Discursos e influencias internacionales en las políticas para el aprendizaje a lo largo de la vida: el caso del País Vasco

Carlos Vargas Tamez Universidad de Deusto

XI Congreso Español de Sociología Madrid, julio de 2013

Presentación

1. Conceptualización del aprendizaje a lo largo de la vida (ALV)

2. Propósitos y orientaciones

3. Propuesta legislativa sobre ALV en el País Vasco, estudio de caso

4. Discursos e influencias

5. Conclusiones y desafíos

Un poco de historia

• 1920 -1930 = educación de personas adultas

• 1940 -1960 = educación permanente

• 1972 Aprender a ser (E. Faure/UNESCO)

• 1973 Educación recurrente (OCDE)

• 1996 La educación encierra un tesoro (Delors), Año Europeo ALV

• 2000 a la fecha: Comisión Europea (Libro Blanco), OCDE, UNESCO , UIL, etc.

¿Qué es el ALV? Proceso vital por el que transformamos nuestra experiencia en

conocimiento, habilidades, actitudes, valores, emociones… (Jarvis, 2002)

• Como fines: la promoción del progreso y desarrollo económicos; el

desarrollo y la realización personales; y la inclusión social, el entendimiento y acción democráticos

• Como enfoque, el ALV se trata de colocar a las personas, sus necesidades, aspiraciones y demandas, en el centro de las políticas, programas y métodos educativos.

• Como marco, busca preparar a los individuos y a sus sociedades para enfrentarse a un mundo en constante cambio (a través de la adaptación y/o la transformación).

Principios

• el aprendizaje se produce a lo largo y ancho de la vida

• incluye a diversos sectores y colectivos sociales

• toma lugar en diferentes entornos (formal, no-formal, e informal)

• contiene una variedad de propósitos sociales, culturales, económicos, ambientales, etc.

Argumentación

• Globalización: cambios vertiginosos

• Cambio de modelo económico (post-industrial)

• Adaptación a economías basadas en el conocimiento

• Sociedades cohesionadas

• Desarrollo comunitario

• Participación social y democratización

• Necesidad continua de las personas

Las organizaciones internacionales

• Banco Mundial – Avance tecnológico y cambiante mercado laboral

(precarización del trabajo, capital humano)

• UNESCO – Formación integral, desarrollo la personalidad humana y

nuevo humanismo (Bokova, 2011)

• OCDE – Instrumentalidad de la educación y competencias

económicamente valorables (PIAAC, PISA)

• Comisión Europea – Memorando ALV (2000); competencias y competitividad

Derroteros

• El progreso y desarrollo económicos

• El desarrollo y la realización personales

• La inclusión social y el entendimiento y acción democráticos

La propuesta de Ley de ALV de la CAPV

• Participación social e intersectorial en su construcción

• Tratado de Lisboa (2010) y Europa 2020 en la exposición de motivos

• Adaptación comarcal/local • Formación profesional, competencias para el

trabajo, empleabilidad (modernización y economías del conocimiento)

• Innovación y emprendimiento • Tecnologías, calidad, evaluación, acreditación

Ausencias

• Desafíos demográficos

• Sujetos/actores del ALV

• Sociedades del aprendizaje – Comunidades, regiones, ciudades educadoras

• Participación social e interculturalidad

• Democracia, paz, empoderamiento

• Transversalidad de los principios del ALV – Intersectorialidad (políticas)

• Ocio, capital social y cultural

Clarificación conceptual

• Educación, aprendizaje, formación

• Desarrollo social, cohesión social

• Desarrollo personal, promoción

• Desarrollo profesional, empleabilidad

• Desarrollo cultural

• Participación social, ciudadanía

• Inclusión y exclusión sociales

Tensiones 1. Entre educación y aprendizaje (como paradigmas

orientadores)

2. Entre adaptación y transformación (como metas del aprendizaje)

3. Entre las sociedad del aprendizaje y las economías del conocimiento

4. Entre el aprendizaje para la empleabilidad y el crecimiento económico (lifelong earning) y el aprendizaje para la inclusión social y la ciudadanía activa

5. Entre las dimensiones individual y colectiva del aprendizaje (balance entre necesidades, demandas y aspiraciones económicas, sociales, culturales individuales)

Desafíos

• Precisión conceptual

• Articulación del sistema educativo (formal) con la ENF y aprendizaje informal

• Reconocimiento y acreditación de aprendizajes

• Diversificación de oportunidades de aprendizaje

• Responsables del ALV

– Inversión/gasto (capital humano)

– Bien público/ derecho humano

¡Muchas gracias!

carlos.vargas@deusto.es