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FUERZA AÉREA COLOMBIANA - © 2015 Fuerza Aérea Colombiana @FuerzaAereaCol Fuerzaaereacolom Capítulo 8 Protección del Medio Ambiente

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Capítulo 8Protección del Medio Ambiente

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La Fuerza Aérea, dentro de su política de Responsabilidad Social, y en estricto cumplimiento de la legislación ambiental colombiana,

desarrolla prácticas que le permiten ir más allá de los mínimos legales y generar un impacto positivo en la protección y mejoramiento del

medio ambiente a lo largo y ancho del Territorio Nacional.

La Fuerza ha definido como uno de sus objetivos estratégicos, en la proyección 2011-2030, la preservación del medio ambiente,

orientado a crear una cultura de respeto y conservación de nuestros recursos naturales, destacándose su uso racional, conservación y

protección; la promoción de una cultura ambiental interna y externa; el aporte a la creación y protección de zonas de reserva;

implementación de programas de reforestación; creación de granjas ambientales, así como, el manejo integral de los diferentes tipos de

residuos que se generan al interior de cada Unidad Aérea.

La gestión ambiental en la Fuerza Aérea Colombiana

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La Gestión Ambiental de la Fuerza Aérea Colombiana se sustenta en lo establecido por la Directiva Permanente No. 5 del 21 de abril de

2010, emitida por el Ministerio de Defensa Nacional, la cual contiene la “Política de Gestión Ambiental para el Sector Seguridad y

Defensa”, además de definir los siguientes objetivos:

• Identificar los ejes estratégicos que en materia ambiental deben regir la gestión ambiental.

• Plantear las principales líneas de acción a seguir para el desarrollo de los ejes de la política.

• Definir los principios ambientales que rigen las diferentes actividades desarrolladas por las unidades del Sector.

• Establecer las bases para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental en el Sector Seguridad y Defensa.

En este sentido, la Fuerza estableció como su Política Ambiental el compromiso de preservar los recursos naturales, mitigando y

compensando los impactos ambientales generados en el desarrollo de su misión, trabajando por el mejoramiento continuo del Sistema

de Gestión Ambiental dando cumplimiento a la legislación y normatividad vigente.

Además, la Fuerza Aérea cuenta con un Plan de Manejo Ambiental y con un Comité de Medio Ambiente, compuesto por el Segundo

Comandante y Jefe de Estado Mayor Fuerza Aérea, JEMFA; el Departamento de Planeación Estratégica, EMAPE; la Inspección General,

IGEFA; la Jefatura de Apoyo Logístico, JAL; el Departamento de Acción Integral, EMAAI, y la Dirección de Sanidad, DISAN.

Cada Unidad Aérea cuenta con su propio plan de manejo ambiental, el cual ejecuta y controla a través de la medición de indicadores

ambientales que informa periódicamente a JAL. Así mismo, adelantan otras actividades de gran impacto ambiental destacándose:

relaciones de cooperación y apoyo con las corporaciones autónomas regionales, gestión adecuada de residuos orgánicos e inorgánicos

peligrosos (grasas, aceites y lubricantes) y hospitalarios, campañas de sensibilización y capacitación, reforestación, manejo paisajístico,

aprovechamiento de residuos orgánicos, tratamiento y aprovechamiento de aguas residuales, uso eficiente y ahorro en el consumo de

servicios públicos, uso de energías alternativas y programas de prevención y control al tráfico de especies.

Desde los inicios de la Gestión Ambiental en la Fuerza Aérea Colombiana en 1986, cuando empezó a hablarse de medio ambiente y

conservación de recursos, la Institución se ha preocupado por implementar procesos e iniciativas acordes con la necesidad de preservar

la naturaleza. Es así como, en la actualidad, dos Unidades Aéreas son líderes en conservación a través de zonas de reserva, entre las

cuales se destacan las Bases Aéreas Capitán Germán Olano y Capitán Luis F. Gómez Niño, sedes de los Comandos Aéreos de Combate

No. 1, Puerto Salgar, y No. 2, Apiay, respectivamente. En la actualidad, la Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez, EMAVI, en Cali

y el Comando Aéreo de Combate No. 5, CACOM 5, Rionegro, se encuentran certificados en la Norma ISO 14000 de Gestión Ambiental.

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La Fuerza Aérea Colombiana en su proceso de reestructuración y modernización ha implementado estrategias que garanticen el éxito

operacional y administrativo de la Fuerza, cumpliendo a cabalidad con su misión.

En el Plan Estratégico Institucional 2011-2030 se establecieron cuatro objetivos macro; dentro de los cuales se encuentra el (3)

“Afianzar la Responsabilidad Social y Legal de la Fuerza, para Garantizar la Legitimidad Institucional”, donde se estableció como acción

estratégica la “Consolidación de la Responsabilidad Social”, cuyo objetivo específico es “Preservar el Medio Ambiente”.

En cada una de las Unidades de la Fuerza Aérea Colombiana los Planes de Manejo Ambiental orientados a alcanzar las metas en los

temas ambientales de manejo integral de residuos sólidos, hospitalarios, manejo aceites usados, plantas de tratamiento de agua

residuales, plantas de tratamiento de agua potable, control de vectores, educación ambiental, gestión de recursos con entidades

externas, ahorro y uso eficiente de recursos naturales (ahorro de agua y energía), co ntrol de emisiones, manejo paisajístico y

reforestación y control de tráfico ilegal de especies silvestres.

El control y seguimiento de algunas de estas actividades se llevan a cabo mediante el cálculo trimestral de variables que alimentan el

indicador Preservación del Medio Ambiente, mientras otras actividades son soportadas en informes enviados por cada una de las

Unidades Militares Aéreas. El índice de Preservación del Medio Ambiente es alimentado como se muestra a continuación de manera

trimestral:

Actividades correspondientes a la gestión ambiental desarrolladas en 2014

También es de resaltar que por su aporte al desarrollo sostenible, gestión para la preservación de los recursos naturales y compromiso

con el mejoramiento de la calidad de vida, CACOM 5 ha recibido el reconocimiento como “Líder progresa” y “Gran Líder Progresa”, en el

marco del Programa de Liderazgo Ambiental para la Empresa Sostenible Progresa de la Corporación Autónoma Regional de los Ríos

Negro y Nare, CORNARE, entidad que lidera la gestión ambiental en el oriente antioqueño. Igualmente, gracias a sus prácticas

ambientalmente responsables, como el uso racional de los recursos, la disminución de contaminación, la gestión de residuos y la

protección al recurso hídrico, CACOM 2 recibió el premio Orden Caño Cristales, otorgado por la Corporación para el Desarrollo Sostenible

del Área de Manejo Especial La Macarena, CORMACARENA.

La suma de todas estas acciones realizadas por la Fuerza Aérea Colombiana en materia ambiental, la han llevado a posicionarse como

líder en el sector del Ministerio de Defensa Nacional, hecho reconocido por la Asociación de Organizaciones No Gubernamentales

Ambientales del país, a través de la Orden al Mérito Ambiental en el Grado Gran Cruz de Oro “Thomas Van Der Hammen”, condecoración

otorgada en el Capitolio Nacional a la Institución, así como a dos de sus oficiales más destacados.

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INDICADOR FÓRMULA PESOGENERAL

PESOESPECÍFICO

Índice de calidad agua de consumo. 20%

20%

80%

No. de PTAP que cumplen con el Decreto 1575/2007 / No de PTAP existentes.

Sumatoria de los porcentajes de comportamiento de caudal de las PTAP/ Total de PTAP requeridas en operación.

Índice manejo aguas residuales.

Índice manejo de residuos.

Índice de educación ambiental.

Índice de control de vectores.

Índice de gestión de recursos.

Índice gestión del ahorro y uso eficiente de recursos

naturales.

20%

20%

80%

No. de PTAR que cumplen con el Decreto 1584/84 / Nº de PTAR existentes.

Sumatoria de los porcentajes de comportamiento de caudal de las PTAR/ Total de PTAR requeridas en operación.

30%

40%

30%

30%

Total de residuos sólidos reciclados en (Kg./trimestre)/ total de residuos sólidos generados (Kg./trimestre).

Residuos hospitalarios entregados a un gestor externo autorizado o incinerados (Kg./Trimestre) / residuos

hospitalarios generados (Kg./Trimestre).

13% 100%Nº de personas capacitadas en Medio Ambiente/ 60% del total de personal de la unidad.

10%

7%

100%Nº de fumigaciones para el control de vectores realizadas en el año / Nº de fumigaciones requeridas (4) anuales.

100%Cantidad de recursos asignados por entidades externas /Cantidad de recursos gestionados.

50%

(Consumo Total Trimestre Anterior de Agua Potable/ Población Total Trimestre Anterior ) - (Consumo Total

Trimestral Actual de Agua Potable/Población Total Trimestre Actual ) / Consumo Total Trimestre Anterior de Agua Potable/ Población Total Trimestre Anterior ) *100.

50%

(Consumo Total Trimestre Anterior de Energía/ Población Total Trimestre Anterior ) - (Consumo Total Trimestral de

Energía /Población Total Trimestre Actual) / Consumo Total Trimestre Anterior de Energía/ Población Total Trimestre

Anterior ) *100.

Aceite usado entregado a un gestor externo autorizado en (Gal/Trimestre) / aceite usado generado (Gal/Trimestre).

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De manera particular el comportamiento de cada una de las actividades desarrolladas por la entidad para la prevención y control de los

recursos naturales y el Medio Ambiente en 2014, se describen de la siguiente forma:

Durante el 2014, se realizaron mejoras a los programas de Ahorro y Uso Racional de los Recursos Naturales en cada una de las Unidades

Militares Aéreas. Se destinaron recursos para el mantenimiento y corrección de fugas en las redes de acueducto como también la

implementación de dispositivos de ahorro, optimizando el uso de los recursos, se incrementaron las campañas educativas mediante el

correo institucional, los canales internos de televisión, charlas educativas, volantes informativos y reglamentación de horarios para el

uso de los aires acondicionados, equipos de cómputo, sistemas eléctricos y riego, mejorando el uso racional de estos recursos.

La Jefatura de Apoyo Logístico en cabeza de la Dirección de Instalaciones Aéreas siguió dando continuidad al proyecto de

implementación de tecnologías limpias, reemplazando luminarias comunes de mercurio por luminarias de tecnología LED, también se

realizó el mantenimiento de los equipos existentes, optimizando y reduciendo el consumo de energía y mitigando el impacto generado

por el agotamiento de recursos naturales y la disposición de residuos sólidos peligrosos.

Conservación y protección de los recursos naturales

Ahorro y uso racional de recursos naturales

Tecnologías limpias

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En 2014, se realizaron jornadas de sensibilización y socialización del componente ambiental en las Unidades Militares Aéreas

continuando con el desarrollo de los cronogramas de campañas, jornadas y charlas educativas para incrementar las buenas prácticas

ambientales, completando un 95% del personal sensibilizado en cada una de las Unidades Militares Aéreas.

En 2014, se realizaron actividades en el manejo integral de los residuos sólidos dando continuidad a los programas de reciclaje en cada

una de las Unidades Militares Aéreas, destinando recursos para la consecución de elementos tales como puntos ecológicos, bolsas

plásticas y canecas, para la disposición y clasificación de los residuos sólidos generados como producto de las actividades diarias de cada

Unidad.

Así mismo, se contó con la adecuación de centros de acopio que permitieron mejores condiciones de clasificación y almacenamiento.

Se mantuvo la finalidad de los programas de reciclaje y manejo de residuos sólidos en cada una de las Unidades Militares Aéreas,

teniendo como objetivo modificar en primer lugar los hábitos de consumo, para iniciar así con la minimización de residuos, con la

correcta identificación de los mismos desde su fuente de generación, separación, clasificación, almacenamiento, acopio y disposición

final. Estas acciones estuvieron dirigidas a contribuir con la conservación del medio ambiente al reducir la cantidad de residuos a

disposición final, generando implícitamente un impacto social positivo para la FAC.

Los programas de reciclaje y manejo integral de los residuos sólidos, fueron apoyados con jornadas de educación y sensibilización

ambiental con el personal orgánico de cada Unidad.

En 2014, se continuó con las actividades encaminadas a la gestión integral de Residuos Sólidos Peligrosos generados en diferentes

dependencias de las Unidades Militares Aéreas, como por ejemplo los Establecimientos de Sanidad Militar y los Grupos Técnicos. Se dio

cumplimiento y continuidad a la entrega a gestores externos que se encargan de su correcta recolección, transporte y disposición final,

siendo objeto de verificación por parte de la Subdirección de Saneamiento Básico y Ambiental.

En 2014, se continúo con las actividades que permitieron garantizar que el agua potable para consumo cumpliera con los parámetros

físico-químicos y biológicos, exigidos por la normatividad ambiental vigente. En este aspecto, las acciones estuvieron orientadas a

optimizar los sistemas de tratamiento, realizando el respectivo mantenimiento preventivo y correctivo oportuno a las Plantas de

Tratamiento de Agua Potable, de forma tal que se cumpliera con los requerimientos legales. La PTAP de CACOM-6 presentó en el

segundo semestre de 2014, valores de parámetros físicos y químicos por fuera de lo exigido en la norma, alteración que fue evaluada por

la Subdirección de Saneamiento Básico y Ambiental determinando problemas en algunas de las operaciones unitarias que contribuyen

al proceso de potabilización del agua en esta Unidad, como también demoras y retrasos en la elaboración de procesos contractuales

Así mismo, se hizo énfasis en la realización de análisis periódicos al agua como medida de seguimiento y control al funcionamiento de

las plantas de tratamiento.

Sensibilización y socialización componente ambiental

Manejo integral de residuos sólidos

Residuos peligrosos

Agua potable

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En 2014, se realizaron actividades que permitieron el manejo adecuado de las aguas residuales en las Unidades Militares Aéreas de

difícil acceso a los servicios públicos de alcantarillado, las cuales cuentan con plantas de tratamiento de agua residual convencionales,

cuyos recursos fueron encaminados para optimizar su funcionamiento, con el objetivo de cumplir con la normatividad ambiental

vigente, realizando mantenimientos preventivos y correctivos. Igualmente, se adelantaron las gestiones correspondientes ante las

autoridades ambientales competentes para legalizar los permisos de vertimientos.

En 2014, se realizaron actividades encaminadas al control de vectores, soportadas por la programación periódica de jornadas de

fumigación, que garantizaron el control del crecimiento exponencial de las poblaciones de insectos y roedores.

Durante 2014 se llevaron a cabo actividades que contribuyeron con los Programas de Control de Tráfico Ilegal de Especies Silvestres

dando cumplimiento a lo establecido en la Directiva 062 de 2011, se estableció un trabajo conjunto con las Corporaciones Autónomas

Regionales en cada una de las Jurisdicciones donde se encuentran ubicados los Comandos, Grupos Aéreos y Escuelas de Formación de la

Fuerza Aérea Colombiana.

Se llevaron a cabo jornadas de educación ambiental encaminadas a la sensibilización del personal acerca de la importancia de la

conservación y protección de la biodiversidad de la zona, jornadas de reforestación y ampliación de las poblaciones de flora mediante la

generación de viveros, adquisición y generación de material vegetal y mantenimiento de las zonas verdes de cada Unidad Militar Aérea.

Así mismo se dio continuidad a los Planes de Mejoramiento Paisajístico según lo estipulado en la Directiva 059/2011 “Embellecimiento

de las Instalaciones Aéreas y Mantenimiento de medidas pasivas de seguridad”, donde se generan estrategias de compensación

forestal, recuperación e intervención de zonas verdes y mantenimiento de las existentes.

Durante 2014 en algunas de las Unidades Militares Aéreas se llevaron a cabo actividades de Monitoreos y Controles de Emisiones

Ambientales, determinando variables ambientales propias de la región y fortaleciendo las falencias presentadas.

Así mismo, en EMAVI y CACOM-5 se realizaron actividades de seguimiento y control de la NORMA ISO 14000 y en el resto de Unidades

de la Fuerza Aérea Colombiana se continuó con el desarrollo de actividades encaminadas a la implementación de un sistema de gestión

ambiental, tales como manejo integral de residuos sólidos convencionales y peligrosos, separación de aguas lluvias, aprovechamiento y

reutilización de vertimientos y generación y aplicación de programas para el fortalecimiento de la Gestión Ambiental al interior de la

Fuerza.

Igualmente, se han adelantado las gestiones correspondientes ante las autoridades ambientales competentes, para legalizar el uso y

aprovechamiento de aguas subterráneas (pozos profundos) y obtener los permisos de uso de cauce mediante las concesiones de agua

superficial.

Aguas residuales

Seguimiento y controles ambientales

Control del tráfico ilegal de especies silvestres y manejo paisajístico

Control de vectores

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Para 2014, la Fuerza Aérea Colombiana llevó y/o lleva a cabo las siguientes actividades:

• Seguimiento al Plan de Acción Ambiental 2014 de la Fuerza Aérea Colombiana.

• Continuación del proyecto del cambio de luminarias comunes por luminarias LED en las diferentes instalaciones de algunas de las

Unidades de la Fuerza Aérea Colombiana.

• Participación Comité de Revisión Estratégica e Innovación III para elaboración e inclusión de políticas y objetivos ambientales de las

FF.MM en el plan de guerra.

• Formulación Plan Estratégico Ambiental de las FF.MM.

• Plan de manejo ambiental que se actualiza cada año.

• Definición de indicadores relacionados con gestión de residuos, aguas residuales, y sensibilización en temas ambientales.

• Mantenimiento y corrección de fugas en las redes de acueducto así como dispositivos de ahorro.

• Gestión de residuos sólidos, hospitalarios y peligrosos, (minimización, acopio y disposición final adecuada).

• Gestión adecuada de aguas residuales y aprovechamiento: involucra funcionamiento de plantas de tratamiento de aguas residuales y

riesgo de zonas verdes y vegetación de las Unidades).

• Sustitución de energía convencional por energía solar.

• Realización de campañas para estimular el reciclaje y la disminución de consumo de los servicios públicos.

• Actividades especiales como jornadas internas y externas de reforestación, limpieza y embellecimiento.

• Aprovechamiento de los residuos orgánicos para la elaboración de compostaje que sirve para el mantenimiento y mejoramiento de la

vegetación y el paisaje.

• Colaboración con la autoridad ambiental (corporaciones autónomas).

• Sensibilización y control el tráfico de fauna.

En toda la Fuerza es primordial la conservación del medio ambiente, cada Unidad desarrolla programas con el fin de proteger y conservar

el medio ambiente, la flora y la fauna no solamente dentro sino también fuera de la misma.

El CACOM-1, realizó un mapa ecológico donde se identifican las zonas que mayor cantidad de residuos peligrosos generan,

estableciendo una ruta de recolección para disminuir el impacto generado por los mismos. Igualmente efectuaron un protocolo de

reacción ante fuego forestal el cual es guía útil en la región.

El CACOM-3, realizó actividades para el manejo de aguas residuales con el fin de minimizar el impacto sobre el caño Ají, el cual

constituye el cuerpo receptor posterior al tratamiento en la PTAR, así como la gestión integral de residuos peligrosos provenientes del

Grupo Técnico y Automotores, los cuales son entregados a un gestor externo el cual realiza la recolección, transporte, tratamiento y

disposición final. Igualmente ha efectuado el manejo paisajístico a través de la siembra de árboles y un vivero propio el cual permite el

abastecimiento de los mismos, además de la infraestructura del saneamiento básico, donde se reemplazaron tramos de tuberías que se

encontraban en GRES por PVC.

Prácticas relacionadas con la protección y preservación del medio ambiente

Acciones de sensibilización

Proyectos y/o actividades ambientales que se desarrollaron durante el 2014

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El CACOM-5, durante el 2014 se hizo merecedor a diferentes premios por el cuidado de la flora y la fauna en su Unidad, dentro de los

cuales se encuentran Premio Gran Líder Progresa, programa ambiental regional para la empresa sostenible liderada por la autoridad

ambiental regional CORNARE.

GACAR realizó una inversión de $75.350.000 para el mantenimiento de la planta de agua potable y residual, que realiza tratamiento a

las aguas negras de las viviendas fiscales ubicadas en el cayo de Rocky Cay, igualmente y en coordinación con entidades

gubernamentales y privadas, recogió casi 900 metros cúbicos de material ferroso, línea blanca y 19 vehículos particulares en los que se

han transportado desde varios sectores de la isla hacia el punto de disposición local, lugar donde los alistan para salir de la isla.

ESUFA hace parte del Comité Interinstitucional de educación ambiental de Madrid, Cundinamarca, en pro de la conservación y protección

del medio ambiente de la región. Así mismo, destinó un rubro de 400 millones de pesos, para ampliar la capacidad de la planta de

acueducto, garantizando el consumo de agua potable para la comunidad educativa y beneficio de CAMAN.

GAAMA por su parte, ha liderado diferentes capacitaciones, dirigidas a la comunidad de los barrios vecinos a la Base Aérea y en el

municipio de Leticia con el propósito de contribuir al fortalecimiento de la cultura ambiental en el Amazonas, es así como con la

comunidad del barrio san Miguel, se sembraron 30 árboles frutales como parte de la capacitación dada.

Así mismo, se ha apoyado con el transporte de material reciclable preparado a la Fundación Amazonas sin límites, que vincula a través

de trabajos directos e indirectos más de 80 familias de la región de escasos recursos y personas discapacitadas, transportando 15

toneladas para su comercialización en Bogotá.