capitulo insttucional-cascos

7/18/2019 Capitulo Insttucional-Cascos

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Cascos para motociclistas:Revisión sobre su seguridad

Análisis institucional, legal, técnico y deinfraestructura disponible para evaluación de

la calidad y la seguridad de los cascos

Bogotá,

abril de 2014



Elementos necesarios de los sistemas deevaluación de productos

• Un mercado funciona adecuadamente cuando seentrega a consumidores información cierta, que

les permita diferenciar entre diferentes calidades(lo que incluye las condiciones de seguridad deun producto).

• Lo anterior les permite formarse una idea de sudisposición a pagar. Normamente, hay mayordisposición a pagar por productos mejores.



Elementos necesarios de los sistemasde evaluación de productos

• Cuando existen asimetrías de información enel mercado sobre la calidad de producto sevenden productos como de buena calidad ysalen los de mejor calidad, lo que reduce aúnmás las expectativas de los consumidores ysu disposición a pagar, lo que reduce denuevo los precios, sacando del mercadoproductos de mejor calidad que de otramanera se mantendrían en el mercado.(Ackerlof)




• Lo anterior es de especial importancia, silos consumidores se encuentran obligados

a adquirir el producto, como sucede en elcaso de cascos de motocicleta.

• El rompimiento de las asimetrías deinformación se puede realizar medianteesquemas de evaluación voluntarios y/uobligatorios.




Referente técnicopropio o Norma

Técnica

Registro Marca deCertificación

(sello)

Evaluación del

Producto(Certificado yLaboratorio)

Autorización deuso del sello

Vigilancia demarca

Esquema Voluntario

de Evaluación deun Producto




Norma Técnica

(Internacional)

ReglamentoTécnico

Evaluación del

Producto(Certificado yLaboratorio)

Certificación deProducto

Vigilancia delReglamento

Técnico

Esquema

Obligatorio deEvaluación de unProducto




• El mercado funciona mejor si recibeinformación de sistemas voluntarios y

obligatorios.

• En ambos modelos o cualquiera que se

derive de ellos, se requiere de adecuadaInfraestructura de la Calidad o “IC”.




• La Infraestructura de la Calidad o “IC”, está compuesta de: – El desarrollo y expedición de referentes técnicos:

• La normalización técnica o estandarización, a través de las cuales se emiten lasnormas y guías técnicas de carácter voluntario para productos, personas yprocesos, por una parte, y

• por la otra, la regulación técnica, mediante la cual los gobiernos prescribenrequisitos técnicos y procedimientos obligatorios para evaluar los requisitosmandatorios de un producto.

– La determinación de la conformidad de los productos para establecerque los mismos se encuentran de conformidad con la norma oreglamento técnico, incluidas las calibraciones de los equipos de

medición, conocidos en su conjunto como “evaluación de laconformidad”.

– Las instituciones y procedimientos de control de la calidad y seguridadde los productos y de sus respectivas evaluaciones, en su producción,ingreso al mercado o en el mercado mismo.



Referentes técnicos mundiales enmateria de seguridad de cascos

• En el momento no existen iniciativas paracontar con un único referente técnico en

materia de seguridad de cascos.

• En la actualidad existen 4 referentes

técnicos de relevancia para determinar laseguridad de los cascos.




Snell M2010

• País: EstadosUnidos

• Libre

cumplimiento

• U.

Actualización:

2010

DOT 218

• País: EstadosUnidos

• Obligatorio

cumplimiento

• U.

Actualización:

2001

BS 6658 Type A

• País: Inglaterra• Obligatorio

cumplimiento

• U.

Actualización:

1985

• Es base delreglamento

técnico que

aplica en

Colombia

Regulación 22Rev. 5 (EN 22.05)

• Región: UniónEuropea

• Obligatorio

cumplimiento

• U.

Actualización:

2005

Fuente: Cesvi Colombia




Fuente: Cesvi Colombia




Fuente: Ramírez



Análisis elementos necesarios de lossistemas de evaluación de la seguridad de

cascos en Colombia

• Regulación sobre el uso del casco

– Conductor• Ministerio de Transporte, Resolución 3606 de 1998

• Modificada por la Resolución 2436 DE 1999

– Conductor y Acompañante• Artículo 96, Ley 769 de 2002




cascos en Colombia

• Regulación sobre los requisitos de seguridaddel casco

– Definición de casco, Ley 769 de 2002• Casco: Pieza que cubre la cabeza, especialmente diseñada

para proteger contra golpes, sin impedir la visión periféricaadecuada que cumpla con las especificaciones de las normasIcontec 4533 ‘Cascos Protectores para Usuarios de Vehículos’,

o la norma que la modifique o sustituya.

– Ministerio de Transporte, Resolución 1737 de2004 (Reglamento Técnico)




cascos en Colombia

• Reglamento Técnico aplicable en Colombia: – Construcción: define la extensión de la coraza, la no existencia de elementos

agudos dentro del casco, el sistema de retención del casco, sus correas yelementos de fijación, las medidas mínimas de visión periférica y los espacioso mecanismos de protección de los ojos.

– Desempeño: Se determinan los requisitos de absorción al choque de la coraza,la necesidad de pasar el ensayo de penetración, la efectividad del sistema deretención, el mecanismo de fácil liberación de la correa, la resistencia alimpacto oblicuo, el protector de barbilla y la resistencia a la rigidez.

– Marcación o rotulado: este punto incluye la obligación de indicar el número yfecha de la NTC y el tipo de casco; el año y trimestre o el lote de fabricación; elnombre marca o, licencia del fabricante; el país de origen del casco; la talla o

medidas del casco, la designación de modelo; el número de certificación de laprueba de inflamabilidad –de haberse realizado- y otras relevantes.

– Etiquetas de información a los usuarios: con advertencia sobre uso, necesidadde cambio después de un accidente, no alteración de la estructura, cuidadodel casco, etc.




cascos en Colombia

• Reglamento Técnico aplicable en Colombia – Desempeño: – Ensayo de absorción al choque o absorción de energía

– Ensayo de efectividad del sistema de retención (Roll off o estabilidad)

– Ensayo para la resistencia de la retención con correas o resistencia del

sistema de retención – Ensayo del protector de barbilla

– Ensayo de penetración

– Ensayo para el deslizamiento el barbuquejo

– Ensayo para la resistencia de los sistemas de retención sin barbuquejo

–Ensayo para la resistencia del desenganche inercial del mecanismo defácil liberación o resiencia de las hebillas

– Ensayo de durabilidad del mecanismo de fácil liberación

– Ensayo de rigidez



Infraestructura de la calidaddisponible en Colombia

• Norma técnica:

– Se hacen algunas sugerencias para su mejor su

claridad, en especial en el ensayo de resistencia

del sistema de retención

– Se podría reducir el número de impactos




• Reglamento técnico: – En asuntos esenciales no es el más estricto, pero en los no

esenciales si lo es

– Incluye requisitos no esenciales como el impacto debarbilla

– Se podría reducir el número de impactos, haciendo suevaluación menos costosa

– Es especialmente exigente en la prueba de resistencia del

sistema de retención – No se define entidad de control en el mercado local sobre

el producto o sus evaluadores




• Organismos de certificación acreditados en elreglamento técnico (6): – B.V.Q.I. Colombia ltda.

– Certificaciones Técnicas S.A.S- Certécnica

– Conportuario Ltda.

– Cotecna Certificadora Services Ltda.

– Instituto Colombiano de Normas Técnicas yCertificación – ICONTEC

– S.G.S. Colombia S.A.




• Laboratorios que ofrecen servicio sobrealgunos de los ensayos que exige el

reglamento técnico (2):

– Cesvi Colombia (Bogotá)

– Laboratorio Impacto S.A. (Medellín)




• Ensayos:




• Autoridades de control: – En frontera: DIAN, bajo medidas aduaneras

– En el Mercado:

• Producto: No fue designada

• Evaluadores: No fue designada



GRACIAS

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