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Juan Cruz Sánchez Mariño
2 de diciembre de 2018
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Buenos Aires en obra, ¿nace otra ciudad?
Las primeras transformaciones de la ciudad de Buenos Aires fueron nominales. Sus
primeros nombres fueron Santa María del Buen Ayre, en 1536, y cuarenta años después,
Ciudad de la Trinidad. Pero recién en 1779 comenzaron los cambios reales, con obras
que afectasen a sus habitantes. Ese primer cambio significó la instalación de luces a lo
largo y ancho de lo que entonces era apenas algo más que una gran aldea. Su autor,
Juan José Vértiz, fue conocido como "el Virrey de las Luminarias". Pasaron casi 240
años y la capital de los argentinos se sigue transformando y repensando, como si su
entramado todavía no estuviera completo. Hoy Buenos Aires está en plena obra y
algunos sitios en algunos meses casi serán irreconocibles. Es la mayor transformación
en décadas y si algunas obras pueden ser objeto de controversia, o incluso considerarse
faraónicas, a nadie que circula por la ciudad le pasan inadvertidas, ni tampoco lo hará
su impacto. Entre todas las que está llevando a adelante el gobierno porteño y el
Ministerio de Transporte de la Nación, suman 974 obras en simultáneo, con un costo de
43.869 millones de pesos que, se espera, redunden en importantes beneficios para los
porteños. Algunos implican enormes cambios y otras son más silenciosas. A la vista de
todos y en tres barrios diferentes, por ejemplo, se destaca la elevación de las vías de los
trenes Mitre, San Martín y Belgrano Sur, con la consecuente eliminación de los pasos a
nivel; o bien, la megaobra que cambiará el Bajo porteño y unirá la Panamericana con la
Autopista Buenos Aires-La Plata. "Algo similar -explica el historiador y especialista en la
ciudad de Buenos Aires, Eduardo Lazzari- sucedió con la inauguración de la Avenida 9
de Julio, el 13 de octubre de 1937. Quizá fue la decisión más importante de
infraestructura en la historia moderna de la ciudad. Es la gran vía de comunicación
entre el norte y el sur". Para quienes se quejan de los trastornos que causan las obras en
ejecución, aquella obra implicó la demolición de 24 manzanas e implicó la creación de
un boulevard gigantesco que atravesaba el apenas estrenado Obelisco. Los funcionarios
del gobierno porteño no disimulan su ambición: aseguran que cuando todas estas obras
concluyan Buenos Aires será una ciudad distinta.
Según el Jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, el Paseo del Bajo estará
listo el 15 de abril próximo y demandará 6405 millones de pesos. Aunque el proyecto fue
ideado hace cincuenta años, la obra se inició en mayo de 2017. "Si bien, desde el punto
de vista de la ingeniería es una construcción muy sofisticada, como infraestructura vial
va a ser la obra más impactante del último medio siglo", afirma Larreta a la nacion
revista. El nuevo corredor se extenderá por 7,1 kilómetros, desde la calle Brasil hasta el
peaje Retiro de la autopista Illia, y contará con doce carriles: cuatro exclusivos para
camiones y ómnibus de larga distancia y los ocho restantes para vehículos livianos. En el
medio, 60 mil metros cuadrados de espacios verdes, que se complementarán con el
Parque del Bajo, una intervención del espacio público sobre la traza de las avenidas
Leandro N. Alem y Paseo Colón. Se eliminarán rejas, se ampliarán las veredas y se
instalará un nuevo mobiliario urbano. También desaparecerán los estacionamientos de
autos y de colectivos de la superficie para construir uno subterráneo de dos niveles. El
primero será una playa de regulación, apta para 46 colectivos (de las líneas 74, 105, 146
y 159), mientras que el segundo tendrá lugar para 309 vehículos oficiales.
Lazzari estima en que esta obra se asemeja a antiguos proyectos, previos a las
autopistas. "El Paseo del Bajo se ha pensado con un impacto reducido. El sistema de
trinchera, que es quizás una solución no del todo técnicamente amable para arquitectos
e ingenieros, desde el punto de vista urbano genera un impacto mucho menor frente a la
posibilidad de instalar una autopista elevada o que fuera por la Costanera", argumenta
el historiador. Cuando el paseo sea un hecho, la Ciudad confía en los camiones que
ingresan en la ciudad para atravesarla van a dejar de ser un problema para el tránsito.
Otra de las transformaciones más notorias responde a la estrategia a largo plazo de
eliminar los pasos a nivel de la ciudad, conocida como "Buenos Aires sin barreras". El
objetivo es que para 2020 queden solo 20 cruces ferroviarios a nivel. Para eso, la
construcción de los tres viaductos, del Mitre, del San Martín y del Belgrano Sur -este
último íntegramente financiado por el Ministerio de Transporte de la Nación-,
colaborará con la desaparición de 27 pasos a nivel.
En números, el Viaducto Mitre costará 256 millones de pesos, y elevará las vías del
ferrocarril en un tramo de 3,9 kilómetros, entre Palermo y Núñez, eliminando ocho
Así lucirá la nueva estación Belgrano C, en el Barrio Chino
barreras -los cruces con las calles Olleros, La Pampa, Sucre, Juramento, Mendoza,
Olazábal, Blanco Encalada y Monroe-, y abriendo cuatro pasos seguros que hoy están
cerrados por las vías: las calles Echeverría, Roosevelt, Virrey del Pino y José Hernández.
Además, se renovarán las estaciones Lisandro de la Torre y Belgrano C, que estarán
emplazadas en una nueva ubicación. en las alturas. En este momento, una máquina de
origen chino y tecnología italiana trabaja en la zona de Barrancas de Belgrano uniendo
con barras de acero las estructuras de hormigón, llamadas dovelas. Sus medidas: 12
metros de largo y 40 toneladas de peso. Cuando esté terminado, el viaducto contará con
1017 dovelas, que equivalen a más de 40.000 toneladas de hormigón y 7800 toneladas
de acero. Para no trasladarlas, la fábrica se montó sobre la Av. Belisario Roldán, detrás
del Velódromo, y produce ocho dovelas cada día.
El Viaducto San Martín elevará las vías a lo largo de cinco kilómetros, entre Palermo y
La Paternal, eliminando once barreras: los cruces con las avenidas Córdoba y
Corrientes, y con las calles Jorge Newbery, Garmendia, Honduras, Gorriti, Cabrera,
Niceto Vega, Loyola, Ramírez de Velasco y Girardot; a su vez, se generarán nueve cruces
seguros adicionales, siete para autos y peatones, en Castillo, Aguirre, Vera, Villarroel,
Iturri, Caldas y Montenegro, y otros dos exclusivos para los transeúntes, en la esquina
de Concepción Arenal y Leiva. La obra incluye la renovación y elevación de las
estaciones La Paternal y Chacarita y, como en toda la traza debajo de los tres viaductos,
Fuente: LA NACION - Crédito: Jorge Vidal
Av. Córdoba y Av. Juan B. Justo: el tren San Martín correrá elevado
se generarán nuevos espacios verdes, zonas de servicios y áreas de esparcimiento. Se
espera que inaugure en agosto de 2019, con un costo de 398 millones de pesos.
Si bien el Viaducto Belgrano Sur también iba a ser presentado en esa fecha, tal vez
pueda retrasarse debido a que la licitación para los trabajos entre Sáenz y Constitución
quedó suspendida. La cancelación en curso no afecta a las obras que están en ejecución,
como la elevación de la Estación Sáenz y el cruce de la avenida, pero sí al segundo
tramo, entre las calles Diógenes Taborda y la estación Plaza Constitución. Una vez que
finalicen el recorrido de 5,6 kilómetros eliminará ocho barreras (Av. Sáenz, Einstein,
Cachi, Taborda, Amancio Alcorta, Pepirí, Monteagudo y Zavaleta), abrirá siete calles
(Corrales, Tabaré, Ramírez, Fournier, Ochoa, Atuel, Iguazú) y unirá Nueva Pompeya
con Constitución. El presupuesto rondaría en los 2400 millones de pesos.
Los tres viaductos forman parte de la Red de Expresos Regionales (RER), que a su vez es
una acción del Plan Integral de Obras para la Red Metropolitana de Trenes, ejecutado
por el Ministerio de Transporte de la Nación, que contó con un presupuesto de 14.000
millones de dólares. Esto incluye la renovación de vías, el sistema de señalamiento,
frenado automático en todas las líneas, 150 estaciones, mejoras en talleres e instalación
de cámaras de video. Además, con el dinero se terminará el soterramiento del
Fuente: LA NACION - Crédito: Jorge Vidal
La zona denominada La Containera, en el ahora barrio 31, ya representa un antes y un después para el
asentamiento de Retiro
Sarmiento, los tres viaductos y los 120 pasos bajo nivel, la red de túneles y estaciones
subterráneas que conectarán la red metropolitana. El hito es que por primera vez en la
historia las tres líneas ferroviarias con mayor cantidad de pasajeros de la zona
metropolitana quedarán conectadas entre sí en estaciones subterráneas, una de ellas
bajo el Obelisco, sin necesidad de hacer trasbordos. Se espera que estas obras finalicen
en 2023 y que la red conecte las líneas que vienen del Sur (la Roca y la Belgrano Sur),
desde el Norte (la San Martín, la Mitre en sus tres ramales y Belgrano Norte), y del
Oeste (el Sarmiento). Según Guillermo Dietrich, ministro de Transporte de la Nación,
"la obra va a cambiar para siempre la forma de moverse en el área metropolitana.
Además de transporte público de calidad, se va a extender la frontera de trabajo para
darle la posibilidad a millones de personas de llegar a lugares que antes no lo hacían por
falta de medios de transporte". El recorrido será por arriba de la ciudad, o por abajo, ya
no más por la superficie.
En detalle, antes de llegar a Constitución el tren comenzará a descender, se detendrá en
una nueva estación subterránea para seguir su recorrido hacia la zona de Retiro y
terminar en la segunda estación bajo tierra, a la altura del Obelisco.
Siguiendo con la historia, Lazzari se detiene en los años 30 del siglo pasado, a los que
define como extraordinariamente buenos, al punto de que el Obelisco, inaugurado en
Fuente: LA NACION - Crédito: Jorge Vidal
Av. del Libertador, junto al viaducto del Mitre (estará listo en 2019)
1936, fue rápidamente adoptado como el símbolo internacional más identificatorio de
Buenos Aires. "Aquel año, la Capital dio un salto a la modernidad y pasó a contar,
además, con un desarrollo cultural muy grande, con la creación de sitios y museos
históricos y de arte, como el nuevo Museo Nacional de Bellas Artes y la Plaza San
Martín, que hasta entonces era un terreno edificado", explica. Mientras tanto, en los
alrededores del progreso, los barrios más vulnerables quedaron cada vez más relegados.
Esta vez promenten que será diferente...
En este momento se están urbanizando la villa 31 (ahora Barrio 31), la villa Papa
Francisco (la 20), Ciudad Oculta (la 15), y los barrios Fraga, Lamadrid, Rodrigo Bueno y
el Camino de Sirga, junto al Riachuelo. "La idea es que para antes del fin del verano todo
el Barrio 31 tenga la infraestructura construida, es decir, cloacas, agua corriente,
desagües pluviales, electricidad domiciliaria, electricidad pública y asfalto en todas las
calles -sostiene Rodríguez Larreta-. Además, vamos a mudar allí el Ministerio de
Educación, que ya de movida va a generar que mil y pico de personas interactúen con el
barrio". Para eso, el proyecto incluye el Polo Educativo María Elena Walsh, donde estará
emplazado el ministerio, una escuela de nivel inicial, una primaria y un centro educativo
para adultos, además de 1200 viviendas.
Así lucirá la nueva estación Belgrano C; los automovilistas ya no padecerán al circular por Juramento, en el
Barrio Chino
Con el Barrio Olímpico sucede algo parecido. Fue inaugurado como residencia para los
deportistas de los Juegos Olímpicos de Juventud, en octubre pasado, y se planea que
quienes adquirieron allí viviendas puedan mudarse en los primeros meses del año
próximo. El predio ocupa 3,5 hectáreas de Villa Soldati, y cuenta con 31 edificios de seis
y siete pisos. En total, serán 1050 viviendas de 1, 2 y 3 ambientes. El Secretario de
Medios de la Ciudad, Marcelo Nachón, cuenta que "las casas están destinadas un 10 por
ciento para docentes, otro 10 por ciento para policías, un 30 por ciento para vecinos de
la zona y el resto se venderá por scoring, un sistema de créditos transparentes y
accesibles de hasta 30 años".
Por otro lado, la obra que comenzó con la demolición del Elefante Blanco, edificio que
tapaba la Ciudad Oculta, o villa 15, está valuada en 647 millones de pesos, que estarán
distribuidos en la puesta en valor del entorno (55 millones), la construcción de la nueva
sede del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat (475 millones) y nuevos espacios
verdes (117 millones) entre las calles De la Rosa, Hubac, Cañada de Gómez y Timoteo
Gordillo.
La traza del Camino de Sirga, al borde del Riachuelo -"llamado así por los viejos burros
que arrastraban los barcos con soga a lo largo de los ríos", aclara Lazzari-, está ubicada
entre las avenidas Sáenz y Vieytes y recorrerá 5,2 kilómetros lineales, equivalente a casi
Fuente: LA NACION - Crédito: Jorge Vidal
La Containera, en el ahora barrio 31
180.000 metros cuadrados de superficie total. Actualmente se encuentran en ejecución
las obras de la tercera licitación, desde el Puente Bosch hasta la calle Río Limay, donde
se encontraba la villa 26. Los gastos rondan los 135 millones de pesos. Para llevar a cabo
el plan, el Ministerio de Ambiente y Espacio Público se encarga de los trabajos de
limpieza. Aseguran que recolectado hasta la fecha más de 1700 toneladas de residuos.
La obra comenzó en el año 2010. Vivían unas 1837 familias y ya fueron relocalizadas
unas 700. También se está interviniendo la Villa Rodrigo Bueno, sobre la Costanera Sur
y la Villa Fraga, en Chacarita. Cuando terminen las obras, este barrio contará con 672
nuevas viviendas.
Finalmente, el plan para revalorizar los barrios tendrá otros tres desafíos colosales:
trasladar la cárcel de Devoto a Marcos Paz, transformar la de Caseros en el Ministerio de
Hacienda y Rentas y el Archivo General de la Nación, y trasladar a la provincia el
Mercado de Hacienda de Mataderos.
Otra obra que puede parecer menor, ya que no implica demoliciones, la lleva adelante el
Ministerio de Ambiente y Espacio Público, como en algún momento lo hizo el Virrey
Vértiz. Se trata de transformar a Buenos Aires en la primera ciudad de América Latina
en tener todo el alumbrado público cien por ciento LED. Esto estaría cumplido para
2019 y permitirá un ahorro de más del 50% del consumo, o un ahorro equivalente a las
necesidades energéticas de 25.300 hogares.
En el otro extremo, por debajo de la tierra, algo que cambiará la calidad de vida de
muchos porteños es el entubamiento del arroyo Vega, como se hizo con el Maldonado.
Según aseguran las autoridades, estará listo el 27 de agosto de 2019 -en plena campaña
electoral, donde Rodríguez Larreta buscará su reelección- y costará 2181 millones de
pesos. El túnel de 5,3 metros de diámetro tomará aguas excedentes del Vega y
atravesará las profundidades de Buenos Aires. Primero por debajo del Aeroparque,
luego a lo largo de la calle La Pampa para pasar por abajo de las líneas D y B del subte y
Fuente: LA NACION - Crédito: Jorge Vidal
La megaobra del bajo, una de las 974 en ejecución
llegar hasta la calle Victorica, donde se conectará con un segundo tramo de menor
diámetro, de dos kilómetros y medio. Esta medida resolverá el problema de las
inundaciones que afectan a Belgrano y a Núñez desde siempre.
Otras obras que le cambiarán la cara a la ciudad, son las construcciones de áreas
peatonales y "macromanzanas". En el caótico microcentro ya el 80 por ciento de las
calles tienen prioridad peatonal y rige una restricción vehicular que redujo el 77 por
ciento el flujo de autos. En Tribunales, el nuevo entorno de la Plaza Lavalle ganó 5000
metros cuadrados de verde y en Once se presentará una nueva zona peatonal, con
ensanchamiento de veredas sobre la Avenida Pueyrredón. El barrio de Retiro también
cambió su fisonomía entre las calles Carlos Pellegrini, Av. Del Libertador, Maipú y Av.
Santa Fe, se nivelaron las calles Suipacha, Arroyo, Basavilbaso y el Pasaje Sargento
Cabral, y se ensanchó Juncal entre Esmeralda y Maipú. Y la emblemática avenida
Corrientes también tendrá su tramo peatonal, con zonas restringidas, desde Callao hasta
Florida. Las veredas se están ampliando 2,60 metros de ambos lados y los actuales seis
carriles se reducirán a cuatro. Estas obras tendrán un costo de 304 millones de pesos, y
estarán inauguradas el año que viene.
La ciudad está en plena obra y transitar por ella, considerando además el flagelo
cotidiano de los piquetes, a menudo se asemeja a un infierno. Pero si todos estos
proyectos logran, una vez concretados, sus cometidos, Buenos Aires, a pocos años del
quinto centenario de su primera fundación, será una ciudad distinta. Es la promesa que
arrancó con Vértiz, el Virrey de las Luminarias, y que hoy reitera Rodríguez Larreta. Los
millones de ciudadanos que viven o trabajan en esta complicada megalópolis esperan
que esta vez sea una realidad.
Por: Juan Cruz Sánchez Mariño