)
• Hay un incremento en el valor mediano de la vivienda,
según los propietarios y también en la renta mediana
mensual.
• Hay una situación económica desventajada en el centro
urbano, con un alta tasa de desempleo (un 41.4%), y
una alto por ciento de familias (76%) bajo el nivel de
pobreza, y un 66.2 % de los hogares con ingresos
menos de $10,000.
• Una alta proporción, un 88 %, de los trabajadores del
Barrio Pueblo laboran en el mismo municipio.
• Una alta proporción de los trabajadores, el 18%, camina
hacia su trabajo.