CÁTEDRA UNIVERSITARIA

“Transparencia y

Rendición de cuentas”

Antecedentes

La Cátedra Universitaria en Transparencia y Rendición de Cuentas;

Se diseña con el objeto de permear la cultura de la Transparencia entre los habitantes,

a través de la promoción entre las instituciones públicas y privadas de educación media

superior y superior, la inclusión, dentro de sus programas de estudio, actividades

académicas curriculares y extracurriculares, de temas que ponderen la importancia

social del derecho de acceso a la información y rendición de cuentas; esto refuerza las

diversas actividades que el Municipio de Puebla ha llevado a cabo desde el año 2012,

año en que fue implementada en las universidades Universidad Popular Autónoma del

Estado de Puebla y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, una privada y la

otra publica.

AlcancesLa Cátedra Universitaria en Transparencia es:

La primera en su tipo en México:

Un espacio académico para el diálogo y el debate de la gestión pública;

Creada en el año 2012 como una iniciativa de la Coordinación General de

Transparencia del Ayuntamiento de Puebla con apoyo de la Fundación Konrad

Adenauer y con la participación de las universidades integrantes del convenio

Puebla Capital Universitaria; y

Promotora del derecho de acceso a la información e impulsora de una cultura de

transparencia y la rendición de cuentas en el municipio de Puebla.

Participación de ponentes de primera línea en temas de Transparencia, Acceso a

la Información, Pública Protección de Datos Personales, Gobierno Abierto.

Conferencias impartidas

*En las Ediciones 2012, 2013, 2da. Edición 2014, 2015, las conferencias se duplicaron, toda vez que fue en dos sedes.En la 1era. Edición 2014 sólo se llevó a cabo la Cátedra Universitaria en la BUAP.

Cátedras impartidas 2012-2016

154 Sesiones

2012 Buap/Upaep

2013 Buap/Upaep

2014 Buap/Upaep

2015 Buap/Upaep

1er Semestre 2016 Buap/Upaep

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2824

34

48

20

Asistentes 2012 -2016

*El incremento en las asistencias se considera de un año a otro.

2012 2013 2014 2015 1er Semestre 2016

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

401558

781

1,642

442

2012 2013 2014 2015 1er Semestre 2016

39.15%

39.96%

110.24%

Colaboradores permanentes

Participantes en las ediciones• Mtro. Eduardo Bohórquez López• Mtro. Bruno Brandao• Lic. Alejandra Rascón

Rodríguez• Mtra. Paola Palacios Braun

Lic. Francisco Álvarez Córdoba Mtro. Joel Salas Suárez

Dra. Issa Luna Pla Dra. Vanessa Díaz Rodríguez

• Mtro. Ricardo Corona Real• Mtro. Manuel Guadarrama

Lic. Ernesto Gómez Magaña Lic. Sergio Rivera Sánchez

• Lic. Christian Laris Cutiño• Mtro. Bruno Vite Ángeles• Mtra. Joana Verenice Páez Patrón• Mtra. Oscar Zavala Gamboa

Participantes en las ediciones

• Mtro. Rodrigo Santisteban Maza

Dra. Almudena Ocejo Rojo Dr. Juan Jesús Estrella Chávez Lic. Paulina Gutiérrez Jiménez

Dr. Víctor Samuel Peña Mancillas

• Mtra. Juana Arellano Mejía

Dra. Melissa Ortiz Massó

• Ex Diputada Mtra. Elizabeth Oswelia Yáñez Robles

Participantes en las ediciones

Lic. Ernesto Aroche Aguilar

• Mtra. Noemí Marlen García Carrillo• Dr. Ricardo Marco Antonio Calleja Pinedo

Mtro. Jorge Machuca Luna

• Lic. Gabriela Aguirre Fernández

Participantes en las ediciones

Mtra. Lilia María Vélez Iglesias Mtro. Roberto Ignacio Alonso Muñoz Lic. Cuauhtémoc Cruz Isidoro

Dra. María Graciela Pahul Robredo Mtra. Montserrat Garza Contreras

Mtra. Aurora V. Parada Salomón Dr. Herminio Sánchez de la Barquera Abog. Juan Pablo Olmedo Bustos Dr. José Antonio Meyer Rodríguez

Participantes en las ediciones

Arq. María Del Carmen Leyva Báthory Ing. Antonio González Macías

Mtra. Blanca Lilia Ibarra Cadena Dr. José Luis Javier Fregoso Sánchez Mtro. Carlos Germán Loeschmann Moreno Dr. Gerardo Flores Puertos Mtro. Javier Francisco García Blanco

En el año 2015, el temario se reestructura:

1er. Semestre• El Derecho de acceso a la información: un derecho humano

• Historia del derecho de acceso a la información en México• El derecho de acceso a la información en Puebla

• Información Pública de Oficio- Caso Municipio de Puebla• La transparencia y la rendición de cuentas, como política pública• Clasificación de información• Transparencia Presupuestal: Ventana al Gasto Público• Transparencia Fiscal• Los archivos: una fuente de acceso a la información• Rendición de Cuentas en México• Los Organismos Públicos del Acceso a la Información• Órgano garante de acceso a la información en Puebla: estructura y atribuciones

 

** La reestructuración del temario se originó tras las reformas constitucionales y la promulgación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Módulo 1 Antecedentes

Módulo 2 Marco Normativo

Módulo 3 Rendición de Cuentas, Acceso a la Información y Órganos Garantes

En el año 2015, el temario se reestructura:2do. Semestre

• El uso efectivo del derecho de acceso a la información• La apertura de datos = transparencia y rendición de cuentas en Puebla• Gobierno Abierto

• Las Tic’S en la Eficiencia y la Efectividad en la Gestión Pública• Mecanismos para la protección de datos personales y el derecho a la intimidad• Delitos mediante sistemas de computo e internet

• En la libertad de información. ¿hay transparencia?• Casos prácticos del DAIP• El empoderamiento social, monitorea la gestión pública• La contraloría social y la corresponsabilidad• El Municipio de Puebla, un referente nacional en transparencia • La Transparencia, ¿combate la corrupción?

Módulo 4 Gobierno Abierto

Módulo 5 Protección de Datos Personales

Módulo 6 Corresponsabilidad Social

Logros alcanzados:

5 años ininterrumpidos

Colaboradores permanentes.

• Calidad permanente

• Compromiso de los ponentes, sin distingo del origen público o privado de

las Universidades participantes.

• En el año 2015, incremento el apoyo económico a la Cátedra

Universitaria.– 2012 1,500 Euros Honorarios a ponentes– 2015 3,000 Euros Coffe Breake en las 48 sesiones

Reto:

• Universidades privadas, han solicitado la inserción de la Cátedra Universitaria en la

currícula escolar, diplomados y maestrías:

Comentarios de los asistentes:

…”Estos espacios en los cuales se tratan temas sobre Transparencia y Rendición de Cuentas;

Son más de principios y de valores”

“Porque en la vida cotidiana suceden cosas que no están bien y las tomamos como algo normal, por

ejemplo: En mi trabajo uno de mis compañeros para ganar un bono, realizó un procedimiento que no esta

penado dentro del código de conducta de la empresa de telemarketing, sin embargo es algo que no

esta bien. Yo lo percibí mal, sin embargo no dije nada. Más adelante al realizar la verificación de sus datos los

jefes encontraron inconsistencias, y detectaron el engaño, por lo que perdió su trabajo…”

“ ….Conclusión un tema profesional indiscutiblemente es esencial en la vida cotidiana……”

Clara Carrillo – Estudiante de Relaciones Internacionales de la BUAP

Opinión:

…”El nuevo formato de la Cátedra Universitaria 'Transparencia y Rendición de Cuentas' refleja:

Proceso de maduración que ha tenido desde su creación; Las temáticas que se entrelazan a su interior, permiten:

• La presentación de conferencias relevantes

• Diálogo entre expertos que derive en un argumento de gran importancia para la reflexión sobre el tema en su

conjunto.

Se logra que un espacio como la Cátedra cristalice en su aspecto universitario, un espacio crítico muy

necesario que permite no sólo validar la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas

sino justificar su importancia en el contexto actual y proponer ideas para lograr estos propósitos.”

Lic. Ernesto Gómez Magaña OGN Contraloría Social - Ponente

Percepción de los asistentes:

Mayor conocimiento sobre qué es el

derecho de acceso a la información

La importancia de la rendición de cuentas en

México

Cómo proteger los datos

personales

Beneficios sociales, laborales,

universitarios y familiares del ejercicio del

Derecho de Acceso a la información

Qué es la iniciativa

Tres De Tres (Declaración

patrimonial, de intereses y

fiscal)

Medios de impugnación

(recurso de revisión y juicio de amparo)

En qué consisten las reformas

estructurales (energética, educación y

transparencia)

Estado que guardan las finanzas

públicas del Municipio de

Puebla

Mayor interés en el contenido del portal web

del Gobierno Municipal (sección de

transparencia) 

Fuente: encuestas de salida en cada sesión impartida.

Logros alcanzados:

Fuente: Sistema INFOMEX ver. 2.5http://infomex.pueblacapital.gob.mx:84/infomex2_5/

**Es a partir de agosto de 2012, que con el cambio de versión del Sistema Infomex a la versión 2.5, se pueden obtener a detalle los datos presentados

9º 5º 8º 1º 4º 2º 6º 7º 3º

Ama de casa Empleado Empresario Estudiante Periodista Profesionista Profesor Servidor Público Otros

4.00%20.00% 5.00%

15.00%

28.00%

20.00%2.00%

4.00%

2.00%

5.80% 11.10% 2.90%

38.50%

15.50%

17.50%

2.70%

4.10%

1.90%

2.00%10.00%

2.00%

41.00%

14.00%

19.00%

2.00%

4.00%

6.00%

2.13%7.14% 3.20%

42.43%

7.14%

25.37%

2.67%

1.92%

8.00%

1.24%8.44% 1.74%

36.72% 11.66% 16.38%

6.70%

3.72%

13.40%

Incremento anual Porcentual de Solicitudes de información por sector

2012 2013 2014 2015 2016

AÑO IMPORTE EJERCIDO

2012 $ 77,000.00 24 Sesiones

2013 $ 109,000.00 24 Sesiones

2014 $ 150,000.00 36 Sesiones

2015 $ 298,000.00 48 Sesiones

2016 $ 200,000.00 (2) 48 Sesiones

1. El importe incluye la colaboración de la Fundación Konrad Adenauer de México (2012-2013-2014-2015) – La aportación de la Fundación fue en especie(Pagando directamente al proveedor)

2. 2016 es el presupuesto autorizado para esta actividad, la cual empazara la Segunda edición en este mes de agosto

1

Presupuesto 2012 - 2016

Reconocimientos Obtenidos:

En 2013 ANAC le otorgó el Galardón «Francisco Villarreal Torres»,

por ser una práctica innovadora

En 2015 ANAC le otorgó elGalardón «Francisco Villarreal Torres»,

por ser una práctica exitosa y por la continuidad durante cuatro años.

Evidencias

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla

(BUAP)

Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla

(UPAEP)

Evidencias-BUAP

Evidencias- UPAEP

Arq. María Del Carmen Leyva BáthoryCoordinadora General de Transparencia

Gobierno Municipal de Puebla 2014-2018

Datos de Contacto:caratransparencia@gmail.com

Teléfono: (222) 309-4400 Extensión 5145-5149