capítulo 4. normas sobre el control de existencias, movimientos y

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  • LEGISLACIN SANITARIA ANIMAL, TOMO I - 409

    CAPTULO 4. Normas sobre el control de existencias,

    movimientos y propiedad de semovientes

    y frutos del pas.

    emisin de las Guas de Propiedad y Trnsito.Todos los tenedores de ganado que decla-

    raron anteriormente ante DICOSE, as comolos inscriptos antes del 30 de junio, estn obli-gados a renovar su declaracin en julio de cadaao, o dar la baja correspondiente antes del 30de junio correspondiente. Deben efectuar la de-claracin jurada anual entre 1 y 31 de julio decada ao por el perodo (ejercicio ganadero)que va desde el 1/7 de cada ao al 30/06 del aosiguiente. El cierre se realizada el 30/06 de cadaao. La Declaracin Jurada, debe ser un fielreflejo de la situacin de un establecimiento al30 de junio decada ao (como una fotografasacada en esa fecha). Las altas y bajas queocurran, cambios de categora a partir del 1/7 van para el ejercicio siguiente aunque anno se haya entregado el actual.

    Los obligados a inscribir en DICOSE son:a) propietarios de ganado, cualquiera sea su ac-tividad: cabaeros,criadores, invernadores, ci-clo completo, tamberos, queseros, etc.; b) pro-pietarios de ganado sin campo; propietario decampo sin ganado es decir, tenedor de tierra, acualquier ttulo, sin ganado de su propiedad,pero que reciba ganados ajenos a pastoreo; c)todo aquel que interviene en la intermediacindel ganado (rematadores, consignatarios); d)aquellos que estn al final del ciclo productivo

    4.1. CONTROL DE EXISTENCIAS YMOVIMIENTOS DE GANADO

    4.2. SISTEMA DE MARCAS Y SEALES4.3. CONTROL DE FRUTOS DEL PAS

    4.1. Control de existencias y

    movimientos de ganado

    Breve comentario de su marco jurdico.Control de existencias y movimientos de

    animales (Ley 16.736, decreto 700/973 de 8 deagostos de1973, normas modificativos y com-plementarias).

    El organismo competente es la Divisin deContralor de Semovientes dependiente de laDireccin General de Servicios Ganaderos.

    Desde 1973 y ratificado por la ltima ley depresupuesto nacional (Ley 16.736 de 5 enero de1996), se establece el sistema de control de exis-tencias y movimientos de ganado bovino, ovi-no, equino, suino y caprino y frutos del pas, entodo el territorio nacional. El control existen-cias se realiza mediante de la inscripcin de losobligados en DICOSE a travs de DeclaracinJurada, actualizacin anual de los datos apor-tados por intermedio tambin Declaracin Ju-rada Anual y el control de movimientos por la

    CONTROL DE GANADO, MARCAS Y SEALES, FRUTOS DEL PAS

  • 410 - LEGISLACIN SANITARIA ANIMAL, TOMO I

    (faena, industrializacin) (frigorficas, matade-ros, chacinera, industrializadores); e) aquellosque estn en la importacin o exportacin deganado en pie ; f) organismos oficiales: que enel ejercicio de su funcin deban realizar movi-mientos de ganado confiados a su custodia (Je-fatura de Polica, Direccin General de Adua-nas, Juzgados). Quedan exceptuados: aquellostenedores a cualquier ttulo, con menos de 10bovinos o 50 ovinos, salvo que quieren inter-venir en cualquier tipo de comercializacin delos mismos.

    Los instrumentos aplicados por DICOSEpara cumplir con sus cometidos son: los docu-mentos (Declaraciones Jurada, Guas de Pro-piedad y Trnsito), los controles directos (enel establecimiento, en el trnsito), los contro-les indirectos (estudio de la congruencia de losdatos aportados por los obligados) y la aplica-cin de sanciones a los infractores.

    Orden cronolgico de las normas aplicables.Decreto 700/973 de 23 de agosto de 1973.

    Se disponen los instrumentos legales y ad-ministrativos para cumplir con el cometidodel control de existencias y movimientos deganado.

    Decreto 1.066/973 de 13 de diciembre de1973. Se establece la obligatoriedad de todo es-tablecimiento donde se faena ganado para laventa, comercializacin o industrializacin dela carne a realizar un parte de faena quincenalante Di.Na.Co.Se.

    Ley 14.165 de 7 de marzo de 1974. Eleva alrango de ley al decreto 700/973 de 23 de agos-to de 1973.

    Decreto 289/974 de 18 de abril de 1974. Seajustan requisitos para la declaracin juradade existencias y trnsito de ganado, se estable-ce como obligacin para todo establecimientoganadero llevar la planilla de contralor inter-no de existencias.

    Resolucin N 517/975 de 11 de setiem-bre de 1975. Se modifica el plazo de presen-tacin de partes de faena a los obligados porel artculo 1 del decreto 1.066/973 de 13 dediciembre de 1973, establecindolo en un mescalendario.

    Decreto 517/991 de 17 de setiembre de 1991.Se modifica la redaccin del inciso 1 del art-culo 6 del decreto 289/974 de 18 de abril de1974.

    Resolucin N 668/991 de 16 de octubre de1991. Se declara que la informacin contenidaen la Planilla de Contralor de Remates, tienedeterminado carcter para la firmas obligadas

    a su presentacin y debe ser realizada enla forma establecida en el art. 7 de decreto289/974 del 18/4/974.

    Resolucin N 670/991 de 5 de noviembrede 1991. Se excepta de la no autorizacin demovimientos de bovino, ovino y/o equino sinGua de Propiedad y Trnsitos a los trasladosque se detallan en los arts. 26 y 28 del decretoN 700/973 de 23 de agosto de 1973.

    Resolucin N 672/991 de 6 de noviembrede 1991. Se derogan autorizaciones que permi-tan la comercializacin de haciendas de cual-quier especie y frutos del pas sin la correspon-diente Gua de Propiedad y Trnsito.

    Decreto 92/993 del 24 de febrero de 1993.Se adecua la norma referente al sellado previode la Gua de Propiedad y Trnsito, en movi-mientos de haciendas y frutos del pas.

    Decreto 241/994 de 26 de mayo de 1994. Seestablece que la venta de Guas de Propiedady Trnsito se podrn adquirir en las Intenden-cias Municipales, Jefaturas de Policas y Ofici-nas del Ministerio de Ganadera, Agricultura yPesca.

    Ley 16.736 de 5 enero de 1996. Ley de Pre-supuesto Nacional de Gastos y Recursos. Seestablece el control de existencias y movimien-tos del ganado bovino, ovino, suino, equino ycaprino, a travs de Declaraciones Juradas yGuas de Propiedad y Trnsito (arts. 261, 262,264, 279, 280, 281, 282 y 283).

    Decreto 266/998 de 23 de setiembre de 1998.Se sustituye el artculo 3 del decreto 92/993de 24 de febrero de 1993, por el cual se adecuanlos lmites de las Seccionales Policiales que sedeterminan.

    DECRETO 700/973DE 23 DE AGOSTO DE 1973 (1)

    (VER LEY N 14.165)

    Se disponen los instrumentos legalesy administrativos para el control

    de existencias y movimientos de ganado.

    Art. 1 - A partir del 1 de setiembre de 1973,no se podr. (2)

    a) Transitar en todo el territorio nacionalcon ningn tipo o especie de ganado bovino u

    (1) Este decreto se convirti en la Ley N 14.165 de 7 de marzo de1974 con algunas mnimas e imprescindibles modificaciones.

    (2) El momento a partir del cual no se podr transitar por todo elterritorio nacional sin gua fue establecido para el 20 de mayo de1974, por el artculo 2, del Decreto 289/974, de 18 de abril de 1974.En cuanto al apart. B): tambin es necesario inscribirse para com-prar o vender cueros vacunos y/o lanares, segn lo dispone el art. 7del Decreto 1093/973, de 20 de diciembre de 1973.

  • LEGISLACIN SANITARIA ANIMAL, TOMO I - 411

    ovino, sin su correspondiente Gua de Propie-dad y Trnsito; y

    b) Comprar o vender ganado bovino u ovi-no o intervenir de cualquier manera, en todaoperacin que signifique o pueda significartransferencia de la propiedad de los mismossin inscribirse, previamente en la DireccinNacional de Contralor de Semovientes, Frutosdel Pas, Marcas y Seales, oficinas dependien-tes u otros lugares habilitados al efecto. Dichaprohibicin comprender cualquier persona f-sica o jurdica (frigorficos, sociedades, mata-deros, consignatarios, etc.).

    I. De la inscripcin en el registronacional.De los requisitos a cumplir.Art. 2 - (De la Declaracin Jurada). Para

    inscribirse en la Direccin Nacional deContralor y obtener el nmero de Registro co-rrespondiente, ser necesario presentar unaDeclaracin Jurada por duplicado, de acuerdoal modelo que se adjunta y que ser propor-cionado a los interesados, y en la que deberestablecerse:

    A) nombre y apellido del interesado o ra-zn comercial;

    B) documento de identidad, de la personafsica o del representante legal o apoderado delas personas jurdicas.

    C) superficie del o de los predios que ocu-pe, correspondiente a una misma Seccin Po-licial, departamental.

    D) ttulo a que lo ocupa (propietarios, arren-datarios, otras formas, etc.).

    E) nmero del registro general de la marca/s o seal/es;

    F) nmero de animales que posee a la fechade la Declaracin, determinando: especie y ca-tegora de los animales;

    G) nmero de contribuyente de Improme;si no es contribuyente su nmero de impuestoa la renta; para el caso de no ser tampoco con-tribuyente de este impuesto, contar con unplazo de 45 das en el interior y 10 das en lacapital a partir de la fecha de presentacin dela Declaracin Jurada para inscribirse a esosefectos y obtener un nmero de Declaracinnegativa en las oficinas de impuesto a la Ren-ta. Dicho nmero deber comunicarlo de in-mediato a la Direccin Nacional de Contraloro sus Oficinas.

    En la Declaracin Jurada se establecern losdatos personales y firma de las personas auto-rizadas para firmar por el declarante. Si esaspersonas hubieran sido autorizadas con ante-

    rioridad ante el Registro Nacional de Firmas delMinisterio de Ganadera y Agricultura, se harconstar esta circunstancia y si fueran nuevos seadjuntar la carta-poder correspondiente.

    Art. 3 - (De casos diversos). A los efectos dela inscripcin y presentacin de la DeclaracinJurada, corresponder tener en cuenta, noobstante lo establecido en el artculo anterior,lo siguiente:

    a) Se debern realizar tantas inscripciones,con las correspondientes Declaraciones Jura-das, por predio o conjunto de predios que se po-sean con existencias de ganado por S