HOSPITALES SEGUROSFRENTE A LOS DESASTRES

BRIGADAS HOSPITALARIASPARA EMERGENCIAS Y DESASTRES

DefiniciónEs un equipo compuesto por profesionales y técnicos del establecimiento hospitalario acreditados como brigadistas que cumplen labores de respuesta conforme a su preparación y equipamiento, frente a la ocurrencia de emergencias y desastres, o cuando éstos son inminentes en el plazo inmediato

MisiónDesarrollar acciones con oportunidad y eficacia según su preparación y equipamiento, que permite atender tender y controlar emergencias y desastres que afectan su establecimiento de salud o conjurar aquel que es inminente, protegiendo la vida y la salud de sus ocupantes y el funcionamiento ininterrumpido de los servicios o la recuperación inmediata de los mismos.

Clasificación

1. Brigada hospitalaria de seguridad y evacuación;2. Brigada hospitalaria de lucha contra incendios;3. Brigada hospitalaria de búsqueda y rescate;4. Brigada hospitalaria de evaluación de daños.

Composición y organizaciónLas brigadas hospitalarias están constituidas mínimamente por seis brigadistas, debiendo permitirle su activación frente a la emergencia a cualquier hora del día y en cualquier día del año. De los brigadistas que la conforman, uno es el coordinador y otro el responsable logístico.

Base legal

Resolución Suprema Nº 009-2004-SA que aprueba el Plan Sectorial de Prevención y Atención de Desastres del sector Salud.

Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Operaciones de Emergencia.

Resolución Ministerial Nº 247-95-SA/DM, Disponen que los hospitales del Sector Salud constituyan sus respectivos comités hospitalarios de Defensa Civil.

RM Nro. 194-2005/MINSA que aprueba la Directiva Nº 053-2005-MINSA/OGDN-V.01, Organización y Funciones de las Brigadas del Ministerio de Salud para atención y control de situaciones de emergencias y desastres.

Acreditación:

Para ser acreditado, el postulante a brigadista deberá ser presentado por el hospital en el que labora, acreditando haber sido capacitado como brigadista hospitalario.

Para solicitar la acreditación de la brigada, el hospital deberá presentar la solicitud acompañando la relación de brigadistas por brigada.

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"Año de la Integración Nacional

y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Tipos de brigadas hospitalarias

1. Brigada de Seguridad y Evacuación.2. Brigada de Lucha Contra Incendios.3, Brigada de Búsqueda y Rescate.4. Brigada de Evaluación de Daños.

Funciones de las brigadas:

1. La brigada de seguridad y evacuación tiene las siguientes funciones:

Antes:

a. Mantener actualizado el Plan Hospitalario de Evacuación frente a Emergencias y Desastres.

b. Mantener actualizado y en buen estado la señalización de seguridad en hospital.

c. Mantener libre de obstáculos las rutas de evacuación, asegurando la plena operatividad de las puertas y escaleras de salida.

d. Difundir entre el personal, pacientes y visitantes, las normas de seguridad frente a emergencias y desastres, así como las reglas para la evacuación en caso sea necesario.

e. Verificar la operatividad de los mecanismos de alarma para evacuación.

f. Proponer al comité hospitalario de defensa Civil las acciones de mejora sobre los procesos de protección y evacuación frente a emergencias y desastres

g. Informar por lo menos una vez al mes al comité hospitalario de Defensa Civil a través del COE Hospitalario, sobre el estado de las medidas de seguridad respecto a las zonas de seguridad y rutas de evacuación, enfatizando las acciones correctivas.

Durante:

a. Activada la alarma, determinar las prioridades de evacuación.

b. Conducir las acciones de evacuación conforme a los planes específicos y siguiendo las rutas de evacuación, consistente en: Facilitar la movilización de las personas, en forma ordenada y rápida, a las zonas de seguridad

asignadas, evitando que se provoque el pánico. Asegurarse, que todas las personas estén siendo evacuadas, durante la emergencia.

c. Mantener concentrado a las personas evacuadas en los lugares de concentración externa hasta que el comité hospitalario de defensa civil lo determine.

d. Informar al CHDC sobre el estado de las personas evacuadas y de aquellas que se encuentran no habidas.

Después:

a. Evaluar las acciones de seguridad y evacuación llevadas a cabo frente a la emergencia o desastre, identificando las medidas de mejora.

b. Presentar informe al CHDC.

Normas a tenerse en cuenta por la brigada:

RM Nº 897-2005/MINSA que aprueba la Norma Técnica de Salud (NTS) Nº 037-MINSA/OGDN-V.01, Norma Técnica de Salud para Señalización de Seguridad de los Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo.

2. La brigada de lucha contra incendios tiene las siguientes funciones:

Antes:

a. Mantener información actualizada sobre el estado de mantenimiento y de operatividad de los sistemas de lucha contra incendios del hospital.

b. Verificar las condiciones que incrementan el riesgo de incendios en el hospital y recomendar por escrito las medidas correctivas.

c. Mantener coordinación permanente con la Compañía de Bomberos de su jurisdicción.

d. Difundir entre el personal, pacientes y visitantes, las normas de protección frente a la ocurrencia de incendios en el hospital.

e. Evaluar mediante simulacros por lo menos cada seis meses los mecanismos de lucha contra incendios previstos en el plan hospitalario de respuesta ante desastres.

f. Informar por lo menos una vez al mes al comité hospitalario de Defensa Civil a través del COE Hospitalario, sobre el estado de las medidas de protección frente al riesgo de incendios, enfatizando las acciones correctivas.

Durante:

a. Activada la alarma de incendio, dar aviso a los bomberos y constituirse en la zona del siniestro.

b. Evaluar la situación y determinar las medidas de seguridad para las personas y las instalaciones.

c. Iniciar el combate del incendio haciendo uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles, sin poner en riesgo la integridad de los brigadistas.

d. Si la situación lo amerita, dejar el combate del incendio a los bomberos brindándoles las facilidades correspondientes.

e. Mantener informado al CHDC sobre la situación.

Después:

a. Evaluar las acciones desarrolladas en la emergencia o desastre, identificando las medidas de mejora.

b. Presentar informe al CHDC.

3. La Brigada de Búsqueda y Rescate tiene las siguientes funciones:

Antes:

a. Mantener actualizado los planos hospitalarios con la distribución del personal por ambientes.

b. Difundir, en coordinación con la brigada de seguridad y evacuación, las medidas de protección en casos de emergencias y desastres que eviten a las personas quedar atrapadas.

c. Coordinar con los equipos médicos correspondientes las zonas de seguridad para el acopio de víctimas internas.

Durante:

a. Activada la alarma de emergencia o desastre, mantener comunicación permanente con el COE y la brigada de seguridad y evacuación a fin de tomar conocimiento inmediato de personas no habidas o atrapadas.

b. Realizar la búsqueda y rescate de personas no habidas o atrapadas haciendo uso de las técnicas y recursos disponibles, sin poner en riesgo, bajo ningún caso, la integridad del brigadista.

c. Trasladar a las víctimas de los lugares peligrosos hacia las zonas de seguridad establecidas para el acopio de víctimas.

d. Si la búsqueda y rescate requiere de técnicas y recursos sofisticados, eximirse de la acción informando de la situación al COE Hospitalario, quienes determinarán las acciones convenientes.

e. Mantener informado al COE Hospitalario.

Después:

a. Evaluar las acciones de búsqueda y rescate realizadas frente a la emergencia o desastre, identificando las medidas de mejora.

b. Presentar informe al CHDC.

4. La Brigada de Evaluación de Daños tiene las siguientes funciones:

Antes:

a. Disponer de los planos del hospital.

b. Participar en la aplicación anual del Índice de Seguridad Hospitalaria, y mantener copia de los resultados y recomendaciones.

c. Gestionar ante el CHDC la realización de la Inspección Técnica de Defensa civil y mantener copia de los resultados y recomendaciones.

d. Solicitar sustentadamente al CHDC los estudios de seguridad que estime convenientes.

e. Recomendar acciones de mejora de la seguridad hospitalaria en los componentes estructural y no estructural.

Durante:

a. Ocurrido el evento adverso con impacto de las instalaciones hospitalarias, identificar y registrar de manera inmediata los daños sobre los componentes estructural y no estructural aplicando las metodologías y herramientas disponibles en el Ministerio de Salud y en el Instituto Nacional de Defensa Civil.

b. Determinar las condiciones de habitabilidad de las instalaciones y emitir las recomendaciones pertinentes.

c. De ser el caso, solicitar evaluación de daños de mayor detalle.

d. Mantener informado al COE Hospitalario.

Después:

a. Evaluar las acciones de evaluación de daños frente a la emergencia o desastre, identificando las medidas de mejora.

b. Presentar informe al CHDC.

Normas a tenerse en cuenta por la brigada:

RM Nº 829-2005/MINSA que aprueba la Directiva Nº 066-OGDN/MINSA-V.02, Procedimientos de evaluación post sismo a la infraestructura física de los establecimientos de salud.

R.M. Nro. 416-2004/MINSA que aprueba la Directiva Nº 035-2004-OGDN/MINSA-V.01, Procedimientos de aplicación del formulario preliminar de evaluación de daños y análisis de necesidades de salud en Emergencias y Desastres.

Equipamiento básico de las brigadas hospitalarias:

1. Polo de algodón manga corta y cuello “V”. Lleva estampado de logo del MINSA en la parte delantera superior derecha; debajo de la cual, en color azul marino, la denominación OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL.

2. Polo de algodón manga larga y cuello “cero”. Lleva estampado de logo del MINSA en la parte delantera superior derecha; debajo de la cual, en color azul marino, la denominación OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL.

3. Pantalón desmontable en tela dril, modelo zafari convertible a short, con seis bolsillos, color azul marino.

4. Chaleco tipo periodista en tela dril. Lleva logo del MINSA en la parte superior derecha; debajo de la cual, en color azul marino, la denominación OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL. Título de la brigada en la espalda.

Color del chaleco:

Brigada de Seguridad y Evacuación: azul eléctrico o azulino. Brigada de Lucha contra Incendios: rojo. Brigada de Búsqueda y Rescate: Rojo. Brigada de Evaluación de Daños: Amarillo.

Accesorios: cinta rígida nylon de 2.5 cm de ancho, ribetes color azul, cierre nylon N’ 5, pegapega en tapa de bolsillos delanteros y espalda, y en tapa de cierre delantero. Cinta reflectiva de 3 cm de ancho en color plomo claro en ambos lados del chaleco.

4. Borseguíes de cuero resistente a la flexión, planta corrida (una sola pieza planta y taco) antideslizante de caucho. Color negro.

5. Gorro modelo jockey en tela algodón dril, color blanco. Lleva logo de MINSA en la parte anterior superior; y en la parte posterior la inscripción en color azul marino OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL. Bandera peruana, lado lateral derecho.

6. Para uso de la brigada de lucha contra incendios; guantes de cuero con ajuste en muñeca, manufacturado en palma, dorso, con refuerzos y con ajuste en muñeca.

7. Para uso de la brigada de seguridad y evacuación: megáfono portátil.

8. Para uso de la brigada de seguridad y evacuación: linterna de luz halógena.

9. Casco de seguridad o protección color rojo.

10. Lentes de protección de policarbonato resistencia impacto alto.

11. Linterna manos libres.