causantes pobreza puebla terminadodo

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  • 8/18/2019 Causantes Pobreza Puebla Terminadodo

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    Causantes de la pobreza en

    el Estado de Puebla.

    Alumno: JORGE HERNANDEZ

    AGUIERA.

    Do!ente: RO"ARIO ANACO

    #ENDOZA.

    #ater$a: #%todos & t%!n$!as

    de In'est$(a!$)n.

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    ÍNDICE

    CAPITULO I: Causantes de la pobreza en el Estado de Puebla.1.1: Planteamiento del problema.

    1.2: Formulacin del problema.

    1.!: Ob"eti#os de la in#esti$acin.

      1.!.1.% Ob"eti#os &enerales

      1.!.2.% Ob"eti#os Espec'(icos

    CAPITULO ll: )arco terico

    2.1: Antecedentes del estudio

    2.2: *ases tericas

    2.!: +e(inicin de t,rminos

    2.-: iptesis

    CAPITULO lll: )etodolo$'a.

    !.1: Tipo / ni#el de la in#esti$acin

    !.2: )edicin de la pobreza!.!: &rados de la pobreza

    !.-: &r0(icas sobre la pobreza

    !.: An0lisis de los resultados.

     APECTO A+)I3IT4ATI5O:

    Crono$rama de acti#idades.

    4EFE4E3CIA *I*LIO&46FICA.

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    Causantes de la pobreza en el Estado de Puebla

    Planteamiento del problema

    e plantear0 la problem0tica de la pobreza en el Estado de Puebla7 con laob#iedad de 8ue no es una cuestin independiente del resto del pa's / asabiendas de 8ue es un tema e9tenso7 pol,mico / de car0cter $lobal7 buscaremossintetizarlo / lle#ar la in#esti$acin a la puntualidad / e9plicitud idnea 8ue$eneran los ob"eti#os espec'(icos / $enerales 8ue se e9pondr0n en lo sucesi#o.

    Formulación del problema

    La pobreza es una (orma de #ida con carencias de los recursos primarios eindispensables para subsistir di$namente7 lle#ando al actuar diario de las personas

    8ue su(ren dica carencia a una #ida de incertidumbre7 de indi(erencia / de miseriaa distintas escalas.

    La desi$ualdad econmica es o(ensi#a7 in$rata7 despreciable7 arro$ante /sub#ersi#a. Atenta con la inte$ridad de los poblanos7 en lo indi#idual7 pero a;nm0s en lo colecti#o7 pues la indi(erencia / (alta de actuacin en temas de car0cter com;n como lo es la erradicacin de la pobreza $enera una desumanizacin /desunin poblacional.

    La pobreza como problem0tica social7 a(ecta directamente como /a se mencion alos in(ortunados7 pri#0ndoles los ser#icios b0sicos como salud7 educacin /alimentacin e indirectamente contribu/e a la $eneracin de delincuencia7acumulacin de capital de los monopolios / distinciones clasistas inmensas.

    Objetivos de la investigación

    Los ob"eti#os $enerales de esta in#esti$acin son 8ue a partir de esta recoleccinin(ormati#a / estad'stica de datos7 se cre, conciencia para lle#ar a cabo (uturasin#esti$aciones en la misma l'nea e incenti#ar los (uturos traba"os a in#olucrarsede distintas maneras en este tema social / cultural 8ue se presenta en el Estado.

    Los ob"eti#os espec'(icos son di(undir las recopilaciones / aportaciones 8ue sepresenten en el traba"o actual a (in de crear conciencia en los abitantes 8ue nopadecen las problem0ticas e9puestas / 8ue a partir de la re(le9in se e"ecute unaaccin de las mucas posibles para empezar a erradicar la pobreza en el Estadode Puebla.

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    Justificación

    La razn de elaborar este pro/ecto de in#esti$acin se inicia con la in8uietud delas ciencias sociales a tra#,s del curso de la licenciatura en +ereco7ma9imizando la obli$acin 8ue se tiene por ser estudiante de la Uni#ersidadP;blica / las aportaciones comprometidas con nuestra sociedad / nuestro entornoen los di(erentes 0mbitos7 en este caso lo social7 pol'tico / colecti#o.

    Limitaciones de la investigación

    Las distintas limitantes 8ue se podr0 encontrar en la in#esti$acin7 oscilan entre lae9tensin inmensa del tema7 los traba"os /a tratados de car0cter $lobal / nacional7

    la complicacin de $enerar nue#a in(ormacin por lo /a mencionado7 la diminutaposibilidad de resolucin con(lictual pues es un tema de pol'ticas p;blicas 8ue sea tratado desde ace mucos a

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    Marco teórico

    +esde un inicio7 istricamente la pobreza se a relacionado con el in$reso7 desde1==> tres conceptos de pobreza an pre#alecido:

    ubsistencia

    3ecesidades *0sicas

    Pri#acin 4elati#a

    ubsistencia: Impulsados por los nutricionistas7 las (amilias eran de(inidas comopobres7 cuando sus in$resos no eran ?su(icientes para obtener lo m'nimo

    necesario para mantener tan solo la e(iciencia ('sica@ 4oBntree7 1>1D.

    ?Las necesidades umanas son consideradas como predominantemente ('sicas7m0s 8ue sociales@. ToBnsend 1D.

    3ecesidades b0sicas 1>:

    Las necesidades b0sicas tienen dos elementos.

    1.% 4e8uerimientos m'nimos para consumo pri#ado7 por e"emplo: alimento7 teco7e8uipamiento dom,stico.

    2.% er#icios esenciales proporcionados por / para la comunidad: ser#iciosp;blicos7 in(raestructura7 transporte7 salud7 educacin.

    Pri#acin relati#a: Ultima parte si$lo .

    La relati#idad se aplica tanto a los recursos como a las condiciones sociales /materiales.

    )ediante este en(o8ue se determina un umbral de in$reso7 de acuerdo con eltama

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    demandas sociales / costumbres 8ue an sido asi$nadas a los ciudadanos: est0nmaterial / socialmente carenciados en una #ariedad de (ormas 8ue se puedenobser#ar7 describir / medir.

    Paul picHer 1: 11%1G>D reconoce once posibles (ormas de identi(icar esta

    palabra: como necesidad7 est0ndar de #ida7 insu(iciencia de recursos7 carencia dese$uridad b0sica7 (alta de titularidades7 pri#acin m;ltiple7 e9clusin7 desi$ualdad7clase7 dependencia / padecimiento inaceptable. Todas estas interpretacionesser'an mutuamente e9clu/entes7 aun8ue #arias de ellas pueden ser aplicadas a la#ez7 / al$unas pueden no ser aplicables en toda situacin.

    &ar/ Fields 2>>1D de(ine la pobreza como la incapacidad de un indi#iduo o una

    (amilia para disponer de los recursos su(icientes para satis(acer sus necesidades

    b0sicas.

    Por su parte Amart/a en 1=1a: !1>D Premio 3bel de Econom'a se>-:1D toma como re(erencia la de(inicin de pobre dada por el

    Conse"o de Europa en el a

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    Hipótesis:

    Estad'sticas $lobales a(irman 8ue el = de la econom'a mundial7 se encuentraen manos del 2 de la poblacin7 correspondiendo as' el 2 de los recursos se

    reparte en la ma$nitud inmensa del = poblacional.

     Aora7 no debemos des#iarnos e in#olucrarnos directamente en asuntos $lobales7

    ser0 me"or acer un an0lisis directo7 indirecto / puntual de las instituciones

    acreditadas en el pa's para acer los an0lisis cient'(icos correspondientes7

    tomando como e"e central al CO3E5AL.

    Casi el > de la poblacin en Puebla padece al$;n tipo de pobreza7 e9iste un

    reza$o educati#o enorme7 en el estado las carencias en los accesos de ser#icios

    para la salud / se$uridad social son impresionantes7 / es una problem0tica

    tendiente a acrecentar.

    L$icamente como /a se mencion es un tema 8ue nos concierne cmo

    municipio7 como Estado / principalmente como pa's7 pues las pol'ticas locales

    deben ser constituidas por las pol'ticas (ederales7 / $ran parte de los pro$ramas /

    recursos destinados para el combate a la pobreza pro#ienen de las instituciones

    (ederales.

    El primer paso para acerle (rente a la pobreza es entenderla7 aceptarla7

    analizarla7 reconocerla. Las causas de la pobreza son encabezadas por des#'os

    de recursos7 malas pol'ticas econmicas / sociales7 una p,sima recaudacin de

    impuestos atribuida por un lado a los monopolios7 los $randes consorcios7 / por 

    otro al empleo in(ormal7 a la ?pirater'a@ / al ambulanta"e. Pues ambas partes al no

    contribuir (iscalmente7 acen 8ue se reduzca el espacio para actuar de los

    administradores p;blicos7 pues los recursos son limitados comparando la idealidad

    8ue se puede recolectar7 a$re$ando 8ue los pocos recursos 8ue son recaudados

    se utilizan en $ran parte con (ines proselitistas7 de enri8uecimiento il'cito7

    pro/ectos lucrati#os / desen#ol#imiento del tr0(ico de in(luencias.

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    Metodología:

    e lle#ar0 a cabo en inicio una in#esti$acin descripti#a7 pues la pobreza es un

    tema totalmente abordado desde distintos 0mbitos / or$anizaciones sociales. +e

    i$ual (orma ser0 #ital e"ercer una in#esti$acin correlacional para relacionar los

    distintos conceptos / causas 8ue a$ra#an el problema7 / (inalmente una

    in#esti$acin cuantitati#a7 $r0(ica con los par0metros / escalas 8ue nos

    proporcionaran las dependencias estad'sticas $ubernamentales7 como el I3E&I /

    el CO3E5AL.

    Gráfica 1.

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    En cumplimiento al acuerdo de la Comisin E"ecuti#a del CO3E5AL celebrada los

    d'as / 1> de ma/o de 2>1!7 a partir de 2>1- se reportar0 como pobreza en la

    dimensin de in$resos al porcenta"e de la poblacin cu/os in$resos se encuentran

    por deba"o de las l'neas de bienestar / de bienestar m'nimo. Esto se debe a 8ue

    estos indicadores son los 8ue corresponden a la )etodolo$'a o(icial para la

    medicin de la pobreza en su dimensin de in$reso7 de acuerdo con los

    JLineamientos / criterios para la de(inicin7 identi(icacin / medicin de la pobreza

    en ),9icoJ publicados en el +iario O(icial de la Federacin7 el 1G de "unio de 2>1>.

    Medición multidimensional de la pobreza

    Línea de bienestar mínimo:

    Permite identi(icar a la poblacin 8ue7 aun al acer uso de todo su in$reso en

    la compra de alimentos7 no podr'a ad8uirir lo indispensable para tener una

    nutricin adecuada.

    Línea de bienestar:

    Permite identi(icar a la poblacin 8ue no cuenta con

    los recursos su(icientes para ad8uirir los bienes / ser#icios 8ue re8uiere parasatis(acer sus necesidades b0sicas alimentarias / no alimentariasD.

    Medición de pobreza por ingresos

    obreza alimentaria:

    Incapacidad para obtener una canasta b0sica alimentaria7 aun si se iciera uso de

    todo el in$reso disponible en el o$ar para comprar slo los bienes de dica

    canasta.

    obreza de capacidades:

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    Insu(iciencia del in$reso disponible para ad8uirir el #alor de la canasta alimentaria

    / e(ectuar los $astos necesarios en salud / educacin7 incluso utilizando el in$reso

    total del o$ar slo para estos (ines.

    obreza de patrimonio:  Insu(iciencia del in$reso disponible para ad8uirir lacanasta alimentaria7 as' como realizar los $astos necesarios en salud7 #estido7

    #i#ienda7 transporte / educacin7 aun8ue la totalidad del in$reso del o$ar se

    utilice slo para ad8uirir estos bienes / ser#icios

    Gráfica 2.

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    obreza: Una persona se encuentra en situacin de pobreza cuando tiene al

    menos una carencia social en los seis indicadores de reza$o educati#o7 acceso a

    ser#icios de salud7 acceso a la se$uridad social7 calidad / espacios de la #i#ienda7

    ser#icios b0sicos en la #i#ienda / acceso a la alimentacinD / su in$reso es

    insu(iciente para ad8uirir los bienes / ser#icios 8ue re8uiere para satis(acer sus

    necesidades alimentarias / no alimentarias.

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    obreza e!trema:

    Una persona se encuentra en situacin de pobreza e9trema cuando tiene tres om0s carencias7 de seis posibles7 dentro del Kndice de Pri#acin ocial / 8ue7

    adem0s7 se encuentra por deba"o de la l'nea de bienestar m'nimo. Las personas

    en esta situacin disponen de un in$reso tan ba"o 8ue7 aun si lo dedicase por 

    completo a la ad8uisicin de alimentos7 no podr'a ad8uirir los nutrientes

    necesarios para tener una #ida sana.

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    "n#lisis de $esultados: En la $r0(ica 17 podemos analizar dos nue#as #ariantes

    8ue acontecen en el a>=7 la poblacin con in$reso in(erior a la l'nea de

    bienestar m'nimo / con in$reso in(erior a la l'nea de bienestar. El a.. En el 2>1- (ue el a. de la poblacin de Puebla se puede considerar 

    como ?pri#ile$iada@7 pues no padece pobreza ni es #ulnerable. El .1 es

    #ulnerable por in$resos / el 1.= es #ulnerable por carencias sociales.

    El 22. de la poblacin tiene reza$o educati#o7 el porcenta"e se asimila a las

    carecnias de acceso a los ser#icios de salud con el 21.2 poblacional. Un

    porcenta"e tremendo / e9cesi#o es el de las personas carentes de se$uridad

    social7 pues el .2 de la poblacin lo padece. El 1=. carece de calidad /espacios para #i#ienda7 / el !>.G carece los ser#icios b0sicos de la #i#ienda.

    Por ;ltimo el 2!. carece en ser#icios alimentarios.

    4eza$o educati#o: La 3orma de Escolaridad Obli$atoria del Estado )e9icano

    3EOE)D establece 8ue la poblacin con carencia por reza$o educati#o es

    a8uella 8ue cumpla al$uno de los si$uientes criterios:

    1. Tiene de tres a 8uince a

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    !. 3aci a partir de 1=2 / no cuenta con el ni#el de educacin obli$atoria

    secundaria completaD.

    Carente acceso ser#icios salud: El Art'culo - de la Constitucin establece 8ue

    toda la poblacin me9icana tiene dereco a la proteccin de la salud. En t,rminosde la Le/ &eneral de alud L&D7 este dereco constitucional se re(iere al

    dereco de todos los me9icanos a ser incorporados al istema de Proteccin

    ocial en alud art'culo bis1 de la L&D.

     A partir de estos criterios7 se considera 8ue una persona se encuentra en situacin

    de carencia por acceso a los ser#icios de salud cuando:

    3o cuenta con adscripcin o dereco a recibir ser#icios m,dicos de al$una

    institucin 8ue los presta7 inclu/endo el e$uro Popular7 las instituciones p;blicas

    de se$uridad social I)7 ITE (ederal o estatal7 Peme97 E",rcito o )arinaD o

    los ser#icios m,dicos pri#ados.

    "cceso a la seguridad social

    El indicador toma en consideracin los si$uientes elementos:

    Mue la poblacin econmicamente acti#a PEAD asalariada ten$a todas / cada una

    de las si$uientes prestaciones laborales:

    • er#icio m,dico en el I)7 ITE7 ITE estatal o PE)EN

    • istema de Aorro para el 4etiro A4D o inscripcin a una Administradora

    de Fondos para el 4etiro AFO4ED7 e Incapacidad laboral con $oce de

    sueldo.

    Mue la poblacin traba"adora no asalariada o independiente ten$a como

    prestacin laboral o contratacin #oluntaria los si$uientes dos bene(icios:

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      er#icios m,dicos en el I)7 ITE7 ITE estatal o PE)E7 /

    • +ispon$a de A4 o inscripcin a una AFO4E.

    Mue la persona reciba "ubilacin o pensin7 independientemente de su edad.

    Mue las personas de G a

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      Piso (irme de cemento o con recubrimiento laminado7 mosaico7 maderaDN

    • El material de tecos sea losa de concreto o #i$uetas con bo#edilla7 madera7

    terrado con #i$uer'a7 l0mina met0lica7 de asbesto7 palma7 te"a7 o de calidadsuperiorN

    • El material de muros sea tabi8ue7 ladrillo7 blocH7 piedra7 concreto7 madera7

    adobe7 o de calidad superior /7

    • Mue el n;mero de personas por cuarto Qcontando la cocina pero

    e9clu/endo pasillos / ba

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    "cceso a la alimentación

    El indicador se constru/e a partir de la Escala )e9icana de e$uridad Alimentaria

    E)AD / toma en consideracin los si$uientes elementos: En los o$ares donde

    slo residen adultos7 se #alora si en los ;ltimos tres meses por (alta de dinero o

    recursos al$;n inte$rante del o$ar:

    • Tu#o una alimentacin basada en mu/ poca #ariedad de alimentos.

    • +e" de desa/unar7 comer o cenar.

    • Comi menos de lo 8ue piensa deb'a comer.

    • e 8ued sin comida.

    • inti ambre pero no comi.

    • Comi una #ez al d'a o de" de comer todo un d'a.

    En o$ares donde #i#en menores de diecioco a

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    8ue contestan a(irmati#amente de una a tres de las doce pre$untas de la

    escala.

    • )oderado: los o$ares slo con adultos 8ue responden a(irmati#amente de

    tres a cuatro pre$untas de la escala. Para los o$ares con menores dediecioco a

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    Conclusiones:

     Al (inalizar con el traba"o de in#esti$acin podemos tener claros los distintos

    conceptos de pobreza / las subdi#isiones 8ue se mane"an a ni#el $lobal7 los

    antecedentes a estas de(iniciones nos resultan interesantes para el entendimiento

    de la problem0tica $lobal7 nacional / estatal en la 8ue nos desarrollamos d'a a d'a.

    La institucin del CO3E5AL result un pilar (undamental para entender las

    interro$antes e9puestas en la iptesis / para cubrir los ob"eti#os7 realmente era

    de mi desconocimiento las subdi#isiones tan espec'(icas 8ue las instituciones

    estudian7 de esta manera se e9plicaron los porcenta"es de pobreza / se especi(ic

    a 8ue se re(er'a cada uno7 pues era #ital para la in#esti$acin darle entendimiento

    desde las estructuras menores asta las ma/ores / as' entrar al conte9to de la

    re(le9in / de la accin a una cuestin 8ue nos concierne a todos como

    ciudadanos7 sociedad / $obierno.

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    Cronograma de acti&idades:

    Febrero: Primeramente (ue el analizar las in8uietudes propias7 pues sin un inter,s#erdadero al tema7 di('cilmente se podr'a analizar e in#esti$ar atinadamente.

    Febrero7 )arzo: Posterior se (ue dando un se$uimiento terico%pr0ctico a lametodolo$'a de in#esti$acin en la clase7 relacionando con la in(ormacinrecabada del tema seleccionado7 para 8ue con"untamente se complementara lateor'a / la pr0ctica.

    Febrero7 )arzo: e iniciaron las lecturas para entender el tema / desarrollarloacorde los tiempos / (ormas estipuladas.

    )arzo7 Abril: e inici el pro/ecto de in#esti$acin / se le dio el se$uimientooportuno con las correcciones $rupales / de la pro(esora.

     Abril: e entre$ el borrador del pro/ecto de in#esti$acin / se icieron las ;ltimascorrecciones.

    1= Abril 2>1G: Entre$a (inal del pro/ecto de in#esti$acin: Causantes de lapobreza en el Estado de Puebla.

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    *iblio$ra('a:

    La conceptualizacin de la pobreza: Peter ToBnsend.

    Pobreza: Un $losario internacional7 Paul picHer 

    Los determinantes de la pobreza en m(!ico) (Un enfoque micro-econométrico):uan os, )endoza Al#arado

    4icos / pobres en ),9ico % Pedro P,rez errero

    ttp:BBB.cone#al.$ob.m9coordinacionentidadesPueblaPa$inasprincipal.asp9

    ttp:BBB.cone#al.$ob.m9In(ormesPublicaciones+ocuments(olletosRpobreza/reza$osocialpueblaRpobRrezRsoc.pd( 

    ttp:BBB.cone#al.$ob.m9coordinacionentidades+ocumentsPueblaprincipal21triptico.pd( 

    http://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Puebla/Paginas/principal.aspxhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/InformesPublicaciones/Documents/folletos_pobrezayrezagosocial/puebla_pob_rez_soc.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Documents/Puebla/principal/21triptico.pdfhttp://www.coneval.gob.mx/coordinacion/entidades/Puebla/Paginas/principal.aspx

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