cambio en la matriz energÉtica ¿existe una polÍtica? comex, lima, 17 de marzo de 2009 jaime...
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CAMBIO EN LA MATRIZ CAMBIO EN LA MATRIZ ENERGÉTICA ¿EXISTE UNA ENERGÉTICA ¿EXISTE UNA
POLÍTICA?POLÍTICA?
Comex, Lima, 17 de marzo de Comex, Lima, 17 de marzo de
20092009
Jaime Quijandría SalmónJaime Quijandría SalmónSocioSocio
ALGUNAS FALACIAS SOBRE CAMISEA
Camisea constituía un Plan Energético con objetivos y que luego se cambiaron;
Camisea se diseñó solo para abastecer el mercado interno;
El Consorcio Camisea se sacó la lotería, ni el Estado ni los consumidores se benefician;
No existe gas suficiente para abastecer al mercado interno y exportar en simultaneo.
Regalía Obtenida por la explotación del Gas de Camisea & Beneficio por concepto de Canon para Cusco
150,8
191,1
301,6
95,5122,0
26,4
244,0
52,8
0
50
100
150
200
250
300
350
2004 2005 2006 2007
(MM
US
$)
Canon para el Cusco Total Regalía Lote 88
Situación Actual
Cambio de la Matriz Energética
27%
17%
56%
Petróleo
Gas Natural +LGN
EnergíasRenovables
34%
33%33%
Objetivo
• Hidroenergía
• Biocombustibles
• Energía no Convencionales
69%24%
7%
Antes de Camisea
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
http://www.minem.gob.pe/
Política Energética Diversificar la matriz energética para asegurar el
abastecimiento confiable y oportuno de la demanda de energía, fortaleciendo la competitividad de nuestro país en un mundo globalizado y garantizando su desarrollo sostenible.
Promover la inversión privada en el sector energético con reglas claras y estables.
Fomentar y ejecutar las obras de energización en las zonas rurales y aisladas del país para ampliar la cobertura de la demanda, crear oportunidades para más peruanos y mejorar la calidad de vida de la población.
Fomentar el uso eficiente de la energía. Promover la integración energética regional.
Fuente: MEM
Cambio en la matriz energéticaSe inicia con la entrada en operación de
Camisea (agosto, 2004)Se promueve la inversión en
hidroeléctricas y se incentivan las energías renovables, sin embargo se dan mensajes contradictorios en tarifas de gas y electricidad.
Se requiere armonizar políticas económicas con objetivos de cambio en la matriz
BID y Banco Mundial apoyan NUMESHay que establecer parámetros de
evaluación
99
PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS CON CONCESIÓN DEFINITIVACON CONCESIÓN DEFINITIVA
7
9C.H. PUCARAC.H. PUCARA
ONOCORAONOCORA
1
5 6
2
3
4
8
1011
12
13
Nº Central1 CH PIAS I 11 2 CH SANTA RITA 173 3 CH QUITARACSA I 112 4 CH CENTAURO I y III 25 5 CH MARAÑON 96 6 CH LA VIRGEN 58 7 CH CHEVES 525 8 CH HUANZA 86 9 CH MORRO DE ARICA 50
10 CH PLATANAL * 220 11 CH PUCARA 130 12 CH TARUCANI 49 13 CH SAN GABAN I 120
1 655
* En construcción
Potencia (MW)
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
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10
PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS DE PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS DE MAYOR POTENCIAMAYOR POTENCIA
10
C.H. PUCARAC.H. PUCARA
ONOCORAONOCORA
2
1
7
8
9
10
3
4
5
6
Nº Central1 C.H. RENTEMA 1 525 2 C.H. CUMBA 4 825 3 C.H. CHADIN 2 600 4 C.H. LA BALSA 915 5 C.H. PAQUITZAPANGO 1 379 6 C.H. TAMBO - PTO. PRADO 620 7 C.H. CUQUIPAMPA 800 8 C.H. VIZCATÁN 750 9 C.H. URUBAMBA 942
10 C.H. INAMBARI * 1 355 9 711
* Tiene una concesión temporal
Potencia (MW)
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1111
PROYECTOS EÓLICOS CON PROYECTOS EÓLICOS CON CONCESIÓN TEMPORALCONCESIÓN TEMPORAL
1
23
45
678
910
1112
13
1415
161718
1920
2122
23
24
25
2627
2829
3031
3332 34
Nº Central1 PARQUE TUMBES - ZORRITOS 150 2 PARQUE MÁNCORA 100 3 PARQUE TALARA 240 4 TALARA 300 5 LA BREA 170 6 PARQUE VICE 80 7 PARQUE LAGUNITOS 150 8 PARQUE VICHAYAL 80 9 PARQUE NEGRITOS-LA BREA 180
10 PARQUE LOBITOS 150 11 EL ALTO 200 12 EL TUNAL 105 13 PARQUE YACILA-ISLILLA 80 14 PARQUE LAMBAYEQUE 100 15 PARQUE SAN PEDRO DE LLOC 100 16 MALABRIGO 60 17 PARQUE MAGDALENA DE CAO 240 18 PARQUE CUPISNIQUE 240 19 ASCOPE 100 20 LA PAMPA 100 21 PARQUE CHIMBOTE 240 22 PARQUE NUEVO CHIMBOTE 180 23 PARQUE CASMA 240 24 PARQUE LAS LOMAS 240 25 PARQUE SAN ANDRÉS 240 26 PARQUE SAN JUAN 80 27 MARCONA 1 100 28 YAUCA 300 29 PARQUE MIRAMAR DE SANTA MARÍA 80 30 PARQUE ILO 240 31 ILO 1 200 32 PARQUE PAMPA ALTA 240 33 PARQUE ICLA 80 34 PARQUE TACNA 150
Potencia (MW)
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Proyectos en Desarrollo
Proyecto MW Cierre
Financiero
Puesta en Operación
Costo de Proyecto
CH Santa Cruz II 6.0 MW Mar-2009 Jul-2010 $ 10,300,000
CH Huasahuasi I 7.0 MW Oct-2009 Dic-2010 $ 12,550,000
CH Huasahuasi II 7.0 MW Oct-2009 Dic-2010 $ 12,970,000
CH El Sol 1 19.0 MW Jun-2010 Dic-2011 $ 38,395,000
CH El Sol 2 10.0 MW Jun-2010 Dic-2011 $ 21,330,000
CH Yurma 1 6.0 MW Jun-2011 Jun-2012 $ 11,915,000
CH Yurma 2 7.0 MW Jun-2011 Jun-2012 $ 13,000,000
TOTAL 62 MW $ 120,460,00
0
Problemas de la Ley RER y su Reglamento
Se aplican retiros sin contratos en el COES a Generadores RER?
• Generadores RER no pueden asumir riesgos regulatorios. Son muy pequeños, no tienen espaldas financieras.
• Generadores RER necesitan un flujo de caja predecible, los retiros sin contratos afectan la liquidez de las empresas.
Cuando se va a definir la tarifa de promoción para las Centrales Hidroeléctricas RER (menos de 20MW)?
• Las hidroeléctricas RER están en el limbo. No son rentables a precios regulados (inversión entre $1,800 y $ 2,300 por kW instalado), el precio spot no es predecible y está sujeto a riesgo regulatorio (tope S/. 313 MWh).
• Se necesita definir el precio refugio a la brevedad. Mientras no exista el precio refugio no existe una certeza de ingresos por lo tanto los Bancos no financian los proyectos y estos se paralizan.
MINEM está Enfocado en Grandes Proyectos
o MINEM se está enfocando solamente en grandes proyectos. Licitación Pro Inversión 500MW a partir del 2013.
o Los grandes proyectos presentan muchos problemas:
• Varias comunidades campesinas en un solo proyecto.
• Periodos de desarrollo y construcción muy largos.
• Problemas de financiamiento por crisis económica.
• Problemas ambientales.
o Los problemas para desarrollar grandes proyectos hidroeléctricos no son solo de precio de electricidad, son mucho más complejos.
o Las generadoras RER no pueden participar en la licitación de Pro Inversión por que la subasta pone los siguientes requisitos técnicos:
o Operar o haber construido una central hidroeléctrica de más de 50MW en los últimos 10 años. Las RER son de menos de 20MW.
o Total de activos mínimo equivalente a US$ 1,500 por cada kW de potencia nominal de la Concesión definitiva o Temporal.
Centrales Hidroeléctricas RER son una Alternativa
o Generación distribuida directamente en el punto de consumo. Ej. CH Santa Cruz I en el Callejón de Huaylas.
o Periodo de identificación, desarrollo, financiamiento y construcción del proyecto 2 años.
o No hay conflictos sociales.
o Que necesitan las Hidroeléctricas RER para desarrollarse agresivamente? Un mercado permanente con tarifas adecuadas y sin riesgos regulatorios.
o Participar en la subasta de Pro Inversión es una alternativa para las RER? No, porque solamente nos permitiría ejecutar un proyecto (Santa Cruz II, 6MW) hasta el 2013. Nosotros podemos ejecutar 63MW hasta el 2013.
o Porque limitarnos solo a 6MW? El Perú necesita energía para seguir creciendo.
Componentes para el diseño e implementación de una nueva matriz energética
No se trata de un anuncio político ni tampoco de una campaña comunicacional
Sus principales componentes son:
a) Inventario de Recursos Energéticos;
b) Escenarios alternativos en función de los recursos disponibles y evaluación de los precios relativos;
c) Estrategia para implementar la matriz;
d) Composición a diez, quince y veinte años;
e) Sostenibilidad técnica, económica, ambiental y social;
f) Impactos ambientales.
Fuente: Proyecto BID, Desarrollo de una Matriz Energética
Conclusiones1. Hay una política que requiere visión
de largo plazo en su diseño y planificación energética en su implementación.
2. La nueva Matriz debe compatibilizar seguridad energética y competitividad, con sostenibilidad a largo plazo
3. Debate sobre energía bienvenido, pero para aportar soluciones y no vendiendo falacias.