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EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 7-1

CAPÍTULO 7.0

PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Contingencias describe los procedimientos que se aplicarán para afrontar de manera oportuna y efectiva las ocurrencia de emergencias que pueden ocurrir durante la ejecución del proyecto, tanto en la prospección sísmica 2D como en la perforación exploratoria; dentro de las locaciones o áreas de operación del proyecto, cuyo operador será PSE. Ambos componentes del proyecto: Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, comprenden diferentes actividades con planes de contingencia específicos, que describen en detalle los procedimientos que deberán seguirse en casos de ocurrir una emergencia. Sin embargo pese a las labores preventivas que se realizan, es posible que se generen emergencias que representen riesgos a los ecosistemas y a la salud humana. Los tipos de accidentes y emergencias que podrían ocurrir durante el desarrollo del proyecto se encuentran identificados, para los cuales se presentan las acciones de respuesta y control respectivas. Esta identificación se basó en una evaluación de riesgos para cada una de las actividades de prospección sísmica 2D y de la perforación exploratoria. El presente Plan de Contingencias se elabora en cumplimiento con el Decreto Supremo Nº 032-2004-EM (Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos) y en concordancia con los artículos 60º y 61º del Decreto Supremo Nº 015-2006-EM (Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos). El plan establece la organización y las funciones del personal involucrado en el control de emergencias, teniendo en cuenta que PSE desarrollará sus operaciones a través de diversas empresas contratistas. PSE empleará los recursos humanos y los equipos necesarios para implementar en forma eficiente el presente Plan de Contingencias.

7.1.1 ALCANCE DEL PLAN

El presente Plan de Contingencias se ha elaborado como parte del EIA para el Proyecto de Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria en el Lote 138.

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Este plan se ha definido para todas aquellas situaciones de emergencia que puedan causar lesiones o daños a personas y/o impactos significativos al medio ambiente. El ámbito de aplicación de este plan comprende a las áreas de operaciones a realizar dentro del área de influencia del proyecto. La aplicación e implementación del Plan de Contingencias comprende toda el área de operaciones y de apoyo logísticos. Se consideran también las actividades de vuelo hacia el área del proyecto. El alcance cubre las emergencias con daño potencial a personas, ambiente o bienes materiales, que pudieran generarse durante las fases de movilización, operación y abandono del proyecto. El Plan de Contingencias incluye los siguientes procedimientos de respuesta ante emergencias:

• Emergencias médicas.

• Derrames de combustible en cursos de agua.

• Derrames de combustible en suelo.

• Incendios.

• Accidentes en helicóptero.

• Accidentes en embarcaciones.

• Reventones en perforación.

Asimismo, el alcance estará dirigido y será difundido a los trabajadores, contratistas del proyecto.

7.2 OBJETIVOS

El objetivo del plan es contar con una herramienta de comunicación y acción rápida que nos permita enfrentar una emergencia de cualquier índole. Este plan presenta las estrategias y procedimientos que PSE y sus empresas contratistas deberán adoptar para controlar y mitigar contingencias presentadas en el área del proyecto que pudieran afectar al personal, a los bienes, instalaciones y al medio ambiente. Asimismo, permitirá minimizar los efectos hacia el medio ambiente producto de la ocurrencia de la contingencia como la presencia de hidrocarburos en cuerpos de agua o en suelo, incendios, daños a la flora o fauna, con el objeto de minimizar sus efectos y consecuencias. Otros objetivos del presente plan son:

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• Establecer procedimientos de notificación a seguirse entre el personal de PSE, sus contratistas y las entidades gubernamentales.

• Establecer un procedimiento que permita tomar acciones para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

• Cumplir con los requerimientos legales aplicables al proyecto de prospección sísmica y perforación exploratoria.

• Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias.

• Cumplir con las normas y procedimientos establecidos por el sector Energía y Minas y otras instituciones del Estado para las actividades del subsector Hidrocarburos.

• Minimizar la afectación a las instalaciones y al equipo.

Para el cumplimiento de estos objetivos, se ha establecido una estructura de respuesta que incluye roles, responsabilidades, equipos y los criterios que permitirán apoyar la toma de decisiones, así como la organización y la coordinación de las acciones para el control de la emergencia.

7.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES

Las operaciones de PSE que refiere el presente Plan de Contingencias corresponden a las actividades para la prospección sísmica 2D y la perforación exploratoria dentro del área del lote 138. El objetivo de la sísmica es definir mejor la estructura detectada, determinar ubicaciones probables de nuevos pozos exploratorios y evaluar las técnicas de perforación adecuadas para la estructura. El objetivo de la perforación es poder encontrar reservas de hidrocarburos en el subsuelo. La descripción detallada de las actividades a desarrollarse como parte del proyecto de Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria se presenta en el Cap. 3.0 Descripción del Proyecto del Volumen I.

7.4 ESTUDIO DE RIESGO

El análisis de riesgo es una herramienta destinada a ordenar la toma de decisiones proporcionando un proceso lógico, estructurado y consistente. Tiene como objetivo identificar y analizar los probables escenarios de emergencia que pudieran presentarse durante las actividades del proyecto, con el fin de determinar la exposición a ellos, estimando su probabilidad de ocurrencia y la

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magnitud del impacto del riesgo. Para reducir los riesgos a un nivel aceptable, se podrán tomar acciones específicas que reducirán los riesgos para cada actividad o suceso potencialmente riesgoso. Los riesgos son susceptibles a cambios durante la ejecución del proyecto. Nuevos riesgos pueden ser identificados a medidas que se cuente con mayor información disponible, y algunos casos podrán ser eliminados como resultado de influencias internas o externas al proyecto. Por tanto la gestión de riesgos es un proceso continuo en la función de la GAA. Se han identificado todas las actividades del proyecto que pueden implicar algún tipo de riesgo para las personas o para el entorno. Se han identificado también las amenazas que estas actividades conllevan.

7.4.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Se han identificado todas las actividades del proyecto que pueden implicar algún tipo de riesgo para las personas o para el entorno. Se han identificado también las amenazas que estas actividades conllevan.

7.4.1.1 Amenazas Inherentes al Proyecto

Los riesgos o amenazas inherentes a las actividades a realizar en el proyecto se presentan en el Cuadro 7-1.

Cuadro 7-1 Riesgos y Amenazas Inherentes a las Actividades del Proyecto

Amenaza Actividad Asociada

Actividades Generales

Lesiones Movilización y desmovilización

Lesiones Recepción de Materiales y Equipos

Incendio Construcción de campamento

Incendio Almacenamiento de materiales y equipos

Derrames Transporte de combustibles

Derrames Manejo de combustibles

Accidente Transporte por helicópteros

Prospección Sísmica 2D

Mordedura de serpientes, picaduras Apertura de líneas sísmicas

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Amenaza Actividad Asociada

de arañas o insectos

Lesiones Perforación de puntos de disparo

Lesiones Detonación de disparo y registro sísmico

Perforación Exploratoria

Mordedura de serpientes, picaduras de arañas o insectos Apertura de locación de perforación

Lesiones Habilitación de la locación de perforación

Incendios, Lesiones Perforación del pozo exploratorio.

7.4.1.2 Amenazas Naturales

Las amenazas naturales se pueden presentar independientemente de la actividad que se esté realizando o del proyecto en sí. Las amenazas naturales que se pueden presentar en la zona de trabajo son:

• Sismos

• Inundaciones

• Vientos fuertes

• Tormentas eléctricas

• Lluvias intensas

7.4.2 POSIBLES AFECTADOS

La población afectada en caso de la ocurrencia de alguna contingencia son los trabajadores del proyecto y las poblaciones locales aguas abajo de la zona de trabajo. Las poblaciones locales que pueden ser afectadas son las siguientes:

• CN San Mateo y CN Betel

• Caseríos: 28 de Julio, 24 de Setiembre y Nueva Libertad

7.4.3 ESTIMACIÓN DEL RIESGO

Para cada situación de peligro detectado debe estimarse el nivel de riesgo asociado, determinando la severidad del daño potencial y la probabilidad de que

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una vez presentada la situación de riesgo, se origine el daño. La estimación del nivel de riesgo se realiza con el fin de determinar qué niveles son tolerables y cuáles no lo son, considerando todos los riesgos potenciales de seguridad y salud ocupacional. La estimación del riesgo está basado en el Método propuesto por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España (INSHT), el cual permite establecer un sistema de prioridades para el control de riesgos, basado en una relación entre la consecuencia y la probabilidad de ocurrencia de cada uno de los peligros identificados para la tarea evaluada, dando como resultado el nivel de riesgo del mismo.

7.4.4 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y NIVEL DE RIESGO

Se valora conjuntamente la probabilidad de ocurrencia y la severidad del posible daño ocasionado. El proceso de determinación del nivel de riesgo se detalla a continuación:

• Si hay un fallo, qué gravedad tendrá (consecuencia).

• Cuáles son las posibilidades de que haya un fallo (probabilidad).

• El nivel de riesgo es el conjunto de estos dos criterios.

Para llevar a cabo la evaluación de riesgos identificados se tienen en cuenta los siguientes criterios:

Consecuencia (C) Se define como la fuente, situación o acto con potencial de causar daño en términos de enfermedad o lesión a las personas o una combinación de éstos. Para determinar la consecuencia, debe considerarse:

• Partes del cuerpo que se verán afectadas.

• Naturaleza del daño, clasificándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.

Al analizar las consecuencias, se deben considerar los siguientes factores:

• Seguridad. Daños personales y grado de los mismos: fatales, graves y menores.

• Medio Ambiente. Fallas en las barreras de contención para líquidos, sólidos

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y gaseosos, los cuales puedan ocasionar un fuga y posterior daño al medio ambiente, clasificándolos como mayor, serio y menor.

• Operación. Daños a los equipos y el grado de los mismos, es decir, pérdida total, mayor y menor.

En el Cuadro 7-2, se muestra las descripciones de las consecuencias, asignándoles un valor numérico (se aplicará siempre el valor más alto).

Cuadro 7-2 Severidad de las Consecuencias

Valor Descripción Seguridad Pérdida de

vidas

Medio Ambiente Pérdida de

Barreras Contención

Operativa Pérdida de Planta

o equipos

5 Catastrófico Muertes múltiples

Fallas graves de contención con escape importante al

medio ambiente

Pérdida de bienes Pérdida de barco

Pérdida de la estructura

4 Severo Posible muerte Daños graves

múltiples

Fallas de contención con fuga grave al medio

ambiente

Daños severos a equipos / retraso importante en las

operaciones

3 Significativo

Posibles daños Personales

graves Múltiples daños

menores

Fallas de contención con fuga significativa al medio

ambiente

Daños significativos a equipos / retraso de varios

días en operaciones

2 Menor Posibles daños

personales leves

Fallas de contención con fuga leve al medio ambiente

Daños leves a equipos / retraso de hasta un día de

las operaciones

1 Mínimo Daños

personales improbables

Fallas de contención sin fuga al medio ambiente

Daños menores a equipos / sin retraso en las

operaciones

Probabilidad (P) Se entiende como la posibilidad de que, una vez presentada la situación de riesgo, se origine el accidente. La probabilidad se valora teniendo en cuenta las medidas de prevención existente y su adecuación a los requisitos legales, a las normas técnicas y a los códigos sobre prácticas correctas. Al evaluar la probabilidad (la posibilidad que un fallo suceda), se deben considerar los valores mostrados en el Cuadro 7-3 en función de los hipotéticos daños.

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Cuadro 7-3 Probabilidad de las Consecuencias Valor Descripción Definición

5 Frecuente Un incidente común que probablemente ocurra una o más veces por año

4 Probable Un incidente que puede ocurrir una o más veces durante las operaciones o

la vida estimada de los equipos

3 Posible Un incidente poco frecuente que puede ocurrir durante las operaciones o

durante la vida estimada de los equipos

2 Improbable Un incidente que no es probable durante las operaciones o la vida estimada

de los equipos

1 Muy

improbable

Un incidente posible pero nunca experimentado. Posibilidad muy remota de

que ocurra

Nivel de Riesgo (R):

En función de las variables consecuencia y probabilidad obtendremos el correspondiente Nivel de Riesgo. El grado de riesgo es el índice de peligrosidad de la actividad evaluada y nos proporciona la información necesaria para adoptar acciones y medidas de control. El nivel de riesgo es el producto de la consecuencia multiplicada por los valores de probabilidad según se describió anteriormente. El resultado de este producto está comprendido entre el 1 y el 25.

7.4.5 MATRIZ DE EVALUACIÓN

Para realizar la evaluación de riesgos se utiliza la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. Esta matriz contiene los peligros y riesgos propios de cada una de las tareas desarrolladas por la empresa. Esta metodología permite obtener resultados que facilitan la identificación clara de las actividades que mayor daño puedan causar en seguridad y salud ocupacional, a la vez que permite establecer prioridades durante la ejecución de las medidas de prevención y mitigación (Ver Cuadro 7-4).

RIESGO = CONSECUENCIA x PROBABILIDAD

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Cuadro 7-4 Matriz de Riesgos

5 Catastrófica 5 10 15 20 25

4 Severa 4 8 12 16 20

3 Significativa 3 6 9 12 15

2 Menor 2 4 6 8 10 Se

veri

dad

1 Mínima 1 2 3 4 5

1 Muy

improbable

2 Improbable

3 Posible

4 Probable

5 Frecuente

Probabilidad

7.4.6 CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD

Los riesgos se clasifican como Alto, Medio o Bajo, según la puntuación resultante de la multiplicación de la consecuencia y la probabilidad. Cuanta más alta es la puntuación más alto es el riesgo. La aceptabilidad de las categorías de riesgo se explica en el Cuadro 7-5.

Cuadro 7-5 Criterios de Aceptabilidad

15-25

RIESGO ALTO

Las operaciones son críticas. Deben desarrollarse

Métodos alternativos o medidas de reducción del riesgo.

5-12

RIESGO MEDIO

Puede requerir más consideración. Es Conveniente aplicar

medidas de reducción de riesgos / aplicación de plan de

contingencias.

1-4

RIESGO BAJO

Las operaciones pueden proceder sin controles adicionales.

Considerar todos los beneficios de costo que se podrán obtener.

7.4.7 MEDIDAS DE CONTROL

Los métodos de control se establecen para cada una de las situaciones de peligros, evaluadas en la fuente, en el medio o en la persona según sea el caso.

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Los métodos de control deben escogerse, teniendo en cuenta los siguientes principios:

• Combatir los riesgos en su origen.

• Sustituir las situaciones de peligroso por lo que entrañe poco o menor peligro.

• Selección del personal de tal forma que se ajusten lo requisitos fisiológicos y psicológicos al perfil de puesto de trabajo.

• Adoptar medidas de protección colectiva.

• Brindar las debidas instrucciones a los trabajadores.

• Supervisión eficaz.

El proceso de reducción de riesgos debe abarcar la adopción de las medidas oportunas en orden descendente según se indica a continuación:

• Eliminar el riesgo solucionando el problema de raíz mediante el diseño.

• Reducir el riesgo, substituyéndolo por un proceso: actividad o sustancia menos peligrosa.

• Controlar el riesgo con acciones, tales como la contención del peligro, el traslado del trabajador lejos del peligro o la reducción del tiempo de exposición del trabajador al peligro. Plantear el alejamiento entre equipos o entre instalaciones.

• Instalar dispositivos protectores, tales como dispositivos de seguridad, paradas de emergencia e interruptores de desactivación, etc.

• Establecer permisos para trabajar, reglas y procedimientos especiales para controlar estrictamente el peligro.

• Implementar una adecuada supervisión basada en la formación, instrucción e información relevantes.

• Proveer equipos de protección personal, en apoyo de las medidas de control arriba indicadas.

De manera general, las acciones a adoptar según nivel de riesgo se detallan en el Cuadro 7-6.

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Cuadro 7-6 Medidas de Control de Acuerdo al Nivel de Riesgo

Nivel de Riesgo Acciones a Adoptar

ALTO

Los riesgos deberán controlarse inmediatamente. A la espera de una solución definitiva se adoptarán medidas y acciones temporales que disminuyan el grado de riesgo. Se implantarán soluciones definitivas lo antes posible. Si nos es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, se debe prohibir el trabajo. Se adoptarán de forma urgente para controlar los riesgos. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.

MEDIO

Los riesgos podrán ser tratados a corto o medio plazo. Cuando el riesgo moderado está asociado a consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

BAJO

Requiere controles a medio o largo plazo. Se deben considerar soluciones que no supongan una carga económica importante. Requieren comprobaciones para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Una vez concluida la identificación de situaciones de peligro y evaluación de riesgos, se programará, organizará y controlará la aplicación de las medidas de control activo y reactivo, con el fin de asegurar el mantenimiento de su eficacia en el tiempo y el control efectivo de los riesgos. Las medidas de control activo se llevan a cabo para controlar el cumplimiento de las actividades establecidas en materia de prevención de riesgos laborales, dentro de las cuales tenemos las inspecciones preventivas de seguridad, las observaciones de tarea, vigilancia de la salud ocupacional, auditorías del sistema de gestión, etc. Las medidas de control reactivo son las actuaciones seguidas para investigar, analizar y registrar las fallas producidas en el sistema de gestión. Entre estas, tenemos la investigación de accidentes e incidentes y los planes de emergencia.

002336


7.4.7.1 Matrices de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Métodos de Control

Sobre la base de la información de campo y recopilación de la información requerida, se elaboró la Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Métodos de Control de la Prospección Sísmica 2D y la Perforación Exploratoria (Ver Cuadros 7-7 y 7-8).

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Cuadro 7-7 Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Métodos de Control de la Prospección Sísmica

EVALUACIÓN DEL RIESGO MÉTODO DE CONTROL DEL RIESGO ACTIVIDADES PELIGROS RIESGOS

CONSECUENCIA PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO FUENTE MEDIO PERSONA

Presencia de tocones en el camino

Caídas de personas al mismo nivel

3 Significativo

4 Probable Medio Dejar el camino libre de

tocones Capacitación en orden y limpieza

Presencia de ofidios Picadura de serpientes

4 Severo

4 Probable Alto

Evitar el traslado por lugares de espesa

vegetación

El enfermero debe de contar con sueros antiofídicos

Capacitación al personal sobre picaduras de serpientes

Materiales, líquidos, herramientas esparcidos en el

suelo Caída al mismo nivel 2

Menor 3

Posible Bajo Mantener los recipientes

de productos líquidos cerrados

Definir lugar de disposición de productos químicos y

herramientas en el puesto de trabajo. Disponer de kit de atención de derrames en el

área

Capacitar al personal en atención de derrames y en orden y limpieza

Filo del machete Cortes 4 Severo

3 Posible Medio Mantener los machetes en

buen estado Colocar las fundas a los

machetes Capacitación del personal en el uso

de herramientas cotantes

Acumulación de material combustible Incendio 4

Severo 3

Posible Medio Evitar la acumulación de

materia inflamable en esta actividad

Contar con extintores en el área de trabajo

Capacitación del personal en manejo de extintores

Movimientos repetitivos Sobreesfuerzo 2 Menor

3 Posible Bajo

Capacitación en ergonomía. Disposición de periodos de descanso durante el trabajo

Equipos que bloquean la ruta de evacuación

Atrapamiento por o entre objetos

3 Significativo

3 Posible Medio Señalización de las rutas de

evacuación Capacitación en evacuación

Movilización y Desmovilización

Trabajo prolongado de pie Fatiga 1 Mínimo

3 Posible Bajo Establecimiento de periodo de

pausas en el trabajo

Golpes al momento de recibir los materiales y equipos Golpes 3

Significativo 3

Posible Medio Trasladar los equipos en forma segura Capacitación a las personas

encargadas de realizar esta función

Piso con presencia de desniveles. Caídas al mismo nivel 3

Significativo 4

Probable Medio Implementar el piso lo más estable posible Capacitación en orden y limpieza

Cargas suspendidas en el helicóptero Caída de objetos 5

Catastrófica 4

Probable Alto Colocar las eslingas

adecuadas para este tipo de trabajo

Recepción de materiales y equipos

Trabajo prolongado de pie Fatiga 2 Menor



Construcción del campamento

Desorden en la disposición de los objetos cercanos a la zona

de construcción del campamento

Golpes 3 Significativo

4 Probable Medio

Definir lugar de disposición de objetos en el puesto de

trabajo Capacitación en orden y limpieza

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Objetos que bloquean la ruta de evacuación


3 Significativo



Construcción de escaleras sin barandas

Caídas de personas a distinto nivel

3 Significativo

3 Posible Medio Colocar baranda a la

escalera

Motosierras en mal estado Cortes 4 Severo

4 Probable Alto Asegurar las cuchillas de

las motosierras Capacitación al personal que manipula las motosierras


3 Posible Bajo


Manipulación de cargas Sobreesfuerzo 3 Significativo

2 Improbable Bajo

Señalización de la forma correcta de levantar cargas, indicando 25 kg como carga

máxima

Capacitación en forma adecuada de manipular cargas




Desorden en la disposición de los objetos. Golpes 3

Significativo 4

Probable Medio Definir lugar de disposición de

objetos en el puesto de trabajo

Capacitación en orden y limpieza



Significativo 4

Probable Medio Mantener los recipientes




área

Capacitar al personal en atención de derrames y en orden y limpieza.


2 Improbable Bajo

Capacitación en ergonomía. Disposición de periodos de

descanso durante el trabajo.

Almacenamiento de materiales y equipos



3 Significativo


evacuación. Capacitación en evacuación

Peligro de golpe al momento de tapar los envases Golpes 3

Significativo 4




Peligro de golpe al momento de trasladar los envases Golpes 3

Significativo 3

Posible Medio Trasladar la pintura en forma segura

Capacitación del personal en la forma correcta de trasladar los

productos químicos

Transporte y manejo de combustibles


2 Improbable Bajo

Capacitación en ergonomía. Disposición de periodos de

descanso durante el trabajo.

Transporte de personal por helicópteros

Escaleras del helicóptero en mal estado Caídas a distinto nivel 3

Significativo 3

Posible Medio Realizar una inspección

previa antes de abordar el helicóptero

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Helicóptero en mal estado Caídas a distinto nivel 5 Catastrófica

4 Probable Alto

Realizar los mantenimientos

correspondientes al helicóptero.

Revisar las rutas de escape Seguir las indicaciones del piloto

Acumulación de material combustible cerca a la zona de

aterrizaje Incendio 4

Severo 4

Probable Alto Evitar la acumulación de

material combustible cerca a la zona de aterrizaje

Disposición de extintores rodantes en el HP




3 Significativo


evacuación. Capacitación en evacuación


4 Severo

4 Probable Alto


vegetación



Materiales esparcidos en el suelo Caída al mismo nivel 2

Menor 2

Improbable Bajo Mantener los recipientes




área









3 Significativo



Apertura de líneas sísmicas




Uso de explosivos Explosiones 3 Significativo

3 Posible Medio Utilizar la cantidad

adecuada de explosivos Capacitación en el uso de explosivos


Mínimo 3





área

Capacitar al personal en atención de derrames y en orden y limpieza.


Severo 4


papeles en pasillos y cerca de tableros eléctricos

Disposición de extintores en el área de trabajo


Perforación de puntos de disparo



3 Significativo



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Significativo 4

Probable Medio Dejar el camino libre de tocones Capacitación en orden y limpieza


Severo 4







3 Significativo



Detonación de disparo y registro

sísmico




Fuente: Domus Consultoría Ambiental S.A.C., 2009.

002341


Cuadro 7-8 Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Métodos de Control de la Perforación Exploratoria

EVALUACIÓN DEL RIESGO MÉTODO DE CONTROL DEL RIESGO

ACTIVIDADES PELIGROS RIESGOS CONSECUENCIA PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO FUENTE MEDIO PERSONA

Presencia de tocones Caídas de personas al mismo nivel

3 Significativo

4 Probable Medio Dejar el área libre de tocones Capacitación en orden y limpieza


4 Severo

4 Probable Alto


vegetación





Menor 3





área








Severo 3

Posible Medio Evitar la acumulación de

materia inflamable en esta actividad

Contar con extintores en el área de trabajo



3 Posible Bajo


Equipos que bloquean la ruta de evacuación


3 Significativo



Movilización y Desmovilización

Trabajo prolongado de pie Fatiga 1 Mínimo



Golpes al momento de recibir los materiales y equipos Golpes 3

Significativo 3

Posible Medio Trasladar los equipos en forma segura Capacitación a las personas

encargadas de realizar esta función

Piso con presencia de desniveles Caídas al mismo nivel 3 Significativo

4 Probable Medio Implementar el piso lo mas

estable posible Capacitación en orden y limpieza

Materiales y equipos que no estén bien sujetos al helicóptero Caída de objetos 5

Catastrófica 4



Recepción de materiales y equipos




Golpes al momento de recibir los materiales y equipos Golpes 3Significativo 3Posible Medio Trasladar los equipos en

forma segura Capacitación a las personas encargadas de realizar esta función

Apertura de plataforma de

perforación

Piso con presencia de desniveles Caídas al mismo nivel 3 Significativo

4 Probable Medio Implementar el piso lo mas

estable posible Capacitación en orden y limpieza

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Materiales y equipos que no estén bien sujetos al helicóptero Caída de objetos 5

Catastrófica 4






Desorden en la disposición de los objetos cercanos a la zona

de construcción del campamento

Golpes 3 Significativo

4 Probable Medio

Definir lugar de disposición de objetos en el puesto de

trabajo Capacitación en orden y limpieza



3 Significativo



Tablones pesados de madera Sobreesfuerzo 3 Significativo

3 Posible Medio

Señalización de la forma correcta de levantar cargas, indicando 25 kg como carga

máxima






3 Posible Bajo


Manipulación de cargas Sobreesfuerzo 3 Significativo

2 Improbable Bajo

Señalización de la forma correcta de levantar cargas

,indicando 25 kg como carga máxima


Construcción de la plataforma y

campamento de perforación.




Desorden en la disposición de los objetos Golpes 3

Significativo 4






Significativo 4

Probable Medio Mantener los recipientes




área



2 Improbable Bajo


Almacenamiento de materiales y equipos



3 Significativo



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Peligro de golpe al momento de tapar los envases Golpes 3

Significativo 4




Peligro de golpe al momento de trasladar los envases Golpes 3

Significativo 3

Posible Medio Trasladar la pintura en forma segura

Capacitación del personal en la forma correcta de trasladar los

productos químicos

Transporte y manejo de combustibles


2 Improbable Bajo


Escaleras del helicóptero en mal estado Caídas a distinto nivel 3

Significativo 3

Posible Medio Realizar una inspección

previa antes de abordar el helicóptero.

Helicóptero en mal estado Caídas a distinto nivel 5 Catastrófica

4 Probable Alto

Realizar los mantenimientos

correspondientes al helicóptero.

Revisar las rutas de escape Seguir las indicaciones del capitán de vuelo

Acumulación de material combustible cerca a la zona de

aterrizaje Incendio 4

Severo 4


material combustible cerca a la zona de aterrizaje

Disposición de extintores rodantes en el HP


Transporte de personal por helicóptero



3 Significativo






Caída de objetos desde la torre de perforación Caída de objetos 4

Severo 4

Probable Alto

Evitar subir la torre de perforación con

herramientas que no están sujetas.

Colocación de carteles de prohibición durante la

perforación

Utilizar cascos de protección para evitar daños a la cabeza.


Severo 4





Funcionamiento del taladro de perforación Vibración 3

Significativo 2

Improbable Bajo Mantenimiento preventivo y correctivo periódico del taladro de perforación.

Perforación de pozo exploratorio.



3 Significativo




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7.4.8 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

7.4.8.1 Nivel de Riesgos y Distribución

En la matriz de riesgos se presenta el número de veces que se puede presentar el riesgo y su nivel (Ver Cuadro 7-9).

Cuadro 7-9 Resumen del Tipo de Riesgo y su Nivel

Nivel de Riesgo Tipo de Riesgo Nº de veces Total

Picadura de serpientes 3

Caída de objetos 4

Cortes 3

Caídas a distinto nivel 2

Alto

Incendio 5

17

Golpes 11

Cortes 3

Incendio 2

Atrapamiento entre objetos 12

Caída a distinto nivel 3

Caída al mismo nivel 8

Explosiones 3

Medio

Sobreesfuerzo 1

43

Caída al mismo nivel 4

Sobreesfuerzo 10

Fatiga 7 Bajo

Vibración 1

50


7.4.9 REGISTRO DE INCIDENCIAS

La GAA llevará un registro de todas las incidencias, casi accidentes y accidentes que se puedan producir durante el desarrollo de actividades, según los formatos establecidos por el Decreto Supremo N° 032-2004-EM, a través de los cuales se informará a OSINERGMIN sobre el reporte y registro de las contingencias y accidentes acontecidos.

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7.4.10 REVISIÓN DEL PLAN Y ACTUALIZACIÓN

El presente plan se ha elaborado en forma específica para el Proyecto de Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria. Es necesario realizar la revisión y actualización del plan una vez que se inicien las actividades.

7.5 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS

7.5.1 ORGANIGRAMA

El organigrama muestra la organización y los puestos de comando para casos de emergencia, estableciéndose las líneas de autoridad y la conformación de las posiciones operativas de las diferentes áreas, así como el personal que intervendrá en las decisiones y acciones para enfrentar una emergencia. El cronograma de organización en caso de contingencias de PSE se presenta en el Cuadro 7-10.

002346

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13

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EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV. Cap. 7-23

7.5.2 DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES

7.5.2.1 Gerente General – PSE.

• Es el representante de la empresa ante los organismos gubernamentales.

• Emite directivas al GAA y se mantiene informado de las directivas de este último.

• Evalúa con el GAA y los Coordinadores de Apoyo la situación de la contingencia, teniendo bajo su responsabilidad el iniciar las acciones de movilización masiva o de alto costo. (Ej. Solicitud de apoyo aéreo en caso de derrames, evacuación general del emplazamiento en caso de incendio o desastre natural, solicitar apoyo externo, etc.).

7.5.2.2 Gerente de Asuntos Ambientales

• Durante la emergencia se mantiene informado de todas las actividades

operativas, administrativas y de servicios de la operación.

• Informa de la situación de la emergencia a la Gerencia General de PSE.

7.5.2.3 Coordinador de Apoyo

Cargo: Gerente de Geología / Gerente de Perforación.

• El Coordinador de Apoyo es el encargado de evaluar las condiciones operativas de su área de responsabilidad, recomendando las acciones de control operativo de la emergencia (Ej. Paralización de los trabajos, ejecución de reparaciones de emergencia, movilización y apoyo logístico, etc.).

• Este coordinador suministrarán los requerimientos en la forma más rápida posible, proporcionando el apoyo aéreo cuando el caso lo requiera.

7.5.2.4 Jefe de Operaciones de Emergencia

Cargo: Cliente (QC de Adquisición Sísmica) / Company Man

• Coordina con el Jefe de Emergencia de la contratista sísmica o de perforación las acciones de contingencia.

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7.5.2.5 Jefe de Emergencia

Cargo: Jefe de Grupo de la Contratista

• Dirige, en el lugar de la emergencia, las acciones para el control de la emergencia.

• Coordina y dirige las acciones de las Brigadas de Apoyo.

• Coordina y dirige la intervención de las unidades y el personal de apoyo externo.

• Mantiene la unidad de comando en las operaciones y en las comunicaciones.

7.5.2.6 Brigada de Respuesta

Jefe de Brigada: Supervisor de Asuntos Ambientales

• Es responsable directo de la brigada y equipo a su cargo.

• Mantendrá permanente comunicación con el Jefe de Operaciones de Emergencia.

• Determina la ubicación y las acciones de control de derrame y de lucha contra incendio.

Brigadistas: Personal de Asuntos Ambientales

• Por indicación del Jefe de Emergencia, operarán los extintores contra incendio que el caso requiera.

• Deberán controlar la contingencia, paralizando los equipos y/o actividades que el Jefe de Brigada indique.

• Emplearán los equipos de respiración autocontenidos cuando el caso lo requiera.

• Trabaja en estrecho contacto con el Jefe de Brigada.

7.5.2.7 Brigada de Primeros Auxilios

Jefe de Brigada: Médico

• Es responsable del manejo de los casos que requieran atención médica o de primeros auxilios.

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• Coordina los medios requeridos para efectuar la evacuación de los casos que requieran atención médica de emergencia.

7.5.2.8 Brigada de Apoyo

Jefe de Brigada: Inspector Ambiental

• La Brigada de Apoyo tendrá la función de evitar la propagación de la emergencia, adoptando las acciones más adecuadas de acuerdo a las características de la situación.

• Efectúa el desplazamiento de los equipos y materiales que requerirá la brigada de respuesta.

7.5.2.9 Central de Comunicaciones

Encargado: Operador de Radio de turno

• Tiene a su cargo la responsabilidad de mantener abierto el sistema de comunicación durante la emergencia.

• Efectúa en orden de prioridad las llamadas de aviso al Centro de Control en Lima, Gerencia de Asuntos Ambientales y al Coordinador de Apoyo.

7.6 EQUIPAMIENTO

El equipo requerido en casos de contingencia será proporcionado por la empresa contratista. El equipo mínimo que será utilizado se presenta a continuación.

7.6.1 EQUIPOS DE RESPUESTA PARA CASOS DE DERRAME

La manera más eficaz para enfrentar un derrame de hidrocarburos se basa en la contención, recuperación y limpieza del derrame por medios mecánicos. Los equipos convencionales se basan en los siguientes componentes principales:

7.6.1.1 Absorbentes

Los absorbentes son muy utilizados para contener derrames de productos derivados de petróleo. Son ideales para absorber hidrocarburos en presencia de agua (gracias a su composición de fibras hidrófobas y oleofílicas) y en tierra. Los absorbentes tienen una capacidad de almacenamiento de hasta 25 veces su propio peso, la cual representa un ahorro considerable en almacenaje y tratamiento posterior.

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Los absorbentes comerciales de mayor uso son los siguientes: 7.6.1.1.1 Paños Son utilizados en derrames en cuerpos de agua y tierra. Ideales para derrames pequeños, pues se empacan en tamaños del orden de 1 a 2 pies cuadrados por paño, para ser fácilmente desplegadas y recogidas. Se usan en pequeños cursos de agua con manchas de aceite. Cada paño absorbe hidrocarburos igual a 25 veces su propio peso. A continuación, se presenta el procedimiento de uso:

• Según la magnitud de la mancha, desplegar la cantidad de absorbente.

• Colocar el absorbente sobre la mancha para recolectar el producto derramado.

• Recoger el absorbente impregnado con producto.

• Exprimir en un recipiente de almacenamiento de recuperación.

• De ser necesario reutilizarlo o desecharlo en una bolsa de disposición de residuos aceitosos.

7.6.1.1.2 Rollos Son utilizados en derrames en cuerpos de agua y tierra. Ideales para cuerpos de agua medianos o pequeños. Son fabricados en un tamaño continuo de 150 pies de largo, fáciles de cortar a cualquier tamaño. Se usan en cuerpos de agua con amplias manchas de aceite. Cada rollo absorbe hidrocarburos equivalente a 25 veces su propio peso. A continuación se presenta el procedimiento de uso:






7.6.1.1.3 Almohadas Son utilizados en derrame en cuerpos de agua. Son ideales para derrames medianos y pequeños. Se fabrican de tal forma que se pueden fácilmente enlazar unas con otras para ser instaladas y recogidas. Se usan en sumideros, separadores, fosas y canales. Cada almohada absorbe hidrocarburos equivalente a 25 veces su propio peso. A continuación se presenta el procedimiento de uso:

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7.6.1.1.4 Barreras Son utilizados en derrames grandes en cuerpos de agua y diseñadas para ser enlazadas, desplegadas y recogidas. Se usan en lagunas, canales, muelles, ríos, etc. Cada barrera absorbe hidrocarburos equivalente a 25 veces su propio peso. El procedimiento de uso es el siguiente:

• Seleccionar el lugar adecuado para confinar el derrame.

• Instalar anclaje de contención.

• Desplazar cada barrera sobre el agua o el suelo y enlazarlos.

• Fijar la barrera convencional a los anclajes.

• Según la magnitud del derrame, instalar una o más barreras adicionales.

7.6.1.2 Kits de Contingencia

Son unidades versátiles y multiusos. Se pueden utilizar en embarcaciones, puertos, zonas de almacenamiento y carga y recarga de combustibles. Constituyen uno de los medios más rápidos y eficaces para controlar derrames accidentales.

7.6.1.3 Skimmers

Son equipos que se desplegan sobre la superficie de un cuerpo de agua para la recuperación de hidrocarburos. Dependiendo del modelo y las características pueden recuperar hasta 140 m3/h.

7.6.1.4 Bombas de Recuperación

Una vez contenido el derrame es necesario efectuar la recuperación del producto empleando bombas de recuperación. El procedimiento de uso de las bombas es el siguiente:

• Verificar nivel de combustible.

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• Verificar estado de batería.

• Abrir contacto de encendido.

• Presionar botón de arranque.

• Abrir válvula(s) de descarga.

7.6.1.5 Material de Apoyo

Es necesario para afrontar y contrarrestar cualquier contingencia contar con material de apoyo como machetes, palas, carretillas y cilindros. Para el caso de contingencias en cuerpos de agua será necesario el uso de chalecos salvavida y cuerdas de vida.

7.6.2 EQUIPOS DE RESPUESTA PARA CASOS DE INCENDIO

Todas las áreas del proyecto, sin excepción, cuentan con equipos contra incendio constituido por extintores, mangueras, etc., seleccionados y ubicados de acuerdo al riesgo específico existente en el área. Estos equipos están constituidos por:

• Extintores de polvo químico seco para el caso de hidrocarburos.

• Extintores de gas carbónico para el caso de equipos energizados.

• Extintores de agua para el caso de maderas y papel.

• Mangueras.

El procedimiento de uso para cada caso específico se presenta a continuación:

7.6.2.1 Extintor de P.Q.S. (150 lbs)

• Rompa el precinto y retire el pasador de seguridad.

• Abrir la válvula del tanque de nitrógeno.

• Extender la manguera al 100% sin curvas, tomando el pitón.

• Ubicarse a un promedio de 7 a 8 metros de distancia del fuego.

• Abrir la válvula, pitón y aplicar al núcleo en forma de abanico el chorro de P.Q.S.

• Tratar de trabajar siempre dando la espalda a la dirección del viento.

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7.6.2.2 Extintor de P.Q.S. (30 lbs)

• Retirar del lugar en que se encuentra, tomándolo por la manija con una mano.

• Con la otra mano retirar la pistola, rompiendo el precinto de seguridad del percutor.

• Percutar el cartucho de CO2, con la parte interna de la mano (phus).

• Accionar la pistola dirigiendo el P.Q.S. al núcleo del conato a una distancia de cuatro metros.

7.6.2.3 Extintor Manual de H2O

• Retirar el extintor tomándolo de la manija.

• Retirar el seguro pasador del percutor.

• Tomar con una mano de la manija apretando la palanca percusora.

• Tomar la punta de la manguera y dirigir el chorro de agua al núcleo del conato.

7.6.2.4 Extintor CO2

• Retirar el seguro del percutor.

• Tomar la manija y el percutor con una mano.

• Con la otra tomar la corneta accionando el percutor.

• Dirigir el gas al conato.

7.7 SISTEMAS DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA

7.7.1 DISPOSICIONES GENERALES

El procedimiento a seguir para informar sobre un incidente y establecer una comunicación entre el personal del lugar de la Emergencia y el personal de la Empresa, Representantes Gubernamentales, OSINERGMIN, DGH., Perupetro, Capitanía de Puertos y otras entidades, según se requiera (Ver Figura 7-1).

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La información deberá contener los siguientes datos:

• Datos del Informante.

• Lugar de la emergencia.

• Fecha y hora aproximada en que ocurrió la emergencia.

• Características de la emergencia: tipo, magnitud, área afectada.

• Requerimientos de evacuación y existencia de personal herido.

• Circunstancias en que se produjo la emergencia.

• Posibles causas de la emergencia.

Paralelamente, el personal operativo de la zona afectada o área responsable activará el Plan de Contingencias, procediendo a realizar acciones de respuesta local con el propósito de minimizar la emergencia y facilitar el control del problema.

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7.7.2 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE DERRAMES

• Todo derrame que origine la pérdida mayor a un barril de hidrocarburos líquidos deberá reportarse a OSINERGMIN.

• El Jefe de Emergencia activará el Plan de Contingencias y será responsable de realizar las coordinaciones con la GAA que contará con la ayuda del Coordinador de Apoyo, así como de Asesoría Legal.

• La gerencia de la contratista notificará el incidente a la GAA, mediante el Informe Preliminar de Derrames de Petróleo Crudo y Derivados, dentro de las 24 horas de ocurrido el incidente.

• La GAA elaborará el Informe Preliminar de Derrames de Petróleo Crudo y Derivados y lo enviará para su aprobación por la Gerencia General de PSE.

• Aprobado el reporte, la Gerencia General de PSE lo retornará a la GAA para su trámite respectivo.

• La GAA será la responsable de cursar el Informe Preliminar de Derrame de Petróleo Crudo y Derivados a OSINERGMIN, DGH, Perupetro, Dirección Regional de Hidrocarburos, Capitanía de Puertos de Pucallpa y de remitir copia a la Gerencia General de PSE, dentro de los plazos de Ley.

• La GAA en coordinación el Coordinador de Apoyo elaborará el informe final en el Informe de Derrame o Fuga de Petróleo Crudo o Derivados presentándolo, previa aprobación del representante de PSE, a OSINERGMIN, DGH, Perupetro, Dirección Regional de Hidrocarburos, Capitanía de Puertos de Pucallpa, dentro de los siete días de ocurrido el incidente.

7.7.3 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN DE INCENDIOS

• En caso de ocurrir un incendio dentro del área de responsabilidad de la Empresa, como consecuencia de las operaciones o como consecuencia de acciones de terceros, el Jefe de Emergencia deberá presentar un reporte dentro de las 24 horas de ocurrido el siniestro, a la GAA, empleando para ello el formato de Informe de Incendio.

• La GAA coordinará con Asesoría Legal y contactará con las Entidades Gubernamentales.

• La GAA revisará el Informe de Incendio y lo enviará para su aprobación por la Gerencia General de PSE.

• Aprobado el Reporte, la Gerencia General de PSE lo retornará a la GAA para su trámite respectivo.

• La GAA será responsable de cursar el Informe de Incendio a OSINERGMIN,

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DGH, Dirección Regional de Hidrocarburos, dentro de las 24 horas de ocurrido el siniestro, remitiendo copia a la Gerencia General de PSE.

7.7.4 TELÉFONOS DE EMERGENCIA

7.7.4.1 De la Empresa

Cuadro 7-11 Contactos de las Oficinas de PSE

Lugar Teléfono Fax

Lima 6124747 4212678


7.7.4.2 Del Personal

Cuadro 7-12 Contactos del Personal PSE

Teléfono

Función Cargo o Posición Nombre

Oficina Celular

Gerente General Enrique Ramírez 6124747 997584397

Gerente de Geología Néstor Chigne 6124747 993576506

Gerente de Asuntos

Ambientales Carlos Mora 6124747

(102) 993576505 Representante

PSE

Adjunto a la Gerencia de

Asuntos Ambientales

Luz Elena Da Silva 6124747 999273330

Coordinador de Campo

Coordinador de Asuntos Ambientales

Ivo Urrunaga 6124747 (108) 997231235


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7.7.4.3 Entidades de Apoyo

Las entidades de apoyo en casos de contingencia se presentan en el Cuadro 7-13.

Cuadro 7-13 Entidades de Apoyo

Entidad Nombre Teléfono Facsimil

OSINERGMIN – Lima 01-2193400 01-2643739

DGH – Lima 01-4750212

DRH – Pucallpa 061-590860 061-590860 Gubernamental

Perú-Petro - Lima 01-4759590 01-4759644

Alcalde Pucallpa 061-575241

Gobernador Pucallpa 061-571039

Comité Defensa Civil Pucallpa 061-591311 Civil

Compañía de Bomberos Pucallpa 061-571333

Essalud - Pucallpa 061-576104

Hospital Regional Pucallpa 061-571046 Médica

Clínica Santa Rosa Pucallpa 061-571689

Capitanía de Puerto Pucallpa 061-575192

Marina de Guerra Pucallpa 061-575425

FAP Pucallpa 061-596418

Policía Nacional Pucallpa 061-571554

Policía de Carreteras Pucallpa 061-578004

Fuerzas Armadas

Ejército Peruano Pucallpa 064-575109


7.8 ACCIONES DE RESPUESTA

Dependiendo del lugar donde se produzcan los sucesos se seguirán los siguientes procedimientos:

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a. Campamentos (CB Betel CV)

• La persona que detecta la emergencia informará los sucesos SAA o IA más cercano.

• El SAA o IA se comunicará con el radio operador.

• El radio operador informará los sucesos al Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia.

• El Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia coordinarán con los médicos sobre la gravedad de la situación.

• El médico decidirá la prioridad de MEDEVAC y dará las instrucciones correspondientes.

• Se solicitará la presencia del helicóptero y se procederá al traslado del paciente.

• Se mantendrá comunicación por radio con el helicóptero cada cinco minutos para monitorear al paciente.

• Se realizará el internamiento en centro médico (hospital, clínica, etc.) de Pucallpa designado.

• De ser necesario, se realizará el traslado a Lima.

b. Locación de Perforación

• La persona que detecta la emergencia informará los sucesos SAA o IA más cercano.

• El SAA o IA se comunicará con el radio operador.

• El radio operador informará los sucesos al Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia.

• El Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia coordinarán con los médicos, sobre la gravedad de la situación.

• El médico decidirá la prioridad de MEDEVAC y dará las instrucciones correspondientes.

• Se solicitará la presencia del helicóptero y se trasladará el paciente.

• Se mantendrá comunicación por radio con el helicóptero cada cinco minutos para monitorear al paciente.

• Se realizará el internamiento en centro médico (hospital, clínica, etc.) de Pucallpa designado.

• De ser necesario, se realizará el traslado a Lima.

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7.8.1 INCENDIOS

7.8.1.1 Campamento

7.8.1.1.1 Detección del Incendio Durante las operaciones, el CB Betel y PAL 28 de Julio, se pueden presentar fugas o derrames imprevistos de hidrocarburos o combustibles, pudiendo en estos casos suscitarse incendios de consideración. El personal que labora en ello deberá adoptar las siguientes acciones:

• Una vez detectado el incendio, dar la voz de alarma mediante el medio más próximo (radio o personal próximo al área).

• Efectuar las acciones de control de la emergencia empleando los extintores más cercanos.

• El personal brigadista del área en emergencia se hará presente por el medio más rápido ocupando el puesto que la línea de comando le asigne.

7.8.1.1.2 Operaciones de Respuesta

• La Brigada de Respuesta y la de Apoyo combatirán el incendio con los extintores más cercanos o los medios de extinción que estén a su alcance.

• El Jefe de Emergencia es el responsable de dirigir todas las acciones de control del incendio, manteniendo estrecha comunicación con el SAA y el Cliente o Company Man, y definiendo el plan de ataque y las estrategias a adoptar en el control del incendio.

• La Brigada de Primeros Auxilios se ubicará cerca del lugar del incendio, disponiendo de los medios necesarios para brindar los primeros auxilios y efectuar la evacuación del personal que pudiera resultar herido.

• La central de comunicaciones mantendrá los canales de comunicación abiertos y evitará la interferencia radial con mensajes no relacionados con el control de la emergencia.

• Las Brigadas de Apoyo estarán listas a suministrar el respaldo logístico en los casos en que se requiera movilizar equipos adicionales hacia la zona del incendio.

7.8.1.2 Embarcaciones

• Dar la voz de alarma.

• Atacar el fuego con el material disponible (extintores de 50 kg PQS y CO2).

• Comunicar por radio al CB Betel.

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• El operador de radio comunica al SAA quien comunica del incidente a las oficinas en Lima.

• Si el fuego pone en peligro la embarcación, el capitán ordenará soltar las amarras y dejará que la embarcación se acodere en la orilla.

7.8.2 DERRAMES DE COMBUSTIBLE

7.8.2.1 Depósitos de Combustible

Los combustibles se almacenarán en bladders de diferente capacidad instalados dentro de bermas de contención y en lugares techados. Se deben tomar las siguientes medidas:

• Detectar el origen y tratar de neutralizarlo mediante: cierre de válvulas, apagando los equipos que estén bombeando hidrocarburos.

• Si el derrame se debe a fallas o roturas en el bladder de almacenamiento, se transferirá el combustible a otro depósito.

• Si el derrame se produce dentro del dique de contención, se procederá al bombeo del combustible y limpieza del depósito.

• Construir barreras absorbentes y/o diques de tierra para prevenir el paso del derrame, en función de las características del suelo y pendientes geográficas.

• Dirigir el derrame hacia áreas donde sus efectos produzcan el menor daño posible.

• Instalar barreras de contención que estén disponibles.

• En caso de lograr la contención de combustible, éste se podrá recuperar con el uso de baldes plásticos y bombas dependiendo del volumen derramado. Una vez recuperado se podrá almacenar en tinas o cilindros.

• Si el derrame logra llegar a cuerpos de agua, se debe determinar el comportamiento de la mancha en función de vientos y corrientes fluviales predominantes. Se debe coordinar las acciones de apoyo, recursos humanos y tecnológicos necesarios con el Gerente de Asuntos Ambientales de PSE en Lima para controlar la contingencia.

• El suelo y vegetación contaminada se tratará con técnicas de compostaje o landfarming.

• Se nivelará el terreno con tierra no contaminada respetando en todo momento el relieve original.

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7.8.2.2 Derrame de Barcazas con Combustible

Recibida la notificación de un derrame en una barcaza, el Jefe de Grupo o el Company Man, se apersonarán al lugar del incidente para constatar la magnitud del derrame, si continúa y cuánto producto puede aún ser derramado, a fin de ratificar o rectificar lo informado. Efectuarán una evaluación del estado situacional del evento, teniendo en cuenta los siguientes objetivos:

• El tipo y cantidad de producto derramado.

• El volumen de producto aún por derramarse.

• Comportamiento (velocidad y dirección) de la mancha en el río en función a las características de vientos y corrientes fluviales predominantes y características del suelo y pendientes geográficas, si el derrame fue sobre tierra.

• Posibles efectos, considerando la ubicación de áreas críticas (centros poblados, instalaciones de servicios básicos, áreas de importancia ecológica y económica), y sus prioridades de protección.

• Condiciones del lugar (características meteorológicas y del medio acuático y/o terrestre) que garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta.

• Estrategia a adoptar y determinación de los recursos materiales y humanos propios y organismos de apoyo (Defensa Civil, Capitanía de Puertos, Contratistas) a requerir; así como, la estimación del tiempo de desplazamiento de dichos recursos al lugar del derrame.

7.8.2.3 Limpieza y Restauración del Área Afectada

Las actividades de limpieza y de disposición de los suelos y vegetación contaminados serán coordinadas con el SAA, de acuerdo a las siguientes recomendaciones:

• Recuperar los suelos contaminados con lampas, recipientes rígidos, palas mecánicas o tractor, según sea el caso.

• Retirar y recuperar la vegetación impregnada.

• Restaurar los suelos contaminados mediante tratamiento por biodegradación insitu o exsitu.

• Esparcir en los suelos contaminados material biodegradante.

La vegetación impregnada se incinerará por fuego controlado, bajo la supervisión del SAA.

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7.8.2.4 Recuperación o Eliminación

Los procedimientos para la recuperación de derrames de hidrocarburos de la superficie del suelo son similares a los procedimientos para la recuperación de hidrocarburos del agua. Sin embargo, la recuperación de hidrocarburos de la superficie del suelo puede ser tan dificultosa y más peligrosa que la recuperación sobre agua por el riesgo potencial de incendio. Normalmente, los hidrocarburos se recuperan usando:

• cubos plásticos, en derrames pequeños.

• skimmers y bombas de hidrocarburos en derrames grandes.

• materiales absorbentes, tales como almohadillas y paños absorbentes, arena o aserrín, tanto en derrames pequeños como grandes.

Una vez recuperado los hidrocarburos, se deberá realizar lo siguiente:

• Almacenar los hidrocarburos en tinas o cilindros acondicionados en caso de derrames pequeños.

• Almacenar los hidrocarburos en camiones cisternas en caso de derrames grandes.

• Transferir los hidrocarburos almacenados a los depósitos de combustible.

Las operaciones compatibles serán desarrolladas por el personal de la contratista en lo concerniente a la prevención de accidentes, al control de incendio, protección perimetral (vigilancia y control de acceso de personal y materiales) y control de tráfico.

7.8.3 REVENTÓN EN PERFORACIÓN

7.8.3.1 Medidas Preventivas

El plan de contingencias en caso de producirse un reventón (Blow Out) contiene las medidas y procedimientos a seguir para este tipo de emergencia.

7.8.3.2 Personal Responsable

El personal clave que interviene directamente en casos de reventón sea directamente o a través de decisiones es el siguiente:

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• Jefe de Equipo de Emergencia

• Jefe de Operaciones de Emergencia

• Radio operador

• Responsable de la perforación

• Supervisor de perforación

7.8.3.3 Procedimientos de Respuesta

Cualquiera que perciba que el pozo está comenzando a fluir, debe dar la alarma de inmediato, avisando al responsable de la perforación, quien notifica al supervisor de perforación y luego procede según corresponda al tipo de emergencia (A, B y C). En este procedimiento, se tendrá en cuenta lo señalado en el Reglamento de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (Decreto Supremo Nº 032-2004-EM). El asistente del perforador se dirige al Manifold del Choke, verifica la correcta posición de todas las válvulas del Kill Line y espera órdenes al lado del Manifold. El enganchador se dirige a las piletas de lodo, registra el nivel de los mismos, verifica las zarandas, arranca el desgasificador y prepara las tolvas de mezclado para comenzar el agregado de baritina cuando se le instruya. Los poceros se dirigen al piso de trabajo para colocarse a las órdenes del perforador. El personal médico debe estar atento para atender a los accidentados. El resto de personal debe esperar en el punto de reunión en una zona alejada de la zona de peligro. 7.8.3.3.1 Procedimiento A Es aplicable cuando se presenta un aumento del volumen en tanques, un incremento del caudal de salida en el pozo o un aumento del rango de penetración. Levantar el Kelly antes de parar las bombas hasta que el Tool Joint del último Drill Pipe esté sobre la mesa de perforación, parar las bombas y realizar el control de flujo.

• Si el pozo no fluye, se debe circular Bottoms up, parar el análisis de los recortes y verificar las características del lodo, continuar con las operaciones necesarias.

• Si el pozo fluye, se debe cerrar el Bop, abrir la válvula hidráulica del Choke Line, registrar las presiones balanceadas SIDPP y SICP, registrar la ganancia de volumen tanques y verificar que el estrangulador se encuentre en posición de cierre.

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Si la emergencia no se puede controlar, se debe sonar la alarma para abandonar la plataforma. 7.8.3.3.2 Procedimiento B Se aplica cuando la contingencia se produce mientras se hace el viaje con Drill Pipe.

• Si el nivel del lodo en el Trip Tank no corresponde al volumen de acero metido o extraído del pozo, parar el viaje se debe realizar el control de flujo e informar al supervisor y a los representantes de la operadora.

• Si el pozo no fluye, se debe de regresar al fono y repetir el control de flujo.

• Si el pozo no fluye, se debe de circular hacia la superficie el influjo con pozo abierto y a caudal normal.

• Si el pozo fluye, se debe instalar un Inside Bop en posición abierta y luego cerrarla, cerrar el Bop Anular, abrir la válvula hidráulica del Choke Line, conectar el Kelly, abrir el Inside Bop, siempre que la Lower Kelly Cock haya sido instalada, registrar si es posible la SIDPP y SICP balanceadas y registrar las ganancias en tanques, asimismo, verificar que el estrangulador se encuentre en posición de cierre.

• Si el pozo no fluye, se debe de proceder como se expuso anteriormente.

Si la emergencia no se puede detener tocar la alarma para abandonar el pozo. 7.8.3.3.3 Procedimiento C Se aplica cuando la contingencia se produce mientras se hace el viaje con Drill Collars.

• Si el nivel del lodo en el Trip Tank no corresponde al volumen de acero metido o extraído del pozo, se debe de parar el viaje, realizar el control de flujo e informar al supervisor y a los representantes de la operadora.

• Si el pozo no fluye, se debe de regresar al fono y repetir el control de flujo.

• Si el pozo no fluye, se debe de circular hacia la superficie el influjo con pozo abierto y a caudal normal.

• Si el pozo fluye, se debe de instalar un instale un Croos Over adecuado para conectar el Inside Bop, instalar la Inside Bop en posición abierta y luego cerrarla, cerrar el Bop Anular, abrir la válvula hidráulica del Choke Line, conectar el Kelly, abrir el Inside Bop, siempre que la Lower Kelly Cock haya sido instalada, registrar si es posible la SIDPP y SICP balanceadas y registrar las ganancias en tanques. Ver que el estrangulador se encuentre en posición de cierre.

• Si el pozo no fluye, se debe de proceder como se expuso anteriormente.

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Si la emergencia no se puede detener, se debe de tocar la alarma para abandonar el pozo.

7.8.4 REVENTÓN EN WORKOVER / PULLING

7.8.4.1 Personal Responsable

El personal clave que interviene directamente en casos de que el reventón sea directamente o a través de decisiones es el siguiente:

• Jefe de Equipo de Emergencia

• Jefe de Operaciones de Emergencia (Company Man, Gerente de Perforación)

• Radio operador

• Responsable de la perforación

• Supervisor de perforación

7.8.4.2 Procedimientos de Respuesta

De acuerdo a los indicios la contingencia puede presentarse de la siguiente manera: 7.8.4.2.1 En viaje

• Rebalse en la boca del pozo.

• Presencia de gas con presión inusual intermitente por tubos o por el anular.

Acciones a seguir:

• Colocar el Tool Joint del tubo superior de la barra, a tres pies. Sobre la mesa de trabajo.

• Ordena a dos poceros colocar la válvula de seguridad, abierta, en boca del tubo y cerrar.

• Apagar los motores del cuadro.

• Avisar al sobreestante p/cierre parcial de los BOP's y ordena el descenso del enganchador.

• Conectar las líneas para matar el pozo.

• Abrir la válvula de seguridad lentamente y registrar las presiones.

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7.8.4.2.2 Circulando

• Aumento de SPM en la bomba.

• Baja presión.

• Aumento visible de caudal, en Flow Line o aumento del nivel en pileta.

• Presencia de gas con presión inusual intermitente por tubos.

Acciones a seguir:

• Parar la bomba de lodo.

• Cerrar los BOP's.

• Registrar las presiones.

7.8.5 DESASTRES NATURALES

• En caso de ocurrir un desastre natural (sismos, tormentas eléctricas, lluvias y vientos fuertes u otros), las operaciones se detendrán ubicando al personal en las áreas de seguridad establecidas.

• En el caso de tormentas eléctricas en el CB Betel, se dispondrá de un pararrayos para proteger la integridad de los trabajadores; en el caso de que éstos se encuentren en el campo, buscarán refugio en sitios seguros alejados de claros (lugares sin cobertura arbórea).

• Antes de reiniciar las actividades, el Jefe de Emergencia y el Jefe de la Brigada de apoyo inspeccionarán toda la infraestructura y equipos a fin de verificar que los trabajos pueden reiniciarse en forma segura.

• Al término de un evento (sismo), se verificará la integridad de los tanques de almacenamiento y de los elementos estructurales de los equipos de la operación.

7.8.6 INUNDACIONES

7.8.6.1 Medidas Preventivas

• Nunca se desplace por ríos con caudal fuerte o presente rastros de empalizada (arbustos o desperdicios flotando en él).

• Ubicar las instalaciones en zonas altas, con un desnivel con respecto al nivel más alto del río de por lo menos 10 m.

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7.8.6.2 Procedimientos

• El personal de embarcadero o del campamento dará la voz de alerta al notar cambios drásticos en el nivel del río.

• El personal evacuará inmediatamente por una ruta establecida hacia un lugar alto previamente señalado y determinado.

• Informar al CB Betel o PAL 28 de Julio en caso corresponda.

• Solicitar rescate aéreo de persistir la situación de emergencia.

7.8.7 CAÍDA DE HELICÓPTEROS

• Este procedimiento se activa cuando se tiene la sospecha de una situación de emergencia, debido al atraso en la comunicación por más de cinco minutos entre la aeronave y el puesto de control (de acuerdo al protocolo de comunicación: información de la posición, anuncio de arribo o llegada, etc.).

• Se inicia la fase de alerta, comunicando el hecho a los supervisores de vuelos y de seguridad a cargo.

• Se tratará de entablar comunicación con la nave, con el CB Betel y posibles lugares de aterrizaje. Si en los siguientes 15 minutos no se tiene información del la nave, se inicia la fase de rescate.

• Se comunicará el hecho a la GAA y la Gerencia General en Lima.

• Se dará inicio a las labores de rescate, localizando el último punto de ubicación conocido de la nave.

• Dependiendo de la hora, se iniciará la búsqueda con el helicóptero de emergencia siguiendo la ruta de vuelo prevista para la unidad en emergencia.

• De no tener suerte en la búsqueda del helicóptero en los siguientes 30 min se solicitará apoyo a las unidades de rescate y de emergencia de la zona.

• Se da inicio al procedimiento de MEDEVAC.

7.8.8 MORDEDURA DE SERPIENTES, ARAÑAS O INSECTOS

• Mantenga calmada a la víctima y tan quieta como sea posible, de preferencia acostado.

• Solicite auxilio al sanitario o doctor del grupo, luego traslade a la víctima al campamento volante.

• Intente identificar a la víbora, arácnido o insecto sin exponer a alguien más en peligro.

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• Mantenga la mordedura más baja que el nivel del corazón.

• Notificar al CB Betel.

• Se ejecuta el plan de MEDEVAC.

7.9 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA

En caso de que las contingencias requieran ayuda externa, se solicitará apoyo a los organismos de ayuda con sede en la ciudad de Pucallpa y, según sea el nivel de la contingencia, a las autoridades con sede en la Ciudad de Pucallpa. Las entidades y organismo que pueden brindar apoyo en caso de suscitarse una contingencia se presentaron en el Cuadro 7-13.

7.10 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE LAS BRIGADAS

7.10.1 OBJETIVOS DEL ENTRENAMIENTO

El objetivo es proporcionar al personal conocimientos sobre equipos, procedimientos para actuar en casos de derrame de hidrocarburos, incendio o explosión. Para el alcance de este objetivo, se realizarán simulacros de emergencia que permitan capacitar al personal en la labor o actitud que deben asumir ante situaciones imprevistas. El área de HSEQ de la contratista será responsable de dirigir el entrenamiento básico y supervisar los simulacros, así como de administrar los archivos y resultados de los entrenamientos.

7.10.2 PROCEDIMIENTOS DE ENTRENAMIENTO

De acuerdo con la organización del Plan de Contingencias, se ha establecido tres niveles de entrenamiento del personal en técnicas de control de emergencias: Primer nivel: Dirección y coordinación Segundo nivel: Coordinadores de apoyo Tercer nivel: Brigadas de respuesta

Al primer nivel:

• Charlas de difusión del contenido del Plan de Contingencias

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• Simulacros de emergencia

Al segundo nivel:

• Charlas de técnicas de control de emergencias

• Simulacros de emergencia

• Reconocimiento de los equipos de control de emergencias, forma, uso y ubicación

Al tercer nivel:

• Charlas de técnicas de control de emergencias

• Simulacros de emergencias

• Prácticas para el empleo específico de cada equipo de control de emergencias, según los que existan en su área

• Prácticas de trabajo coordinado con las unidades de apoyo interno y externo

7.10.3 SIMULACRO DE DERRAME, INCENDIO Y/O EVACUACIÓN

Se desarrollará un Programa de Ejecución de Simulacros de Emergencia en forma semanal, adicionalmente se completará un plan de entrenamiento individual de prácticas de manejo de extintores y equipos menores, dirigido a todo el personal.

7.11 INDICADOR DE GESTIÓN

El registro de la ocurrencia de una contingencia y los resultados de la puesta en ejecución del Plan de Contingencias proveen de la información acerca de si los lineamientos del plan estuvieron adecuadamente conceptualizados, el personal estuvo preparado para ejecutarlo y qué riesgos (no previamente analizados) nos presenta el entorno, las condiciones de trabajo y por último si el sistema de gestión está actuando adecuadamente o requiere de una revisión y mejora.

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