CARACTERÍSTICAS DE LA SOCIEDAD ACTUAL

RESUMEN 4 23-MAYO-2014

FERNANDO VERDUGO QUIROZ

TEMA 2.1

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN MUNDIAL Y NACIONAL

Población humana, en geografía y sociología es el grupo de personas que viven

en un área o espacio geográfico. Población biológica es el conjunto de individuos

de la misma especie que habita una extensión determinada en un momento dado.

Para la demografía, centrada en el estudio estadístico de las poblaciones

humanas, la población es un conjunto renovado en el que entran nuevos

individuos -por nacimiento o inmigración- y salen otros -por muerte o emigración-.

La población total de un territorio o localidad se determina por procedimientos

estadísticos y mediante el censo de población.

La evolución de la población y su crecimiento o decrecimiento, no solamente están

regidos por el balance de nacimientos y muertes, sino también por el balance

migratorio, es decir, la diferencia entre emigración e inmigración; la esperanza de

vida y el solapamiento intergeneracional. Otros aspectos del comportamiento

humano de las poblaciones se estudian en sociología, economía y geografía, en

especial en la geografía de la población, la geografía humana y la ecología del

comportamiento.

Densidad de Población

Se llama densidad de población al número total de habitantes dividido entre el

número de km² de una zona, región o país determinados. Los países con la

densidad de población más grande son microestados: Mónaco, Singapur, la

Ciudad del Vaticano, y Malta. Entre los países de mayor tamaño, Bangladés es el

que tienen mayor densidad de población.

Al expresarse en términos relativos (habitantes por km²), la densidad de población

se emplea para comparar los datos demográficos de los distintos países, regiones

o lugares del mundo. No es un concepto del que se puedan hacer muchas

inferencias, ni económicas (hay países pobres y ricos densamente poblados, lo

mismo que hay países pobres y ricos con una escasa densidad demográfica), ni

culturales, ni sociales. Pero sí resulta un dato muy importante para los distintos

estados, con fines de planificación en numerosos aspectos: sanitario, asistencial,

educativo, electoral, político - administrativo, fiscal, etc.

Población desde el punto de vista económico.

Población Activa

La población Económicamente Activa (PEA) es un término acuñado por la ciencia

económica para describir, dentro de cierto universo delimitado de población, a las

personas que son capaces de trabajar (pueden estar ocupadas o desempleadas).

Se refiere a la fracción perteneciente a la Población activa (también llamada

Población en edad económicamente activa o PEEA), que se encuentra trabajando

para la fecha del censo. La definición de este subconjunto varía de acuerdo a la

legislación o convención de cada país o región económica con relación a su

información demográfica particular y características sociales propias. La realidad

demográfica, económica y social hace que la definición de población activa cambie

de acuerdo con estas circunstancias y necesidades.

Población Inactiva y desempleada

La población inactiva es la formada por las personas que, siendo mayores de 16

años, no son ni ocupadas ni paradas, recogiendo a sectores de la población como

los estudiantes, los jubilados y los incapacitados. Esta es la situación más

frecuente en todo el mundo, aunque existen ciertas diferencias entre los países en

cuanto a la legislación laboral. Sin embargo hay países, y sobre todo, situaciones

individuales, que se salen de estas edades tope: hay menores de 15 que trabajan

en todo el mundo, sobre todo en el medio rural, y muchos mayores de 65 que

también trabajan. La tendencia, sin embargo, es hacia una jubilación cada vez

más temprana, debido a que la tecnología suele eliminar fuentes de empleo por lo

que tanto las empresas privadas como los distintos estados suelen adelantar la

jubilación para emplear a más gente con un sueldo menor. Esta diferencia de

sueldos, unida a las contribuciones laborales de los nuevos empleados, ayuda a

compensar, en cierta forma, el desbalance creado por una disminución de la

natalidad y de una esperanza de vida cada día más larga. La población inactiva

suele contabilizarse también como población dependiente (población

económicamente dependiente). En cifras relativas, la población dependiente suele

ser mayor en los países pobres que en los desarrollados, lo cual se debe a que en

los primeros la natalidad es mucho mayor y, por lo tanto, la población joven es

muy abundante, a veces alcanzando el 40 % de la población total (a lo que hay

que sumar a la población de mayores de 65). En los países desarrollados, la

población económicamente dependiente es menor y alcanza generalmente menos

del 30 % del total, aunque también tiene tendencia a crecer relativamente

hablando por tres razones principales: en primer lugar, al aumento de la población

de mayor edad por el desarrollo de los avances tecnológicos en cuanto a la

medicina y la atención sanitaria (alcanzando en algunos casos, el 20 % de la

población total), en segundo lugar, a la jubilación más temprana y, en tercer lugar,

a la mayor natalidad de la población inmigrante, lo que incide en el aumento de las

personas dependientes de menores de 15 a 20 años.

Se denomina población desempleada a la que, aunque se encuentra en edad de

trabajar y por lo tanto, queda incluida dentro de la población activa, no tiene

empleo remunerado. Puede expresarse en cifras absolutas o relativas, estas

últimas, con fines comparativos. En los países desarrollados se contabiliza mucho

mejor la población desempleada, sobre todo, con fines de administración de los

programas asistenciales. En los países subdesarrollados, estos programas

asistenciales, o no existen, o están desvirtuados o corrompidos y el resultado es el

crecimiento de la denominada población subempleada que viene a engrosar la

creciente marginalidad de las ciudades del llamado Tercer mundo.

TEMA 2.1.1

GÉNERO

Históricamente la diferencia entre el género humano ha sido marcada fuertemente,

desde el inicio de la vida social, económica y política. Desde aquel entonces, la

mujer no tenía derecho a ni a ser escuchada, ni a opinar, ni mucho menos a elegir

su papel en la familia o en la sociedad, pues existía una división de trabajo muy

diferenciada; el hombre se dedicaba al trabajo y la mujer al cuidado de la casa y

de la familia.

Esta forma de vida ha sido infundida a través de las diferentes generaciones, sin

embargo poco a poco las mujeres han demostrado tener la suficiente capacidad

de actuar en la vida social y económica, logrando excelentes resultados, derivados

de la toma de decisiones en el sector político, en las entidades económicas y en

los importantes aportes en la ciencia y tecnología.

La equidad de género es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en el trato

de mujeres y hombres según sus necesidades respectivas. La equidad de género

se refiere a la justicia necesaria para ofrecer el acceso y el control de recursos a

mujeres y hombres por parte del gobierno, de las instituciones educativas y de la

sociedad en su conjunto.

La equidad de género representa el respeto a nuestros derechos como seres

humanos y la tolerancia de nuestras diferencias como mujeres y hombres,

representa la igualdad de oportunidades en todos los sectores importantes y en

cualquier ámbito, sea este social, cultural o político. Es en este último donde es

necesario que la mujer haga valer su lugar, sus capacidades y sus conocimientos,

su voto, su voz. En el terreno económico, es también de vital importancia lograr la

equidad de género, ya que si a la mujer se le restringe el acceso al campo

productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera pobreza. En el caso

de mujeres estudiantes y trabajadoras, las madres solteras que son el pilar de la

familia, ¿Qué pasa si no tienen una fuente generadora de ingresos? Se restringe

la educación, el esparcimiento, la recreación, la salud y sobretodo la alimentación.

Actualmente la desigualdad de géneros es una problemática que los gobiernos y

organismos nacionales e internacionales tratan de erradicar, pero si bien es cierto

que se han tenido grandes avances en el tema, también es cierto que cada día

surgen nuevos sectores donde la desigualdad de género, de etnia y de clase

social obstaculizan el crecimiento económico y el desarrollo social y humano.

¿Por qué es importante que la sociedad y los gobiernos respeten y fomente

la equidad de géneros?

La equidad de géneros es vital para

mejorar las condiciones económicas,

sociales, políticas y culturales de la

sociedad en su conjunto, también

contribuye a lograr una ciudadanía más

integral y a fortalecer la gobernabilidad

democrática.

Lograr la equidad de géneros es un reto para todas las sociedades y sus

gobiernos, tan es así que dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un

Proyecto de desarrollo de las Naciones Unidas (órgano asesor independiente que

elaboró un plan de acción concreto para que el mundo revertiera la pobreza

absoluta, el hambre y la enfermedad que afectan a miles de millones de

personas), se encuentra el objetivo de promover la Equidad de Género y la

Autonomía de la Mujer.

Para lograr estos objetivos es necesario que problemas como la pobreza, la falta

de accesos a la educación, servicios de salud y la falta de oportunidades de

empleo y trabajo productivo dejen de recaer principalmente en las mujeres. Es

también ineludible que se formulen y estructuren los medios pertinentes para

desarrollar las mismas capacidades, oportunidades y seguridad reduciendo su

vulnerabilidad a la violencia y al conflicto, esto con el fin de que tanto los hombres

como las mujeres tengan la libertad y la capacidad de elegir y decidir de manera

estratégica y positiva sobre sus condiciones de vida.

Algunas de las propuestas concretas que creo deben considerarse al formular las

políticas públicas en fomento al desarrollo social son:

Impulsar el desarrollo de las capacidades de la mujer

Facilitar el acceso de la mujer a oportunidades económicas, políticas,

sociales y culturales.

Garantizar su seguridad.

Es preciso entonces formular políticas sociales donde se garantice un nivel de

vida saludable, decoroso, académico y seguro para las mujeres, con libre acceso

a los diferentes programas y actividades sociales.

Es imperioso sobre todo iniciar por la mentalidad de todos los individuos, y

comenzar a ver a la mujer como un ser complementario, con ansia de

empoderamiento, con ansia de transformación y de cambio en las estructuras de

dominación en todos los ámbitos, donde se promueva la participación equitativa

de hombres y mujeres en todos los procesos, comenzando desde un poder y

control sobre sus propias vidas que involucre la toma de conciencia, la

construcción de autoconfianza, ampliación de opciones y oportunidades y el

creciente acceso y control de los recursos.

Sin embargo, yo creo que principalmente el empoderamiento de las mujeres

consiste en la habilidad que tengamos para controlar nuestro propio destino.

Para poder llevar a cabo una buena política de desarrollo social y humana no

deben verse las diferencias de sexo entre los seres humanos como obstáculos, si

nomás bien se deben reconocer tales diferencias y potencializarlas, partiendo de

ellas para diseñar estrategias encaminadas a ampliar y ofrecer igualdad de

oportunidades a todos los hombres y mujeres.

TEMA 2.1.2

POBLACIONES VIEJAS Y JÓVENES

Hoy en día, hay cerca de 1,2

millones de personas en todo el

mundo entre 15 y 24 años que

pueden ser considerados actores

claves en las áreas de crecimiento

económico, fuerza política y

transformación social. Sin

embargo, hay un “antes” y

“después” de la población en

relación con la crisis económica

mundial, que ha tenido efectos negativos sobre los ingresos, las finanzas públicas,

los mercados laborales, la salud y el acceso a la educación de los jóvenes.

La reunión del Grupo de Expertos sobre la Adolescencia, Juventud y Desarrollo se

celebró del 21-22 de julio y fue organizado por la División de Población del DAES.

Se reunió a un grupo de expertos que debatieron sobre la investigación actual

sobre la situación de los jóvenes en las diferentes regiones del mundo. Dos temas

principales de la reunión fueron: la dinámica demográfica de los adolescentes y

jóvenes en el desarrollo socioeconómico. En cuanto a los jóvenes en el este de

Asia, Minja Choe Kim, del Centro Este-Oeste, enfatizo en los cambios sobre los

puntos de vista de los jóvenes en Japón. Los jóvenes de hoy son más propensos

que los de generaciones anteriores, hay que pensar que las mujeres pueden tener

una vida plena y satisfactoria sin casarse, que está bien para las mujeres solteras

tener relaciones sexuales o que las mujeres puedan tener hijos sin casarse,

aunque la fertilidad fuera del matrimonio en Japón es aún muy baja.

También señaló que en varios países de Asia Oriental la postergación del

matrimonio y la extensión de la educación prolonga el periodo de dependencia

juvenil.

Jorge Rodríguez, de la División de Población de la CEPAL examinó la situación de

la juventud en América Latina. Señaló que América Latina tiene la segunda mayor

tasa de fecundidad adolescente en el mundo después de África, a pesar que la

fecundidad total en el continente ha disminuido notablemente. En consecuencia, el

número de nacimientos en adolescentes representan una gran proporción de los

nacimientos.

Steven Kapsos de la Organización Internacional del Trabajo discutió sobre las

razones de vulnerabilidad de los jóvenes al desempleo y el subempleo. Observó

que las deficiencias de la educación, las habilidades que no coinciden con los

requisitos del trabajo, la falta de experiencia de trabajo y contactos profesionales o

redes, una mayor probabilidad de estar en los contratos de trabajo precarios y las

barreras a la iniciativa empresarial son la raíz de los malos resultados del trabajo

de los jóvenes. En cuanto a la manera de abordar estos problemas, el Sr. Kapsos

hizo hincapié en la importancia de abordar calificaciones que faciliten el acceso a

la formación profesional: programas de fomento empresarial, formación en

habilidades sociales y de la vida y los empleadores la vinculación con instituciones

educativas.

La reunión se celebró para conmemorar el Año Internacional de la Juventud y para

prepararse para la próxima 45 reunión de la Comisión sobre Población y

Desarrollo que se centrará en el tema “Adolescentes y Jóvenes”, y como parte de

las acciones de seguimiento de las recomendaciones de la Conferencia

Internacional sobre la Población y el Desarrollo.

Los países jóvenes y los países viejos se definen en base a gráficos (pirámide de

población ), un país joven (generalmente en pases sub-desarrollados) se ve

representado ancho en la base y angosto arriba, lo cual indica una gran tasa de

natalidad ;generalmente hay mas población masculina que femenina, mientras un

país viejo (generalmente paises desrrollados) representa una base angosta y

arriba mas ancha lo que indica que hay una baja tasa de mortalidad y baja tasa

de natalidad; generalmente hay mas mujeres que hombres.

TEMA 2.1.3

SOBREPOBLACIÓN

La superpoblación es un fenómeno que se produce cuando una elevada densidad

de la población provoca un empeoramiento del entorno, una disminución en la

calidad de vida o situaciones de hambre y conflictos. Generalmente este término

se refiere a la relación entre la población humana y el medio ambiente. También

puede aplicarse a cualquier otra especie que alcance niveles críticos en su

número de individuos.

La superpoblación proviene de la superación por una especie animal de los límites

de sostenibilidad del biotopo que habita. Esto es, una especie demanda más

alimento, produce más residuos y exige más espacio del que el biotopo puede

darle o aceptar sin sacrificar el futuro de otras especies que habitan en él. La

superpoblación no es tanto una cuestión de espacio, como de limitación de

recursos, y sobre todo, como consecuencia directa, de extinción de las especies

que cohabitan la región superpoblada con la especie humana. Se estima que

cerca de un 99,9% de todas las especies que han surgido en el planeta se han

extinguido por una u otra causa, siendo la actual causa principal de extinción la

actividad humana, además de que sin estas extinciones la especie humana nunca

hubiera llegado a ocupar todos los ecosistemas del planeta.

La superpoblación puede resultar de un incremento de nacimientos, una

disminución de la mortalidad debido a los avances médicos, un aumento de la

inmigración o por un bioma insostenible y agotamiento de recursos. Es posible que

en áreas de escasa densidad de población se dé superpoblación porque el área

en cuestión no pueda sostener tanta población.

El concepto de superpoblación se basa en el principio de que todo territorio tiene

una determinada capacidad de carga, la que viene determinada por la cantidad de

recursos disponibles, y por la tasa de renovación de éstos. La población de

cualquier especie alcanzará su nivel óptimo cuando ésta sea igual a la capacidad

de carga. Si la población aumenta por sobre la capacidad de carga, habrá

sobrepoblación, y por consiguiente los recursos (especialmente los alimentos) no

alcanzarán para todos los habitantes de la población, produciéndose la muerte por

inanición de éstos.

El estado natural de las poblaciones es el equilibrio, esto es, tantos individuos

llegan a reproducirse en una generación como individuos lo hicieron en la

generación anterior y siendo estos los necesarios para el mantenimiento estable

de la población. Sin embargo, el equilibrio se altera por cambios en el medio (por

cambios ambientales o por la desaparición/disminución de individuos de otras

especies y la posterior invasión de sus antiguos nichos ecológicos por otras

especies que hasta entonces lo ocupaban), originando incrementos (o descensos)

de los individuos que generan descendencia. Todo crecimiento cesa

necesariamente, llegando a un nuevo estado de equilibrio. Todas las especies se

reproducen mucho más de lo que es necesario para el mantenimiento de su

población, desde peces que ponen millones de huevos hasta el elefante, que

viviendo unos 80 años tiene una media de 6 individuos por pareja reproductora,

sin embargo las enfermedades o los depredadores se encargan de que el número

de individuos reproductores que en ambos casos dejan descendencia es de

aproximadamente dos (cada especie usa una estrategia reproductiva produciendo

muchos descendientes que deja a su suerte o pocos pero empleando su tiempo y

recursos en su cuidado).4 En la especie humana el crecimiento hacia la

superpoblación se debe a la mejora de las condiciones de vida con una

disminución importante de la mortalidad infantil que ha originado la reproducción

de individuos, que bajo otras condiciones no se habrían dado. En la mayoría de

países del mundo, se ha venido viendo una disminución drástica de la tasa de

natalidad tras los años del baby boom o explosión de natalidad y de la segunda

Guerra Mundial; con lo que la natalidad que se ha nivelado con la mortalidad —lo

que se conoce como tasa de reemplazo– para llegar de nuevo en muchas

regiones al equilibrio. Sin embargo, otras regiones, fundamentalmente del África

subsahariana, en las que el descenso de la mortalidad es reciente, aún están en

fase de crecimiento acusado de la población.

TEMA 2.1.4

POBREZA

La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la

imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las

necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un desgaste del

nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la

educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. También se suelen

considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el

desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser

el resultado de procesos de exclusión social, segregación social o marginación. En

muchos países del tercer mundo, la situación de pobreza se presenta cuando no

es posible cubrir las necesidades incluidas en la canasta básica de alimentos. La

situación persistente de pobreza se denomina pauperismo.

La aplicación del concepto de pobreza a unos países frente a otros se denomina

subdesarrollo (países pobres).El concepto de pobreza es fundamentalmente

económico, aunque también tiene impactos políticos y sociológicos. En la mayoría

de los contextos se la considera algo negativo, pero en algunos ámbitos

espirituales la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a

los bienes materiales (voto monástico de pobreza, junto con los de castidad y

obediencia). Históricamente la pobreza ha sido objeto de distintas valoraciones

ideológicas que implicaban distintas respuestas (véase Pensamiento económico

medieval).

Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque pueden

variar los parámetros para considerarla.Un intento de definición responde al hecho

de que la pobreza debe ser vista como el resultado de un modelo económico y

social, ejercido y aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos

agentes económicos y políticos, que producen en la sociedad sectores excluidos

de los beneficios totales o parciales del modelo en ejecución. A estos sectores

excluidos de tales beneficios los llamamos generalmente pobres o más

genéricamente como parte de la pobreza existente. La pobreza no es pues una

causa que deba ser tratada como tal para combatirla, es el resultado de procesos

complejos y extendidos en el tiempo, que son difíciles de apreciar a simple vista y

que requieren investigación sostenida para lograr su comprensión antes de

plantear cualquier intento de terminar con la pobreza.

Causas de Pobreza

El redescubrimiento de la pobreza y la existencia de diversas formas de exclusión

o marginalidad social dieron origen a un amplio debate acerca de las causas de

estos fenómenos. Los diversos enfoques planteados toman su punto de partida en

una serie muy amplia de factores explicativos, entre los cuales destacan,

combinándose de diversas maneras: el cambio tecnológico, los aspectos

institucionales, los conflictos corporativos y los aspectos culturales. El mercado de

trabajo ha estado en el centro del debate, pero también el Estado del bienestar, los

flujos migratorios, las relaciones étnicas y raciales, la evolución o mejor dicho la

disolución de la familia tradicional y el proceso de formación de subculturas.

Incluso los argumentos de tipo biológico han jugado un papel importante en un

debate que siempre ha tenido fuertes connotaciones político-ideológicas. El tema

más controversial del debate ha sido el concepto de “underclass”, que alude a

sectores degradados y excluidos socialmente que ya no pertenecen a ninguna de

las clases establecidas de la sociedad. Pensadores sociales radicales como

William Julius Wilson y Anthony Giddens lo han usado, pero también críticos

conservadores del Estado del bienestar como Charles Murray. En un intento de

capturar las ideas centrales de lo que ha sido un debate sumamente complejo, en

los acápites siguientes se agrupan las distintas formas de explicar las causas de la

pobreza en las sociedades avanzadas en tres grandes categorías: enfoques que

enfatizan la dislocación estructural, enfoques que enfatizan el dualismo estructural,

y enfoques que enfatizan la exclusión institucional.

TEMA 2.1.5

NIVEL EDUCATIVO

Pese al reconocimiento universal de los derechos humanos, a las garantías

constitucionales y a las declaraciones políticas, el hecho de ser una niña continúa

siendo un poderoso motivo de exclusión. Si bien en los últimos diez años el

avance hacia la paridad entre los géneros ha sido particularmente rápido,

actualmente la probabilidad de ser excluido de la educación primaria es más alta

para las niñas que para los niños, hecho que constituye una flagrante negación de

sus derechos a una educación. En ciertas regiones del mundo, cuando las niñas

alcanzan la vulnerable edad de la adolescencia su participación en el nivel de

educación secundaria disminuye drásticamente como resultado de exigencias

sociales y de entornos de aprendizaje poco seguros. Según las estadísticas

acopiadas por el Compendio, en los niveles de educación primaria y secundaria,

un 60% de los países aún no ha logrado la paridad entre los géneros, objetivo que

durante el Foro Mundial de Educación y la Cumbre del Milenio celebradas a

comienzos del siglo se había previsto cumplir en el año 2005. En los últimos veinte

años, la proporción de mujeres analfabetas se ha mantenido inalterada. En el año

2008, las mujeres todavía representaban dos tercios de los 759 millones de

analfabetos del mundo.

Una gran diversidad de factores sociales, culturales y políticos aún imponen serias

restricciones a las oportunidades de aprendizaje de las niñas y mujeres. La

probabilidad de nunca recibir una educación es incluso mayor cuando el factor

género se combina con otros factores de exclusión, como la pobreza, el origen

étnico, la zona de residencia o la discapacidad. Estas desigualdades están

frenando el progreso en todos los ámbitos, desde el mejoramiento de la salud

infantil y materna hasta los esfuerzos orientados a la reducción de la pobreza.

África y la igualdad entre los sexos constituyen las prioridades mundiales de la

UNESCO para el período 2008-2013. En este sentido, participamos intensamente

en iniciativas internacionales orientadas al desarrollo de estrategias y acciones

progresistas que hagan de la igualdad de derechos una realidad.

Nuestra Organización ha participado en un intensivo ejercicio de evaluación. En

marzo de 2010, la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer midió el

avance concretado en las doce áreas críticas de la Plataforma de Acción de

Beijing, incluyendo la formación y capacitación de niñas y mujeres. En preparación

a esta iniciativa, la UNESCO –en representación de la ONU– organizó una

consulta en línea sobre este tema. Una de las conclusiones más significativas fue

que los actuales esfuerzos de educación y alfabetización no están respondiendo a

las complejas necesidades de las niñas y mujeres

expuestas a formas combinadas de discriminación. Lograr la igualdad entre los

sexos en el ámbito de la educación no se trata únicamente de mejorar el acceso,

ya que también implica aprender sobre los entornos de aprendizaje, programas de

estudio, actitudes y una serie de aspectos políticos, económicos y sociales de

mayor alcance.

La comunidad internacional logró mantener el ímpetu de esta iniciativa haciendo

de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer el tema central

del Examen Ministerial Anual del Consejo Económico y Social de la ONU realizado

en junio pasado. La Sesión Plenaria de Alto Nivel sobre los Objetivos de

Desarrollo del Milenio de septiembre de 2010 se ha propuesto dar un renovado

impulso a la voluntad política hacia el logro de los compromisos asumidos el año

2000, que incluyen entre sus metas la educación e igualdad entre los géneros. Un

informe de la ONU preparado en ocasión de esta sesión revela que el avance

hacia la consecución del empoderamiento de la mujer y la igualdad entre los

géneros ha sido “lento en todos los frentes, desde al acceso a la educación hasta

la toma de decisiones en materia de políticas”.

Todas estas conclusiones apuntan a la necesidad de reafirmar nuestro

compromiso con la educación y la igualdad entre los géneros. Y debemos hacerlo

en forma urgente puesto que el mundo se enfrenta a crisis de una gravedad sin

precedentes. La evidencia del pasado ha demostrado que, en tiempos de crisis,

las niñas y las mujeres son las que más sufren. El progreso alcanzado en la última

década en términos del mejoramiento de las oportunidades de acceso a la

formación y capacitación de niñas y mujeres corre el riesgo de verse socavado por

la reducción de la ayuda internacional y las inversiones a nivel nacional provocada

por el impacto combinado de las crisis financieras, medioambientales y

humanitarias. No obstante, sabemos que poner en riesgo la educación de las

niñas y mujeres sólo llevará a agravar la vulnerabilidad y reforzar el círculo vicioso

de la pobreza.

La Educación para Todos seguirá siendo una meta difícil de alcanzar si no

enfrentamos una de las formas más flagrantes de injusticia de nuestros tiempos: la

negación de la igualdad de derechos para niñas y mujeres. El desafío que

enfrentamos va mucho más allá que una simple cuestión de acceso al

aprendizaje, abarcando una perspectiva mucho más amplia que supone el

cuestionamiento de las actuales ideologías de género tanto en la educación como

en la sociedad.

El Compendio Mundial de Educación reafirma que las metas de desarrollo

internacionalmente acordadas no serán alcanzadas si se fracasa en el intento de

empoderar a la mujer a través de la educación. Exhorto a todos los gobiernos, a la

comunidad internacional, a la sociedad civil y a los demás aliados a que evalúen

con detención el rico acervo de evidencia presentado en esta publicación para

hacer de la igualdad entre los géneros el sello de toda política educativa. Esta es,

sin duda, la condición esencial para hacer de nuestro mundo un lugar más justo y

pacífico.