Carlos Andrés Cante PuentesDirección de Formalización Minera

El Desafío de la Formalización en Minería

Estamos viviendo un buen momento

C B G O L D

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CO

AL

B 2

G O L D

C O LO M B I

A N M I

N E S

E C O R O M I N E R A L S

2,007 2,008 2,009 2,010 2,0110

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

FLUJO DE INVERSIÓN EXTRANJERA

2007 2008 2009 2010 2011

ORO

332.02441573

891.3054462

1537.18528838

2094.56151543

2774.91760279

ESMERALDAS

126.27124169

153.94432605

88.35646299

110.80673016

133.82566572

CARBON

3494.54375342

5043.33049374

5416.38532172

6015.18448302

8396.86570322999

FE-RRONIQUEL

1680.27835656

863.68030674

725.93398412

967.33783377

826.62146038

1000

3000

5000

7000

9000

11000

EXPORTACIONES(Millones de dólares FOB)

Fuente: Banco de la República

Fuente: Banco de la República

Lic. Ambiental Lic. SocialNormativosInstitucionales

Este momento comporta unos desafíos…

Hay una realidad que no podemos desconocer…

Y una problemática que debemos enfrentar…

Ilegales o Informales?Discusión semántica?

5316; 37%

9041; 63%

Con Titulo Minero Sin Titulo Minero

Censo Minero Departamental 2011

Mineral Explotado

2777; 20%

4420; 31%

6603; 47%

276; 2%

Carbón

Metálicos

No Metá-licos

Piedras

40%

60%

Con Titulo Minero Sin Titulo Minero

No

Me

-tá

lico

s

84%

16%

Con Titulo Minero Sin Titulo Minero

Pie

dra

s

15%

85%

Con Titulo Minero Sin Titulo Minero

Me

táli

-co

s

60%

40%

Con Titulo Minero Sin Titulo Minero

Ca

rbó

n

Regalías

5003; 35%

9280; 65%

74; 1%

Paga regalías No paga regalíasSin información

Herramientas empresariales

Contabilidad

Inventarios

Ninguna

Otro

4353

2839

9549

39

30.3%

19.8%

66.5%

0.3%

Implementa Acciones de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional

4033; 28%

10290; 72%

34; 0%

Implementa accionesNo implementa accionesSin información

Con Titulo Minero

Sin Titulo Minero

50%

15%

50%

84%

Implementa acciones No implementa acciones

Perfil socioeconómico de los mineros colombianos

Analfabetas

Primaria

Secundaria

Técnico / Tecnólogo

Profesional

9.8%

61.2%

22.8%

3.5%

2.7%

Analfabetas

Primaria

Secundaria

Técnico / Tecnólogo

Profesional

37.3%

45.3%

56.3%

87.5%

84.4%

Analfabetas

Primaria

Secundaria

Técnico / Tecnólogo

Profesional

62.7%

54.7%

43.7%

12.5%

15.6%

Trabajan en minas con Titulo Minero

Trabajan en minas sin Titulo Minero

Nivel Educativo de los Mineros

Perfil socioeconómico de los mineros colombianos

Prestación de servicios

Contrato laboral a término fijo

Contrato laboral a término indefinido

Destajo

Temporal

5,795

20,200

25,740

42,556

8,448

5.6%

19.7%

25.1%

41.4%

8.2%

Efectivo

Especie

Ninguno

Servicios

No disponible *

9,184

91

153

36

4,674

64.0%

0.6%

1.1%

0.3%

32.6%

Forma de pagoForma de contratación

* Información no disponible correspondiente a los departamentos de Antioquia y Boyacá

Perfil socioeconómico de los mineros colombianos

Régimen Contributivo

Régimen Subsidiado

Ninguna

3,968

7,763

2,705

27.6%

54.1%

18.8%

Régimen Contributivo

Régimen Subsidiado

Ninguna

69.5%

17.9%

44.0%

30.5%

82.1%

56.0%

Con Titulo Minero Sin Titulo Minero

Afiliación al seguridad social

Un Diagnóstico Concluyente

Altos niveles de Ilegalidad

Informalidad laboral

Alto Riesgo Operativo

Pobre Gestión Empresarial

Manejo ambiental escaso

Problemas de Financiamiento

Legalización como un fin

Diferentes Miradas de la Problemática de la Explotación Ilícita de Minerales en Colombia…

Problemátic

a Ambiental…

Problemátic

a seguridad N

acional…

Problemátic

a Económica y Social…

Cuál es nuestra mirada???…

Todos en una sola Bolsa?

Informales

Crim

inales

ilegales

Tradicionales

…O usamos las herramientas del Código

Art.25. Cesión de Áreas

Art.221. Contratos de Asociación

Art.31. Área de Reserva Especial

Art.248. Proyectos de minería especial

Art.248. Proyectos especiales de reconversión

Art. 27 Subcontratos

Art. 353 Promoción de la Minería

Art. 249 Desarrollos Comunitarios

Art. 250 Asociaciones Comunitarias

Programa Nacional de Formalización mineraPRONAFOMI

• MINERÍA BAJO EL AMPARO DE UN TÍTULO

Implementación de las alternativas de

formalización mineraM

iner

ía I

nfor

mal

Min

ería

For

mal

Como lo estamos haciendo!

!Una Minería incluyente facilita la

licencia social !

Gracias!

Dirección de Formalización Minera

Ministerio de Minas y Energía