Apoyo a los países en la transición hacia

Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono y

Resilientes al Cambio Climático

Carlos SalgadoEspecialista en Cambio Climatico

Grupo de Medio Ambiente y EnergíaCentro Regional PNUD - Panamá

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Mandato del Grupo de Medio Ambinte y Energía

Los gobiernos nacionales y regionales serán apoyados para preparar Estrategias de Desarrollo bajas en carbono y resilientes al Cambio Climático (LECRDS por sus siglas en inglés)integradas con el objetivo de atraer y dirigir inversiones públicas y privadas hacia el crecimiento económico sustentable.

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5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD

Desarrollo de Colaboraciones & Estructuras

de Coordinación

Preparación de escenarios de

Cambio Climático

• Escenarios Climáticos• Escenarios de vulnerabilidad• Escenarios de emisiones de GEI

Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación

• Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión

Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento

Climático• Evaluar opciones financieras existentes• Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias• Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento• Identificar opciones de políticas y de financiamiento

Finalizar una hoja de ruta integral

sobre Desarrollo de Políticas e

inversiones bajas en Carbono & Resilientes al

Cambio Climático

44

Example of Partnership Framework through a Multi-stakeholder Participatory Decision-Making Process

5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD

Desarrollo de Colaboraciones

& Estructuras de Coordinación

Preparación de escenarios de

Cambio Climático

• Escenarios Climáticos• Escenarios de vulnerabilidad• Escenarios de emisiones de GEI

Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación

• Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión

Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento

Climático• Evaluar opciones financieras existentes• Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias• Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento• Identificar opciones de políticas y de financiamiento

Finalizar una hoja de ruta integral

sobre Desarrollo de Políticas e

inversiones bajas en Carbono & Resilientes al

Cambio Climático

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Downscaling of Global Climate Models (GCMs)

• Generar información climática local relevante por medio de estos modelos.

• Integrar un rango a escala global de predicciones con dinámicas locales para generar un rango específico de escenarios.

Downscaling Source : David Viner, Climate Research Unit, University of East Anglia, R.U.

Reducción a escala de modelos climáticos para dos escenarios de emisiones en dos períodos de tiempo

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Producing a prospective range of climate scenariosChoosing the right outcomes

Common climatic variables used for climate impact and risk assessment (Modified from CSIRO, 2007)

Sector/system Areas of potential impacts Relevant climatic variables

Agriculture • Insect outbreaks• Soil properties• Crop yields• Livestock herds

Water resources • Water availability and supply• Water resources reliant on snow melt

Coasts • Coastal erosion• Coastal flooding• Storm surge return periods and area inundated

Human Health • Heat stress and related mortality•Infectious disease

Infrastructure • Road and rail maintenance costs• Building• Energy production

Biodiversity • Primary production• Abundance and distribution of species• Coral bleaching and mortality

Temperature andPrecipitation

Optional variables: wind, humidity and solar radiation

whenever relevant

Source: NCSP Guidance & Resource, UNDP 2008

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5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD

Desarrollo de Colaboraciones

& Estructuras de Coordinación

Preparación de escenarios de

Cambio Climático

• Escenarios Climáticos• Escenarios de vulnerabilidad• Escenarios de emisiones de GEI

Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación

• Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión

Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento

Climático• Evaluar opciones financieras existentes• Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias• Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento• Identificar opciones de políticas y de financiamiento

Finalizar una hoja de ruta integral

sobre Desarrollo de Políticas e

inversiones bajas en Carbono & Resilientes al

Cambio Climático

Identificar prioridades de desarrollo dentro de una variedad de areas temáticas y sectores como: energía, transporte, recursos naturales, planificación urbana.

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Curva de Costos de Adaptación

Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. “Economic Costs of Adaptation”. 2009

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Estrategias de Desarrollo Bajas en Carbono

2000 2010 2030 2050

Em

issi

on

s (t

CO

2e)

Emissions (BaU)

Avoided Emissions

Emissions (LEDS)

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5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD

Desarrollo de Colaboraciones

& Estructuras de Coordinación

Preparación de escenarios de

Cambio Climático

• Escenarios Climáticos• Escenarios de vulnerabilidad• Escenarios de emisiones de GEI

Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación

• Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión

Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento

Climático• Evaluar opciones financieras existentes• Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias• Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento• Identificar opciones de políticas y de financiamiento

Finalizar una hoja de ruta integral

sobre Desarrollo de Políticas e

inversiones bajas en Carbono & Resilientes al

Cambio Climático

1212

Proceso de 4 pasos para seleccionar una combinación apropiada de instrumentos políticos y financieros

Market barriers

Institutional barriers

Social barriers

Technical barriers

Etc.

II. DEFINE BARRIERS

III. SELECT APPROPRIATE MIX AND SEQUENCE OF SUPPORT POLICIES

Capacity development and -information based instruments Regulations Tax-based mechanisms Early market-based development mechanisms Debt and equity –based mechanismsMarket-based mechanisms

IV. SELECT FUNDING OPTIONS

INTERNATIONAL NATIONAL & SUB-NATIONAL

Public Funds

Innovative finance

Private Funds

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High Cost

RD&D

Significant Cost

Carbon pricing

Low Cost / Co-benefit

Policies / Incentives

No Regret Options

Policies / Barriers

Source: McKinsey 2009

1414

Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. “Economic Costs of Adaptation”. 2009

Significant Cost

Low Cost / Co-benefit

Policies / Incentives

No Regret Options

Policies / Barriers

Risk Transfer/Financing

Instrument

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5 etapas clave para preparar una estrategia LECRD

Desarrollo de Colaboraciones

& Estructuras de Coordinación

Preparación de escenarios de

Cambio Climático

• Escenarios Climáticos• Escenarios de vulnerabilidad• Escenarios de emisiones de GEI

Identificación de opciones para Mitigación & Adaptación

• Identificar las prioridades en M&A a través de un amplio proceso consultivo con los tomadores de decisión

Evaluación de las Necesidades Prioritarias para el Financiamiento

Climático• Evaluar opciones financieras existentes• Llevar a cabo un análisis de costo-beneficio de las opciones prioritarias• Identificar los requerimientos para flujos de financiamiento• Identificar opciones de políticas y de financiamiento

Finalizar una hoja de ruta

integral sobre Desarrollo de

Políticas e inversiones

bajas en Carbono &

Resilientes al Cambio

Climático

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Resultados esperados de proyectos futuros desarrollados por PNUD utilizando múltiples fuentes de financiamiento

• Sobrepasar las barreras institucionales y de desarrollo de capacidades para integrar LECRDS en sectores clave.

• Desarrollar estrategias LECRDS de manejo de riesgos para el desarrollo humano.

• Ajustar/expandir estructuras de incentivos y opciones de políticas en ministerios de sectores claves o en otras entidades para internalizar el tema del cambio climático en apoyo al logro de los ODM.

• Ajustar/expandir las opciones de financiamiento para el desarrollo de LECRDS en apoyo a los esfuerzos en la reducción de la pobreza, enfocados en la planificación, presupuesto y procesos de inversión de los Ministerios de Finanzas y las entidades de planificación.

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Muchas Gracias

Carlos SalgadoCentro Regional PNUD –

Panama