capacitación y asistencia técnica para el diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas...

33
1 Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y Elaboración de Manual para Certificaciones de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales privados de Guatemala [PERFIL DE PROYECTO] Formulación de Proyectos para la Cooperación Internacional GTZ-DESCA Programa Desarrollo Económico Sostenible en Centroamérica (DESCA) Elaborado por: M.A. Claudia de León Aguirre

Upload: trinhnguyet

Post on 05-Oct-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

1

Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y Elaboración de Manual para Certificaciones de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales

privados de Guatemala [PERFIL DE PROYECTO]

Formulación de Proyectos para la Cooperación Internacional GTZ-DESCA Programa Desarrollo Económico Sostenible en Centroamérica (DESCA) Elaborado por: M.A. Claudia de León Aguirre

Page 2: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

2

TABLA DE CONTENIDOS

1.Datos Generales………………………………………………………………3-5

1.1 Identificacion del Proyecto………………………………………………………….3-5 1.2 Resumen del proyecto…………………………………………………………………5-6 1.3 Identificación de Objetivos……………………………………………………………6 1.4 Comparación entre los objetivos del proyecto y los objetivos nacionales………….6-7

2. Análisis de Viabilidad del proyecto……………………………………………………7-8

2.1 Análisis de Actores, áreas de interés y escenarios……………………………………..8 2.2 Análisis FODA………………………………………………………………………...8 2.3 Formulación de estrategias…………………………………………………………8-9

3. Programación física y financiera……………………………………………………….9

3.1 Desglose analítico del objetivo meta de ejecución………………….………………9-10 3.2 Descripción de Estrategias……………….……………………………………………10 3.3 Definición de actividades………………………………………………………….10 3.4 Secuencia de las actividades……………………………………………………….11-13 3.5 Duración de las actividades……………………………………………………………13 3.6 Matriz tarea-responsabilidad………………………………………………………..13-14 3.7 Programación Física……………………………………………………………………14 3.8 Programación Financiera…………………………………………………………...15-16 3.9 Programa de desembolsos…………………………………………………………….16 3.10 Comparación de Costos…………………………………………………………16-17

4. Planificación Organizativa……………………………………………………………....17

4.1 Factores o criterios considerados para la propuesta………………………………...17 4.2 Estructura organizacional recomendada para la ejecución del proyecto…………17-18 4.3 Función de las unidades administrativas………………………………………………18 4.4 Cargos gerenciales……………………………………………………………………..18 4.5 Estructura normativa…………………………………………………………………..18

5. Dirección de la ejecución de los proyectos………………………………………..18

5.1 Desarrollo de las diferentes estructuras para dirigir el recuso humano…………18-19

6. Sistema de información y control…………………………………………………19

6.1 Control de avance físico…………………………………………………………19 6.2 Control de avance financiero……………………………………………………..19 6.3 Control de calidad………………………………………………………………..20 6.4 Flujo de información……………………………………………………………..20

7. Anexos………………………………………………………………………….21-33

Page 3: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

3

1. Datos Generales Programa: Asesoría para Sistema de Certificación de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales Privados de Guatemala Nombre de la Acción: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y Elaboración de un Manual para Certificación de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales Privados de Guatemala Sector: Turismo de Salud y Bienestar de AGEXPORT País: Guatemala Cantidad de empresas: Cinco Clínicas Médicas y Cinco Hospitales Fecha de inicio: Enero 2010 Fecha de finalización: Enero 2012 Monto total del presupuesto: $ 164,000.00 1. Identificación del proyecto El turismo de Salud y Bienestar es una actividad que une dos importantes sectores de la economía: el turismo y la salud. Desde hace algunos años, en Guatemala se han atendido a turistas quienes además de disfrutar de los atractivos turísticos aprovechan las facilidades medicas para recibir tratamientos de salud y bienestar de diferente índole, convirtiéndose esta actividad en una exportación de servicios conocida, a nivel mundial, como: “Turismo de Salud”. De acuerdo a un estudio presentado por Deloitte Center for Health Solutions (2007), el crecimiento del mercado mundial de la industria del turismo de salud asciende un promedio de 20% a 30% anual. Se estima que para el año 2010 el sector tendrá un valor en el mercado de USD 4 billones. En el año 2007 se estima que aproximadamente 1.32 millones de paciente viajan al año, principalmente al sureste asiático para recibir tratamientos médicos. En la región Centroamericana se ha observado un alto índice de crecimiento en los últimos años. Según datos estadísticos de la Secretaria de Integración Económica Centroamericana (SIECA), en el año 2006 se reportó un ingreso de 9.058, 583 visitantes. Esto representa un aumento del 17% con respecto al año 2004 que conto con un ingreso de 7.733, 985 visitantes. En cuanto al ingreso de divisas por turismo, los resultados indican que Centroamérica percibe alrededor de US$ 5,700 millones anuales, posicionándose entre las primeras actividades que mayores ingresos por este concepto generan.

Page 4: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

4

En este contexto, a principios del año 2007, con el liderazgo de un grupo de médicos que ofrecen servicios de salud especializados con estándares de calidad internacional se dio inicio a la iniciativa de conformar en el país, el Clúster de Turismo de Salud y Bienestar con el apoyo del Programa Nacional de Competitividad –PRONACOM- e INGUAT. A esta iniciativa, se sumó a mediados del 2007, la Asociación Guatemalteca de Exportadores –AGEXPORT-, institución que tiene entre su estrategia promover las exportaciones de servicios de Guatemala, para lo cual realizó una alianza con el Centro de Comercio Internacional –CCI-, con sede en Ginebra, Suiza. En el marco de esta alianza se identificaron sectores de servicios con potencial de exportación, dentro de los cuales se encuentra el sector de Turismo de Salud.

Es así como el 28 de septiembre del 2007, se conforma la Comisión de Turismo de Salud y Bienestar en el marco de AGEXPORT, habiendo definido su misión y un plan de trabajo que incluye la organización interna, la estrategia de promoción comercial y las actividades de capacitación, certificación y asistencia técnica. Guatemala ha estado realizando esfuerzos para posicionarse en el mercado internacional, sin embargo se han tenido algunas dificultades para lograr este objetivo debido a una serie de factores que se hacen necesarios desarrollar e implementar y los cuales forman parte del presente proyecto. En este respecto, se hace necesario realizar acciones específicas que permitan mejorar la competitividad y el fortalecimiento del sector para que a nivel internacional el país pueda ofrecer una oferta más amplia de servicios y así lograr el posicionamiento de Guatemala como un destino de turismo de salud de primer orden. La comisión de Turismo de Salud y Bienestar ha definido dentro de estas acciones específicas que permitirán el desarrollo del sector y su competitividad a nivel internacional, como un eje prioritario de acción, la certificación de procedimientos médicos para clínicas y hospitales miembros. Esto con el fin de que se pueda desarrollar y potencializar el turismo medico en el país, ya que los pacientes internacionales tendrán mayor confianza de realizarse servicios médicos de calidad a precios competitivos al mismo tiempo que podrán gozar de los atractivos turísticos que ofrece el país. Aunado a esto, se busca que las clínicas y hospitales de Guatemala mejoren sus estándares de calidad al trabajar bajo certificaciones que den confianza, tener servicios constantes y de buena calidad, lograr la confianza de los pacientes y o clientes en los resultados que provee, demostrar su competencia técnica y tecnológica, etc. De acuerdo a lo expresado por la experta de la Medical Travel Association (MTA), con sede en Florida, Estados Unidos, Renee Marie-Stephano, Guatemala ya está lista para promoverse como un destino de salud, en el más amplio concepto, es decir en segmentos como tratamientos dentales, medicina alternativa, tratamientos anti estrés, cirugía plástica, operaciones quirúrgicas, ente otros. Sin embargo, para poder atraer a pacientes internacionales, a que se realicen dichos tratamientos, es necesario y fundamental que los hospitales y clínicas de Guatemala cuenten con una certificación nacional e internacional que garantice los servicios ofrecidos.

Page 5: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

5

El efecto principal que las clínicas y hospitales no cuentan con algún tipo de certificación internacional, se traduce a que aun no logran captar el mercado de pacientes extranjeros que desean realizarse procedimientos médicos de calidad a precios más accesibles. Es por eso que el mercado actualmente se está dirigiendo a países como Tailandia e India, quienes ya están avanzados en el tema de turismo medico y al mismo tiempo su cuentan con algún tipo de certificación.

Existen certificaciones a nivel internacional como por ejemplo JCI Joint Commission International (JCI), organización sin ánimo de lucro cuya acreditación se ha convertido en el estándar internacional de calidad y seguridad en centros sanitarios más reconocido.

JCI trabaja del brazo del brazo internacional de la “Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organizations” (JCAHO), órgano adscrito al Ministerio de Salud de los Estados Unidos.

JCI presenta un programa de Acreditación y Certificación para clínicas y hospitales en todo el mundo el cual deseen atender pacientes provenientes de Estados Unidos. Su programa presenta estándares y métodos de evaluación únicos que se destacan a nivel mundial por establecer parámetros cuantificables en calidad de atención al paciente, promoviendo cambios positivos que benefician al personal clínico, pacientes y personal administrativo.

Objetivos de la acreditación JCI: • Promover el mejoramiento continuo de la atención. • Proporcionar al usuario la confianza para acceder a un servicio de salud. • Garantizar que los establecimientos acreditados cuentan con los recursos y la

capacidad de gestión adecuada para ofrecer servicios efectivos, eficientes, seguros y de calidad.

• Fomentar en los funcionarios y el personal, procesos de autoevaluación permanente que permitan identificar puntos críticos y establecer mecanismos para mejorar la calidad de atención

• Optimizar el uso y rendimiento de los servicios.

Página Web: http://es.jointcommissioninternational.org/enes/

Es así como el presente proyecto, pretende el desarrollo de una estrategia nacional con la implementación de un manual para certificación de procedimientos médicos para clínicas y hospitales miembros de la comisión. Siendo de suma importancia la implementación de un programa de Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y Elaboración de un Manual para la Certificación de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales de Guatemala. 1.2 Resumen del proyecto La obtención de una certificación nacional para procedimientos médicos es necesaria para las clínicas y hospitales miembros de la comisión que desean atraer pacientes internacionales. Mientras no se obtenga dicha certificación no existe un reconocimiento que de respaldo y corrobore que los servicios médicos que se prestan en Guatemala son de

Page 6: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

6

calidad y de prestigio, a la altura de los servicios que se prestan internacionalmente en países desarrollados como por ejemplo Estados Unidos e Inglaterra. En este contexto y por lo anteriormente expuesto, que el presente proyecto pretende acceder a la capacitación por parte de expertos para el diseño y elaboración de un manual para procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados, lo cual ayudara positivamente a atraer un mayor número de pacientes internacionales. Con la creación de este manual se espera que entes nacionales de certificación, como lo es por ejemplo la OGA (Oficina Guatemalteca de Acreditación), pueda certificar los diferentes procedimientos médicos aplicando para ello un procedimiento similar al obtenido al aplicar la certificación ISO 9,000. Posteriormente se extenderá un tipo de acreditación de carácter nacional que garantice la calidad de los servicios prestados y promueva una mejor difusión de promoción comercial que permita la atracción de un mayor número de pacientes extranjeros al país. 1.3 Identificación de objetivos El objetivo primordial del sector actualmente está enfocado en la captación de un mayor número de pacientes internacionales que sean atendidos por las clínicas y hospitales miembros de la comisión de Turismo de Salud y Bienestar de Agexport. Se espera que las clínicas y hospitales privados miembros de la Comisión de Turismo de Salud y Bienestar tengan los conocimientos necesarios respecto a los proceso de certificación de procedimientos médicos, que estos puedan aprovechar los entes certificadores en Guatemala que pueden extender una certificación de tipo nacional, que certifique los procedimientos y la calidad de los servicios prestados a pacientes. Uno de los objetivos primordiales es lograr que las clínicas y hospitales operen con una certificación para procedimientos médicos, lo cual garantizará los procedimientos y servicios ofrecidos a los pacientes internacionales, lo cual permitirá una eficiente promoción de los servicios médicos de Guatemala a pacientes internacionales. Los hospitales y clínicas que cuenten con dicha certificación lograrán fortalecerse internamente, aumentar sus niveles de competitividad y calidad, incorporar nuevas tecnologías, mejorar procesos y principalmente, internacionalizar y promover los servicios médicos de salud y de bienestar que ofrecen a nivel mundial. 1.4 Comparación entre los objetivos del proyecto y los objetivos nacionales Al ser un objetivo primordial la captación de un mayor número de pacientes internacionales al país, también se tiene como objetivos el mayor aprovechamiento de la tecnología que actualmente se tiene en las clínicas y hospitales, que exista un aumento en la inversión en tecnología médica y recuso humano y por ende se busque un desarrollo económico y social del sector de Turismo de Salud y Bienestar de Guatemala.

Page 7: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

7

El turismo tiene un impacto en cascada en la economía representando ingresos para diversos sectores y actores como pueden ser: agencias de viajes, aerolíneas, empresas de alquiler de autos, empresas de taxis, hoteles, restaurantes, balnearios, spas, hoteles, laboratorios, clínicas medicas, salones de belleza, escuelas de baile, escuelas de español, guías turísticos, gimnasios, traductores, pilotos de buses y taxis y profesionales de la medicina, los efectos llegan no únicamente a nivel de la zonas urbanas, sino también a nivel de comunidades y pueblos en el área rural en donde se puede desarrollar el turismo comunitario, espiritual, ecológico, aviturismo, cultural, arqueológico, deportivo entre otros. Según estudio internacionales (Deloitte Report; 2007), se ha calculado que un turista médico gasta en promedio USD 362 diarias, es decir un gasto mayor (el triple) de lo que gastaría un turista normal. Su estancia es prolongada, dura entre una y cuatro semanas, dependiendo del tratamiento y en la mayoría de casos viene acompañado. El paciente o su acompañante combinan sus tratamientos médicos con otras actividades turísticas, lo que incide favorablemente en la economía del país, teniendo un efecto multiplicador en otros servicios. Estos objetivos concuerdan con los objetivos del país en poder brindar servicios de calidad y atracción de inversión extranjera directa, la cual incide positivamente en la economía del país y por ende en el desarrollo social de los guatemaltecos, al generarse mayores tasas de empleo, de capital para inversión, intercambio de tecnologías, etc. 2. Análisis de viabilidad del proyecto La Comisión de Turismo de Salud y Bienestar ha realizado investigaciones sobre los diferentes medios para reconocer los procedimientos de las clínicas y hospitales del país, se han encontrado sistemas de certificación privados en Inglaterra, Canadá, Estados Unidos y otros países. Estos sistemas de certificación son costos, con el agravante de que requieren que la documentación que evalúen, debe ser en idioma inglés puesto que en su mayoría no tienen personal de habla hispana. Se ha estudiado que en Alemania por ejemplo, algunos hospitales y clínicas que realizan intervenciones médicas han implementado la norma ISO 9001 siguiendo un programa de interpretación de la norma desarrollado para su sector. El programa ha logrado el reconocimiento de las autoridades y el público, sin incurrir en pagos excesivos de certificaciones privadas o internacionales. Esta experiencia se considera muy atractiva para replicarla en Guatemala, puesto que se estaría utilizando una norma internacionalmente reconocida, logrando precios aceptables para los hospitales, clínicas y estableciendo un sistema que podría funcionar localmente sin dependencia de idiomas u otras condiciones del extranjero. En este respecto se buscaría la asesoría de un experto Alemán, para implementar un sistema o guía para la acreditación de procedimientos médicos, contar con un Manual para Procedimientos Médicos que certifique a clínicas y hospitales de la comisión. Al contar con este manual se presentaría ante la Oficina Guatemalteca de Acreditación (OGA), “la cual es un componente del Sistema Nacional de Calidad del Ministerio de Economía, siendo su

Page 8: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

8

función principal el aplicar y administrar la Acreditación en todo el territorio nacional, con el fin de reconocer formalmente la competencia técnica de los organismos de evaluación de la conformidad, en base a las normas nacionales e internacionales vigentes”1, la cual puede brindar el apoyo y el aval para una certificación nacional de procedimientos médicos. Es debido a lo anteriormente expuesto, que se presenta un proyecto de Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y Elaboración de un Manual para Certificación de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales miembros de la comisión a la cooperación Alemana. Se podrá presentar el proyecto a GTZ, Cooperación de la Republica Federal de Alemania, en el marco del desarrollo social del país, ya que la salud y la educación son derechos inalienables del ser humano, es necesaria la tecnificación de los guatemaltecos para el desarrollo e implementación de nuevos programas que contribuyan con el desarrollo económico y social del país. Ver anexo 3 y anexo 4. 2.1 Análisis de Actores, aéreas de interés y escenarios Los principales actores son las Clínicas y Hospitales privados de Guatemala, los Médicos y Cirujanos Guatemaltecos y los Pacientes Internacionales. Ver Anexo 5 para explicación detallada y el análisis de involucrados. 2.2 Análisis FODA El proyecto propuesto busca determinar los principales elementos de fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades del sector, principalmente de la implementación de una certificación nacional para procedimientos médicos para las clínicas y hospitales de Guatemala. Se realizará dentro de la planificación de un taller un ejercicio donde se determine, teniendo como referencia la misión, la visión y objetivos del proyecto, cómo afecta cada uno de los elementos del FODA. Seguidamente, se ponderaran y ordenaran por importancia cada una de las FODA, a efecto de conservar los que revisten mayor importancia para el proyecto. El análisis se realizará con base a variables definidas para cada una de las áreas, para asegurar que el mismo este bien fundamentado. Ver Anexo 1 2.3 Formulación de Estrategias Se realizará un programa de dos años, para ello se pedirá la ayuda de un experto alemán, que asesore a las clínicas y hospitales en el diseño e implementación de un manual para la certificación de procedimientos médicos, para ello se tomara como base la implementación de la norma ISO 9001, como base en la calidad de los servicios de la empresas.

1 Oficina Guatemalteca de Acreditación (OGA). 2010. http://oga.org.gt/acerca_de_la_oga.html (acceso el día viernes 26 de febrero, 2010).

Page 9: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

9

Se contemplara dentro de este marco el desarrollo de un taller de sensibilización a clínicas y hospitales con el fin de dar a conocer la importancia y la necesidad de contar con una certificación que abale los procedimientos médicos. Se desarrollará la asistencia técnica con un programa de dos años en implementación de ISO 9001, asistencia técnica que se llevará de la mano con una entidad certificadora establecida en la región para contar con personal competente en la auditoria de ISO 9001 de clínicas y hospitales y su acreditación como certificador, en este contexto se realizarían las gestiones con la Oficina de Acreditación de Guatemala (OGA). El mercado internacional de servicios médicos se ha desarrollado rápidamente en los últimos diez años. La oferta se encuentra en Asia, Europa, y varios países del continente americano. La demanda continúa en aumento, pero también se encuentra una oferta más competitiva. Es por esa razón que se hace necesario brindar la confianza al paciente potencial y valor agregado a los servicios para hacer de Guatemala un destino atractivo para el turismo medico. Es necesario desarrollar la capacidad de evaluar la calidad de los servicios con un sistema establecido localmente porque es importante que ese sistema conozca las condiciones de operación local, cultura y características del negocio. Adicionalmente es igualmente importante que este sistema opere con costos accesibles al sector y tenga la posibilidad de crecer y beneficiar al mayor número de establecimientos posibles en beneficio de la población local y de turistas que los visitan. 3. Programación física y financiera Se pretende lograr que un grupo aproximado de 100 médicos de al menos 12 hospitales familiarizados con la norma ISO 9001 y la certificación en procedimientos médicos y su aplicación en el sector médico-hospitalario. Se busca que un grupo mínimo de cinco clínicas y cinco hospitales se comprometan con la certificación ISO 9001 y la certificación de procedimientos médicos. Así también se forme un equipo de dos a tres personas capacitados para brindar asistencia técnica en la implementación de certificación para procedimientos médicos a otras clínicas y hospitales. Contar con una entidad local en capacidad de emitir la certificación ISO 9001 y de certificación para procedimientos médicos para clínicas y hospitales acreditados. 3.1 Desglose analítico del objetivo meta de ejecución Objetivo General: Establecer un sistema confiable de certificación de clínicas y hospitales que responda a las expectativas de los pacientes, empresas operadoras de turismo medico y otras partes interesadas en el sector de turismo de salud y bienestar.

Page 10: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

10

Objetivos Específicos: Certificar clínicas y hospitales con la norma ISO 9001 y la creación de una certificación nacional para procedimientos médicos. Desarrollar capacidad local para prestar asistencia técnica para las clínicas y hospitales en la implementación de la norma ISO 9001 y procedimientos médicos, de forma que sea esta funcional para la mejora de sus servicios y operación diaria de las instituciones. Identificar a la institución que pueda realizar la emisión de los certificados de las clínicas y hospitales con la norma ISO 9001 y la certificación de procedimientos médicos, para ello se pretende lograr la acreditación con la Oficina Guatemalteca de Acreditación como entidad certificadora local. 3.2 Definición de estrategias

AGEXPORT ha desarrollado programas para la internacionalización de la PYMES en las que se les muestra a los empresarios que desean ser exportadores de servicios, cuales son los pasos a seguir para poder exportar. Estos programas preparan al empresario para conocer los requisitos de exportación y hacer planes de negocio. Por medio de esos programas es que los empresarios de turismo médico han conocido la necesidad de certificarse, pero no han podido obtener información calificada para tomar la decisión de cuál sistema de certificación es el que se adapta a sus necesidades y mercado.

Las clínicas y hospitales que participen en el proceso informativo y reciban la visita del experto que impartirá la asistencia técnica, lograrán hacer las gestiones necesarias para poder identificar el proceso de certificación de procedimientos. Así mismo, dichas empresas lograrán comenzar con la certificación de por lo menos un procedimiento médico y a largo plazo comenzarán a promoverse con los brokers americanos, logrando aprovechar otras herramientas promocionales que ofrece el mercado para la promoción del sector a nivel internacional. 3.3 Descripción de actividades Se llevaran a cabo las siguientes actividades: Un taller de sensibilización Asistencia técnica por dos años en implementación de ISO 9001 y certificación para procedimientos médicos a cinco clínicas y cinco hospitales miembros de la comisión. Asistencia técnica por parte de una entidad certificadora establecida en Guatemala (OGA), para contar con personal competente en la auditoria ISO 9001 y de certificación de procedimientos médicos para clínicas y hospitales y su acreditación como certificador.

Page 11: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

11

3.4 Secuencia de las actividades Se necesita un experto europeo (alemán) que tenga conocimiento sobre el tipo de certificaciones nacionales aplicada para procedimientos médicos en Alemania así como también procedimientos médicos específicos. Su conocimiento debe ser muy amplio ya que debe conocer costos de cada certificación, tiempo, requerimientos y características específicas de cada una de estas. Siendo un experto europeo puede aportar información sobre otras certificadoras que probablemente no se conozcan ó bien otras certificadoras que sean más efectivas en la atracción de pacientes europeos y americanos al país, así como en la alianza de brokers de pacientes europeos. El experto debe tener experiencia en temas médicos, mercadológicos, alianza con brokers, trato de pacientes y de certificación. El módulo teórico se llevará a cabo en el salón de capacitación asignado en 4 sesiones de 1 día completo, llevándose a cabo cada sesión por 4 días. El horario de la capacitación sería de 8:00 a.m. a 4:00 pm. Se pretende que en cada día se puedan explicar al menos 2 tipos de certificación de tipo nacional (caso de Alemania), detallando temas específicos de cada una de las certificaciones. Por la mañana el módulo teórico se llevará a cabo con la presentación del consultor y experto de cada sistema de certificación, explicando todo el concepto de la certificación, incluyendo costos, estándares a cumplir, tiempo de duración y todo lo que tenga que ver con el sistema. Por la tarde habrá un tiempo de preguntas y respuestas, es decir una especie de taller, para que los asistentes puedan resolver todas las dudas que tengan sobre la obtención de la certificación para procedimientos médicos a nivel nacional que se presentó y como certificar procedimientos médicos específicos de acuerdo a cada clínica médica y hospital. El módulo práctico se llevará a cabo por medio de la visita del consultor y experto europeo a cada una de las instalaciones de las clínicas médicas y hospitales inscritos en el programa. Cada empresa tendrá la visita por parte del experto para que en general le pueda indicar cuál podría ser el proceso para la obtención de una certificación para procedimientos médicos para la empresa, dependiendo el procedimiento médico que desee certificar. La asesoría del consultor a cada empresa debe ayudar no sólo al proceso de certificación para procedimientos médicos para cada clínica y hospital, sino identificar el mejor procedimiento médico específico que se puede comenzar a certificar. Actividades y contenidos del Módulo Teórico Modulo Teórico El modulo teórico se encuentra compuesto por 4 sesiones de 1 día completo, en donde se tratarán los siguientes temas: Sesión 1: - Importancia de Obtención de Certificación para Clínicas Médicas y Hospitales

Page 12: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

12

- Cómo certificar procedimientos médicos específicos (rinoplastia, implantes dentales, cirugías médicas, etc.) - En qué medida obtener una certificación ayuda a atraer pacientes internacionales y como se puede potenciar el negocio haciendo alianzas con brokers de pacientes europeos y americanos. Sesión 2: - Presentación de 2 tipos de procesos nacionales de certificación en Alemania, especificando costos de cada una, requerimientos, tiempos de duración, estándares de calidad, etc. Sesión 3: - Presentación de 2 tipos de empresas certificadoras en Alemania, especificando costos de cada una, requerimientos, tiempos de duración, estándares de calidad, etc. Sesión 4: - Presentación de 2 tipos de certificadoras internacionales especificando costos de cada una, requerimientos, tiempos de duración, estándares de calidad, etc. Actividades y contenidos del Módulo Práctico Modulo Práctico: El modulo práctico consta de la visita a cada empresa inscrita al programa por parte del consultor – experto europeo de Alemania. El consultor deberá hacer un recorrido por las instalaciones de cada clínica médica/hospital y deberá guiar al empresario indicándole cuál sería la mejor forma de conducir el proceso de certificación para procedimientos medico y qué procedimiento médico podría comenzar a certificar. También deberá revisar la calidad de los procesos en los servicios médicos y hospitalarios que se ofrezcan, indicándole sugerencias de cambios e implementaciones. El consultor experto deberá realizar el siguiente diagnóstico de cada empresa: - Recomendaciones del consultor para la mejora y cumplimiento de obtención de una certificación médica-hospitalaria. - Sugerencia de mejor certificación a optar así como procedimiento médico a certificar. Metodología

• Definición de los puntos importantes a incluir en la Capacitación y Asistencia Técnica

• Elaboración del material de difusión / promoción. • Presentación de los seminarios, talleres o cursos

Page 13: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

13

• Digitalización en la WEB del Programa los datos de la Acción. • Estrategia de promoción de las actividades entre las empresas. • Estrategia de seguimiento de invitaciones. • Aspectos logísticos de los Módulos Teórico y Práctico. • Elaboración de la agenda final de actividades. • Desarrollo de la Capacitación y Asistencia Técnica • Digitalización en la WEB del Programa los datos de todas las empresas

participantes. • Entrega a las empresas y recolección de los Formularios de Evaluación. • Seguimiento • Presentación de un Manual para la Certificación de Procedimientos Médicos para

Clínicas y Hospitales • Acreditación por parte de ente nacional (OGA) para la certificación de

procedimientos médicos 3.5 Duración de las actividades El programa de asistencia técnica que tendrá una duración de dos años prevista para la implementación de ISO 9001 y certificación para procedimientos médicos a cinco clínicas y cinco hospitales miembros de la comisión, se llevara a cabo por sesiones, las cuales se realizaran mensualmente, y tendrán un seguimiento de medición de logros mensual. 3.6 Matriz tarea-responsabilidad Cronograma de Actividades Fecha y Lugar del Evento: Taller de Sensibilización: Mes 1, Ciudad de Guatemala, Asociación Guatemalteca de Exportadores AGEXPORT. Asistencia Técnica: Mes 2, Ciudad de Guatemala, Clínicas y Hospitales Privados Asistencia Técnica: Mes 3, Ciudad de Guatemala, Oficina Guatemalteca de Acreditación (OGA)

MES

TALLER DE SENSIBILIZACION

ASISTENCIA TECNICA

CLINICAS Y HOSPITALES

ASISTENCIA TECNICA

CERTIFICADORA

ASISTENCIA TECNICA

OGA

1 XXX

2

Page 14: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

14

3 XXX XXX XXX

4

5

6 XXX XXX XXX

7

8

9 XXX XXX XXX

10

11

12 XXX XXX XXX

13

14

15 XXX XXX

16

17

18 XXX XXX

19

20

21 XXX XXX

22

23

24

3.7 Programación física El proyecto requiere de un salón para la capacitación con espacio para 25 personas. Equipo para presentaciones audiovisuales y equipo de audio. Pizarra y papelógrafo. El evento se promoverá por medio de correo electrónico con las empresas socias del proyecto y anuncio en revista DATA Export. Los participantes recibirán copia de los materiales que se presenten en el módulo teórico, incluyendo las normas o guías de la certificación para procedimientos médicos, así como información de la Oficina de Acreditación de Guatemala (OGA).

Page 15: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

15

3.8 Programación financiera Actividades: Taller de Sensibilización

Promoción del Evento (Anuncio de Prensa, Invitación Virtual y Física) $2,000.00 Refrigerio (200 invitados x $ 4

refrigerio) $800.00

Mobiliario y equipo $400.00

Expositor/Conferencista Especializado $3,500.00

Hotel (3dias, $400)

Alimentacion (3 dias, $300)

Boleto Aereo Alemania ($1,500) Honorarios

($1,300)

Total $6,700.00

$13,800.00

1Asistencia Técnica a Clínicas y Hospitales

Boleto Alemania $1,500.00

Asesoria Técnica a Clínicas y Hospitales (4,000 x visita) $4,000.00

Estadia y Alimentacion (1 semana) $15,000.00

Hotel ($900)

Alimentacion ($600)

Total por visita $20,500.00

Total 8 visitas a clinicas/hospitales, por 2 anos $164,000.0

0

Asistencia Tecnica a Certificadora

Boleto Alemania $1,500.00

Asesoria Tecnica a Clinicas y Hospitales (4,000 x visita) $4,000.00

Estadia y Alimentacion (1 semana) $15,000.00

Hotel ($900)

Alimentacion ($600)

Total por visita $20,500.00

Total 8 visitas a clinicas/hospitales, por 2 anos $164,000.0

0

Asistencia Tecnica a OGA

Page 16: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

16

Boleto Alemania $1,500.00

Asesoria Tecnica a Clinicas y Hospitales (4,000 x visita) $4,000.00

Estadia y Alimentacion (1 semana) $15,000.00

Hotel ($900)

Alimentacion ($600)

Total por visita $20,500.00

Total 4 visitas OGA, por 1 ano $82,000.00

3.9 Programa de desembolsos Programa de desembolsos: Programa/Proyecto: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y Elaboración de Manual para Certificación de Procedimientos Médicos para Clínicas y Hospitales de Guatemala Monto del préstamo: $ 164,000.00 Fuente Crediticia: Cooperación Alemana (GTZ) Programación de desembolsos: En US $ Enero $ 6,700.00 Febrero Marzo $ 13,800.00 Abril Mayo $ 20,500.00 Junio Julio Agosto $20,500.00 Septiembre Octubre Noviembre $ 20,500.00 Diciembre Total al Año : $ 82,000.000 Total: 2 Años: $ 164,000.00 3.10 Comparación de costos: El presente proyecto pretende que las clínicas y hospitales de Guatemala logren la obtención de una certificación nacional de procedimientos a precios accesibles. Los costos de esta capacitación y asistencia de expertos son menores en comparación con los costos que implicaría un proceso de acreditación con entes internacionales como por ejemplo Joint Commision International (JCI), Trent Accreditation (TRENT), etc.

Page 17: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

17

Las empresas relacionadas de servicios médicos y otras empresas relacionadas con el turismo de salud y bienestar, desean exportar sus servicios al extranjero. Se ha identificado que el turismo medico es una industria que está en crecimiento y según un estudio de Deloitte Center for Health Solutions (2007), en el año 20007 alrededor de 750,000 americanos y europeos viajaron al extranjero para realizarse algún servicio médico en otros países. Es así como el sector cobrar relevancia dentro de las economías de los países. En Guatemala por ejemplo, el sector de turismo es uno de los sectores que más divisas genera al país. Anualmente se reciben alrededor de 1.5 millones de turistas. El impacto que el sector tiene en la economía del país es alto, teniendo un efecto de cascada, dada la diversidad de actores que intervienen en la actividad. Se hace necesario contar con el apoyo económico para la inversión de un programa de certificación para procedimientos médicos que permita la mayor captación de pacientes internacionales al país. Uno de los segmentos que se ha definido con un gran potencial de crecimiento, tomando en cuenta las tendencias internacionales, la infraestructura medica, profesionales de la medicina y diversidad de destinos turísticos guatemaltecos, lo constituye el sector de Turismo de Salud y Bienestar. 4. Planificación organizativa Es importante dentro de este proyecto crear los vínculos necesarios para que los diferentes actores interactúen y puedan genera actividades en conjunto que respondan a los objetivos trazados. Para ello es necesario todas las condiciones del proyecto muy bien delimitadas y estructuradas. 4.1 Factores o criterios considerados para la propuesta Se han considerado el impacto y la efectividad que este proyecto conllevaría a las clínicas y hospitales en el logro de sus objetivos, siendo así que el mismo pueda ser relevante para el sector de turismo de salud y bienestar, pueda ser eficaz en las acciones dirigida a cumplir el objetivo meta, siendo así que este proyecto pueda ser sostenible y sustentable por los miembros de la comisión de turismo de salud y bienestar de Agexport. 4.2 Estructura organizacional recomendada para la ejecución del proyecto Existen diferentes certificadoras a nivel nacional que se podrían encargar de promover la certificación a nivel nacional de hospitales y clínicas médicas Cabe destacar que el Grupo Meta de esta certificación serían los Hospitales y clínicas privadas de Guatemala Se realizarían las siguientes actividades:

Page 18: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

18

1. Programa de sensibilización para hospitales y clínicas. Organización de seminarios cortos en un período de un año para concientizar la importancia y factibilidad para la obtención de una certificación internacional.

2. Contratación de la empresa certificadora para comenzar el diagnóstico de las clínicas y hospitales.

4.3 Función de las unidades administrativas Cada uno de los proyectos se estará trabajando bajo la dirección de miembros de la comisión, se crearan Sub-Comisiones de trabajo como ente de apoyo en la logística y cumplimiento de metas trazadas. 4.4 Cargos gerenciales Se trabajara con las diferentes clínicas y hospitales que se sumen a este proyecto, se establecerán grupos de trabajos guiados y conformados por el consultor, y personal administrativo de los mismos. Se presentaran los avances a los directivos de las clínicas y hospitales para su consideración y total soporte a las actividades programadas. La coordinadora de la Comisión de Turismo de Salud y Bienestar, será el punto de apoyo y facilitadora entre los Consultor Extranjeros y los empresarios. 4.5 Estructura normativa Se establecerá un compromiso para las clínicas y hospitales que desean participar en el proyecto. Se establecerán normas de cumplimiento tanto por parte de los consultores externos como por parte de las empresas participantes. El presente proyecto pretende unir a todos los involucrados para que participen dentro de una misma línea de acción, para que las acciones de los diferentes actores no sean asiladas o exista una duplicidad en los procesos, que retrase o limite el proceso de acreditación nacional para procedimientos médicos. 5. Dirección de la ejecución de los proyectos A partir de la toma de decisión de la contratación de un consultor para brindar la asesoría y capacitación técnica, para la creación del manual de procedimientos médicos para clínicas y hospitales, se deben considerar las siguientes actividades básicas: 5.1 Desarrollo de las diferentes estructuras para dirigir el recurso humano:

A. Con los socios que se certificarán i. Capacitación

ii. Asesoría de implementación iii. Evaluación pre-certificación iv. Certificación

B. Con los que ofrecerán la certificación i. Selección de un grupo inicial de evaluadores

Page 19: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

19

ii. Capacitación iii. Establecimiento de una oficina que administre la información:

1. solicitudes de información 2. solicitudes de certificación 3. informes de los evaluadores 4. proceso de certificación

C. Componente de promoción del sistema: i. Promoción para motivar al mercado objetivo a solicitar la

certificación. Promoción ante el consumidor, mayoristas o individuales, para que demanden la certificación.

6. Sistema de información y control Las clínicas médicas y hospitales, se caracterizan por brindar servicios de calidad a precios competitivos. La calidad de estos servicios existe. Las instalaciones médicas donde se realizan los servicios médicos, aplican normas de higiene y limpieza de acuerdo a las buenas prácticas y los médicos que practican los servicios médicos tienen un título que los acredita como médicos o bien especialistas en la rama que manejan. Algunos cuentan con diversas especializaciones y doctorados y muchos de estos títulos fueron obtenidos en países del primer mundo como Estados Unidos. Las instalaciones también cuentan con equipo de última tecnología, dependiendo la rama médica a la que cada empresa se dedica. Es pertinente informar que algunas empresas ha pesar de aún no contar con una certificación nacional , han logrado, de manera independiente, atraer pacientes internacionales, los cuales posteriormente han promovido la calidad de los servicios con sus familiares y seres cercanos (promoción de boca a boca). Las empresas se caracterizan por ser pequeñas y medianas, con número de personal entre 5 y 30 empleados, prestando servicios médicos en las distintas ramas como dentistería, planes de infertilidad, cirugía plástica, exámenes de diagnóstico, entre otros. Algunas empresas prestan servicios por día, mientras que otras tienen instalaciones para que los pacientes tengan su recuperación en el mismo lugar. Se hace indispensable llevar in control de los servicios que los miembros ofrecen y la calidad que brindar a los diferentes pacientes atendidos. 6.1 Control de avance físico Se estarán llevando controles periódicamente, cada mes se estará evaluando el avance de las actividades y el porcentaje alcanzado en los diferentes meses. 6.2 Control de avance financiero Se estará registrando y contabilizando cada movimiento financiero, se estará llevando un presupuesto que regule y resguarde el monto acumulado, así como un proceso ordenado para la realización del pago de los socios.

Page 20: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

20

6.3 Control de la calidad y flujo de información Se medirá la calidad y el flujo de la información a través de una encuesta pasada a los miembros de clínicas y hospitales, para medir el grado de aprobación o desaprobación de la capacitación que recibirían. El efecto principal de que las clínicas médicas y hospitales no cuenten con algún tipo de certificación nacional, se traduce a que aún no logran captar el mercado de pacientes extranjeros que desean realizarse procedimientos médicos de calidad a precios más accesibles. Es por eso que el mercado actualmente se está dirigiendo a países como Tailandia e India, quienes ya están avanzados en el tema de turismo médico y al mismo tiempo si cuentan con algún tipo de certificación. La obtención de una certificación nacional es necesaria para todas las empresas que desean atraer pacientes internacionales. Mientras no se obtenga dicha certificación no existe un reconocimiento que de respaldo y aval de que los servicios médicos que se prestan son de calidad y de prestigio, así como de altura internacional como la de países desarrollados como Estados Unidos e Inglaterra.

Page 21: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

21

Anexo 1: Análisis FODA Fortalezas: Guatemala cuenta con la infraestructura y personal capacitado para la atención de pacientes internacionales, los hospitales trabajan con tecnología de punta, la cual es adquirida en la mayoría de caso de países desarrollados como lo son Estados Unidos y países de Europa. La gran mayoría de especialistas y doctores han recibido entrenamiento y estudios en Universidades de Estados Unidos y Europa, por lo cual se puede establecer que mucho del personal médico y de servicios de este sector cuenta con la preparación necesaria para atender las demandas del paciente internacional. Oportunidades: Oportunidades para el Sector de Turismo de Salud y Bienestar: De acuerdo a estudios internacionales, este sector está creciendo, a nivel mundial, a una tasa del 20% anual. El valor del Mercado Ascenderá a USD 4 billones en 2012. Se estima que 1.32 millones de pacientes viajan al sureste de Asia para recibir tratamiento médico cada año. Un turista médico gasta en promedio USD 362 diarios, más del triple de lo que gastaría un turista normal. A largo plazo, el sistema de salud de EE UU habrá de enfrentarse a una crisis: 1 de cada 4 trabajadores carece de seguro médico y se estima que para el 2015, el 20% del PIB se destinará a pagar cuidados de salud. Guatemala cuenta con oportunidades geográficas (localización estratégica –diversidad de climas y actividades culturales y/o recreativas), accesibilidad, diversidad de tratamientos y servicios de calidad, competitividad en cuanto a duración y costos en cuanto a tratamientos médicos se refiere para la atención de pacientes internacionales. Debilidades: Una de las grandes debilidades lo constituye el hecho que los hospitales y clínicas privadas del país no cuenten con las debidas acreditaciones medicas, lo cual trae como consecuencia que se presente una baja garantía en cuanto a los procedimientos médicos que se realizan, esto a su vez provoca un bajo aprovechamiento de la tecnología médica e inversión en tecnología y recurso humano capacitado, lo que a su vez no permite la captación del flujo de pacientes internacionales deseado. Amenazas: Una gran amenaza para lo constituye el hecho de que los hospitales y clínicas actualmente no cuenten con las debidas acreditaciones para la atención de pacientes internacionales, esto provoca que un mayor flujo de pacientes internacionales viajen a otros países de la región para la obtención de servicios médicos, siendo por ejemplo el caso de Costa Rica, el cual cuenta con un hospital acreditado internacionalmente por la JCI (Joint Commission International) país que recibe un flujo considerable de pacientes extranjeros anualmente, cifra que se está incrementando exponencialmente.

Page 22: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

22

Anexo 2: ARBOL DE PROBLEMAS

Desconocimiento de los procesos de certificación para procedimientos

médicos para clínicas y hospitales

Baja garantía en procedimientos

médicos para pacientes internacionales

Ineficiente promoción de

servicios médicos para pacientes Internacionales.

LA BAJA CAPTACION DE PACIENTES INTERNACIONALES

Clínicas y Hospitales de Guatemala operan sin certificaciones para procedimientos médicos

Bajo aprovechamiento de

tecnología medica

Baja inversión en tecnología médica y en recuso humano

Limitación de desarrollo económico y social del

sector de Turismo de Salud y Bienestar de Guatemala

Desaprovechamiento de los

entes certificadores en Guatemala

Page 23: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

24 MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ARBOL DE OBJETIVOS

Conocimiento de los procesos de certificación para procedimientos

médicos para clínicas y hospitales

Alta garantía en procedimientos

médicos para pacientes internacionales

Eficiente promoción de servicios

médicos para pacientes Internacionales.

Alta captación de pacientes

internacionales

Clínicas y Hospitales operan con certificaciones para procedimientos médicos

Alta aprovechamiento de

tecnología medica

Alta inversión en tecnología médica y en recuso humano

Desarrollo económico y social del sector de Turismo de Salud y Bienestar de Guatemala

Aprovechamiento de los entes certificadores en Guatemala

Page 24: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

25 MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

ANALISIS DE VIABILIDAD

Conocimiento de los procesos de certificación para procedimientos

médicos para clínicas y hospitales

Eficiente promoción de servicios

médicos para pacientes Internacionales.

Alta captación de pacientes

internacionales

Clínicas y Hospitales operan con certificaciones para procedimientos médicos

Alta aprovechamiento de

tecnología medica

Alta inversión en tecnología médica y en recuso humano

Desarrollo económico y social del sector de Turismo de Salud y Bienestar de Guatemala

Aprovechamiento de los entes certificadores en Guatemala

Sub-Proyecto 1: Creación de certificación para procedimientos médicos para Clínicas y Hospitales de Guatemala Sub-Proyecto 2: Campaña de promoción comercial para atracción de pacientes internacionales.

Alta garantía en procedimientos

médicos para pacientes internacionales

Page 25: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

26

Anexo 3

CUADRO PARA SELECCIONAR LA ALTERNATIVA Op.1 Op. 2

Si No Si No

¿Se enmarca dentro de las políticas de desarrollo del sector en Guatemala?

X X

¿Es congruente el proyecto con los lineamientos de desarrollo del sector de Turismo de Salud y Bienestar de Guatemala?

X X

¿Tendrá alta prioridad dentro de los proyectos? X X

¿Se mantendrá la ejecución del proyecto, si hay cambio de autoridades en los hospitales y clínicas de Guatemala?

X X

¿Cuenta con experiencia para administrar los recursos humanos, físicos y financieros del proyecto?

X X

¿Se cuentan con algunos recursos humanos, físicos, y financieros propios para la ejecución de proyectos?

X X

¿Se podrá coordinar con otras organizaciones la ejecución del proyecto?

X X

¿Se incluyeron los insumos necesarios para alcanzar los objetivos?

X X

¿Las y los beneficiarios aceptan el proyecto? X X

¿Están preparados las clínicas y hospitales para el proyecto? X X

¿El proyecto cuenta con un plan de Sostenibilidad? X X

¿Existe la capacidad tecnológica para el funcionamiento del proyecto?

X X

¿El proyecto presenta razonabilidad entre los costos y los beneficios?

X X

¿Existen restricciones legales para la ejecución y operación del proyecto?

X X

Total:

10 4 7 7

Prioridad:

1 2

Page 26: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

27

Anexo 4 El siguiente gráfico ilustra una posible forma de registrar el análisis de Involucrados:

Grupos

Intereses o Expectativas

sobre el Proyecto

(Necesidades)

Capacidades

Actuales (Potencialidades)

Funciones (en

relación al proyecto)

Recursos con que cuentan

Conflictos frente al proyecto

Clínicas y Hospitales Privados de Guatemala

Promoción a

nivel internacional

de los servicios

médicos de Guatemala

Contar con la tecnología y el

personal capacitado para la

prestación de servicios médicos.

Obtener y operar bajo

las certificaciones

nacionales para

procedimientos médicos.

Infraestructura, recurso

humano capacitado.

Costos de

inversión en una

certificación a nivel nacional que no incida favorable y

contablemente a nivel

internacional. Pacientes

Internacionales

Demanda de garantía en

procedimientos médicos.

Toma de Decisión

de adquirir servicios médicos en Guatemala o en otros países.

Mejoramiento en la percepción de calidad de servicios médicos prestados en Guatemala

Poder

adquisitivo para el pago de servicios médicos en Guatemala.

Certificaciones nacionales no garanticen la calidad de

servicios médicos

prestados.

Médicos y Cirujanos

Guatemaltecos

Demanda de

atención de un mayor

número de pacientes

internacionales.

Capacidad operativa y

tecnológica para la prestación de

servicios médicos.

Prestación de

servicios médicos

basados en las certificaciones

nacionales adquiridas.

Especialización en su campo de

acción (conocimiento médicos

para la prestación

de servicios)

A pesar de

contar con la certificación nacional de

procedimientos médicos, no se logre captar un

mayor número de pacientes

internacionales.

Métodos para el análisis de los involucrados Mapas de relaciones, matriz de campos de fuerzas, análisis de interacción, análisis de los grupos destinatarios, análisis organizacional, Diagnóstico participativo Rápido (DPR), Planificación de Proyectos orientada a objetivos - ZOOP, orientaciones para la planificación de proyectos y programas nuevos y en curso”.

Page 27: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

28

Anexo 5 MATRIZ DE DISENO CUADRO DE PRESENTACIÓN DEL MARCO LÓGICO

RESUMEN

NARRATIVO

(DESCRIPCION)

LÓGICA DE INTERVENCIÓN

(ENUNCIADOS DE LO QUE

SE PRETENDE)

INDICADORES OBJETIVAMENTE COMPROBABLES (VERIFICABLES)

FUENTES O MEDIOS

DECOMPROBACIÓN (VERIFICACION)

HIPÓTESIS O SUPUESTOS

OBJETIVO

GLOBAL

Lograr un mayor número de pacientes internacionales

atendidos por los miembros de la comisión (clínicas y hospitales de

Guatemala): Alta captación de pacientes internacionales

Se podrá medir el incremento de

Pacientes internacionales al país

a través de estadísticas, del

control de pacientes que

cada hospital y clínica lleva

(Registro de pacientes,

Fichas médicas).

Se comprobara a través de encuestas a clínicas y

hospitales sobre el número

de pacientes

atendidos mensual y

anualmente.

Se podrá atraer y

atender

a un mayor número

de

pacientes

internacionales, ya

que

las clínicas y

Hospitales del país

cuentan con

certificaciones para procedimientos

médicos que son un respaldo a sus oferta

de servicios.

Page 28: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

29

OBJETIVO

ESPECÍFICO

Establecer un sistema confiable de

Certificación de Procedimientos

Médicos para Clínicas y Hospitales de Guatemala

Se podrá medir la eficacia del

programa analizando el numero de

Clínicas y Hospitales que

Trabajan para la implementación

de un sistema de certificación para

Procedimientos médicos.

Se comprobara a través de encuestas a clínicas y

hospitales sobre el impacto

obtenido en el mejoramiento

y calidad de sus servicios a través de la implementación

de una certificación de de procedimientos médicos.

RESULTADOS 1. Un grupo de 5 clínicas y 5

hospitales comprometidos con la certificación de procedimientos médicos.

2. Un equipo de 2 a 3 personasCapacitados para brinda asistencia técnica en la implementación de dicha certificación de Procedimientos Médicos.

3. Una entidad nacional en Capacidad de emitir la Certificación de procedimientos médicos Ej: OGA (Oficina Guatemalteca de Acreditación).

Page 29: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

30

ACTIVIDADES 1. Un taller de Sensibilización 1.1. Charlas a las Clínicas y Hospitales de la importancia De contar con certificación 1.2. Casos de otros países: Costa Rica --Alemania 2. Asistencia Técnica 2.1. Programa de dos años en la Implementación de ISO 9001 3. Creación de un Manual para Procedimientos médicos.

3.1 Certificación por parte de OGA para procedimientos médicos para clínicas y Hospitales.

Medios:

Taller de Capacitación y

Asistencia Técnica para el

Diseño y Elaboración de un

Manual para

Procedimientos Médicos

Contratación de un experto:

Expositor/Conferencista

Especializado.

Costes:

Costos de Alimentación,

Hospedaje, Boletos Aéreos

Del Conferencista.

Promoción del Taller entre

las clínicas y

hospitales miembros

de la comisión, Mobiliario y Equipo, lugar en donde se llevaría a cabo los

diferentes talleres

Condiciones previas:

Se pueden realizar

talleres por parte de

AGEXPORT y la

Comisión de Turismo

de Salud y Bienestar,

programas de

capacitación, curos y

seminarios para

resaltar la importancia

y necesidad de obtener

certificación para las

Clínicas y Hospitales

Page 30: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

31

Anexo 6 INFORMACION DE LA COMISIÓN DE TURISMO DE SALUD Y BI ENESTAR La Comisión de Turismo de Salud y Bienestar de AGEXPORT, está integrada por un grupo de profesionales de servicios médicos y turísticos regidos bajo valores éticos y de honorabilidad. El objetivo de la Comisión es posicionar al sector, a nivel nacional e internacional como un destino de turismo de salud y bienestar de calidad mundial. Nuestros servicios están dirigidos a extranjeros que buscan alternativas de salud, bienestar y recreación de alta calidad con precios competitivos, promoviendo el desarrollo de oportunidades para Guatemala, especialmente en las comunidades rurales. MISIÓN Somos una comisión de turismo de salud y bienestar, integrado por un clúster de profesionales éticos y operadores de turismo, dirigido a guatemaltecos y extranjeros que buscan alternativas de salud, bienestar y recreación de alta calidad con precios competitivos, promoviendo el desarrollo de oportunidades para Guatemala. VISIÓN Posicionar a Guatemala como un destino de turismo de salud y bienestar a nivel mundial, brindando servicios confiables y seguros con atención individualizada y especializada de alta calidad con tecnología apropiada, a precios competitivos a personas nacionales y extranjeros que buscan satisfacer su deseo y necesidad de mejorar su salud, aspecto e ilusiones y creando nuevas oportunidades de trabajo, promoviendo el desarrollo económico del país. OBJETIVOS GENERALES

1. Posicionar a Guatemala como destino de turismo de salud y bienestar 2. Contar con recurso humano capacitado 3. Crear y promover la estructura nacional para desarrollar el sector 4. Planificar, monitorear y evaluar los resultados de la comisión 5. Impulsar los procesos de certificación y acreditación con estándares internacionales

Sectores que pueden integrarse al Sector: Hospedaje:

- Hoteles - Bed & Breakfasts

Medicina Convencional: Clínicas y Hospitales Clínicas Dentales Clínicas de Fertilidad Laboratorios y Centros de Diagnóstico Clínicas de Cirugía Plástica

Page 31: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

32

Especialidades Médicas, por ejemplo: Dermatología Ginecología Oftalmología Urología Cirugías Especializadas : Cirugía Bariatrica Cirugía Cardiovascular Cirugía Plástica y Cosmética Cirugía Laparoscópica Cirugía Maxilofacial Cirugía Reconstructiva Cirugía Torácica Medicina Alternativa: Acupuntura Quiropráxis Médicos Naturópatas Naturópatas Aromaterapia Bio-magnetismo Homeopatía Hidroterapia Fitoterapia Fito-Laboratorios Spas : Spas de Estética Balnearios Turismo y Organización de Viajes: Asociaciones Profesionales Tour Operadores Agencias de Viajes Bienestar: Centros de Rehabilitación Centros de Retiro Nutricionistas Psicólogos Yoga y Meditación

Page 32: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

33

Oportunidades para el Sector de Turismo de Salud y Bienestar: o De acuerdo a estudios internacionales, este sector está creciendo, a nivel mundial, a una

tasa del 20% anual. El valor del mercado ascenderá a USD 4 billones en 2012. o 1.32 millones de pacientes viajan al sureste de Asia para recibir tratamiento médico cada

año. o Un turista médico gasta en promedio USD 362 diarios, más del triple de lo que gastaría

un turista normal. o A largo plazo, el sistema de salud de EE UU habrá de enfrentarse a una crisis: 1 de cada 4

trabajadores carece de seguro médico y se estima que para el 2015, el 20% del PIB se destinará a pagar cuidados de salud.

Anexo 7 INFORMACION DE LA MEDICAL TOURISM ASSOCIATION Nota Explicativa sobre la MTA : La MTA (Medical Tourism Association, conocida también como Medical Travel Authority ) es una organización internacional sin lucro, fundada en 2007 y está integrada por hospitales y líderes del Turismo Medico, tales como compañías Americanas de Seguro, empresas Americanas, agentes especializados de Turismo Medico y varios países a través de sus respectivos Clusters de Salud. La MTA publica mensualmente una revista llamada “Medical Tourism Magazine”, de la cual Ms Renee Stephano es editora en Jefe, y ella lanzo recientemente un portal Web, que ya tiene 100 000 visitantes por mes. La MTA refiere a la comisión de turismo de salud y bienestar clientes potenciales y propone ayudar a la comisión con propuestas para un plan de mercadeo. La MTA, una Asociación sin lucro : Lo interesante es que la MTA no es una empresa privada de marketing o de relaciones públicas que vino a vender sus servicios de mercadeo, o que pretende cubrir comisiones. La MTA ayuda a sus miembros a promover el turismo de Salud y facilita el networking y la colaboración entre sus miembros, para en definitivo mejorar la calidad global del Turismo de Salud, y dar una garantía de calidad a los pacientes (o a los “consumidores de salud”) que busquen viajar al extranjero para mantenerse en buena salud (Medicina preventiva o de Bienestar), o para someterse a tratamientos médicos. Entre sus objetivos están (e.o.) el proyecto piloto de “Quality of Care” con la IHF (o FIH = Federación Internacional de Hospitales) y la puesta en marcha de un tipo de mediación o arbitraje, en caso de denuncias o malas practicas. La CCI de Ginebra estaría muy a favor en que se persiga el proyecto de “Quality of Care” a nivel de América Central, para poder colocar nuestra región en una posición mas ventajosa frente a la competencia.

Page 33: Capacitación y Asistencia Técnica para el Diseño y ... · procedimientos médicos para clínicas y hospitales, con el fin de que se puedan garantizar los servicios prestados,

34