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Centro de Información sobre la Banca Multilateral (BIC)
� Desde 1992 el BIC colabora con comunidades afectadas por las políticas y proyectos de las instituciones financieras internacionales (IFIs) en Latinoamérica
� ONG sin fines de lucro� No recibimos fondos ni de bancos ni de los gobiernos
Taller Alianza AmazónicaIIRSA por BIC
� Objetivos:� Analizar e informar sobre IIRSA y otros procesos relevantes (declaran de Abya-Yala, Acuerdos de asociación, etc)
� Estrategia para la incidencia� Comenzar el proceso de incidencia
Agenda propuesta:
1. Presentación BIC/BICECA:- IFI’s, IIRSA e Incidencia
2. Preguntas y respuestas 3. Mesa redonda de discusión 4. Socializar declaraciónes Abya Yala y Cochabamba 5. Explorar Incidencia
Enfrentando IIRSAIniciativa de Integración Regional de Sudamérica
Retos, Estrategias y Recursos
Alianza Amazonica – Reunion AnualWashington D.C.Oct. 22, 2007
Paulina NovoBank Information Center (BIC)Coordinadora Proyecto BICECA
Presentación IIRSA
� Que es IIRSA� Algunas Instituciones Financieras� Tres Proyectos Destacados� IIRSA: Impactos, riesgos, oportunidades, accion, calendario de oportunidades
� Guatemala, Cochabamba� BICECA
Que es IIRSA?� Compromiso del 12 Gobiernos Sudamericanos:
� Modelo de Integración Regional y conectividad global
� Acelerar la exportación de materia prima
� Integración + Inversión en infraestructura
� Campaña de los bancos
Que es IIRSA cont..
� 350 + proyectos prioritarios a 20 años
� $40 mil millones� 10 Ejes de integración
� Transporte (75%)� Hidrocarburos� Hidroeléctricas
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EJE ANDINO
EJE MERCOSUR-CHILEEJE INTEROCEÁNICO
CENTRAL
EJE DEL AMAZONAS
EJE DEL ESCUDO GUAYANES
EJE PERÚ- BRASIL- BOLIVIA
EJE DE LA HIDROVÍA
PARAGUAY PARANÁ
EJE DEL SUR
EJE DE CAPRICORNIO
10 Ejes de Integración y Desarrollo
EJE ANDINO DEL SUR
IIRSA
CDE Comité de Dirección Ejecutiva
GTEsGrupos Técnicos Ejecutivos
CCTComité de Coordinación Técnica
Ministros de ObrasPublicas
o Planificación
Altos Funcionariosde Gobiernos
(caminos, energíamedioambiente)
BID
Coordinadores Nacionales
Gobiernos Subnacionales Sector académico
ONGs
Estructura y Actores Principales
• BNDES, BANDES, China, • Bancos Europeos• Bancos Privados Nacionales e Intls.
IIRSA estimados
Ecuador - 2 Ejes, 61 projects, $7.0 mmn
Bolivia - 3 Ejes, 47 proyectos, $7.8 mmn
Chile- 4 Ejes, 32 proyectos, $1.2 mmn
Peru - 4 Ejes, 78 proyects, $6.7 mmn
Colombia- 2 Ejes, 33 proyectos, $2.4 mmn
Venezuela- 1 Eje, 21 proyectos, $4.4 bn
Brasil- 6 Ejes, 71 proyectos, $20.2 mn
Guyana- 1 Eje, 17 proyectos, $ mmn
Surinam- 1 Ejes, 8 proyectos, $ 1.2 mmn
Uruguay- 1 Eje, 10 proyectos, $8.8 mmn
Argentina- 3 Eje, 65 proyectos, $6.6 mmn
Paraguay- 3 Ejes, 26 proyectos, $2.9 mmn
Temas IIRSA
� Participación y Transparencia� Impactos Sociales y Ambientales� Que hay detrás de IIRSA: Corporaciones, TLC’s, PAC,
Energía, Brasil etc.
� Lógicas de IIRSA y sus alternativas: Alba, Vivir Bien, otros
� Crisis de relevancia de los IFIs vs. BNDES, CAF y Banco del Sur
� Cadenas productivas: biocombustibles, soya, etc.
Eje Peru-Brasil-Bolivia
Hidroelectrica-Hidrovia Madeira
Agua, Soja, Hidroelectricidad
Carretera Corredor Norte
Madera, Petroleo, Soja
Carretera Inter-Oceanica Sur
Madera, Mineria, Hidrocarburos
Sinegias de IIRSA
Lógica Única dela Inversionista Privada
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Rio Madeira, Interoceanica Sur y Corredor Norte – soja en Bolivia
Area de expansion de soja estimado con las represas San Antonio y Jirau y las carreteras IOS y Corredor Norte ����123,329 km2 (+14%)
Instituciones financieras Internacionales (IFIs)
� Más relevantes para la región:� Banco Interamericano de Desarrollo (BID)� Corporación Andina de Fomento (CAF)� Banco Nacional para el Desarrollo (BNDES)� Banco Mundial (BM)
Aspectos básicos de los IFIs
BID Banco Mundial
� 10,000 Empleados� 185 Países Miembros
� 157 países que reciben préstamos
� 28 países donantes� Sede en Washington, DC
� 2,000 Empleados� 46 Países Miembros
� 26 países prestatarios� 21 países donantes
� Sede in Washington, DC
Aspectos básicos de los IFIs
CAF BNDES
� Fundada en 1952� Publico-Privado de Brasil� Clientes:
� Empresas Brasileras� Gobiernos/empresas
Sudaméricanas
� Sede en Brasilia
� Fundada en 1970� Compuesta por:
· Gob.Estados accionistas· Instituciones financieras· Empresas públicas & privadas
� 17 países de LAC y 15 bancos� Sede Caracas, Venezuela
Banco Mundial, CAF & BID Prestamos a proyectos en LAC
Total Lending Approvals for Latin America
by IFI, 1997-2006
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
($ m
illi
on
s)
CAF Banco Mundial / World Bank BID / IDB
MDB Lending to Andean Region
(Annual Ave. 2000-2006)
CAF
IDB
WB
Prestamos en la región (2000-2006)
Proyectos Destacados
� Río Madeira (Brasil-Bolivia)
� Corredor Norte (Bolivia )
� Pasto Mocoa ( Colombia)
Complejo Hidroeléctrico Río
Madeira • 4 represas transfronterizas
• 2,450 km lineas de transmision a Cuiaba y Sao Paulo
• Las represas Jirau y Santo Antonio inundara 600 km2, incluyendo partes del N. Bolivia
• 4,200 km de Hidrovia (Rios Madeira, Beni & Mamore )
Terras indígenas e povos isolados não mencionadas no EIA do Madeira
K
Terra indigena Jacareúba – Povo Katawixi - interditada pela FUNAI em
1993 (grupos indigenas AM: www.funai.gov.br) em 2005 em à
identificar.
Mapa PPTAL 2001 – No Rio Jacareúba, afluente da margem direita do Purus,
mun. Canutama – resta peq. Aldeia no Rio Mucuim – afluente a direita doPurus
– Labrea.
Terra indigena Kaxarari demarcada – mun.Pvh/Labrea.
Madeira: Temas controversiales
� Licencia previa IBAMA y Licitación
� Costo Linea -$22 mil mns
� Impactos sociales y ambientales
Madeira: Impactos
� Sedimentación e inundaciones� Migración� Salud � Desplazamientos� Seguridad alimentaria � Danos a la biodeversidad y los suelos
Mapa de Corredor Norte- Carretera Amazonica Brasil-Bolivia
� 2000 Km., $530 millones
� Atraviesa los departamentos de La Paz, Beni y Pando, en la región andina y amazónica, pasando por la Cordillera Oriental, la región de los Yungas, el Subandino, la Llanura Beniana y la Llanura Amazónica, llegando al Escudo Precámbrico cubre
� Regiones de ecosistemas poco estudiados, frágiles, de alta biodiversidad y endemismo
� Presencia de Pueblos Indígenas y Territorios Comunitarios de Origen, junto a áreas protegidas
Impactos del Corredor Norte
� Explotación maderera y hidrocarburifera, trabajo forzado
� Inmigración y actividad turística� Tráfico ilegal de especies silvestres y cueros
� Expansión Frontera Agro-ecológica
Corredor Norte y Tierras Comunitarias de Origen
� Tierras Indígenas
� Conocimiento local y biopirateria
� Conflictividad por la tierra
Carretera Pasto Mocoa y Tierras Indígenas y AfroColombianas
Carretera Pasto-MocoaProyecto ANCLA del Corredor Intermodal Tumaco-Belém do Pará junto con : Puerto de Tumaco, Carretera Tumaco-Pasto, Carretera Mocoa-Puerto Asís, Puerto Asís, Río Putumayo y Río Amazonas
143 km, $250 millones
Conformada por Pasto-Encano, Encano-Santiago, Santiago-San Francisco, y San Francisco-Mocoa (El Pepino)
Pasto-Mocoa: Impactos
� Crecimiento exploración petrolera y minera� Deforestación � Pérdida de chagras y cultivos� Contaminación de suelos, aire y agua � Interrupción de migraciones y movimientos de fauna
� Caza y pesca indiscriminada � Generación de puntos permanentes de derrumbes
� Invasión de áreas protegidas
Resumen: Riesgos de la IIRSA
� Incumplimiento de sus objetivos de desarrollo
� Incrementar la deuda de los países
� Impacto adverso social y del medio ambiente
� Profundizar las asimetrías regionales
Resumen: IIRSA
� Graves impactos ambientales� Deforestación y Degradación del bosque y Erosión de suelos: � Caza ilegal y Pesca abusiva � Contaminación Agua y Suelos� Invasión de áreas protegidas (i.e. parques) � Incendios forestales � Pérdida de biodiversidad
� Graves impactos sociales� Invasión de áreas protegidas y tierras indígenas: � Desplazamiento de poblaciones indígenas y campesinos � Proliferación de contrabando y militarización � Inmigración masiva a la región� Fomento al subempleo esclavizante
Resumen: Retos de IIRSA
� Falta de transparencia, información y participación
� Salvaguardias y políticas sociales/medio ambiente
� Falta de inversiones complementarias� Debilidad institucional
Tácticas de distracción y divisionismo
� Estudios costosos y consultas no vinculantes
� Creación mecanismos de participación � Divisionismo por medio de beneficios económicos o de otro tipo
� Cooptación� Compensaciones � Infiltración e involucramiento de organizaciones alineadas con los bancos
…mientras tanto el proyecto continua!
� Empuje de proyectos
� Sin consultas y estudios vinculantes
� Estudios hechos por las mismas empresas
Oportunidades
•Espacios obvios para participación de la sociedad civil
•Mas atención a los actores y ciencia relacionados a la conservación
• Alta atención a los impactos del modelo y a sus proyectos
• Esfuerzos de coordinación regional
• Crisis de relevancia de los IFIs (BID, BM)
Continuación…
� Harmonización de las salvaguardas
� Diseminación de información y análisis de los modelos de desarrollo
� IIRSA debate Interno en los países
Acción
� Difusión de Información� Definición de blancos para incidencia� Investigación y análisis� Acumulación de fuerza social� Seguimiento de proyectos y procesos existentes
Cochabamba
Llamamiento y Propuestas desde la Visión de los Pueblos Indígenas y Naciones Originarias. Comunidad Sudamericana de Naciones. Para “Vivir Bien” Sin Neoliberalismo
� Reestructuración de la Iniciativa de Integración Regional Sudamericana (IIRSA)
� Suspensión de proyectos IIRSA y su reorientación en base a la consulta y consentimiento previo de los pueblos y ciudadanía, a fin de que (…) no terminen favoreciendo solo a los capitales exportadores
� Eviten sus posibles impactos de traslado de poblaciones, etnocidio de Pueblos en Aislamiento Voluntario, destrucción de usos productivos locales y degradación de la Madre Naturaleza.
Evo Morales
� “Debemos revisar el IIRSA para tomar en cuenta las preocupaciones de la gente que quiere ver carreteras en el marco de polos de desarrollo y no autopistas por las que pasan contenedores para la exportación en medio de corredores de miseria y un incremento del endeudamiento externo" (02.10.2006).
Guatemala
Demandas-Abaya Yala, Declaracion Iximché’ Guatemala, Marzo 30 de 2007
� Afianzar el proceso de alianzas entre los pueblos indígenas, y los movimientos sociales del continente
� Responsabilizar a los gobiernos por el permanente despojo de los territorios y la extinción de los pueblos indígenas del continente,
� Ratificar nuestro derecho ancestral e histórico al territorio y a los bienes comunes de la Madre Naturaleza.
� Consolidar los procesos - Asambleas Constituyentes con representación directa de los pueblos y nacionalidades indígenas.
DECLARACIÓN DEL CAUCUS DE ABYA YALA:TERRITORIOS, TIERRAS Y RECURSOS NATURALES
Instar a los Estados a :
� Garantizar los derechos colectivos de propiedad a los pueblos indígenas (tierras, territorios y recursos naturales, recursos genéticos y conocimientos tradicionales).
� …y agencias financieras acepten que con la sobreexplotación de recursos como violación de Derechos de los Pueblos
� Ratificar e implementar del Convenio No 169 de la OIT: esp. tema territorial
� Respetar a los espacios sagrados y retorno de tierras usurpadas� Cumplir las recomendaciones del Relator Especial de los Pueblos
Indígenas� Adoptar de la Declaración de lo Derechos de los Pueblos Indígenas� Dentro del Convenio de Diversidad Biológica: Que Promover antes un
Régimen de Protección a los Territorios, recursos y conocimiento tradicional antes que el Acceso y Distribución de Beneficios
� Tomar esta declaración como instrumento que representa el sentir de los pueblos indígenas
Continuación� Avanzar en el ejercicio del derecho a la autonomía y libre
determinación de los pueblos indígenas, aún sin el reconocimiento legal de los Estados – nación.
� Ratificar el rechazo a los tratados de libre comercio (TLCs) que vulneran la soberanía de los pueblos y mantener la vigilancia ante los intentos por implementar nuevos tratados comerciales.
� Reafirmar nuestra decisión de defender la soberanía alimentaría y la lucha contra los transgenicos, convocando a todos los pueblos del mundo a sumarse a esta causa para garantizar nuestro futuro.
� Ratificar la lucha de políticas públicas (…) para los pueblos indígenas e impulso de la interculturalidad.
� Alertar a los pueblos indígenas sobre las políticas del BID, Banco Mundial y entidades afines…
Calendario de Incidencia IIRSA
� IIRSA CDE, Montevideo, Dic, 2007� BID Reunion Annual, Abril 2008� Reunion Miembros Amazon Alliance 2008� Cumbre de Presidentes, Lima, Mayo 2008� 50 Aniversario del BID 2009� Otros por determinar
BICECAhttp://www.biceca.org
Construyendo Conciencia Cívica
Informada para la Incidencia y la
Conservación en la Amazonía-Andina
BICECA sitio Web
Única fuente independiente de la información sobre los 350+ proyectosIIRSA
BICECA: Objetivos principales
(i) Aumentar el conocimiento y mejorar el acceso a la información
(ii) Fortalecer el conocimiento y la base analítica
(iii)Facilitar la incidencia política
Elementos BICECA
� Boletines informativos y analíticos bimensuales y trimestrales
� Notialertas� Informes analíticos
� Estudios de Caso de proyectos clave
� Talleres y simposios
Contactos equipo BICECA� Gustavo Pimentel
Amigos da Terra en BrasilTel: 55 11 3887 9369Correo electrónico: [email protected]ágina web: http://www.amazonia.org.br
� Angeles PereiraCEDHA en ArgentinaTel: (54 351) 425 6278Correo electrónico: [email protected]ágina web: http://www.cedha.org.ar
� Gonzalo Varillas ECOLEX en EcuadorTel: (593-2) 2251-446Correo electrónico: [email protected];Página web: http://www.ecolex-ec.org/
Equipo BICECA cont…� Andrés Mego
Labor Lima en Perú Tel: 51 (01) 2616515Correo electrónico: [email protected];Página web: http://www.labor.org.pe/
� Karen PomierFobomade en Bolivia Tel: (591-2) 231-5058/5059Correo electrónico: [email protected]ágina web: http://www.ecolex-ec.org/
� Carolina SalazarILSA en ColombiaTel: (57 1) 288 0416Correo electrónico: [email protected]ágina web: http://www.ilsa.org.co/
Muchas gracias por su atención
Paulina [email protected]
http://www.biceca.org
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