capitulo i y ii manual la lucha contra incendios

8/3/2019 Capitulo I y II Manual La Lucha Contra Incendios

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CaptuloInformacin y seguridad

para bomberos


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ITRODUCCI[FPA 1001: 3-1.1.1]

Informacin y seguridad para bomberos 5

Captulo 1Informacin y seguridad para bomberos

operaciones de rescate, explosiones, incidentesrelacionados con el agua y urgencias mdicas (vase

La profesin de bombero es una de las msrespetadas en todo el mundo, pero tambin es unade las ms peligrosas. El deber de todos los cuerpos

de bomberos es mantener la seguridad pblica,estabilizar los incidentes y conservar los bienes. Laprofesin de bombero no es ni cmoda ni fcil; setrata de un trabajo que expone el individuo a unelevado nivel de estrs y peligro. La profesin debombero requiere un grado alto de dedicacinpersonal, un verdadero deseo de ayudar a la gente yun gran nivel de pericia.

Los bomberos nuevos se dividen en tres

categoras: bomberos profesionales, eventuales asueldo y voluntarios. Los cuerpos de bomberos que

disponen de bomberos profesionales (bomberosasalariados) protegen, fundamentalmente, lasgrandes localidades y ciudades. Estos cuerpostambin pueden contratar a bomberos eventuales asueldo para reforzar su plantilla. Los bomberoseventuales reciben una paga por cada llamada a laque acuden. Los cuerpos de bomberos formados porvoluntarios existen en las localidades de todo

tamao. Tanto el nmero de cuerpos de bomberosvoluntarios como el nmero de bomberosvoluntarios superan considerablemente al nmerode cuerpos de bomberos profesionales y a losbomberos profesionales.

Cuando se produce una emergencia, el cuerpo de

bomberos es una de las organizaciones que se llamaen primera instancia para que acuda al lugar delincidente. Aparte de los incendios, las emergenciastambin incluyen derrumbamientos, hundimientosde edificios, accidentes de vehculos de motor,

accidentes areos, tornados, incidentes donde hayaimplicados materiales peligrosos, disturbios civiles,

la figura 1.1). La lista de emergencias es ilimitada.

Los bomberos deben tratar con todo tipo degente, algunas de estas personas los aprecian y

otras los tratan con menosprecio. Puesto que losbomberos son empleados de la AdministracinPblica, se espera de ellos que evalen un problemacon serenidad y resuelvan la situacin con xito. Losbomberos no son gente extraordinaria, son gentenormal que a menudo se ve implicada en situacionesextraordinarias. No pueden hacerlo todo a la vez,por lo que ellos mismos y las dems personas debenaceptar este hecho. Para solventar una situacin deemergencia con xito se necesitan conocimientos,habilidad y destreza.

Este captulo pretende que el lector sefamiliarice con la organizacin de un cuerpo de bomberos, incluyendo los diversos cargos ocupaciones que se pueden encontrar en el mismo.En este captulo tambin se hace referencia a lasregulaciones sobre bomberos y al sistema de gestinde incidentes (SGI). Un anlisis sobre lainteractuacin con otras organizacionesfamiliarizar al lector con los tipos de institucionescon las que los bomberos pueden trabajar en el lugarde la emergencia. Por ltimo, el captulo tambin

trata sobre la seguridad de los bomberos en elparque de bomberos, durante los entrenamientos,en los vehculos y en los lugares de la emergencia.

ORGAIZACI DEL CUERPO DE BOMBEROS[FPA 1001: 3-1.1.1; 4-1.1.1]

El organigrama que figura en la siguiente

pgina muestra la estructura del cuerpo debomberos y su cadena de mando. Los cuerpos debomberos pequeos tienen una cadena de mandos


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Figura 1.1 Los

b o m b e r o sresponden anumerosos tiposdistintos dee m e r g e n c i a s .

Fotografas porgentileza de SteveGeorge, Robert J.

Bennet y CarlGoodson.

Jefe aux./Entrenamiento

Jefe debomberos

Jefe aux./Operaciones

Ingeniero de

efe aux./Marshalcontraincendios

Capitn/Instructor

Lugarteniente/Instructor

proteccin

contraincendios

Inspector Inspector

Capitn delparque 1

Capitn delparque 2

Jefe de batalln(jefe de turnos)

Capitn delparque 3

Capitn delparque 4

Capitn delparque 5

Figura 1.2Este organigrama presenta la estructura del cuerpo de bomberos y su cadena de mando.


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relativamente sencilla, mientras que losdepartamentos grandes presentan una organizacin

bastante ms compleja. La figura 1.2 muestra elorganigrama de un cuerpo de bomberos de tamaomedio. Este organigrama slo sirve de referencia, yaque los organigramas de los municipios locales

pueden variar.Principios de organizacin

Todo bombero debe conocer cuatro principios deorganizacin bsicos para actuar eficazmente comomiembro de un equipo:

Unidad de mando

Alcance de control

Divisin del trabajo

Disciplina

UIDAD DE MADO

La unidad de mandoes el principio segn el cualslo se informa a un nico supervisor. Cadasubordinado informa directamente un solo superior,

ORGAIGRAMA DEL CUERPO DE BOMBEROS

Jefe debomberos


aunque, indirectamente, todos informan al jefe de

bomberos a travs de la cadena de mando (vase lafigura 1.3). La cadena de mando comprende desde elnivel superior de responsabilidad hasta el nivelinferior.

ALCACE DE COTROL

El alcance de controles el nmero de personasque un individuo puede supervisar eficazmente. Porregla general, en los cuerpos de bomberos un oficialsupervisa entre tres y siete bomberos de formaefectiva, pero este nmero puede variar en funcinde la situacin.

DIVISI DEL TRABAJO

La divisin del trabajo consiste en dividir un

trabajo grande en pequeas labores. De este modo,las pequeas labores se asignan a personas

concretas. La divisin del trabajo en un cuerpo debomberos es necesaria por los siguientes motivos:

Asignar responsabilidades

Evitar la duplicacin de esfuerzos

Asignar labores especficas y claramentedelimitadas

DISCIPLIA

Tradicionalmente, se entiende que la disciplinaaplicada a organizaciones significa un

Jefe debatalln 1

Jefe auxiliar

Jefe debatalln 2

Jefe debatalln 3

Jefe auxiliar funcionamiento uniforme, organizado y bienestructurado. Sin embargo, en este caso ladisciplina se refiere a la responsabilidad de laorganizacin para proporcionar la direccin quecumpla con los objetivos y las metas establecidos; esdecir, la disciplina consiste en establecer los lmites

Capitn deautobomba 1



Capitn delvehculo-escala 2

Capitn derescate 1

Personal deautobomba 1



Personal delvehculo-escala 2

Personal derescate 1

o las fronteras del rendimiento esperado yrespetarlos. Esta direccin puede presentarse amodo de normas, regulaciones o polticas, pero,independientemente del trmino utilizado, debedefinir los planes de actuacin del cuerpo. Lasnormas de la organizacin deben escribirse ypresentarse claramente.

Compaas de bomberos

La unidad operativa estndar de un cuerpo debomberos es la compaa, un grupo de bomberosasignados a un vehculo de proteccincontraincendios determinado o a un parque enparticular. Una compaa est formada por uno ovarios oficiales de compaa, un conductor, uno ovarios operarios y uno o ms bomberos (vase la

Figura 1.3Este sencillo organigrama muestra la cadena de mando del cuerpo. figura 1.4).


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Figura 1.4Los miembros de una compaa deben trabajar en equipo.

Una compaa de bomberos se organiza, equipay entrena para realizar unas funciones especficas.

Las funciones y los deberes de compaas debomberos similares pueden variar segn lalocalidad, en funcin de los peligros implcitos de lazona, el tamao del cuerpo de bomberos y el alcance

de las actividades del mismo. Algunos cuerpos debomberos pequeos pueden tener slo una compaade bomberos para funciones que, en una gran

ciudad, realizaran normalmente varias compaas.

A continuacin, se ofrece una lista con ladescripciones generales de compaas de bomberos:

Compaa de autobomba: despliega las

mangueras para luchar contra el fuego y

protegerse contra l.

Compaa de vehculos-escala: realiza

labores tales como forzar entradas,

bsqueda y rescate, ventilacin, salvamentoy revisin. Tambin proporciona acceso a

estructuras elevadas. Compaa/escuadrn de rescate:

normalmente se encarga de rescatar a lasvctimas que se encuentran en zonaspeligrosas o estn atrapadas.

Compaa forestal: extingue fuegos

forestales y protege estructuras en losincendios de interfase urbano-forestal.

Compaa de materiales peligrosos:

acta y mitiga los incidentes donde hayaimplicados materiales peligrosos

Compaa mdica de urgencia:proporciona asistencia mdica de urgencia alos pacientes.

Personal del cuerpo de bomberos

La proteccin contraincendios requiere periciapara prevenir, combatir y extinguir los incendios,atender las llamadas de emergencia y utilizar yconservar el equipo, los vehculos y las instalacionesdel cuerpo de bomberos. Este trabajo implica ungran entrenamiento en la proteccincontraincendios, actividades de rescate, materialespeligrosos y asistencia mdica de urgencia. Losbomberos deben utilizar los vehculos y realizarlabores peligrosas en condiciones de emergencia.Todas estas labores exigen realizar un gran esfuerzoentre peligros tales como el humo y en lugares dedifcil acceso (vase la figura 1.5). Aunque laproteccin contraincendios y el rescate son laslabores ms exigentes, una parte importante deltiempo se dedica a realizar inspecciones,entrenamiento as como las labores propias delparque de bomberos.

BOMBERO I Y BOMBERO II

Un bombero debe ser una persona capaz derealizar muchas funciones. Para realizar bien sutrabajo, todo bombero debe tener ciertosconocimientos y habilidades, entre ellas:

Figura 1.5 Los bomberostrabajan en condiciones muyduras. Gentileza de Joe Marino.

Figura 1.6Los bomberos debencumplir los requisitos de la normaNFPA 1001.


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Satisfacer los requisitos de la norma 1001,Standard for Fire Fighter Professional

Qualifications(Cualificaciones Profesionales

de Bombero) de la National Fire Protection

Association (NFPA, Asociacin Nacional deProteccin Contraincendios de Estados

Unidos) (vase la figura 1.6). Conocer la organizacin, el funcionamiento ylos procedimientos de actuacin normalizados(vase la seccin Procedimientos de actuacin

normalizados) del cuerpo.

Conocer el sistema de calles o distritos de laciudad y su disposicin fsica.

Cumplir los requisitos mnimos de salud yforma fsica.

A continuacin, se exponen algunas de las

labores tpicas de un bombero I y un bombero II:

Asistir a cursos de entrenamiento, leer y

estudiar los materiales asignados sobreproteccin contraincendios, prevencin deincendios, materiales peligrosos y asistenciamdica de urgencia (vase la figura 1.7).

Responder a urgencias mdicas y a otrasnecesidades de asistencia de los pacientes.

Responder a las alarmas de fuego con lacompaa, utilizar el equipo de proteccincontraincendios, extender y conectar

mangueras, manipular boquillas y dirigirchorros, montar y subir escalas y utilizarextintores y todo tipo de herramientasmanuales para luchar contra el fuego.

Ventilar edificios en llamas abriendoventanas y claraboyas, o haciendo agujerosen tejados y suelos.

Rescatar a personas en peligro yadministrarles los primeros auxilios.


Realizar operaciones de salvamento como, porejemplo, colocar cubiertas de salvamento,aspirar agua y eliminar escombros.

Completar operaciones de revisin con elpropsito de asegurar la extincin completadel fuego.

Transmitir instrucciones, rdenes einformacin y dar las ubicaciones de las

alarmas recibidas por el teleoperador.

Tomar precauciones para evitar heridasmientras se realizan las labores

Seguir las medidas de control de prdidas(minimizando o eliminando las prdidas ylos daos durante y despus de un incendio)para evitar los daos innecesarios o la

prdida de bienes.

Asegurarse de que se protegen y se utilizancon cuidado todos los bienes del cuerpo debomberos.

Realizar las inspecciones y comprobacionesde incendios asignadas a los edificios y las

estructuras para el cumplimiento de las

ordenanzas de prevencin de incendios.

OTROS EMPLEADOS DEL CUERPO DE BOMBEROS

En funcin de los requisitos y las costumbreslocales, se puede utilizar otro personal especializadoen los cuerpos de bomberos. Sus deberes y requisitosvariarn segn las necesidades y los procedimientoslocales. A continuacin, se enumeran otros cargosdentro del personal contraincendios, con susprincipales ocupaciones y la norma de la NFPA quedescribe sus cualificaciones profesionales:

Conductor/operario del vehculo debomberos:conduce el vehculo de bomberos

asignado al lugar del incendio o de laemergencia y de vuelta al parque. Tambinopera con las bombas, los dispositivos

elevados u otro equipo mecnico, tal y comose especifica. (NFPA 1002, Standard for FireDepartment Vehicle Driver/OperatorProfessional Qualifications [Norma sobre lasCualificaciones Profesionales delConductor/Operario de Vehculos del Cuerpode Bomberos]).

Oficial de compaa: puede desempearcualquiera de las siguientes

Figura 1.7 El entrenamiento es una parte muy importante de laprofesin de bombero.

responsabilidades segn el tamao y laestructura del cuerpo de bomberos (NFPA


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1021, Standard for Fire Officer ProfessionalQualifications[Norma sobre Cualificaciones

Profesionales del Oficial de Compaa]):

El jefe de bomberos es el responsable en

ltima instancia de todas las operacionesdel cuerpo de bomberos.

Los oficiales de compaa supervisanuna compaa de bomberos en el parquey en el lugar del incendio. Tambin pueden supervisar un grupo de

compaas de bomberos en una reageogrfica especfica de una ciudad.

Sus otras funciones incluyenoperaciones, personal/administracin,informacin al pblico, prevencin deincendios, recursos y planificacin (vasela figura 1.8).

Oficial de seguridad: supervisa laseguridad laboral y el programa sanitariodel cuerpo de bomberos y controla laseguridad en las operaciones de los

incidentes (NFPA 1521, Standard for Fire

Figura 1.9En el lugar de la emergencia, el oficial de seguridad ejercede consejero del jefe de incidente.

proporciona el enlace de comunicacin con las

compaas que estn en servicio ycumplimenta los partes de incidentes (NFPA

Department Safety Officer [Norma sobre 1061, Standard for ProfessionalCualificacin Profesional del Oficial de Qualifications for Public SafetySeguridad]) (vase la figura 1.9)

Para llevar a cabo las funciones del cuerpo deTelecommunicationsCualificaciones

[NormaProfesionales

sobrede

bomberos, se requiere tambin otro tipo de personal.La siguiente lista describe algunas de estas

ocupaciones:

Telecomunicadores de Seguridad Pblica]).

Personal de mantenimiento de lasalarmas contraincendios: se ocupa del

Personal de comunicaciones/ mantenimiento de los sistemas de alarmatelecomunicaciones: atiende las llamadasde emergencia y no emergencia, procesa lainformacin, enva unidades, mantiene y

Figura 1.8 Los oficiales decompaa tienen responsabilidadesadministrativas y de actuacin.

municipales contraincendios.

Personal de mantenimiento de losvehculos y el equipo: se ocupa del

mantenimiento de todos los vehculos y delequipo porttil del cuerpo de bomberos.

Personal contraincendios de la polica:asiste a los oficiales de polica normales en

las operaciones de emergencia donde se

precisa controlar el trfico, una multitud y laseguridad en el lugar del incidente.

Personal de los sistemas deinformacin: gestionan la recopilacin,entrada, almacenaje, recuperacin y difusinde las bases de datos electrnicas como, porejemplo, los partes de incendios.

Personal de operaciones especiales

Las ocupaciones descritas hasta ahora en estecaptulo cubriran todos los servicios de un cuerpo


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de bomberos con unaestructura normal que


Tcnico de rescate especial: se ocupa de

las situaciones de rescate especiales tales

slo ofreciera una como rescates de ngulo elevado (cuerdas),proteccin contraincendiosa su comunidad. Sin

embargo, muchos cuerpos

de bomberos ofrecenactualmente una granvariedad de servicios ensus jurisdicciones. Estosservicios especialesrequieren personalespecialmente entrenado.En muchos casos, estaspersonas trabajan como bomberos normales y

tambin como

especialistas de algunadisciplina en particular. Acontinuacin, seenumeran algunas de lasoperaciones especiales quese pueden encontrar en uncuerpo de bomberos:

Bombero de

Figura 1.10Los bomberos deaeropuerto llevan puesto unequipo especial y estnentrenados para actuar enincidentes de aviacin detodo tipo.

hundimientos estructurales y de canales,entradas en espacios reducidos, operacionesde descarcelacin y rescates en cuevas o

minas.Personal de prevencin de incendios

Un programa de prevencin de incendios eficaz

reduce la necesidad de intervenciones de losbomberos, por lo que se reducen los costes y losriesgos que conlleva extinguir un incendio.Normalmente, un jefe auxiliar dirige la divisin deprevencin de incendios de un cuerpo de bomberos.Segn las costumbres locales, esta persona puederecibir el nombre de jefe auxiliar de prevencin deincendios o, en Estados Unidos, marshaldel cuerpode bomberos. Esta persona tiene varios oficialessubordinados para realizar las diferentes funcionesde la divisin. stos son los cuatro cargosprincipales que se incluyen normalmente en ladivisin de prevencin de incendios:

Oficial/inspector de prevencin de

incendios:realiza los trabajos tcnicos y de

aeropuerto: protege a personas ypropiedades, controla los peligros de losincendios y realiza labores generales

relacionadas con las operaciones delaeropuerto y la seguridad area (conocidascomo rescate areo y proteccincontraincendios) (NFPA 1003, Standard forAirport Fire Firefighter ProfessionalQualifications[Norma sobre CualificacionesProfesionales de Bombero de Aeropuerto])(vase la Figura 1.10).

Tcnico en materiales peligrosos:manipula materiales peligrosos e intervieneen emergencias nucleares, biolgicas y

qumicas (NFPA 472, Standard onProfessional Competence of Responders toHazardous Materials Incidents [Normasobre Cualificaciones Profesionales deEspecialista en Incidentes con MaterialesPeligrosos]).

Buzo con escafandra autnoma(SCUBA): realiza rescates y salvamentostanto en la superficie del agua como aprofundidad.

supervisin del programa de prevencin deincendios (vase la figura 1.11) (NFPA 1031,Standard for Professional Qualifications for

Fire Inspector[Norma sobre CualificacionesProfesionales de Inspector de Incendios])

Investigador de incendios e incendiospremeditados: investiga el rea delincendio y realiza juicios analticos

Figura 1.11 Los inspectores pueden trabajar en compaas oindividualmente.


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Figura 1.12Las compaas de bomberos responden habitualmente alas llamadas de carcter mdico.

basndose en los restos en el lugar delincendio para determinar su origen y causa(NFPA 1033, Standard for Professional

Qualifications for Fire Investigator [Norma

sobre Cualificaciones Profesionales de

Investigador de Investigador de Incendios]).

Educador sobre prevencin de incendiosy seguridad vital: informa al pblicoacerca de los peligros de los incendios, suscausas, y las precauciones y acciones quedeben realizarse en caso de incendio (NFPA1035, Standard for ProfessionalQualifications for Public Fire and Life SafetyEducator [Norma sobre CualificacionesProfesionales del Educador sobre Prevencinde Incendios y Seguridad Vital]).

Especialista/ingeniero de proteccincontraincendios: acta como consejero de laadministracin superior del cuerpo debomberos en las reas de operaciones yprevencin de incendios.

Equipo mdico de urgencia

Los cuerpos de bomberos que responden a lasurgencias mdicas disponen de personal conconocimientos de primeros auxilios en suscompaas contraincendios normales tales comocompaas de autobomba, vehculos-escala yescuadrones de rescate (vase la figura 1.12). Estepersonal puede recibir una formacin de primerosauxilios, tcnico mdico de urgencia o a nivelparamdico. La ambulancia que transporta a lasvctimas tambin incluye personal entrenado.

En la siguiente lista, se muestran las funcionesdel personal con formacin en primeros auxilios,tcnico mdico de urgencia o a nivel paramdico. Enmuchos casos, estas labores se suman a las que yatiene de por s un bombero.

Primeros auxilios: mantiene al paciente

con vida hasta que llega personal mdicoms competente.

Tcnico mdico de urgencia: est

entrenado para ofrecer soporte vital bsico alas personas cuya vida est en peligro.

Ayudante mdico: se ocupa de incidentesparecidos a los de los tcnicos mdicos deurgencia, pero pueden proporcionar soportevital avanzado.

Entrenamiento del personal

El entrenamiento que reciben los nuevosbomberos es uno de los aspectos ms importantesdentro de la instruccin de esta profesin. Elentrenamiento de un bombero nunca termina. Debenestudiarse los nuevos conceptos, equipos y tcticasde los nuevos mtodos. Los nuevos materiales ytecnologas presentan retos que antes no existan.Es primordial que el cuerpo de bomberos est al dade estos cambios. Este objetivo se consigue a travsdel siguiente personal de entrenamiento que mejoray actualiza el programa de entrenamiento

constantemente (vase la figura 1.13): Oficial de entrenamiento/jefe de

entrenamiento/monitor de instruccin:gestiona todas las actividades de

Figura 1.13Los instructores preparan a los bomberos para actuar encaso de emergencia.


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entrenamiento del cuerpo de bomberos(NFPA 1041, Standard for Fire Service

Instructor Professional Qualifications

[Norma sobre Cualificaciones Profesionales

de Instructor de Bomberos])


Instructor: imparte cursos de

entrenamiento a los dems miembros delcuerpo (NFPA 1041, Standard for Fire

Service Instructor ProfessionalQualifications [Norma sobre CualificacionesProfesionales de Instructor de Bomberos])

REGULACIOES DEL CUERPO DE BOMBEROS

[FPA 1001: 3-1.1.1; 4-1.1.1]

Un cuerpo de bomberos est formado por

personas procedentes de diferentes culturas y conconocimientos distintos, por lo que tienen ideas

diferentes acerca de la vida. El xito de un cuerpo debomberos reside en la capacidad de sus miembrospara dejar a un lado sus diferencias y trabajar enbeneficio del cuerpo. Para asegurarse de que losmiembros de un cuerpo cooperan de forma eficaz, losmtodos para llevar esto a cabo se presentan enpolticas y procedimientos. Cuando un bombero

entra a formar parte de un cuerpo de bomberos, sefamiliariza con sus polticas y procedimientos. Si unbombero tiene dudas acerca de estas actividades,

debe ponerse en contacto con un supervisor para

aclarar cualquier confusin que pueda provocarproblemas en el futuro. Esta seccin presentaalgunas de las polticas y los procedimientos quesiguen normalmente la mayora de los cuerpos debomberos.

Polticas y procedimientos

Es importante comprender la diferencia entrepoltica y procedimiento. Unapolticasirve de guapara tomar decisiones en una organizacin. Laspolticas se deciden principalmente en los rganosdirectivos del cuerpo de bomberos y afectan a lostipos de decisiones que deben tomar los oficiales decompaa u otro personal de gestin endeterminadas situaciones.

Un procedimiento es un tipo de comunicacinformal bastante parecido a una poltica. Mientrasque una poltica es slo una gua para pensar otomar una decisin, un procedimientoes una guadetallada para realizar una accin. Un

procedimiento describe por escrito los pasos quedeben seguirse cuando se lleva a cabo una poltica

Figura 1.14Los oficiales no han de dudar a la hora de dar rdenes enel lugar de la emergencia. Gentileza de Joe Marino.

organizativa por alguna situacin o problemaespecfico y recurrente.

Tanto las rdenes como las directivas sonesenciales para ejecutar los procedimientos formalesdel cuerpo. stas pueden ser por escrito o verbales.Una ordense basa en una poltica o procedimiento,al contrario que una directiva. En el lugar delincendio, los oficiales de compaa dictannumerosas instrucciones, directivas y peticiones(vase la figura 1.14). A pesar de ello, dada lagravedad de la situacin, todas estas expresiones seconsideran generalmente como rdenes.

Procedimientos de actuacin normalizados

Algunos cuerpos de bomberos tienen un planpredeterminado para casi todos los tipos deemergencias que pueden concebirse. Estos planes seconocen como los procedimientos de actuacinnormalizados (PAN) del cuerpo. Estosprocedimientos proporcionan un conjunto de


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acciones normalizadas que son el ncleo de todos los planes en los incidentes de proteccin

contraincendios. Un plan de este tipo puede variarsignificativamente segn la localidad, pero elprincipio es normalmente el mismo.

Aunque existen claras variaciones entre los

incendios, la mayora tienen ms similitudes quediferencias. Estas similitudes son la base de los

procedimientos de actuacin normalizados. El jefe

del incidente (la persona al mando general de unincidente) conoce los PAN y puede preparar un plande accin basndose en estos. Los procedimientos

la atencin se centra en la estabilizacin delincidente. Por ltimo, los bomberos deben hacertodo lo posible para minimizar el dao a los bienes.Esto se puede conseguir utilizando tcticas deproteccin contraincendios adecuadas y tcnicas decontrol de prdida de bienes apropiadas.

El seguimiento de los procedimientos deactuacin normalizados reduce el caos que se produceen el lugar del incendio. Se pueden utilizar todos losrecursos en un esfuerzo coordinado para rescatar alas vctimas, estabilizar el incidente y conservar losbienes. Los procedimientos de actuacin que estn

tienen una flexibilidad inherente, lo que permite normalizados, claramente redactados yrealizar ajustes cuando surgen imprevistos siempre

que estn justificados. Las primeras compaas delcuerpo de bomberos que llegan al lugar del incidente

se encargan normalmente de iniciar el PAN. Este

procedimiento es simplemente una manera deiniciar la lucha contra el fuego, por lo que nosustituye la estimacin de la situacin, la toma dedecisiones basadas en la opinin profesional, laevaluacin o el mando. Asimismo, pueden existirvarios PAN entre los que elegir, en funcin de la

gravedad del incendio, su situacin y la pericia delas primeras unidades que toman el control.

A continuacin se detallan algunos ejemplos dePAN. Los PAN que se describen ms adelante debenrealizarse por personal que lleve puesto un equipo

de proteccin completo y un aparato de respiracinautnoma.

1. La primera unidad que llega al lugar asumeel mando.

2. La primera autobomba que llega ataca el

fuego.

3. La segunda autobomba que llega extiendeuna o varias lneas de suministro para la

primera.

4. El primer vehculo-escala que llega realiza

las acciones de entrada forzada, bsqueda,rescate y ventilacin que sean necesarias.

El PAN debe seguir el orden de prioridadescontraincendios ms comnmente aceptado:

Seguridad vital

Estabilizacin del incidente

Conservacin de bienes

La primera consideracin que se debe hacersiempre es la de salvar las vidas que estn enpeligro. Tras rescatar a todas las posibles vctimas,

encomendados a cada miembro del cuerpo establecenresponsabilidades e incrementan la eficacia delmando y el control. Si los bomberos de unidadesindividuales reciben un entrenamiento adecuado

sobre los PAN, la confusin es menor, puesto queentienden cules son sus deberes y slo necesitan unmnimo de direccin. Los PAN tambin ayudan aevitar una duplicacin del esfuerzo y la falta decoordinacin en las operaciones porque todas lasposiciones quedan asignadas y cubiertas. Laasuncin y la transferencia del mando, losprocedimientos de comunicacin y los procedimientostcticos son otras reas que los PAN deben cubrir.

La seguridad es una prioridad principal a lahora de disear un PAN. Exigir aparatos de

respiracin autnoma (SCBA) para todo el personales un ejemplo de consideracin de seguridad. LosPAN se deben aplicar en todas las situaciones,incluyendo las respuestas de carcter mdico. Debedisearse para limitar la exposicin del personal alas enfermedades contagiosas; por ejemplo, los PANpueden exigir que todo el personal utilice mscarasde bolsillo para realizar la reanimacin boca a boca.Tambin pueden exigir al personal que utilicenguantes de goma y gafas de seguridad para prevenirel contacto con los fluidos corporales de los pacientes

durante las urgencias mdicas (vase la figura 1.15).Los procedimientos de actuacin normalizados

no tienen que limitarse nicamente al lugar de laemergencia. Muchos cuerpos de bomberos prefierenllevar a cabo las funciones administrativas y depersonal utilizando los PAN. Los PAN puedenincluir regulaciones sobre la vestimenta, laconducta, las vacaciones y las bajas por enfermedad,la vida y los deberes en el parque y otras polticasdel cuerpo.


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REAS PRICIPALES DEL SISTEMA DE GESTI DEICIDETES (SGI)

Mando

Seguridad

Enlace

Informacin

Finanzas/

Figura 1.15Puede que un plan de emergencia dicte que los bomberos querespondan a urgencias mdicas tengan que llevar guantes de goma.

Operaciones Planificacin Logstica administracin

SISTEMA DE GESTI DE ICIDETES[FPA 1001: 4-1.1.1; 4-1.1.2]

El Sistema de gestin de incidentes (SGI) estdiseado para que se pueda aplicar a incidentes decualquier envergadura o tipo. Se aplica enincidentes pequeos con una sola unidad de unoscuantos minutos de duracin, y tambin enincidentes ms complejos a gran escala, queimplican a varias organizaciones y muchas unidadesde ayuda mutua, y que posiblemente duren variosdas o semanas.

Componentes del SGIEl Sistema de gestin de incidentes tiene una

serie de componentes interactivos que son la base deuna comunicacin clara y unas actuaciones eficaces:

Terminologa comn

Organizacin modular

Comunicaciones integradas

Estructura de mando unificada

Planes de accin consolidados

Alcance de control manejable

Instalaciones predesignadas en el incidente

Gestin exhaustiva de los recursos

Generalidades

Para entender la aplicacin del SGI, losbomberos deben conocer las descripciones de lasprincipales posiciones de una actuacin dentro de laestructura del mismo (vase la figura 1.16). stas

incluyen las posiciones de mando, operaciones,planificacin, logstica y finanzas/administracin.

Figura 1.16El SGI est compuesto de cinco reas principales: mando,operaciones, planificacin, logstica y finanzas/administracin.

Figura 1.17El comandante del incidente se encuentra en el puesto demando claramente identificado.

MADO

La persona responsable del mando general de unincidente es el jefe de incidente (vase la figura1.17). El jefe de incidente es el responsable ltimode todas las labores que se llevan a cabo en elincidente, incluyendo la creacin e implantacin delplan estratgico. Este proceso puede significar tenerque tomar muchas decisiones crticas y asumir laresponsabilidad de las consecuencias de las mismas.El jefe de incidente tiene autoridad para llamar a losdiferentes recursos para que acudan al incidente ytambin de eximirlos del mismo. Si la envergaduray complejidad del incidente lo exigen, el jefe deincidente puede delegar parte de su autoridad aterceros que, junto con l, formarn el personal de


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16 FUNDAMENTOS

mando. Los cargos que se incluyen en el personal demando son oficial de seguridad, oficial de enlacey

oficial de informacin pblica.

OPERACIOES

El oficial de operacionesinforma directamente al

jefe de incidente y es el responsable de controlartodas las operaciones que afectan directamente a lamisin principal que es la eliminacin del problema.El oficial de operaciones dirige las operacionestcticas para alcanzar los objetivos fijados por el jefede incidente. Las operaciones se pueden subdividiren un mximo de cinco ramas, si es necesario.

PLAIFICACI

Laplanificacinse ocupa de recopilar, evaluar,

difundir y utilizar informacin relativa al

transcurso del incidente. La planificacin tambin

se encarga de comprobar el estado de todos losrecursos asignados al incidente. El mando utiliza la

informacin recopilada por la planificacin para

desarrollar los objetivos estratgicos y los planes decontingencia. Las unidades especficas a las rdenesde planificacin son la unidad de recursos, la unidad

de estado de la situacin, la unidad de

desmovilizacin as como cualquier especialistatcnico cuyos servicios puedan ser necesarios.

LOGSTICA

La logstica se ocupa de proporcionar lasinstalaciones, los servicios y los materialesnecesarios para afrontar el incidente. Existen dosramas dentro de la logstica: la rama de soporte y larama de servicio. La rama de servicio incluye losservicios mdicos, de comunicaciones y alimentacin(vase la figura 1.18). La rama de soporte incluye lossuministros, las instalaciones y la asistencia sobreel terreno (asistencia a los vehculos).

Figura 1.18Las unidades de avituallamiento proporcionan comida ybebida en los incidentes de larga duracin.

FIAZAS/ADMIISTRACI

Las finanzas/administracin tienen laresponsabilidad de realizar el seguimiento ydocumentar todos los gastos y los aspectosfinancieros del incidente. En general, slo se utilizael departamento de finanzas /administracin en los

grandes incidentes de larga duracin. Lasrespuestas diarias de ayuda mutua se consideranrecprocas, por lo que no es necesario el reembolsoentre las diferentes organizaciones.

Trminos del SGI

El SGI utiliza varios trminos que todos los

bomberos deben entender.

MADO

El mando se encarga de dirigir, ordenar ycontrolar los recursos en virtud de la autoridad

legal, organizativa o delegada explcita. Esimportante que todas las personas que intervienentengan una idea clara de la jerarqua de autoridad.Las rdenes legtimas de aquellos que tienen laautoridad debern seguirse inmediatamente y sinrplica.

DIVISI

La divisin es una designacin geogrfica que

asigna la responsabilidad de todas las actuacionesen un rea definida. Estas divisiones se asignan en

sentido de las agujas del reloj, empezando por ladivisin A (lado y direccin de la calle) en losincidentes que se producen en el exterior. Enincidentes dentro de edificios, las divisiones seidentifican con el piso o rea que les son asignados:el primer piso es la divisin 1, el segundo piso es ladivisin 2 y as sucesivamente. En un edificio queslo tenga planta baja, se puede asignar todo elinterior como una nica divisin (divisin interior)(vase la figura 1.19). Todos los grupos o sectoresfuncionales que actan dentro de esa rea especfica

informan al supervisor de esa divisin. Dentro de laorganizacin, el nivel de divisin se encuentra entreun equipo de ataque u otra unidad operativa y unarama.

GRUPO

Los grupos son designaciones funcionales(entrada forzada, salvamento, ventilacin, etc.).Una vez completada la labor que tenanencomendada, se les puede asignar otra.


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Incidente estructura

Divisin 5

Divisin 4

Divisin 3

Divisin 2

Divisin 1

Incidente exterior

DivisinB Divisin

C

DivisinA

Figura 1.19Ejemplos de divisiones del SGI.

SECTOR

Un sector es una asignacin geogrfica ofuncional equivalente a una divisin o a un grupo oa ambos.

SUPERVISOR

Unsupervisores una persona que est al mando

de una divisin, grupo o sector.

PLA DE ACCI DEL ICIDETE

El plan, escrito o no, para gestionar una

emergencia se denomina Plan de accin del

incidente(PAI). Se debe preparar un plan para cada

incidente. Los incidentes pequeos y rutinarios norequieren ningn plan escrito, pero los incidentesgrandes y complejos s. El plan identifica los

objetivos estratgicos y tcticos que se debenalcanzar para eliminar el problema.


JEFE DE ICIDETE

El jefe de incidente es el oficial con la mximaautoridad de mando del incidente y se encarga de todoel incidente en general. El jefe de incidente es elresponsable ltimo de todo lo que suceda en el lugarde la emergencia. El jefe de incidente es el principal

responsable de realizar el plan de accin del incidente,y de coordinar y dirigir todos los recursos con el fin dellevar a cabo el plan y alcanzar todos sus objetivos.

RECURSOS

Los recursosestn integrados por todo el personal

y los vehculos principales destacados al lugar de laemergencia o en camino, cuyo estado se comprueba.Los recursos pueden ser compaas individuales,grupos de labores, equipos de ataque u otras unidadesespecializadas. Se considera que los recursos estn

disponibles a partir del momento en que llegan alincidente y no tienen ninguna otra misin asignada.Es obligatorio realizar un seguimiento del estado deestos recursos para que se puedan asignar cuando ydonde se necesiten sin demora.

Implantacin del sistema

La primera persona que llegue al lugar de laemergencia debe ser la que inicie el Sistema degestin de incidentes. La persona que empieza aevaluar la situacin debe poder responder a lassiguientes preguntas:

Qu ha pasado?

Cul es el estado actual de la emergencia?

Est alguien herido o atrapado?

Puede controlarse la emergencia con losrecursos que se encuentran en el lugar o queestn en camino?

Est la emergencia al alcance delentrenamiento de la persona?

Si no existe una situacin de peligro de muerteque requiera una intervencin inmediata, el jefe de

incidente deber empezar a preparar un plan deaccin del incidente. El plan debe reflejar lassiguientes prioridades:

1. Preservar la seguridad y supervivencia delpersonal

2 Rescatar o evacuar a las personas en peligro

3. Eliminar el peligro

4. Realizar un control de prdidas

5. Limpiar y proteger el medioambiente


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18 FUNDAMENTOS

Cuando se haya implantado el SGI, slo deberahaberUjefe de incidente, excepto en los casos deincidentes multijurisdiccionales, en los que esadecuado utilizar un mando unificado. Un incidente

multijurisdiccional implica a varias organizacionesms all de la jurisdiccin de un cuerpo o una

organizacin. Incluso en los casos en que se utiliceun mando unificado, la cadena de mando tambindebe definirse claramente. Todas las rdenes debedarlas nicamente una persona a travs de lacadena de mando para evitar confusiones

provocadas por rdenes contradictorias.

Con la ayuda del oficial de operaciones, el jefe de

incidente reunir los recursos suficientes para

controlar el incidente y organizar la informacin

para asegurarse de que las rdenes se pueden llevar

a cabo de forma inmediata, segura y eficiente. El

disponer de los recursos suficientes en el lugar de laemergencia servir para preservar la seguridad detodos los implicados. La organizacin debeestructurarse de modo que todos los recursosdisponibles puedan utilizarse para alcanzar losobjetivos del Plan de accin del incidente. Si esnecesario, el jefe de incidente puede nombrar unpersonal de mando para que le ayude a conseguirinformacin, procesarla y difundirla.

Todo el personal del incidente debe trabajarsegn el Plan de accin del incidente. Los oficiales

de la compaa o los oficiales del sector deben seguirlos procedimientos de actuacin normalizados ytodas las acciones deben servir para alcanzar losobjetivos especificados en el plan. Cuando todos losmiembros (desde el jefe de incidente hasta el menorde los cargos en del equipo) conocen claramente susposiciones, papel y funciones en el Sistema degestin de incidentes, ste permite utilizar losrecursos de una forma segura, efectiva y eficaz parallevar a cabo el plan.

TRASFERECIA DE MADOEl primer cuerpo de bomberos que llega al lugarde la emergencia deber estar preparado paratransferir el mando a la siguiente persona quellegue con un nivel de experiencia o autoridadsuperior. Si la transferencia no se puede realizarcara a cara, se puede hacer utilizando lascomunicaciones por radio, aunque el mando slopuede transferirse a alguien que est en el lugar de laemergencia. En los casos en que el incidente alcanzamayores proporciones, es posible que el mando deba

transferirse varias veces antes de que el problemaquede bajo control. Si el mando se transfiere fcil yeficazmente, se contribuir en gran medida a que elincidente finalice rpida y satisfactoriamente.

La persona que deja el mando debe proporcionar

a la persona que lo asume una idea de la situacin

tan clara como sea posible. Para ello puedeentregarle un informe del estado de la situacin. Setrata de una versin actualizada de la evaluacin delincidente que se realiza cuando se llega al lugar. Lapersona que toma el mando debe confirmar que harecibido la informacin correctamente repitindola ala otra persona. Si la repeticin es exacta, la personaest preparada para asumir el control y laresponsabilidad de la gestin del incidente. Elanterior jefe de incidente puede entoncesreasignarse a una unidad operativa o quedarse en el

puesto de mando como ayuda o miembro del personalde mando. El jefe de incidente puede solicitarcualquier recurso adicional que sea necesario.

Informe del estado de la situacin. Lainformacin sobre el estado de la situacin debeincluir la siguiente informacin:

Descripcin de lo sucedido

Si hay algn herido o persona atrapada

Qu se ha hecho hasta el momento

Si el problema se ha estabilizado o ha

empeorado Qu recursos estn en el lugar de la

emergencia o en camino

Si los recursos actuales son adecuados a la

situacin o si es necesario solicitar ms

Es fundamental que el receptor entiendaclaramente la informacin que le dan y sta ha deser actualizada. Si un informe sobre un incendio enun contenedor de basura hace que el nuevo jefe deincidente crea que se trata de una papelera cuandoen realidad es un Dumpster (container) totalmente

cargado, las rdenes que d pueden serinadecuadas. Un ejemplo de un informe del estadode la situacin completo puede ser ste:

Hay un incendio en un container Dumpster dentro

de un almacn, en la esquina noreste. o hay ningnherido y el fuego parece estar limitado al container, peroest cerca de la pared y el humo es bastante espeso.

Respuesta a la informacin.El nuevo jefe de

incidente repite la informacin para verificar que haentendido la situacin; por ejemplo:


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Entiendo que el fuego est limitado a un container Dumpster en la esquina noreste. o se ha

expandido pero podra hacerlo. Est provocando


ESTRUCTURA ORGAIZATIVA DE UA EMERGECIA EEXPASI

mucho humo. o hay heridos.

En este punto, cualquier error en lacomunicacin se puede corregir o la persona que

Mando (Jefede incidente)



Personal

abandona el mando puede responder: Correcto.MADO Y COTROL DEL ICIDETE

El mando y el control del incidente no setransfieren automticamente despus delintercambio de informacin. Si el problema no

supera el nivel de entrenamiento del primer jefe de

(Unidadesfuncionales)

Operaciones de mando

Operaciones

(Unidadesfuncionales)

Rama Rama

incidente y el oficial con ms experiencia estsatisfecho de como ste est llevando la situacin,

puede que decida dejarle al mando. De lo contrario,

el oficial con ms experiencia asumir el mando y el

control del incidente.OTIFICACI DE TRASFERECIA DEL MADO

Si se ha transferido el mando, el anterior jefe de

incidente deber anunciar a los dems el cambiopara evitar cualquier confusin al or una voz

diferente repitiendo la informacin y dando rdenes.Si todos los implicados siguen la cadena de mando yutilizan los protocolos de radio correctos, no esnecesario llamar a nadie por su nombre, rango otrabajo; por que no debe importar quien responde alos mensajes de radio. Dado que los primeros

momentos de una emergencia pueden ser caticos,debe hacerse todo lo posible para reducir laconfusin. Esto se puede lograr anunciando una

transferencia de mando.

CREACI DE LA ORGAIZACI

Las situaciones de emergencia pueden ser tansencillas como un incendio en un cubo de basura o tancomplejas como una explosin y un incendio deinmensas proporciones. En funcin de la naturaleza yel alcance del incidente, se necesitarn distintos

niveles de gestin de incidentes. El SGI debe tener laenvergadura necesaria para controlar el incidente demodo seguro y eficaz (vase la figura 1.20). En caso deuna emergencia compleja, se puede transferir elmando varias veces, a medida que la organizacinvaya creciendo. Conviene que las transferencias sehagan tan fcil y eficazmente como sea posible.

REVISI DE LOS RECURSOS

Una de las funciones ms importantes de un

SGI es encontrar la manera de realizar el

(Unidades funcionales)

Figura 1.20 Expansin de una estructura organizativa tpica paragestionar un incidente que reviste mayores proporciones.

seguimiento de todo el personal y el equipo asignadoa un incidente. La mayora de las unidades queresponden a un incidente llegan con todo el personaly a punto para que les sea asignado un objetivo deactuacin, pero puede que otro tipo de personal debaser dividido en unidades en el lugar de laemergencia. Para gestionar esta situacin y otrasdiferencias en los recursos disponibles, el Plan deaccin del incidente debe incluir un sistema deseguimiento y responsabilidad con los siguienteselementos:

Procedimiento para registrarse en el lugarde la emergencia

Forma de identificacin de la ubicacin decada unidad y de todo el personal en ellugar

Procedimiento para librar unidades que yano sean necesarias

FIALIZACI DEL ICIDETE

Cuando el incidente est bajo control y laenvergadura y complejidad de la situacin se

reduzcan, los recursos que ya no sean necesariospodrn regresar a sus ubicaciones respectivas.Este permiso es especialmente importante cuandose han solicitado unidades de ayuda mutua, quequizs hayan venido desde lejos. El disponer de unSGI en el lugar ser de gran ayuda paradesmovilizar los recursos metdica y eficazmente.El seguir un plan formal de desmovilizacinpermite recuperar el equipo prestado (como radiosporttiles) e identificar y documentar cualquierequipo que se haya perdido o daado.


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20 FUNDAMENTOS

Figura 1.21Los bomberos pueden ser indispensables en del serviciomdico de urgencia.

LA ITERACTUACI CO OTRASORGAIZACIOES[FPA 1001: 3-1.1.1]

Durante el desempeo de su profesin, unbombero trabajar conjuntamente y estar encontacto con muchas organizaciones diferentes que

son parte o estn relacionadas con los cuerpos de bomberos. El propsito de esta seccin es

familiarizar al lector con dichas organizaciones.

Servicios mdicos de urgencia

El personal del cuerpo de bomberos debe

establecer una relacin estrecha de trabajo con elpersonal de los servicios mdicos de urgencia. En

algunas zonas, los cuerpos de bomberos trabajanmuy estrechamente con las empresas de

ambulancias privadas. Dado que una de lasfunciones principales del cuerpo de bomberos es ladescarcelacin (y algunas veces el tratamientoinicial) de personas atrapadas en vehculosaccidentados y situaciones similares, es importanteque los bomberos tengan unos conocimientos deprimeros auxilios apropiados (vase la figura 1.21).

El nivel de entrenamiento necesario depende delsistema servicios mdicos de urgencia local y de losprocedimientos de actuacin normalizados delcuerpo. En muchas jurisdicciones, la funcinprincipal del cuerpo de bomberos es la realizacin derescates y descarcelaciones. A parte de esto, sloproporcionan un tratamiento mdico de primerosauxilios.

En la mayora de las jurisdicciones, cuando las

unidades de servicios mdicos de urgencia llegan allugar de la emergencia, se convierten en losresponsables de tratar a las vctimas, y el personal

de rescate se ocupa slo de descarcelar a lasvctimas atrapadas y de la seguridad del lugar. Laestrecha coordinacin entre estos dos grupos es muyimportante para evitar trabajar el uno contra elotro, desperdiciando un tiempo valioso y poniendoquizs en peligro a las vctimas y al personal de

rescate.Hospitales

En algunos incidentes poco frecuentes, puedesolicitarse al personal del hospital que se desplace allugar de la emergencia (vase la figura 1.22) Estasituacin es ms probable que suceda durante unincidente con muchas vctimas. En estos casos, esnecesario que el personal del hospital acuda al lugarpara atender a las vctimas y realizar un triage(clasificar a las vctimas segn la gravedad de susheridas) o un tratamiento primario de las vctimasms graves. Un incidente que precise personal delhospital en el lugar de la emergencia no tiene porquser muy grande. Aunque es bastante inusual, enalgunas zonas donde el personal servicios mdicos deurgencia no est entrenado para ofrecer soporte vitalavanzado, puede llamarse al personal del hospital allugar de la emergencia para que realice funcionescomo inyectar soluciones intravenosas (IV) mientrasse realizan las operaciones de descarcelacin. Otroejemplo en el que se precisa personal del hospitalpuede ser en los atrapamientos graves en maquinariaindustrial o agraria que requieran un procedimientoquirrgico mayor (como la amputacin de unmiembro) para liberar a la vctima.

Fuerzas del ordenConviene que las fuerzas del orden y los

bomberos entiendan las funciones de cada uno y lo

Figura 1.22El personal del hospital puede desplazarse a veces hasta ellugar de la emergencia. Gentileza de Mike Wieder.


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que se debe esperar del otro en el lugar de laemergencia. Los bomberos pueden ser requeridos

para ayudar de diferentes modos a las diversas

instituciones legales. Estas ayudas pueden consistir

en forzar entradas como apoyo de una investigacin,colocar una iluminacin de emergencia en el

escenario de un crimen o recuperar un cuerpo.Los agentes de las fuerzas del orden puedenestar presentes en el lugar del incendio y ser parte

de la actuacin; a pesar de ello, tambin tienen sus

responsabilidades como cualquier otra unidad. Sonlos encargados de mantener la circulacin del trficodurante las operaciones de rescate en autopistas,carreteras y calles, y de investigar los accidentes detrfico en las calzadas (vase la figura 1.23). Cuando

las vctimas estn inconscientes o no pueden

proporcionar la informacin necesaria, los agentes

de las fuerzas del orden pueden confirmar lainformacin utilizando recursos como bases de datosinformatizadas.

Compaas de servicios pblicos

Muchos incidentes afectan a los servicios

pblicos (electricidad, gas y agua) de algn modo,por lo que es importante que los bomberos

mantengan una buena relacin de trabajo con el

personal local de las compaas de servicios.Tambin es importante que las unidades de

bomberos que acuden a la emergencia estncoordinadas con el personal de servicios pblicosen las respuestas de ayuda mutua, y que sepan

qu hacer hasta que los equipos de los serviciospblicos lleguen. Adems, las compaas deservicios pblicos pueden disponer de equipos derespuesta especialmente entrenados y equipadospara intervenir en emergencias, que pueden ser degran ayuda en los trabajos de rescate (vase lafigura 1.24).

Otras organizaciones

Adems de las instituciones mencionadas, el

cuerpo de bomberos puede trabajar con otras

muchas entidades. Entre estas instituciones figuranlos servicios de salud pblicos, departamentos deinvestigadores mdicos (o coroners en algunosestados de EE.UU.) y la Environmental Protection


Figura 1.23 Por reglageneral, las fuerzas dela ley se ocupan delcontrol del trfico.

Figura 1.24 Unequipo de serviciospblicos deemergencia.

organizaciones sean capaces de trabajar ms

eficazmente con el cuerpo de bomberos cuandosuceda un incidente.

LA SEGURIDAD DE LOS BOMBEROS

[FPA 1001: 3-1.1.1; 4-1.1.1]

La profesin de bombero es una de las ms

peligrosas del mundo. Los accidentes en esta

profesin pueden suponer prdidas muy valiosas, lams importante de ellas es la vida de un bombero

(vase la figura 1.25). Otras prdidas pueden

suponer una reduccin del personal (debido a

lesiones), daos en el equipo (cuya sustitucin oreparacin es cara), y gastos legales. Para prevenirestas prdidas, es necesario prevenir los accidentesque las causan. Si se reducen los accidentes, seahorra dinero y se salvan vidas.

Existen dos factores bsicos que motivan los

Agency (EPA, Agencia de Proteccin esfuerzos de control de accidentes en la profesin de

Medioambiental), por nombrar algunas cuantas.Debe identificarse cualquier contacto posible y

establecer una relacin para que estas

bombero: laseguridad vitaly la economa (vase lafigura 1.26) El factor de seguridad vital, aunqueest relacionado con la economa, procede del deseo


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22 FUNDAMENTOS

Figura 1.25Un bombero recibiendo atencin mdica.

FACTORES HUMAOS VS. ECOMICOS

Consideraciones de atencin sanitaria parabomberos

Programas de asistencia para empleados Seguridad en el parque de bomberos Seguridad en los vehculos Seguridad en el lugar de emergencia Seguridad durante el entrenamiento

Figura 1.27La seguridad empieza por los cargos superiores de laestructura de mando del cuerpo.

ormas de seguridad de los cuerpos debomberos

La NFPA 1500, Standard on Fire Department

Occupational Safety and Health Program(Normade Seguridad Ocupacional y Programa Sanitariode los Cuerpos de Bomberos), describe los

requisitos y procedimientos mnimos de unHumanos Econmicos programa de seguridad y sanidad. La norma puede

Figura 1.26 La seguridad est motivada por factores humanos yeconmicos.

natural de prevenir el sufrimiento fsico o el estrsemocional innecesarios. Elfactor econmicoincluyelos gastos legales y los gastos causados por la

prdida de personal, vehculos, equipo,

herramientas, bienes o sistemas.

Los bomberos han aceptado tradicionalmente

las lesiones y las prdidas como parte de suvocacin. Al ser consciente de que su profesin esuna de las ms peligrosas, muchos bomberosaceptan con resignacin los accidentes laborales, las

lesiones y las muertes. Esto conforma el estereotipodel bombero como un hroe sin miedo que seenfrenta al peligro. Sin embargo, la mayora de laslesiones de los bomberos son resultado directo deaccidentes que podran evitarse. El bombero debeser demasiado inteligente y profesional como paraasumir riesgos innecesarios.

aplicarse a un cuerpo de bomberos o a cualquierorganizacin similar, ya sea pblica o privada. Elreconocimiento de la seguridad y la salud comoobjetivos oficiales es responsabilidad del cuerpo debomberos, y tambin el proporcionar un ambientede trabajo tan saludable y seguro como sea posible.El concepto bsico de la NFPA 1500 consiste enaplicar el mismo grado de seguridad a todos loscuerpos de bomberos, independientemente del

estado individual o el tipo de organizacin. Comose trata de una norma de requisitos mnimos,ninguno de estos objetivos pretende limitar alcuerpo de bomberos o a la jurisdiccin que quieranampliar los requisitos especificados.

Inters del empleado

El xito de un programa de seguridad comienzaen los cargos superiores de la cadena administrativadel cuerpo (vase la figura 1.27). La actitud de laadministracin con respecto a la seguridad se refleja


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invariablemente en la actitud de los oficialessupervisores que, a su vez, repercute sobre los

bomberos. Los principales objetivos de un buen

programa de seguridad deben ser los siguientes:

Evitar el sufrimiento humano, muertes,lesiones, enfermedades y exposiciones a

atmsferas peligrosas y enfermedadescontagiosas.

Evitar prdidas/daos del equipo.

Reducir la incidencia y gravedad de los

accidentes y las exposiciones peligrosas.

Para tener un programa de seguridad eficaz,

hay que desarrollar, promover y practicar unaactitud continua de implicacin en la organizacin.

La seguridad requiere un esfuerzo por parte detodos. Si una persona no participa ni acta segn las

normas del programa, existe la posibilidad de quelas dems personas sigan su mal ejemplo. Por sucondicin de lderes, los oficiales deben dar un buenejemplo y seguir todas las normas de seguridad. Nobasta con ensear slo las prcticas de seguridad,tambin deben ponerse en prctica y cumplirlas.Acabar con los malos hbitos puede que no sea fcilpara algunos, pero una vez que se establecen losnuevos procedimientos, todos deben respetarlos. Delo contrario, las personas retomarn losprocedimientos anteriores.

Consideraciones de atencin sanitaria parabomberos

La profesin de bombero es una de las msexigentes a nivel fsico y peligrosas. Los bomberosdeben mantener una buena condicin fsica parapoder cumplir las exigencias fsicas de su profesin,y necesitan fuerza fsica para realizar acciones talescomo rescatar vctimas, colocar escalas, manejarmangueras y forzar entradas con herramientaspesadas (vase la figura 1.28). Se necesitaresistencia aerbica para moverse rpido, bajar por

vestbulos, subir escalas o combatir incendios. Serequiere flexibilidad para alcanzar el equipo,inclinar escalas y mover una vctima por una escala.La siguiente lista incluye la informacin bsica parala salud de un bombero:

Mantenerse informado sobre los temasrelacionados con la salud.

Seguir las recomendaciones sobrevacunaciones contra la hepatitis B.

Utilizar precauciones para evitar cualquier


Figura 1.28Mover una vctima hasta una escala es una labor fsica muyexigente.

exposicin al virus de la inmunodeficiencia

humana (VIH/SIDA).

Aprender tcnicas de levantamientocorrectas para evitar tensiones musculares y

otras lesiones relacionadas.

Utilizar herramientas diseadas paraayudar a levantar objetos pesados.

Limpiar y guardar de forma adecuada lasherramientas y el equipo utilizado en laatencin a pacientes.

Seguir un programa de ejerciciosregularmente para mantenerse fsicamenteen forma.

Seguir una dieta baja en colesterol, grasas ysodio.

Estar al da sobre los factores de riesgo que pueden provocarenfermedadescardiovasculares o cncer como el tabaco, lahipertensin y niveles de colesterol altos.

Realizar chequeos mdicos y fsicos

peridicamente.El entrenamiento fsico de los bomberos debe serun programa de mantenimiento continuo. El cuerpode bomberos tiene la responsabilidad de asegurarque se toman las medidas necesarias para limitar elnmero de accidentes relacionados con el estrs oprovocados por enfermedades. Los programas deentrenamiento fsico y salud son un buen modo decumplir esta responsabilidad. Si desea msinformacin sobre el entrenamiento y la salud de losbomberos, consulte el manual de la IFSTA Fire


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24 FUNDAMENTOS

Department Occupational Safety (Seguridadocupacional de los cuerpos de bomberos).

Programas de asistencia para empleados

Un Programa de asistencia para empleados(PAE) es uno de los sistemas que utiliza el cuerpo debomberos para ayudar a los bomberos y a susfamilias. Un PAE ofrece atencin confidencial sobreproblemas que podran perjudicar el rendimientodel trabajo de bombero. Algunas de las reas en las

que un PAE puede ser de ayuda son las siguientes:

Alcoholismo

Abuso de drogas

Problemas personales e interpersonales

Estrs

Depresin

Ansiedad

Divorcio

Desarrollo profesional

Nutricin

Hipertensin

Dejar de fumar

Problemas de peso

Este programa debe estar disponible para todoslos miembros del cuerpo y sus familias. Deberecomendar a los pacientes los servicios deatencin sanitaria adecuados, servicios detratamiento del alcoholismo (como AlcohlicosAnnimos), servicios comunitarios, grupos deautoayuda u otros profesionales. El programa debe proporcionar asistencia y formacin sobreproblemas de salud. Debe permitir a los bomberosacceder fcilmente a asesoramiento profesional yde ayuda confidencial para cualquier problema o preocupacin que pudiera interferir en subienestar diario. Se pueden distribuir trpticos yfolletos con los datos de los servicios para hacer queel programa y la informacin sobre el mismo seanaccesibles. Todos los servicios a disposicin de losmiembros del cuerpo, deben estar tambindisponibles para sus familias.

Otra rea importante de la asistencia para

empleados consiste en realizar anlisis con las

personas que sufren estrs en incidentes crticos.

Las heridas que sufren las vctimas de incendios eincidentes de rescates pueden ser a vecesextremadamente desagradables y horribles, por loque los bomberos y cualquiera que trate

Figura 1.29 Bomberos en una sesin de anlisis del estrs enincidentes crticos.

directamente con las vctimas deben participar enlos procesos de anlisis del estrs en incidentescrticos (vase la figura 1.29). La participacin eneste tipo de proceso no debe ser opcional, ya que losindividuos reaccionan y afrontan el estrs extremode diferentes formas, algunos con ms xito queotros; y porque los efectos no resueltos del estrstienden a acumularse.

De hecho, el proceso debe empezarantesde quelos bomberos acudan al lugar, si se sabe que lascondiciones que existen all podran producir estrspsicolgico o emocional. Esto se consigue con unproceso de anlisis previo durante el cual se informaa los bomberos que van a intervenir acerca de lo quedeben esperarse para que puedan prepararse.

Si los bomberos tienen que trabajar ms de unturno en estas condiciones, deben realizar unanlisis menor, tambin llamado difuminacin, al

finalizar cada turno. Tambin deben participar en elproceso de anlisis completo que se realiza 72 horasdespus de finalizar su trabajo del incidente.

SEGURIDAD E EL VEHCULO

[FPA 1001: 3-1.1.1; 4-1.1.1]

El peligro ms habitual que corre un bombero esla conduccin de su vehculo hacia y desde el lugarde la emergencia. Los pasajeros y elconductor/operarios de los vehculos de emergenciano deben vestirse mientras el vehculo est en


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movimiento. Todos los bomberos deben irpreferentemente en la parte totalmente cerrada de

la cabina (vase la figura 1.30). Los bomberos que novan en asientos cerrados deben llevar cascos y

proteccin ocular. Si las sirenas y los niveles deruido sobrepasan los 90 decibelios, tambin deben

utilizar proteccin auditiva (vase la figura 1.31).Todos los bomberos deben ir sentados con loscinturones abrochados cuando el vehculo est enmovimiento. Los vehculos contraincendios debentener cinturones de seguridad con una longitudsuficiente para adaptarse a un bombero con un trajede proteccin completo. Los bomberos NO debenestar de pie en ninguna parte del vehculo.


Figura 1.31 Los bomberos quevayan en un asiento de salto

ADVERTECIAo monte en la parte posterior. Muchos bomberos

han muerto al caer de la parte posterior delvehculo. Esta prctica debe ser erradicada.

Si es absolutamente necesario trasladarse en unasiento no cerrado, existen barras de seguridad que

pueden evitar que el bombero caiga (vase la figura

1.32). Estas barras no sustituyen a los

procedimientos de seguridad que exigen que los

bomberos viajen de forma segura en asientoscerrados y con los cinturones abrochados; sin

embargo, pueden ser tiles como barreras

Figura 1.30Todos los vehculosnuevos deben tener cabinascompletamente cerradas.

abierto deben llevar proteccinvisual y auditiva adecuada, yabrocharse el cinturn.

adicionales entre el bombero y la carretera.

Los bomberos deben utilizar siempre lospasamanos al subir o bajar del vehculo (vase lafigura 1.33). El uso de los pasamanos reduce la

posibilidad de que los bomberos resbalen y caigan delvehculo accidentalmente. Slo existe una excepcin aesta regla: los bomberos no deben utilizar elpasamano al bajar de un vehculo que tenga un

dispositivo areo extendido cerca de cables elctricos.Si el dispositivo areo entra en contacto con las lneas

cargadas y el bombero est en contacto con elvehculo y el suelo al mismo tiempo, ste podra

resultar electrocutado. Salte siempre de un vehculo

que pueda tener carga elctrica (vase la figura 1.34).

SEGURIDAD E EL PARQUE DE BOMBEROS

[FPA 1001: 3-1.1.1; 4-1.1.1]

La mayora de los deberes y las actividadesgiran en torno al parque y los bomberos pasan alluna parte considerable de su tiempo de servicio. Los

Figura 1.32 Las barras de seguridad proporcionan una proteccinlimitada a los ocupantes de la zona de asientos de salto.

riesgos dentro del parque de bomberos no slo ponenen peligro a los bomberos, sino que tambin puedenponer en peligro a los visitantes que entran en elparque. Los visitantes son responsabilidad delcuerpo de bomberos mientras permanecen en eledificio. Por lo tanto, deben existir unas condicionesde seguridad que limiten la posibilidad de

accidentes y lesiones (vase la figura 1.35).Seguridad personal

Algunos riesgos de seguridad son comunes entodos los parques de bomberos. Asimismo, ciertostipos de accidentes no se limitan a ninguna zonaespecfica del parque. Las tcnicas delevantamiento inadecuadas y los accidentesdebidos a resbalones y cadas son dos de las causasde lesiones ms comunes.


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26 FUNDAMENTOS

Figura 1.33Utilice el pasamano al entrar o salir vehculo.

Figura 1.34 Salte de los vehculos elevados que puedan estar encontacto con cables con carga elctrica.

Aunque las tensiones de espalda son las lesionesms comunes relacionadas con las tcnicas delevantamiento y transporte inadecuadas, tambinse pueden producir golpes, torceduras y fracturas.Las tcnicas de levantamiento inadecuadas no slopueden provocar lesiones a personas, sino que

tambin pueden daar el equipo si ste se tira omaneja inapropiadamente. Las lesiones de espaldason estadsticamente el tipo de accidente ms caroen trminos de compensaciones al trabajador y seproducen con una frecuencia asombrosa.

Todos los bomberos deben recibir entrenamientosobre el mtodo de levantamiento ms correcto. Unbombero no debe intentar levantar o transportar unobjeto demasiado voluminoso y pesado para unapersona sola; por el contrario, debe solicitar ayudapara levantarlo o transportarlo (vase la figura

1.36). El levantar objetos pesados y voluminosos ytransportarlos sin ayuda puede causar tensiones ylesiones innecesarias.

Otros accidentes comunes son los resbalones, lostropezones y/o las cadas. Existen muchos factoresque contribuyen a estos tipos de accidentes. Engeneral, los resbalones, tropezones y cadas sonconsecuencia de una mala posicin de los pies. Estopuede ser debido a superficies resbaladizas, objetoso sustancias sobre las superficies , falta de atencinal subir o bajar las escaleras, superficies irregulares

y riesgos similares. Estos accidentes pueden causarfcilmente lesiones leves y graves, y tambin daarel equipo. Para prevenir dichos accidentes, esimportante remarcar la necesidad de mantener lasinstalaciones en buen estado; por ejemplo, los suelos

Figura 1.35 La seguridad es una de las preocupaciones principalescuando hay visitantes en el parque.


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Figura 1.36Cuando trabaje alrededor del parque, utilice toda la ayudaposible para elevar cargas pesadas.

Figura 1.37Elimine los riesgos de obstculos alrededor del parque.

deben estar limpios sin que exista el riesgo de unresbaln causado por objetos tirados o derrames(vase la figura1.37). Los pasillos no deben estarobstruidos y las escaleras deben estar bieniluminadas. Adems de las superficies donde secamina (suelos, escaleras y pasillos), los objetos

como pasamanos, postes deslizables, puertascorrederas tambin deben mantenerse encondiciones seguras.

Seguridad de las herramientas y el equipo

Las herramientas y el equipo de un bombero sonvitales para su trabajo. A pesar de ello, se pueden producir accidentes si el bombero no estadecuadamente entrenado en el uso y cuidado dedichas herramientas y equipo. Las herramientas yel equipo en mal estado pueden ser muy peligrosos y


provocar que los bomberos sufran graves accidentes

en el parque o en el lugar de la emergencia. La

NFPA 1500 pone el nfasis en la importancia de laseguridad en cada uno de los aspectos del diseo,

construccin, adquisicin, uso, mantenimiento,

inspeccin y reparacin de las herramientas y el

equipo.Cuando los bomberos trabajan en el parque o enel lugar de la emergencia, deben utilizar el equipo

de proteccin personal adecuado. El uso de este

equipo es fundamental a la hora de trabajar conseguridad. Aunque el equipo no puede sustituir unaherramienta con una buena ingeniera y diseo yuna utilizacin correctos, ofrece proteccin personalcontra los peligros.

Las herramientas ms utilizadas en el parqueson herramientas manuales y pequeas

herramientas mecnicas. Se deben respetar lossiguientes procedimientos al utilizar herramientasmanuales y mecnicas:

Llevar puesto el equipo de proteccinpersonal adecuado.

Quitarse todas las joyas, incluyendo anillos yrelojes.

Seleccionar la herramienta adecuada para eltrabajo.

Conocer las instrucciones del fabricante y

seguirlas. Inspeccionar las herramientas antes de

usarlas para determinar su estado. Si una

herramienta est deteriorada o rota, debeser sustituida.

Proporcionar el espacio adecuado paraguardar las herramientas y colocarlas denuevo en su sitio justo despus de usarlas.

Inspeccionar y limpiar las herramientas

antes de guardarlas.

Consultar al fabricante y obtener suaprobacin antes de modificar una

herramienta.

Utilizar herramientas que no produzcanchispas cuando se trabaje en atmsferas

inflamables como, por ejemplo, en lasproximidades de un vehculo de combustible.

HERRAMIETAS MAUALES

Deben inspeccionarse todas las herramientasantes de cada uso para asegurarse de que estn en


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Figura 1.38La mala utilizacin de las herramientas, como por ejemplounir un alargador a esta llave inglesa, puede ocasionar que laherramienta se rompa y/o hiera al usuario.

buen estado. Esta inspeccin puede evitar

accidentes debidos a un fallo de la herramienta. Lasextensiones caseras de los mangos de lasherramientas o "alargadores," se utilizan a vecesincorrectamente para proporcionar un margen demaniobra mayor a herramientas como llavesinglesas, palancas o similares (vase la figura 1.38).

El uso de un alargador puede sobrecargar laherramienta por encima de sus posibilidades. Estasobrecarga no es segura y puede provocar que laherramienta se rompa repentinamente, no slocuando est unida al alargador, sino tambin

despus, cuando la herramienta debilitada se utilicenormalmente.

HERRAMIETAS MECICAS

Las afiladoras, los taladores, las sierras y losequipos de soldadura se pueden encontrarnormalmente en los parques de bomberos (vase lafigura 1.39). Si se utilizan inadecuadamente, estasherramientas pueden causar heridas graves omortales. La herramienta, ya sea de aire o elctrica,tiene un mtodo de funcionamiento seguro especficoque debe comprenderse y seguirse. Slo aquellosbomberos que han ledo las instrucciones delfabricante sobre la herramienta y las entiendenestn autorizados a utilizar las herramientasmecnicas. Es importante que las instruccionesestn a disposicin de los bomberos.

Las reparaciones slo debe realizarlas elpersonal especialmente entrenado y autorizado parareparar adecuadamente la herramienta daada. Enfuncin del cuerpo de bomberos, esta persona puede

Figura 1.39 Herramientas mecnicascomo la afiladora se encuentran en lamayora de parques de bomberos.

Figura 1.40Si una herramienta no tiene

un doble aislamiento, debe utilizarse unenchufe de tres clavijas.

ser alguien del mismo cuerpo o un agente externoque distribuya y repare este equipo. El mantener unregistro exacto de las reparaciones puede ayudar aidentificar cualquier mal funcionamiento antes deque la herramienta provoque un accidente.

Todas las herramientas elctricas que no tenganun " doble aislamiento" deben tener un enchufe de

tres clavijas (vase la figura 1.40). Para la seguridaddel bombero, la tercera clavija debe estar conectadaa una toma de tierra mientras la herramienta seutiliza. Si se desva la toma de tierra de algunaforma, pueden suceder heridas o muertes causadaspor cortocircuitos elctricos impredecibles.

SIERRAS MECICAS

Los tipos de sierras mecnicas que los bomberosutilizan con mayor frecuencia son las sierrascirculares y las motosierras. Una sierra mecnicacon un mantenimiento deficiente o utilizadaincorrectamente es el tipo de herramienta mspeligroso que puede utilizar un bombero.

Las sierras circulares pueden encontrarse en elparque de bomberos o en el lugar de la emergencia.Las sierras circulares del parque son normalmentede mesa (vase la figura1.41). Las sierras circularesque se utilizan en el lugar de la emergencia tienen,por regla general, un diseo para rescate o entradaforzada (vase la figura 1.42).


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Figura 1.42 Una sierracircular de rescate.

Figura 1.41 Por reglageneral, las sierrascirculares que se utilizanen el parque son demesa.


Tenga precaucin al llenar el depsito de una

sierra caliente con gasolina para evitar

encender los vapores de la gasolina. Esmejor esperar a que la sierra se enfre antes

de llenarla.

Mantenga las hojas y las cadenas bien

afiladas. Una sierra desafilada tiene msprobabilidades de causar un accidente queuna que est afilada.

SEGURIDAD E EL ETREAMIETO

[FPA 1001: 3-1.1.1; 4-1.1.1]

La NFPA 1500 exige que todo el personal queintervenga en incendios estructurales participe enun entrenamiento al mes como mnimo. Lo ideal esque este entrenamiento mensual refuerce lasprcticas seguras hasta que stas se conviertan en

automticas. Tambin se exigir otros tipos deentrenamientos segn sea necesarios; por ejemplo,es necesario realizar entrenamientos cuando seintroducen nuevos procedimientos o equipos. Debe

Si se siguen una cuantas normas de seguridadsencillas al utilizar las sierras mecnicas, seevitarn los accidentes ms tpicos:

Seleccione la sierra segn la labor y elmaterial que se deba cortar. No utilice nuncauna sierra por encima de sus posibilidadesde diseo.

Lleve puesto el equipo de proteccinadecuado, incluyendo guantes y protectoresoculares. Evite llevar prendas sueltas,holgadas que puedan enredarse en la sierra.

Tenga a mano alguna manguera cuando serealice una entrada forzada en una zonadonde se sospecha que puede haber unincendio o donde se est realizando unaventilacin vertical. Las mangueras tambinson indispensables al cortar materiales porlas chispas que pueden saltar.

Evite el uso de cualquier tipo de sierracuando trabaje en una atmsfera inflamableo cerca de lquidos inflamables. Las chispasque produce la sierra o el silenciador calientede la sierra son fuentes de ignicin para losvapores.

Mantenga a las personas sin proteccin o nonecesarias fuera del rea de trabajo.

Siga las instrucciones del fabricante para

una correcta utilizacin de la sierra.

haber dos sesiones como mnimo de entrenamientode este tipo cada ao.

Mantenimiento de la seguridad personal

Todo el personal que participe en unentrenamiento en una zona de instruccin debellevar puesto el equipo de proteccin completo.Elevar escalas, extender mangueras o realizarcualquier otra actividad que simule las condicionesreales en el lugar de un incendio requiere el uso delequipo de proteccin.

Si los participantes estn resfriados, tienenfuertes dolores de cabeza u otros sntomas queindiquen malestar fsico o enfermedad, no debencontinuar con el entrenamiento hasta que unexamen mdico determine su estado fsico. Puedeque algunos participantes se sientan incmodos portener que decir al instructor que son fsicamente

incapaces de continuar con el entrenamiento. Losparticipantes de ms edad y los que aparentementeno estn en buenas condiciones fsicas deben servigilados de cerca por si presentan sntomas defatiga, dolores en el pecho o dificultades en larespiracin durante un ejercicio duro. El malestarfsico o la enfermedad pueden provocar accidentes;sin embargo, los accidentes se pueden evitar si sedetermina el estado fsico de todos los participantesantes del entrenamiento.


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Figura 1.43No debe tolerarse jugar con las mangueras.

Debe prohibirse jugar con las manguerasdurante el entrenamiento , ya que puede provocaraccidentes y lesiones (vase la figura 1.43). Si los

participantes tienen ganas de gastar bromas, elinstructor debe averiguar los motivos. El

aburrimiento provoca a menudo que losparticipantes se inquieten y liberen su energa

mediante juegos. El aburrimiento puede aparecer

fcilmente en un programa de entrenamiento en el

que no todos puedan ver la demostracin o

participar en las actividades debido al nmero

demasiado elevado de participantes.

Mantenimiento y conservacin del equipo

El equipo que se utilice para realizar los

ejercicios del entrenamiento de lucha

contraincendios debe estar en condiciones

excelentes. Los artculos que se utilizan

frecuentemente en el entrenamiento se estropean

normalmente ms pronto que los que se utilizan enla rutina del parque de bomberos. Un ejemplo de los

artculos utilizados frecuentemente en los

entrenamientos son las cuerdas, correas, hebillas y

otras partes del arns que deben atarse, abrocharse

o desabrocharse repetidamente. Las herramientas

con mangos de madera pueden estropearse yastillarse cuando los participantes las utilizan una yotra vez. Todas las herramientas y el equipo debeninspeccionarse antes de cada instruccin paracomprobar su seguridad. Tambin debenmantenerse registros de todo el equipo que se utilizaen el entrenamiento. El equipo para elentrenamiento, as como todo el equipo para laproteccin contraincendios, debe verificarse segnlas instrucciones del fabricante y las normasaplicables.

SEGURIDAD E EL LUGAR DE LA EMERGECIA

[FPA 1001: 3-3.4(a); 4-4.2(b)]

Al llegar al lugar de la emergencia, el oficial acargo debe decidir si es seguro y/o posible intentaruna actuacin de emergencia. El jefe de incidentedebe decidir si en la actuacin que va a llevar a cabo

se rescatarn vctimas o se evitarn prdidas debienes. Tambin debe decidir si los riesgos queimplica la emergencia son lo suficientementeimportantes como para restringir las acciones de losbomberos. sta puede ser una decisin difcil detomar, y los bomberos pueden sentirse frustradosporque no pueden ayudar a una vctima tanto comoquerran. Es necesario sopesar estos sentimientosen comparacin con la probabilidad de que losbomberos se conviertan en vctimas adicionales y lasposibilidades de xito de la actuacin.

Todos los bomberos deben recordar que ellos nocausaron el incidente de la emergencia, no sonresponsables de que la vctima se encontrara en esasituacin y no estn obligados a sacrificarse en unintento heroico por salvar a la vctima,especialmente si se trata de recuperar un cuerpo. Dehecho, no resulta responsable ni profesional que losbomberos corran riesgos innecesarios que podranprovocar su incapacitacin por causa de una lesin y,por lo tanto, la imposibilidad de realizar el trabajopara el cual han sido entrenados. La funcin de los

cuerpos de bomberos/rescate no es la de aadirvctimas a la situacin. La primera prioridad del jefede incidente es la seguridad de los bomberos, lasegunda es la seguridad de las vctimas. El jefe deincidente no debe elegir nunca una lnea de accinque exponga los bomberos a riesgos innecesarios.

Control de una multitud

Un control adecuado del lugar de la emergenciadisminuye la congestin y la confusin si se reduceel nmero de personal en el permetro del lugar de

la emergencia. Controlar la multitud esindispensable para gestionar bien la situacin. Porregla general, esta labor es responsabilidad de lasfuerzas del orden desplazadas al incidente, peropuede que a veces los bomberos u personal derescate deban llevarla a cabo.

El jefe de incidente es la persona responsable de

asegurarse que la situacin es segura y se gestionaadecuadamente. Incluso en los lugares ms remotos,los transentes o espectadores acuden a menudo a


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la emergencia. Algunos de ellos pueden ser personasimplicadas en el accidente, pero que no estn

heridas. Con frecuencia son bastante curiosos eintentan acercarse al lugar todo lo que pueden. Sedebe impedir que los transentes se acerquendemasiado al incidente por su propia seguridad y

por la de las vctimas y del personal de emergencia.Los lugares de emergencia tienden a provocarsituaciones emocionales que deben tratarse concuidado. Estas situaciones se producenespecialmente cuando los amigos o familiares de lasvctimas estn en el lugar. A menudo es difcil tratar

con estos espectadores especiales y los bomberosdeben tratarlos con sensibilidad y comprensin. Sedebe evitar amable, pero tajantemente que los

amigos o familiares de las vctimas se acerquendemasiado a las mismas. Deben mantenerse a una

cierta distancia del incidente en s, pero dentro de lazona acordonada. Aunque pueden consolarsemutuamente, no deben quedarse totalmente solos.Un bombero o alguna otra persona responsable debepermanecer con ellos hasta que se hayan retiradolas vctimas del lugar.

El acordonamiento de la zona mantendr a lostransentes a una distancia segura del lugar y fuera

del paso del personal de emergencia. Paraestablecer el acordonamiento, no existe ningunadistancia especfica del lugar o zona. Los lmites de

la zona deben establecerse teniendo en cuenta elespacio necesario que necesite el personal de

emergencia para trabajar, el grado de riesgo que

presentan los elementos implicados en el incidente yla topografa general del rea. El acordonamientopuede realizarse con cuerdas o cinta de bomberosatada a seales, conos, parqumetros u otros objetosdisponibles (vase la figura 1.44). Despus deacordonar el rea, los lmites deben vigilarse paraasegurarse de que la gente no los cruza.

Sistema de contabilizacin del personalCada departamento debe desarrollar su propio

sistema de contabilizacin que identifique y realiceun seguimiento de todo el personal que trabaja enun incidente. Se debe utilizar el mismo sistemanormalizado en todos los incidentes. Todo elpersonal debe estar familiarizado con el sistema yparticipar en l al ponerse en marcha en unincidente de emergencia. El sistema tambin debecontabilizar a aquellas personas que acuden al lugar


Figura 1.44Las zonas de peligro se acordonan.

en vehculos que no sean del cuerpo de bomberos.La contabilizacin es vital cuando se produce un

accidente grave o un hundimiento estructural. Si eljefe de incidente no sabe quin est en el lugar delincendio y dnde estn situadas las personas, esimposible determinar quines y cuntas personasestn atrapadas en su interior o heridas. Elflashover (combustin sbita generalizada delcontenido de una habitacin) y el backdraft(explosin de humos) pueden atrapar o herir a losbomberos (vase el captulo 2, El comportamiento

del fuego). Los aparatos de respiracin autnoma(SCBA) pueden estropearse o quedarse sin aire. Losbomberos pueden perderse en los laberintos dehabitaciones y los pasillos. Demasiados bomberoshan muerto, porque no se descubri que faltabanhasta que ya fue demasiado tarde.

SISTEMA DE ETIQUETAS

Un sencillo sistema de etiquetas puede ayudar acontabilizar el personal que se encuentra dentro del


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permetro de unincendio. El personalpuede llevar puesto una

de modo apropiado y est en su sitio. Este sistemaproporciona una contabilizacin de los bomberosdentro de la estructura y asegura que lleven puesto

etiqueta de el equipo adecuado. Cuando los bomberos salen de laidentificacin personal(vase la figura 1.45).

Cuando un bomberoentra en el permetro deun fuego deja su

zona de peligro recogen sus etiquetas y, de estemodo, el oficial de control sabe quin regres a salvo

y quin permanece todava dentro de la estructura ozona de peligro. Los grupos de relevo entran en lazona antes del tiempo estimado para que suenen las

etiqueta en una alarmas de presin baja.u b i c a c i npredeterminada o se la

entrega a la personadesignada (puesto de

mando, compartimento

del vehculo, oficial de

compaa, oficial de

control u oficial desector). Las etiquetaspueden dejarse en untabln de control o en un

Figura 1.45 Las insignias de

identificacin pueden llevarsepuestas en el uniforme del parquey en el equipo de salidas.

cuadro de identificacin del personal (ID) paraconsultarlas rpidamente. Antes de abandonar el

permetro del incendio, los bomberos toman sus

etiquetas de nuevo. Este sistema permite a losoficiales saber exactamente quin est en el lugar

del incendio.

SISTEMA DE ETIQUETAS DEL APARATO DE

RESPIRACI AUTOMA (SCBA)El sistema de etiquetas del aparato de

respiracin autnoma propo

capitulo i y ii manual la lucha contra incendios

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