CCrisis global y soluciones para la sostenibilidad: risis global y soluciones para la sostenibilidad: la verdad sobre el calentamiento globalla verdad sobre el calentamiento global

OPCIONES DE REDUCCION DE EMISIONES OPCIONES DE REDUCCION DE EMISIONES EN EL SECTOR ENERGETICOEN EL SECTOR ENERGETICO

Ángela Inés CadenaÁngela Inés CadenaUniversidad de los AndesCartagena, junio 18 de 2009

V Congreso Internacional de Minería, Petróleo y EnergíaV Congreso Internacional de Minería, Petróleo y Energía

Agenda

• Emisiones de GEIs en Latinoamérica y Colombia

• Perspectivas de oferta y demanda en el sector energético y de las emisiones de CO2

• Opciones de reducción de emisiones en el sector energético

• Elementos para la elaboración de un Plan nacional de mitigación

• Conclusiones y recomendaciones

Equipo de trabajo

Estudio “COLOMBIA: DIAGNÓSTICO, PERSPECTIVAS Y LINEAMIENTOS PARA DEFINIR ESTRATEGIAS POSIBLES

ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO”

• Uniandes– Ángela Cadena, Ricardo Delgado, Mónica Espinosa, Adriana

Marcucci Ángela Duque, Milena Espinosa– Con la colaboración: Sandra García, Ana María Ibáñez

• Emgesa – Codensa– Diana Jiménez, Elga Saravia, Omar Serrano– Con la colaboración de: Roberto Esmeral

Emisiones per capitaTomado de (C. Figueres, 2008)

Emisiones de GEIs a nivel mundial

Tomado de (C. Figueres, 2008)

Emisiones del sector energía en América Latina

Tomado de (C. Figueres, 2008)

0

50

100

150

200

1990 2004

Mt

CO

2e

Energía Procesos industriales Agricultura CUS Residuos

Emisiones de GEIs en Colombia1990 y 2004

Fuente: IDEAM, Comunicaciones nacionales

x 1.39

x 2.18

x 1.18

x 1.53

x 1.24

0

50

100

150

200

1990 2004

Mt

CO

2e

Energía Procesos industriales Agricultura CUS Residuos

Emisiones de GEIs en Colombia1990 y 2004

Fuente: IDEAM, Comunicaciones nacionales

x 1.32

CARG

1.99%

132

174

4.123.89

2.302.57

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

1990 2004

tCO2e / Hab. Mt CO2e / BUSD

Indicadores de emisiones Colombia

x 1.06

x 0.9

Emisiones por sector (Mt CO2e)Colombia - Año 2005

CUS, 26 Residuos, 10

Energía, 62

Agricultura, 65

Procesos Industriales, 7

Residuos, 10

Agricultura, 65

Procesos industriales, 7

Energía, 62

CUS, 26

Emisiones por sector (Mt CO2e)Colombia - Año 2005

CUS, 26 Residuos, 10 S. Electrico, 7

Ind. Energética, 9

Manufactura, 19

Transporte, 22

Res. Y Com., 4

E. Fugitivas., 0

Energía, 62

Agricultura, 65

Procesos Industriales, 7

S. Eléctrico 7

I. Energética 9

Manufactura 19

Transporte 22

Res. & Com. 4

Fugitivas 1

170

Emisiones otros sectores• Industria• Agricultura

– Ganadería: fermentación entérica y manejo de estiércol– Cultivo de arroz– Quema de sabanas – Quema de residuos agrícolas

• Residuos– Sólidos dispuestos en tierra– Aguas residuales

• LULUCF– Cambios en stocks de biomasa en bosques naturales y

plantados – Cambios en usos de productos maderables y no maderables

Vulnerabilidad del país ante el CC• En la Primera Comunicación, el IDEAM conceptuó que los efectos

del cambio climático sobre Colombia podrían ser considerables (IDEAM, 2001)

• Ante una duplicación de las emisiones de CO2

– los recursos hídricos en el 50% del territorio nacional serían vulnerables

– la cobertura vegetal en el 23% del territorio nacional se podría ver alterada

– a las 4.8 millones de hectáreas (4.1% del territorio nacional) afectadas por procesos de desertificación, se sumarían 3.6 millones adicionales

• Bajo un escenario de ascenso del nivel del mar de un metro– 4.900 km2 de los litorales Caribe y Pacífico quedarían inundados

permanentemente y 5.100 km2 más se verían anegados.

– 1.400.000 personas, 85% de ellas en zonas urbanas se encuentran en áreas vulnerables

– Casi el 5% del área cultivada y el 45% de la malla vial en la costa Caribe estarían sujetos a diferentes grados de amenaza.

Vulnerabilidad del país ante el CC

• Estudios para la segunda comunicación– Vulnerabilidad de glaciares, áreas en proceso de

desertificación, recurso hídrico, con miras a encontrar medidas de adaptación.

– Proyecto Nacional Piloto de Adaptación INAP: Definir e implementar medidas de adaptación y acciones coercitivas para anticiparse a los impactos del cambio climático. Estos esfuerzos, se concentran en los ecosistemas de alta montaña, áreas insulares y salud humana.

2. Perspectivas de las emisiones en el sector energético

• Base 1 – PIB alto

– Precios internacionales medios

– Total reservas• Petróleo: 3919.5 MBls

• Gas: 14.8 TPC

– Hidráulicas 65% Térmicas 35%

• Base 3 – PIB bajo

– Precios internacionales medios

• Base 2 – PIB medio

– Precios internacionales medios

– Total reservas• Petróleo: 4919.5 MBls

• Gas: 14.8 TPC

– Hidráulicas 65% Térmicas 35%

– Total reservas• Petróleo: 3919.5 MBls

• Gas: 10.6 TPC

– Hidráulicas 80% Térmicas 20%

Diferentes escenarios de demanda y oferta de energía

Proyecciones: modelo MARKAL

• MARKAL (MARKet Allocation) es un modelo de programación lineal multiperiodo, manejado desde la demanda

• "Un número de tecnologías de uso final compiten para satisfacer una demanda particular y un número de tecnologías de producción compiten para producir la misma forma de energía", de acuerdo con el objetivo considerado y las restricciones

Imports

Mining

Exports

Sources

Refineries

Electricity

production

Demand

technologies

Residential

Processes

ConversionDemand

devicesDemands

Commercial

Industrial

Transportation

Other sectors

Reference Energy System (RES)

Imports

Mining

Exports

Sources

Refineries

Electricity

production

Demand

technologies

Residential

Processes

ConversionDemand

devicesDemands

Commercial

Industrial

Transportation

Other sectors

Reference Energy System (RES)

Proyección de emisiones de CO2

  CARG CO2 CARG OfertaBase 3 2.02% 2.17%

Base 2 3.23% 2.98%

Base 1 3.86% 3.19%

Emisiones de GEIs – Sector energía

X 3.47

Base 2

3. Opciones de reducción de emisiones de CO2

• Eficiencia energética

• Introducción de nuevas tecnologías• Portafolio de generación eléctrica

• Sustitución de combustibles

• Ahorro y cambios en patrones de consumo

• Transversales: normalización y etiquetado, acuerdos voluntarios y educación

Portafolio de generación eléctrica con renovables

Reducciones en el transporte

• Reducción de la sobreoferta de buses urbanos

• Obligación de uso de electricidad en STM• Obligación de uso de electricidad en vehículos

livianos de pasajeros

• Aumento del nivel de ocupación en los

vehículos livianos de pasajeros

• Portafolio de biocombustibles

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Aumento del nivel de ocupación de los vehículos …

Portafolio de biocombustibles vehículos livianos pasajeros

Reemplazar el uso de calderas de carbón por gas natural

Reemplazar leña del bosque natural por leña de …

Límite en la cocción con leña

Uso de electricidad en sistemas de transporte masivo

Uso de electricidad en vehículos livianos de pasajeros

Calentadores híbridos /sol y gas natural

Calentadores solares en el sector residencial urbano

Portafolio mixto 1 de tecnologías renovables

Reducción de la sobreoferta de buses públicos urbanos

Calderas más eficientes

Motores eléctricos más eficientes

Iluminación eficiente comercial

Refrigeración eficiente residencial

Iluminación eficiente residencialCa

m-

bio

hábi

-to

sSu

stitu

ción

co

mbu

stibl

esIn

trod

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ón n

ueva

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cnol

ogía

sEfi

cien

cia

Ener

géti

ca

Reducción (Mton CO2)

Potencial de reducción de emisiones

Base 1 (2030) = 365 MTon CO2

Potencial de reducción de emisiones

Base 2 (2040) = 360 MTon CO2

Curva de abatimiento – Base 1 (2030)

-80.00

-60.00

-40.00

-20.00

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

0 100 200 300 400 500

US$

/Ton

CO

2

Reducción de emisiones de CO2 (MTon)

Reducción de la sobreoferta de buses públicos urbanosAumento del nivel de ocupación de los vehículos particularesIluminación eficiente residencial

Motores eléctricos más eficientes

Iluminación eficiente comercial

Refrigeración eficiente residencial

Uso de electricidad en vehículos livianos de pasajerosCalderas más eficientes

Límite en la cocción con leña

Reemplazar leña del bosque natural por leña de plantacionesReemplazar el uso de calderas de carbón por gas naturalCalentadores solares en el sector residencial urbanoUso de electricidad en sistemas de transporte masivoPortafolio mixto 1 de tecnologías renovablesPortafolio de biocombustibles en vehículos livianos de pasajerosCalentadores híbridos /sol y gas natural

Non-regret measures

< 20 US$/tCO2

> 20 US$/tCO2

Curva de abatimiento – Base 2 (2040)

Non-regret measures

> 20 US$/tCO2

< 20 US$/tCO2

4. Elementos para un Plan de Mitigación

Criterios de asignación

• Temporalidad de impactos

• Costo efectividad y potencial

• Aportes al desarrollo sostenible

• Disponibilidad de mecanismos financieros

• Requerimientos de cambios regulatorios

Estrategias e instrumentos  Acciones  

Estrategias (medidas) Barreras Instrumentos

Eficiencia energética

Inercia tecnológicaCompetitividadCostos de transacción y financiaciónAspectos comporta- mentales y culturales

Normas técnicas y estándaresAcción de los OR's“Cumplimiento” de políticas y medidasInformación y educación

Nuevas tecnologías

IncentivosAcceso a capitalKnow-howReglas del juego

Subsidios o créditos blandosCapacitaciónAjustes regulatorios

Estrategias e instrumentos  Acciones  

Estrategias (medidas) Barreras Instrumentos

Sustitución combustiblesSeñales de precioCompetitividadAcceso a capital

Regulación ambientalImpuestosCréditos blandos

Cambio de hábitosSeñales de precio Aspectos culturales

Internalización de externalidades (locales)Educación e información

Otras (etiquetado, acuerdos, info. y educación)

Diferentes entidades y agentesAcceso a capital

Coordinación institucionalCréditos o financiamiento internal.

5. Conclusiones Se prevé que el sector energético mantenga su

contribución en las emisiones de GEIs en el país, esto es entre un 35 % y un 40%.

• Para un escenario de crecimiento del PIB medio, la demanda estimada de energía crecerá al 3.02%, y las emisiones de CO2 en este sector al 3.23% (relativa carbonización).

• La canasta energética será mas limpia con mayor participación de la hidroenergía en la generación eléctrica.

• La línea base define el costo de las medidas, opciones y proyectos de mitigación.

Recomendaciones

• Precios eficientes de los energéticos

• Introducción de nuevas tecnologías– Energías renovables y generación distribuida– Vehículos eléctricos y medios masivos– Captura y secuestro de carbonoImportación / exportación de gas natural

Incentivos económicos y regulatorios– Ajustes regulatorios menores– Inclusión de externalidades

Recomendaciones

• Acuerdos voluntarios y educación

• Suministro de información confiable

• Adaptabilidad y cuencas (oferta hídrica)

• Modelo público privado o privado– Promover el uso eficiente de energía

– Bolsa nacional o latinoamericana de RCE

• Coordinación interinstitucional

Fuentes de información

• Comunicaciones nacionales (IDEAM, www.ideam.gov.co)

• Balances Energéticos – UPME• Estudios sobre abastecimiento ANH-UPME• Ley 99 de 1990, 142 y 143 de 1994, y 697 de 2000• Lineamientos de política de cambio climático• Planes de desarrollo y energéticos• CONPES de servicios ambientales, biocombustibles• Precios de los energéticos – DOE, IEA• Tecnologías futuras – IEA, DOE