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Código de Urbanismode Galicia

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SUMARIO

§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

§ 2. Ley 10/1995, de 23 de noviembre, de ordenación del territorio de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

§ 3. Ley 6/2007, de 11 de mayo, de Medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

§ 4. Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

§ 5. Ley 4/2012, de 12 de abril, del Área Metropolitana de Vigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

§ 6. Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

§ 7. Ley 3/2016, de 1 de marzo, de medidas en materia de proyectos públicos de urgencia o de excepcional interés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

§ 8. Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitación y de regeneración y renovación urbanas de Galicia . . . 160

§ 9. Ley 2/2017, de 8 de febrero, de medidas fiscales, administrativas y de ordenación. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

§ 10. Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

§ 11. Decreto 80/2000, de 23 de marzo, por el que se regulan los planes y proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

§ 12. Decreto 213/2007, de 31 de octubre, por el que se aprueban los estatutos de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240

§ 13. Decreto 29/2010, de 4 de marzo de 2010, por el que se aprueban las normas de habitabilidad de viviendas de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248

§ 14. Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

§ 15. Decreto 83/2018, de 26 de julio, por el que se aprueba el Plan básico autonómico de Galicia . . . . . 515

§ 16. Decreto 172/2018, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización y régimen de funcionamiento del Jurado de Expropiación de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

§ 17. Decreto 96/2020, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593

PLANEAMIENTO URBANÍSTICO [ENLACES EN LA NOTA DE AUTOR]

CÓDIGO DE URBANISMO DE GALICIA

– III –

ÍNDICE SISTEMÁTICO

§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1A) NORMAS DE RANGO LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3B) NORMAS DE RANGO REGLAMENTARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5C) PLANEAMIENTO URBANÍSTICO: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

§ 2. Ley 10/1995, de 23 de noviembre, de ordenación del territorio de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10CAPÍTULO II. De las directrices de ordenación del territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12CAPÍTULO III. De los planes territoriales integrados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CAPÍTULO IV. De los programas coordinados de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17CAPÍTULO V. De los planes y proyectos sectoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19CAPÍTULO VI. De los planes de ordenación del medio físico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

§ 3. Ley 6/2007, de 11 de mayo, de Medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

CAPÍTULO PRELIMINAR. Objeto de la Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27CAPÍTULO I. Medidas urgentes en materia de ordenación del territorio y del litoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CAPÍTULO II. Evaluación ambiental estratégica de instrumentos de ordenación del territorio y de planeamiento

urbanístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CAPÍTULO III. El Instituto de Estudios del Territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Sección 2.ª Órganos de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Sección 3.ª Del régimen financiero y del personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34ANEXO. Relación de municipios costeros en los que resultan de aplicación las medidas de suspensión

establecidas en el Capítulo I de la presente Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

§ 4. Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38CAPÍTULO II. Políticas de paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40CAPÍTULO III. Instrumentos para la protección, gestión y ordenación del paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40CAPÍTULO IV. Instrumentos de organización, sensibilización y concertación de las políticas de paisaje . . . . . . 43

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

§ 5. Ley 4/2012, de 12 de abril, del Área Metropolitana de Vigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

CAPÍTULO I. Disposiciones generales y ámbito territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50CAPÍTULO II. Organización y funcionamiento del área metropolitana de Vigo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51CAPÍTULO III. Potestades y competencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57


– V –

Sección 2.ª Promoción económica, empleo y servicios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Sección 3.ª Turismo y promoción cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Sección 4.ª Movilidad y transporte público de viajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59Sección 5.ª Medio ambiente, aguas y gestión de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61Sección 6.ª Prevención y extinción de incendios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Sección 7.ª Protección civil y salvamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Sección 8.ª Ordenación territorial y cooperación urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Sección 9.ª Coordinación en las tecnologías de la información y de la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . 65Sección 10.ª Programas de cohesión social y territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

CAPÍTULO IV. Hacienda del Área Metropolitana de Vigo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65CAPÍTULO V. Personal del Área Metropolitana de Vigo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

§ 6. Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82

CAPÍTULO I. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82CAPÍTULO II. Competencias y organización administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

Sección 1.ª Disposición general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84Sección 2.ª Competencias y órganos urbanísticos en el ámbito de la comunidad autónoma . . . . . . . . . . . . 84Sección 3.ª Competencias urbanísticas en el ámbito local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

TÍTULO I. Régimen urbanístico del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86CAPÍTULO II. Clasificación del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87CAPÍTULO III. Régimen de las distintas clases y categorías de suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

Sección 1.ª Suelo urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87Sección 2.ª Núcleos rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

Subsección 1.ª Delimitación y régimen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Subsección 2.ª Condiciones de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

Sección 3.ª Suelo urbanizable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Sección 4.ª Suelo rústico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

Subsección 1.ª Régimen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94Subsección 2.ª Condiciones de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95Subsección 3.ª Procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones en suelo rústico . . . . . . . . . . . . . 97Subsección 4.ª Condiciones de edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

Sección 5.ª Edificaciones tradicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99TÍTULO II. Planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100Sección 1.ª Límites de sostenibilidad y calidad de vida y cohesión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100Sección 2.ª División del suelo urbano y urbanizable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103Sección 3.ª Instrumentos de planeamiento urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103Sección 4.ª Normas técnicas de planeamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

CAPÍTULO II. Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104CAPÍTULO III. Plan general de ordenación municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106Sección 2.ª Procedimiento para la aprobación del plan general de ordenación municipal . . . . . . . . . . . . . . 109

CAPÍTULO IV. Planeamiento de desarrollo del Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112CAPÍTULO V. Planeamiento de desarrollo de los planes generales de ordenación municipal . . . . . . . . . . . . . 113

Sección 1.ª Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113Sección 2.ª Planes parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114Sección 3.ª Planes especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115Sección 4.ª Procedimiento de elaboración y aprobación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

CAPÍTULO VI. Ordenación urbanística que afecte a varios municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118CAPÍTULO VII. Otras figuras de planeamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118

Sección 1.ª Delimitaciones del suelo de núcleo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118Sección 2.ª Estudios de detalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119Sección 3.ª Catálogos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

CAPÍTULO VIII. Vigencia y modificación de los instrumentos de planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . 120CAPÍTULO IX. Efectos de la aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . 121

TÍTULO III. Normas de aplicación directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123TÍTULO IV. Ejecución del planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123



– VI –

CAPÍTULO II. Áreas de reparto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125CAPÍTULO III. Aprovechamiento tipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125CAPÍTULO IV. Polígonos de ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126CAPÍTULO V. Reglas generales para la equidistribución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

Sección 1.ª Principios y criterios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127Sección 2.ª Operaciones de reorganización de la propiedad en suelo urbano consolidado o en suelo de

núcleo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129CAPÍTULO VI. Sistemas de actuación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129Sección 2.ª Sistema de cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130Sección 3.ª Sistema de expropiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131Sección 4.ª Sistema de concierto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132Sección 5.ª Sistema de compensación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

CAPÍTULO VII. Obtención de terrenos de sistemas generales y locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135TÍTULO V. Patrimonios públicos del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136TÍTULO VI. Intervención en la edificación y uso del suelo y disciplina urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

CAPÍTULO I. Fomento de la edificación, conservación y rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137CAPÍTULO II. Intervención en la edificación y uso del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Sección 1.ª Títulos habilitantes de naturaleza urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140Sección 2.ª Parcelaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

CAPÍTULO III. Disciplina urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143Sección 1.ª Inspección urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143Sección 2.ª Protección de la legalidad urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143Sección 3.ª Infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

TÍTULO VII. Convenios urbanísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154

§ 7. Ley 3/2016, de 1 de marzo, de medidas en materia de proyectos públicos de urgencia o de excepcional interés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

§ 8. Ley 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitación y de regeneración y renovación urbanas de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

CAPÍTULO I. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165CAPÍTULO II. Informe de evaluación de los edificios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

TÍTULO I. Actuaciones sobre el medio urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170CAPÍTULO II. La planificación de las actuaciones en el medio urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

Sección 1.ª Planificación e instrumentos para las actuaciones en el medio urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173Sección 2.ª Tramitación simplificada de las modificaciones de los instrumentos de planeamiento en el medio

urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174CAPÍTULO III. La gestión de las actuaciones en el medio urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175CAPÍTULO IV. Obligaciones relativas a la edificación, conservación y rehabilitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176Sección 2.ª De la ejecución forzosa y sus medios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177Sección 3.ª Órdenes de ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178Sección 4.ª Apremio sobre el patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178Sección 5.ª De la expropiación forzosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178Sección 6.ª De la venta y sustitución forzosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

CAPÍTULO V. Las intervenciones en los edificios incluidos en el ámbito territorial de las categorías de bienes definidos en la Ley del patrimonio cultural de Galicia y ámbitos objeto de planeamiento especial de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180Sección 1.ª Normas de aplicación directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180Sección 2.ª Licencias directas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181Sección 3.ª Planes especiales de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182



– VII –

TÍTULO II. Áreas de intervención en el medio urbano declaradas por la Administración autonómica . . . . . . . . . . 182CAPÍTULO I. Áreas de intervención en el medio urbano declaradas por la Administración autonómica . . . . . . . 182CAPÍTULO II. Áreas de rehabilitación integral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183Sección 2.ª Áreas de rehabilitación integral supramunicipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

CAPÍTULO III. Áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185Sección 1.ª Delimitación y declaración de las áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . . 185Sección 2.ª Zonas de especial necesidad de rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186Sección 3.ª Plan de dinamización de las áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . . . . . 186

CAPÍTULO IV. Núcleos rurales en estado de abandono. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188TÍTULO III. Coordinación administrativa para la rehabilitación edificatoria y la regeneración y renovación urbanas 189

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189CAPÍTULO II. Oficinas de rehabilitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190CAPÍTULO III. Centros de regeneración urbana de interés autonómico y comisiones de seguimiento de las

áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191Sección 1.ª Centros de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191Sección 2.ª Comisiones de seguimiento de las áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . 193

TÍTULO IV. Financiación de las actuaciones de rehabilitación edificatoria y de regeneración y renovación urbanas 194CAPÍTULO I. Medidas de fomento de la rehabilitación edificatoria y de la regeneración y renovación urbanas . . 194

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194Sección 2.ª Fondo de cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

CAPÍTULO II. Medidas específicas de fomento y financiación de las áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196Sección 1.ª Programas de financiación de las áreas de regeneración urbana de interés autonómico . . . . . . 196Sección 2.ª Fondo de regeneración urbana de interés autonómico (Rexurbe) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

CAPÍTULO III. Canon de inmuebles en estado de abandono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201Sección 2.ª Elementos del tributo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202Sección 3.ª Aplicación del canon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203

CAPÍTULO IV. Medidas de apoyo a la recuperación de aldeas en el rural y de los núcleos rurales en estado de abandono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

§ 9. Ley 2/2017, de 8 de febrero, de medidas fiscales, administrativas y de ordenación. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

[ . . . ]

[ . . . ]

TÍTULO IV. Medidas provisionales de ordenación urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210CAPÍTULO II. Procedimiento de aprobación del instrumento de planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

[ . . . ]

§ 10. Ley 5/2017, de 19 de octubre, de fomento de la implantación de iniciativas empresariales en Galicia. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

CAPÍTULO I. Objeto, ámbito de aplicación y principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215CAPÍTULO II. Competencias administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216

TÍTULO I. Régimen Jurídico del suelo empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217CAPÍTULO I. Desarrollo de suelo empresarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217CAPÍTULO II. Acceso al suelo empresarial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219CAPÍTULO III. Gestión de las áreas empresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220CAPÍTULO IV. Régimen Sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222

TÍTULO II. Mejora normativa para el fomento de la implantación de iniciativas empresariales . . . . . . . . . . . . . . 222CAPÍTULO I. Tramitación ambiental conjunta de proyectos de actividades sometidas a autorización ambiental

integrada y a evaluación de impacto ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222



– VIII –

CAPÍTULO II. Coordinación del otorgamiento de la autorización ambiental integrada con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y otros medios de intervención administrativa de competencia . . . . . . . . . 225

CAPÍTULO III. Regulación de las competencias del organismo autonómico de cuenca en la tramitación y seguimiento de la autorización ambiental integrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

CAPÍTULO IV. Simplificación de los procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica tramitados por la administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

[ . . . ]

TÍTULO IV. Iniciativas empresariales prioritarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

§ 11. Decreto 80/2000, de 23 de marzo, por el que se regulan los planes y proyectos sectoriales de incidencia supramunicipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234CAPÍTULO II. De los planes sectoriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235CAPÍTULO III. De los proyectos sectoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236CAPÍTULO IV. Del procedimiento de aprobación de los planes y proyectos sectoriales . . . . . . . . . . . . . . . . . 238

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

§ 12. Decreto 213/2007, de 31 de octubre, por el que se aprueban los estatutos de la Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241ANEXO. ESTATUTOS DE LA AGENCIA DE PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA . . . . . . . . . . . . 241

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241CAPÍTULO II. De los miembros de la Agencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243CAPÍTULO III. De la organización y del régimen de funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244

Sección primera. De los órganos directivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244Sección segunda. Del consejo ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244Sección tercera. Del/la director/a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

CAPÍTULO IV. Del personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246CAPÍTULO V. Del régimen patrimonial y financiero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

§ 13. Decreto 29/2010, de 4 de marzo de 2010, por el que se aprueban las normas de habitabilidad de viviendas de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251CAPÍTULO II. Coordinación con el planeamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252CAPÍTULO III. Normas de habitabilidad para viviendas en edificaciones de nueva construcción . . . . . . . . . . . 253CAPÍTULO IV. Normas de habitabilidad para viviendas objeto de actuaciones de rehabilitación o ampliación en

edificaciones y viviendas existentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254CAPÍTULO V. Trámite de excepción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256CAPÍTULO VI. Planes especiales de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258CAPÍTULO VII. Innovación tipológica y constructiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260ANEXO I. Normas de habitabilidad de viviendas NHV-2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260ANEXO II. Regulación del trámite de excepción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277ANEXO III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280

§ 14. Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281



– IX –

Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287REGLAMENTO DE LA LEY 2/2016, DE 10 DE FEBRERO, DEL SUELO DE GALICIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

CAPÍTULO I. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288CAPÍTULO II. Competencias y organización administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291Sección 2.ª Competencias y órganos urbanísticos en el ámbito de la Comunidad Autónoma . . . . . . . . . . . 291

Subsección 1.ª Disposición general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291Subsección 2.ª Comisión Superior de Urbanismo de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292Subsección 3.ª Agencia de Protección de la Legalidad Urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294Subsección 4.ª Jurado de Expropiación de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

Sección 3.ª Competencias urbanísticas en el ámbito local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295Sección 4.ª Gerencias de Urbanismo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

TÍTULO I. Régimen urbanístico del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296CAPÍTULO II. Clasificación y categorización del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297CAPÍTULO III. Régimen de las distintas clases y categorías de suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297

Sección 1.ª Suelo urbano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297Sección 2.ª Núcleos rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302

Subsección 1.ª Delimitación y régimen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302Subsección 2.ª Condiciones de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

Sección 3.ª Suelo urbanizable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307Sección 4.ª Suelo rústico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308

Subsección 1.ª Régimen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308Subsección 2.ª Condiciones de uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310Subsección 3.ª Procedimiento para el otorgamiento de autorización autonómica en suelo rústico . . . . . . . 316Subsección 4.ª Condiciones de edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320

Sección 5.ª Edificaciones tradicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322TÍTULO II. Planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323Sección 1.ª Límites de sostenibilidad y calidad de vida y cohesión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

Subsección 1.ª Límites de sostenibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323Subsección 2.ª Calidad de vida y cohesión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324

Sección 2.ª División del suelo urbano y urbanizable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339Sección 3.ª Instrumentos de planeamiento urbanístico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340Sección 4.ª Disposiciones comunes en la elaboración de instrumentos de planeamiento urbanístico . . . . . . 340Sección 5.ª Suspensión de licencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341Sección 6.ª Normas técnicas de planeamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

CAPÍTULO II. Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343Sección 2.ª Documentación del Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345Sección 3.ª Procedimiento de aprobación del Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

CAPÍTULO III. Plan general de ordenación municipal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350

Subsección 1.ª Determinaciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351Subsección 2.ª Determinaciones en suelo urbano consolidado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355Subsección 3.ª Determinaciones en suelo urbano no consolidado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357Subsección 4.ª Determinaciones en suelo de núcleo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359Subsección 5.ª Determinaciones en suelo urbanizable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360Subsección 6.ª Determinaciones en suelo rústico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362

Sección 2.ª Documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363Sección 3.ª Procedimiento para la aprobación del Plan general de ordenación municipal . . . . . . . . . . . . . . 372

CAPÍTULO IV. Planeamiento de desarrollo del Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377Sección 1.ª Los planes básicos municipales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377Sección 2.ª Documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378Sección 3.ª Procedimiento de aprobación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382

CAPÍTULO V. Planeamiento de desarrollo de los planes generales de ordenación municipal . . . . . . . . . . . . . 383Sección 1.ª Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383Sección 2.ª Planes parciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

Subsección 1.ª Objeto y determinaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385Subsección 2.ª Documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388

Sección 3.ª Planes especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393Subsección 1.ª Objeto y determinaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393Subsección 2.ª Documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396



– X –

Sección 4.ª Procedimiento de elaboración y aprobación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397CAPÍTULO VI. Ordenación urbanística que afecte a varios municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400CAPÍTULO VII. Otras figuras de planeamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400

Sección 1.ª Delimitaciones del suelo de núcleo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400Sección 2.ª Estudios de detalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402Sección 3.ª Catálogos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404

CAPÍTULO VIII. Vigencia y modificación de los instrumentos de planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . 405CAPÍTULO IX. Efectos de la aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . 407CAPÍTULO X. Registro de Planeamiento Urbanístico de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409

TÍTULO III. Normas de aplicación directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411TÍTULO IV. Ejecución del planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412Sección 2.ª Presupuestos de la ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413Sección 3.ª Ejecución y conservación de obras de urbanización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414

Subsección 1.ª Proyectos de urbanización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414Subsección 2.ª Obras de urbanización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416Subsección 3.ª Conservación de la urbanización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418

CAPÍTULO II. Áreas de reparto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418CAPÍTULO III. Aprovechamiento tipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419CAPÍTULO IV. Polígonos de ejecución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420Sección 2.ª Reajuste de la delimitación de los polígonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421

CAPÍTULO V. Reglas generales para la equidistribución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422Sección 1.ª Principios y criterios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422

Subsección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422Subsección 2.ª Titulares y bienes de dominio público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423Subsección 3.ª Contenido del proyecto de equidistribución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424Subsección 4.ª Criterios del proyecto de equidistribución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428Subsección 5.ª Procedimiento de aprobación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429Subsección 6.ª Efectos de la aprobación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432Subsección 7.ª Liquidación definitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434

Sección 2.ª Operaciones de reorganización de la propiedad en suelo urbano consolidado o en suelo de núcleo rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435

CAPÍTULO VI. Sistemas de actuación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436Sección 2.ª Sistema de cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438Sección 3.ª Sistema de expropiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439

Subsección 1.ª Determinaciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439Subsección 2.ª Tasación conjunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439Subsección 3.ª Exclusión de la expropiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441

Sección 4.ª Sistema de concierto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442Sección 5.ª Sistema de compensación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

Subsección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442Subsección 2.ª Proyecto de estatutos y de bases de actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443Subsección 3.ª Junta de compensación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446

CAPÍTULO VII. Obtención de terrenos de sistemas generales y locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449Sección 2.ª Permuta forzosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450Sección 3.ª Ocupación directa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450

CAPÍTULO VIII. Entidades urbanísticas colaboradoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452TÍTULO V. Patrimonios públicos del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454TÍTULO VI. Intervención en la edificación y uso del suelo y disciplina urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455

CAPÍTULO I. Fomento de la edificación, conservación y rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455Sección 2.ª Órdenes de ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456Sección 3.ª Registro de Solares y venta forzosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457Sección 4.ª Declaración de ruina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458

CAPÍTULO II. Intervención en la edificación y uso del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461Sección 1.ª Títulos habilitantes de naturaleza urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461Sección 2.ª De las licencias urbanísticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461

Subsección 1.ª Determinaciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461Subsección 2.ª Procedimiento para el otorgamiento de licencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462

Sección 3.ª De la comunicación previa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467Subsección 1.ª Definición y objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467Subsección 2.ª Procedimiento para la tramitación de las comunicaciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . 468



– XI –

Sección 4.ª Obras destinadas al desarrollo de una actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469Sección 5.ª Actos promovidos por administraciones públicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470Sección 6.ª Parcelaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470

CAPÍTULO III. Disciplina urbanística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472Sección 1.ª Inspección urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472Sección 2.ª Protección de la legalidad urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475

Subsección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475Subsección 2.ª Procedimiento de reposición de la legalidad urbanística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476Subsección 3.ª Ejecutividad de las órdenes de reposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478Subsección 4.ª Suspensión y revisión de títulos administrativos habilitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479Subsección 5.ª Supuestos especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479

Sección 3.ª Infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480Subsección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480Subsección 2.ª Competencia y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484

TÍTULO VII. Convenios urbanísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488ANEXO I. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492ANEXO II. Informes sectoriales en la tramitación de los instrumentos de planeamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498ANEXO III. Ficha resumen del plan general de ordenación municipal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513

§ 15. Decreto 83/2018, de 26 de julio, por el que se aprueba el Plan básico autonómico de Galicia. . 515Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518ANEXO. Normativa y ordenanzas del Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519TÍTULO I. Disposiciones generales sobre el Plan básico autonómico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519TÍTULO II. Régimen de usos del suelo y de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

CAPÍTULO I. Disposiciones generales a los usos del suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522Sección 2.ª Usos globales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522Sección 3.ª Usos pormenorizados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523

CAPÍTULO II. Uso global residencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523CAPÍTULO III. Uso global terciario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524CAPÍTULO IV. Uso global industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525CAPÍTULO V. Uso global dotacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

TÍTULO III. Condiciones generales de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529CAPÍTULO II. Normas de protección. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 529CAPÍTULO III. Parámetros sobre tipología e intensidad de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530CAPÍTULO IV. Parámetros sobre parcelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532Sección 2.ª Cierres de parcelas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

CAPÍTULO V. Parámetros sobre posición de la edificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536CAPÍTULO VI. Parámetros sobre volumen y forma de la edificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536

Sección 1.ª Altura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536Sección 2.ª Cubiertas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537Sección 3.ª Regulación de los parámetros exteriores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538Sección 4.ª Normas para los cuerpos volados sobre los espacios públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538Sección 5.ª Patios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 540

CAPÍTULO VII. Normas higiénicas y de calidad de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541Sección 2.ª Normas de urbanización y de los servicios en los edificios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542

CAPÍTULO VIII. Régimen de las edificaciones disconformes con el planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . 544TÍTULO IV. Afecciones derivadas de la normativa sectorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

CAPÍTULO I. Normativa sectorial en materia de paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544CAPÍTULO II. Normativa sectorial en materia de patrimonio cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544CAPÍTULO III. Normativa sectorial en materia de costas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545CAPÍTULO IV. Normativa sectorial en materia de aeropuertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546CAPÍTULO V. Normativa sectorial en materia de puertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549CAPÍTULO VI. Normativa sectorial en materia de ferrocarriles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550CAPÍTULO VII. Normativa sectorial en materia de carreteras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551CAPÍTULO VIII. Normativa sectorial en materia de aguas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552CAPÍTULO IX. Normativa sectorial en materia de contaminación acústica y vibratoria . . . . . . . . . . . . . . . . . 552

TÍTULO V. Ordenanzas tipo particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553



– XII –

CAPÍTULO I. Ordenanza reguladora del suelo urbano consolidado. Uso residencial. Edificación intensiva . . . . 553Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553

Subsección 1.ª Parámetros sobre tipología e intensidad de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553Subsección 2.ª Parámetros sobre parcela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554Subsección 3.ª Parámetros sobre posición de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554Subsección 4.ª Parámetros sobre volumen y forma de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

Sección 4.ª Condiciones particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555Sección 5.ª Normas de protección y adaptación al ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556

CAPÍTULO II. Ordenanza reguladora del suelo urbano consolidado. Uso residencial. Edificación extensiva. . . . 556Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557



CAPÍTULO III. Ordenanza reguladora del suelo urbano consolidado. Uso industrial y terciario . . . . . . . . . . . . 560Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560



CAPÍTULO IV. Ordenanza reguladora del suelo destinado a equipamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

CAPÍTULO V. Ordenanza reguladora del suelo destinado a infraestructuras de redes de servicios . . . . . . . . . 564Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564



CAPÍTULO VI. Ordenanza reguladora del suelo destinado a infraestructuras de comunicaciones . . . . . . . . . . 567Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567

Subsección 1.ª Condiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567Subsección 2.ª Parámetros sobre tipología e intensidad de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567Subsección 3.ª Parámetros sobre parcela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568Subsección 4.ª Parámetros sobre posición de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568Subsección 5.ª Parámetros sobre volumen y forma de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568


CAPÍTULO VII. Ordenanza reguladora del suelo destinado a espacios libres y zonas verdes . . . . . . . . . . . . . 570Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570



CAPÍTULO VIII. Ordenanza reguladora del suelo de núcleo rural tradicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573



– XIII –

Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 574



CAPÍTULO IX. Ordenanza reguladora del suelo de núcleo rural común. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578


Sección 4.ª Normas de protección y adaptación al ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580CAPÍTULO X. Ordenanza de protección de suelo rústico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581

Sección 1.ª Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581Sección 2.ª Usos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581Sección 3.ª Condiciones de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581Sección 4.ª Normas de protección y adaptación al ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581

§ 16. Decreto 172/2018, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización y régimen de funcionamiento del Jurado de Expropiación de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y RÉGIMEN INTERIOR DEL JURADO DE

EXPROPIACIÓN DE GALICIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585CAPÍTULO II. El Pleno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586CAPÍTULO III. Las secciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588CAPÍTULO IV. Régimen de funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588CAPÍTULO V. Organización administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591

§ 17. Decreto 96/2020, de 29 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596CAPÍTULO II. Políticas de paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596CAPÍTULO III. Instrumentos para la protección, gestión y ordenación del paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599Sección 2.ª Catálogos del paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601Sección 3.ª Directrices de paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602Sección 4.ª Planes de acción del paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603Sección 5.ª Estudios de impacto e integración paisajística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

CAPÍTULO IV. Instrumentos de integración de las políticas de paisaje en las políticas territoriales y sectoriales . 607Sección 1.ª La consideración del paisaje en los instrumentos de ordenación territorial y urbanística . . . . . . . 607Sección 2.ª Evaluación paisajística de planes y programas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610Sección 3.ª Evaluación paisajística de usos y actividades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612

CAPÍTULO V. Instrumentos de organización y concertación de las políticas de paisaje . . . . . . . . . . . . . . . . . 613CAPÍTULO VI. Formación, sensibilización y educación en materia de paisaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615ANEXO. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615



– XIV –

PLANEAMIENTO URBANÍSTICO [ENLACES EN LA NOTA DE AUTOR]



– XV –

§ 1

Nota del Autor

Última modificación: 8 de julio de 2020

El objetivo del “Código de Derecho Urbanístico” es poner a disposición de los aplicadores de esta rama del derecho administrativo una herramienta eficaz para desarrollar su actividad profesional con la seguridad requerida.

A menudo los rápidos cambios que sufre la normativa urbanística inducen a confusión incluso a los profesionales y contribuyen a que el urbanismo se perciba como algo oscuro y complicado. Si bien las causas de este fenómeno escapan al ámbito de este trabajo, sólo con un constante esfuerzo de todas las administraciones públicas para promover la transparencia puede pensarse en su superación.

El Código incluye todas las normas de nivel legal y reglamentario que regulan la actividad urbanística, entendida como la función pública que tiene por objeto la ordenación, transformación, conservación y control del uso del suelo, incluidos el subsuelo y el vuelo, y en especial su urbanización y edificación. Se incluye, además, un enlace a la página web donde puede consultarse el planeamiento urbanístico.

Las normas han sido seleccionadas con los siguientes criterios:

– Actualización constante: frente a un código tradicional que nos da una imagen estática en un momento temporal concreto, las nuevas tecnologías permiten que los cambios se introduzcan de forma inmediata tras su entrada en vigor.

– Sistematización territorial: se trata de conocer con seguridad, en un momento dado, la normativa y el planeamiento aplicables en cada Comunidad Autónoma, puesto que la actividad urbanística se caracteriza por su fuerte base territorial.

– Inclusión de las normas reguladoras de la ordenación del territorio: primero, porque en varias comunidades la ordenación del territorio se regula de forma conjunta con el urbanismo; segundo, porque en la legislación estatal se agrupan las referencias a los instrumentos regulados en las normas urbanísticas y de ordenación del territorio; y por último, por el amplio consenso doctrinal sobre la íntima relación entre ambas materias.

– Exclusión de las normas reguladoras de la actividad constructiva: a diferencia de las anteriores, no se consideran comúnmente como integrantes de la normativa urbanística; tampoco en ninguna comunidad coexisten dentro de una norma común, salvo algunas materias aisladas, ni la legislación estatal suele mezclarlas.

– Exclusión de los instrumentos de planificación, incluso de los aprobados mediante normas de rango legal o reglamentario, pues el contenido de estos últimos no se diferencia de los instrumentos de planificación ordinarios que se aprueban mediante actos administrativos, tales como acuerdos, órdenes o resoluciones (que por definición se excluyen de la codificación). Esta exclusión queda compensada al proporcionar, al final del índice de normas, los enlaces a la página web donde puede consultarse el planeamiento urbanístico de cada Comunidad.


– 1 –

– Inclusión de las normas estatales en materia de suelo, incluidas las de aplicación básica y supletoria: es un grupo muy heterogéneo, pues existen normas que regulan competencias exclusivas del Estado (como las valoraciones de suelo) junto con normas que regulan condiciones básicas de igualdad en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales (que por tanto no son de aplicación directa, sino mediante los correspondientes desarrollos autonómicos), y normas de aplicación supletoria para materias en las que eventualmente no exista regulación autonómica.

– Inclusión de normas relativas a materias relacionadas con el urbanismo, que si bien en algunas comuni

código de urbanismo de galicia - boe.es · s. umario § 1. nota del autor ..... 1 § 2. ley...

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