INFORME FINAL

Catlogo de Perfiles Ocupacionales para el Sector Pblico Municipal

Abril de 2008

Estudio Levantamiento de Estndares de Competencias Laborales Sector Municipal

Chilecalifica - Subdere Gtz

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Tabla de Contenido

PRESENTACIN.....4

RESUMEN Y SIGLAS DE UNIDADES DE COMPETENCIA LABORAL...7

REA DE DESARROLLO SOCIAL...9

REA DE DESARROLLO TERRITORIAL.....19

REA DE DESARROLLO ECONMICO......24

REA DE GESTIN INTERNA....31

REA DE GESTIN FINANCIERA..41

A. PERFILES OCUPACIONALES REA DESARROLLO SOCIAL ..................................................................................................... 46

A1. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE GESTOR (A) DE DESARROLLO COMUNITARIO Y SOCIAL ................................. 47

A2. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DEL DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y SOCIALES ......................................................................................................................................................... 89

A3. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE DESARROLLO SOCIAL DE VIVIENDA .............................. 113

A4. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE SEGURIDAD CIUDADANA ................................................ 135

A5. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE COORDINADOR (A) DE DESARROLLO SOCIAL DE CULTURA ......................... 161

A6. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE DESARROLLO SOCIAL DE MEDIO AMBIENTE ............... 203

A7. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE COORDINADOR (A) DE DESARROLLO SOCIAL DE DEPORTE ......................... 223

B. PERFILES OCUPACIONALES REA DESARROLLO TERRITORIAL ......................................................................................... 265

B1. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL GESTOR (A) TERRITORIAL ........................................................................................ 266

B2. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) TERRITORIAL .......................................................................... 305

B3. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE AGENTE DE PROYECTOS ................................................................................... 325

B4. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL INSPECTOR (A) DE OBRAS ....................................................................................... 338

C. PERFILES OCUPACIONALES REA DESARROLLO ECONOMICO .......................................................................................... 353

C1. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL GESTOR (A) DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ............................................. 354

C2. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL TURISMO ............. 392

C3. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL PESCA .................. 419

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C4. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL AGROPECUARIO . 446

D. PERFILES OCUPACIONALES REA GESTIN INTERNA .......................................................................................................... 472

D1. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL ADMINISTRADOR (A) MUNICIPAL ............................................................................. 473

D2. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE SECRETARIO (A) MUNICIPAL .............................................................................. 490

D3. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE GESTOR (A) DE CONTROL .................................................................................. 511

D4. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE CONTROL MUNICIPAL ...................................................... 533

D5. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO GESTOR (A) DE TRNSITO ......................................................... 549

D6. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE TRNSITO ......................................................................... 572

D7. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE INSPECTOR (A) DE TRNSITO ............................................................................ 585

D8. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE GESTOR (A) DE RECURSOS HUMANOS ............................................................ 592

D9. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE LICITACIONES COMPRAS Y ABASTECIMIENTO. ........... 624

D10. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO(A) DE PREVENCION DE RIESGOS ............................................ 637

D11. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO(A) DE INFORMACIONES ............................................................ 656

E. PERFILES OCUPACIONALES REA GESTIN FINANCIERA .................................................................................................... 664

E1. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE GESTOR (A) DE FINANZAS .................................................................................. 665

E2. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO(A) DE CONTABILIDAD .................................................................. 685

E3. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE PRESUPUESTO ................................................................. 698

E4. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE TESORERO(A) ....................................................................................................... 711

E5. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE CAJERO(A) ............................................................................................................ 733

E6. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE ENCARGADO (A) DE RENTAS Y PATENTES ...................................................... 741

E7. DESCRIPCIN PERFIL FUNCIONAL DE INSPECTOR (A) DE RENTAS Y PATENTES ........................................................ 762

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PRESENTACIN

Uno de los principales objetivos en la Modernizacin del Estado chileno es mejorar el desempeo de las administraciones regionales y municipales, esto ha implicado que los municipios asuman progresivamente nuevas tareas, responsabilidades y desafos de gestin. La gestin de los recursos humanos es un tema incipiente en el proceso de consolidacin, tanto en las administraciones central, regional, como municipal.

Dados estos desafos, la Agencia Alemana para la Cooperacin Tcnica (GTZ), el Programa Chilecalifica y SUBDERE han decidido realizar un proyecto conjunto que permita avanzar en definir, conceptualizar y validar dentro del marco de gestin de recursos humanos, una metodologa que defina perfiles ocupacionales en las funciones municipales, sus tareas, habilidades y las competencias requeridas para un mejor desempeo y desarrollo de las mismas. Tales competencias deben estar alineadas y responder a los desafos que plantean las estrategias de desarrollo regional y planes de desarrollo comunal. Ello implica instalar una herramienta que haga posible el desarrollo de capacidades al interior de los gobiernos comunales y regionales.

En este contexto es que se realiz un trabajo cuyo principal objetivo fue generar un Catlogo de Perfiles Ocupacionales para el Sector Municipal. Este catlogo fue construido en base a dos procesos que incluyen: levantamiento de las competencias laborales asociadas a las diferentes funciones que existen en una Municipalidad y la validacin de los perfiles resultantes en nueve Municipalidades de la Regin de Los Lagos (Quemchi, Queilen, Hualaihue, Fresia, Frutillar, Osorno, Puyehue, Calbuco, y Maullin), y en base a la validacin, en otras tres Municipalidades (Puerto Montt, Osorno y Valdivia), de los perfiles ocupacionales previamente construidos con informacin desde municipalidades de la Regin de La Araucana. En ambas regiones se cont con la valiosa cooperacin de sus respectivos gobiernos regionales.

El presente Catlogo de Perfiles Ocupacionales para el Sector Municipal, fue realizado por la Universidad Austral de Chile, en conjunto con Redgenera y Guabn Consultores.

El resultado de este trabajo es un Catlogo de Perfiles Ocupacionales del Sector Municipal que incluye 33 perfiles ocupacionales asociados a las reas de Desarrollo Social, Desarrollo Territorial, Desarrollo Econmico Local, Gestin Interna y Gestin Financiera.

Este documento es de propiedad de la Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica GTZ, de la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo y del Programa Chilecalifica. Todo uso o reproduccin total o parcial de este documento debe contar con la autorizacin de estas instituciones.

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Catlogo de Perfiles Ocupacionales, Unidades de Competencia Laboral y Actividades Clave del Sector Municipal

El catlogo que se entrega en este documento, presenta una matriz donde se integran la informacin del Sector Municipal. sta, incluye la identificacin de los Perfiles Ocupacionales (PO) definidos para este sector pblico (ver tabla), as como las Unidades de Competencia Laboral (UCL) asociadas a cada uno de ellos, y las Actividades Clave (AC) asociadas a cada Unidad de Competencia, provenientes del ltimo nivel de desagregacin del Mapa Funcional.

Perfiles Ocupacionales Sector Municipal N Perfiles Ocupaci