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Breve bosquejo sobre la libertad e información en la región yucateca José Carlos Magaña Toledano Para acercarnos un poco al acontecer del aspecto de las libertades de informa- ción en el ámbito yucateco, es necesario considerar la situación que prevaleció en el lugar que le otorga su status, apreciando algunas características en relación con su situación como parte de un contexto nacional, donde la presencia de ciertos adelantos repercutieron en la formación de ideales en determinados grupos que tuvieron la oportunidad de manifestar su forma de pensar en cuanto a cierta situación social existente en un determinado momento. Por tanto puede considerarse como referente que permita comprender el aspecto de información y libertad, en el primer caso, como el sentido que emana de la representación narrativa de la vida humana . Es decir que la información se puede entender como una forma peculiar del conocimiento, cuya especificidad puede ser doble; por una parte no es un conocimiento directo de la realidad, sino mediado o sea a través de otro medio; mientras que como un segundo aspecto se puede considerar la naturaleza del conocimien- Para algunos la información se define como un evento que selecciona los estados de un sistema, es decir un evento que ejerce un influjo selectivo sobre las estructuras de un sistema, y que provoca transformaciones. La capacidad de elaborar información depende de la capacidad de orientarse a distinciones: la noticia recibida runge como información con base en la diferencia con respecto a lo que se esperaba (Muñoz- Torres,2002:52;Corsietal., 1996:95). CARLOS MAGAÑA 139

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Page 1: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

Breve bosquejo sobre la libertade información en la región yucateca

José Carlos Magaña Toledano

Para acercarnos un poco al acontecer del aspecto de las libertades de informa-ción en el ámbito yucateco, es necesario considerar la situación que prevalecióen el lugar que le otorga su status, apreciando algunas características enrelación con su situación como parte de un contexto nacional, donde lapresencia de ciertos adelantos repercutieron en la formación de ideales endeterminados grupos que tuvieron la oportunidad de manifestar su forma depensar en cuanto a cierta situación social existente en un determinadomomento.

Por tanto puede considerarse como referente que permita comprender elaspecto de información y libertad, en el primer caso, como el sentido queemana de la representación narrativa de la vida humana . Es decir que lainformación se puede entender como una forma peculiar del conocimiento,cuya especificidad puede ser doble; por una parte no es un conocimientodirecto de la realidad, sino mediado o sea a través de otro medio; mientras quecomo un segundo aspecto se puede considerar la naturaleza del conocimien-

Para algunos la información se define como un evento que selecciona los estados de un sistema, es decir unevento que ejerce un influjo selectivo sobre las estructuras de un sistema, y que provoca transformaciones.La capacidad de elaborar información depende de la capacidad de orientarse a distinciones: la noticiarecibida runge como información con base en la diferencia con respecto a lo que se esperaba (Muñoz-Torres,2002:52;Corsietal., 1996:95).

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miento práctico en un doble sentido: en cuanto versa sobre la forma de obrar y actuar del

hombre y en segundo cuando tiene resultados o efectos que son considerados de

importancia para el ser humano. Para concebir el concepto de libertad se toma en

consideración lo sustentado por Pedro Parias (1998: 17) cuando menciona que las

libertades públicas son ámbitos o esferas de autonomía civil y social conquistadas por el

hombre en relación con elpodery reconocidas por éste.

Mediante el seguimiento de lo expuesto se pretende conocer cuáles fueron las causas

que dieron origen a su existencia en el medio geográfico yucateco. Por tanto en el desarro-

llo del presente capítulo se tomará como referente: primero, la situación que prevalecía en

la Ciudad de México, y como segundo aspecto, las particularidades de la región yucateca

durante parte del transcurso del siglo XIX.

Al inicio de la mencionada centuria y en particular para el año de 1810 algunas referen-

cias dan a conocer la existencia de una población de 6, 122,354 habitantes (Florescano y

Gil, 1977: 234-235) . Aunque la cantidad que se da a conocer concierne a una situación

nacional, existen ciertos datos para la región yucateca, que permite apreciar que al finalizar

el siglo XVIII, particularmente para el lapso comprendido de 1789 a 1795, se realizó un

conteo censal en el cual se agrupó a las provincias de Yucatán, Campeche y Tabasco; de los

cuales en su totalidad sumaban 394,095 habitantes (Rubio Mané, 1942:245).

Particularizando un poco más en nuestro medio o área geográfica, y en el caso de la

ciudad de Mérida, de Yucatán, específicamente para el año de 1814, se menciona que en

ella existía un total de 34,714 habitantes, de acuerdo con el levantamiento censal realizado

por el ayuntamiento y electores (Calzadilla, et al, 1977: 24) y que a su vez representaba

administrativamente la capital de la provincia, y en ella se hallaban integrados algunos

barrios como los de Santiago, San Cristóbal, Santa Ana, Mejorada, San Sebastián, la

Ermita (Magaña, 1984), a más de las poblaciones que la circundaban, entre ellos: Kanasín,

Itzimná, Chuburná, Caucely Ucú (Calzadilla, etal, 1977:31).'

' De acuerdo con Florescano y Gil (1977:234-235} la población de Yucatán se había incrementado a partir de 1793,de la siguiente forma: para 1793 se contaba con un total de 358,261 habitantes, mientras que el año de 1803 se habíaincrementado a 465,800 habitantes y se teníauna densidad de población de 3.9%; al llegar el año de 1810 la poblaciónera de 528,700 habitantes con una densidad poblacional de 4.4% en una superficie territorial de 117,828 kilómetroscuadrados.

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Por otra parte, durante los primeros anos de la temporalidad a la cual se ha hecho

referencia, se aprecia la existencia de grupos poblacionales como los españoles peninsula-

res y los criollos; éstos últimos se encontraban divididos en dos facciones, una se integraba

en su mayoría por individuos de la clase media, y en la otra se observaba una subdivisión en

la que existían elementos como simples espectadores, y aquellos que se encontraban en

estrecha colaboración con el gobierno español.

Cabe mencionar que la población de aquella época también se componíapor aquellos

elementos que habían sido denominados como la clase popular de la sociedad mexicana y

lo constituían grupos heterogéneos formados por mestizos, indios, castas y algunos

elementos de los grupos negros. En ese contexto encontramos en nuestro espacio, grupos

que fueron representados y denominados en esa época como "castas" entre las que se

encontraban registrados los españoles, mestizos, pardos y el grupo mayoritario, siendo el

de los indios o indígenas.

En ese contexto y como primera instancia, se ha considerado a la prensa como un

mecanismo que fue utilizado para la difusión de los ideales libertarios que empezaban a

prevalecer a partir de íos primeros años del siglo XIX. Sin embargo, los orígenes de la

imprenta en México se remontan hacia la Nueva España, en particular al siglo XVI,

observándose durante este periodo un desarrollo lento, acelerándose un poco durante la

segunda mitad del siglo XVIII.

Así, aunque los indicios de la imprenta en suelo mexicano se remonten a los primeros

años del período colonial, se menciona que fue introducida en América en el año de

1539. Para ello fue necesario que en fecha señalada como el 10 de junio del año de 1539

se formalizara un convenio entre un impresor sevillano de nombre Juan Cromberger1 y

Juan Pablos, apoderado suyo, que regenteó la primera imprenta en la Nueva España

(Reed y Ruiz, 2002: 37). Como es de observarse este adelanto de carácter tecnológico

llegaba a suelo novohispano a solamente 18 años de haberse consumado el proceso de la

conquista española.

Al respeto Bermúdez (1994:47) menciona quejuan Cromberger era un impresor alemán y que además tenía otrosnegocios en América, entre las cuales se encontraban: propiedades en Santo Domingo, haciendas en Yucatán, minasenSultepec.

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Por tanto, la presencia de este adelanto técnico posibilitó en ciertos lugares ser usado

como un elemento para dar a conocer algunas modalidades en cuanto su aplicabilidad

como elemento que permitía elaborar productos en cantidades y menor tiempo, nueva

presentación en relación a los escritos que con antelación eran redactados a mano. Así, al

empezar a considerar su importancia en la aplicabilidad en el desarrollo comercial,

también hizo posible mediante su amplia gama de utilización, el dar a conocer determina-

dos acontecimientos mediante las primeras formas de publicaciones que fueron

conocidos con las denominaciones de "sueltos" o "volantes" y que tenían una cierta

finalidad informativa. Esta modalidad, en la Nueva España recibió el nombre de

Relaciones, Nuevas, Noticias, Sucesos o Tratados (Reed y Ruiz, 2002).

Durante el largo lapso temporal que integra uno de los episodios del acontecer

histórico mexicano, refiriendo con ello a la época colonial, se observa la existencia de dos

formas o modalidades de operar con el uso de la prensa, estas variedades fueron conoci-

das como la imprenta con licencia y aquellas que surgen en forma esporádica y que no se

tenía un control sobre ellas, a las cuales se les denominó como imprentillas (Guerra,

1993:283).

Los albores del siglo XIX se caracterizan por la expansión del uso de la prensa en

forma de imprenta, y empieza a tener presencia en las diversas área geográficas que

integraban al territorio, o sea las provincias existentes en la Nueva España, de esta forma

en la ciudad de Puebla se incrementa el número a tres durante los momentos críticos del

movimiento de la Independencia; mientras que la ciudad de Guadalajara tuvo la suya a

partir del año de 1792, Veracruz en 1794, Oaxaca en 1810 y Mérida la adquiere en el año

de!813(Guerra,1993:283).

Con la presencia de la prensa y la imprenta en suelo yucateco, se da inicio al llamado

periodismo y también se hace posible la edición de libros, que difundían las inquietudes

El origen de las licencias se pueden encontrar en el auto de Felipe IV con fecha 13 de junio de 1627, en el que seestablece el requisito de licencia previa para toda clase de papeles periódicos, también se puede encontraren el auto

de Carlos II, fechado en Aranjuez el 8 de mayo de 1682, donde se prohibe la impresión de libros, memoriales ypapeles relativos o que tratasen del Gobierno, Conservación y Constitución de sus dominios,sin que primeramenteRieran examinados uautorizados por el Consejo Real (Reedy Ruiz, 2002:114).

142 COMUNICACIÓN, CULTURA Y SOCIEDAD I;N LA PENÍNSULA DE YUCATÁN

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científicas, artísticas, literarias (Peniche, 1977: 53); cabe mencionar que los estableci-

mientos utilizados para la imprenta eran de acuerdo a SuárezMolina, aquellos en los que

se editaban o imprimían libros, folletos y periódicos que ellos mismos vendían, algunos

eran traídos para su venta en la ciudad de Mérida, de México, La Habana y España

(SuárezJ1977:80);.

Durante el proceso de la Independencia de México surgieron algunos acontecimien-

tos que se encontraban relacionados con las libertades y el proceso de la información,

uno de ellos se aprecia con el surgimiento de determinados periódicos entre los que se

puede mencionar al Diario de México, cuyo primer número tiene por fecha el 1 de octubre

de!805(Baqueiro,1992:66).

Un año después, en 1806, la ciudad de Veracruz empezó a tener una publicación

semanal denominada El Jornal Económico, pero la experiencia que se empezaba a adquirir

en este campo permite que para el año de 1807 dicha publicación empiece a llegar a la

sociedad veracruzana en forma diaria.

De esta forma para el año de 1809, se ponen en circulación dos nuevos periódicos en la

Ciudad de México, uno de ellos de periodicidad semanal, siendo el denominado El correo

semanario político y mercantil, que más tarde se convierte en publicación diaria, evento que

aconteció a finales del año 1811 pero con el nombre de El telégrafo mexicano. El segundo

rotativo era de carácter oficial y empezó siendo publicado tres veces por semana, dándose a

conocer con la denominación de la Gaceta del gobierno de México (Guerra, 1993:287).

Aunque todo parece indicar que con la existencia de estos primeros medios o canales,

se brindaba la oportunidad para la difusión de los ideales que empezaban a manifestarse

durante las dos primeras décadas del siglo XIX, como una inconformidad de parte de

algunos sectores de la sociedad. Ello también lleva a considerar que en ese período

empezó a manifestarse cierto control por todo aquello que fuese dado a conocer a través

de las publicaciones realizadas en las imprentas, al ser consideradas como un mecanismo

que permitía hacer llegar a un mayor número de simpatizantes de los ideales de libertad,

" Sobre el particular se menciona que el primer libro publicado en la ciudad de Mérida, siendo de versos y su autorMariano Trujiilo, lo editó en el año de 1827 (Peniche, 1977:54).

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pues los gobiernos conservadores y aún los que se han denominado como liberales; han

tenido miedo a las ideas, han sofocado la discusión y han perseguido el pensamiento de un

pueblo (Baqueiro, 1992:99).

En ese contexto, en algunas regiones de lo que posteriormente sería la Nación

Mexicana, se empieza a observar la presencia de la prensa con determinados periódicos

a partir de los primeros años del siglo XIX; pero en el caso de la península yucateca,

es durante el desarrollo de la segunda década cuando se tiene contacto con ese invento,

y con antelación los escritores residentes en el área yucateca tenían que enviar sus

trabajos a lugares donde existiera ese medio, como España, donde eran sometidas a la

censura eclesiástica, y el ejercicio periodístico era totalmente desconocido en el medio

geográfico.

Un factor de importancia a considerar en la provincia yucateca, es la existencia de

diversos grupos que integraban la población, y que el número mayor de éstos se encontra-

ba representado por los indígenas entre cuyas características estaba la de ser analfabetos y

expresarse en un idioma diferente al que se usaba en las publicaciones difundidas en las

imprentas mediante el uso en la prensa.

La existencia de un medio que brindaba la oportunidad de manifestar las inquietudes,

sociales, religiosas, etcétera, lleva al siguiente cuestionamiento. ¿Quiénes eran los quepodrían hacer uso la imprenta y ejercer eí derecho de expresión? De acuerdo a la

Constitución Gaditana del año de 1812, en su título IX De la Instrucción Pública,

Capítulo Único, Artículo 123, menciona que: todos los españoles tienen la libertad de

escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas, sin necesidad de licencia , revisión o

aprobación alguna anterior, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las

Leyes (Santiago, 2007:43)./

Mediante lo anterior se aprecia en los inicios del siglo decimonónico, la existencia de

una modalidad para hacer público y dar a conocer los ideales, y con ello la difusión de los

primeros indicios de información tanto en el aspecto político como económico o

Entendiéndose como por tal la facultad o perm iso que se tiene para hacer o no hacer alguna cosa; también se aplica ala excesiva libertad que algunos se toman para decir u obrar.

Apud. Constitución Política de la Monarquía Española 1812 (1989:123). Esos mismos términos aparecenpublicados en la obra de Colección de los decretos y órdenes de las cortes de España que se refutan vigentes en laRepúblicadelos Estados Unidos Mexicanos, decreto de22 de octubrede 1820, título 1, artículo l,p. 153.

144 COMUNICACIÓN, CULTURA Y SOCIEDAD EN LA PENÍNSULA DE YUCATÁN

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religioso; para un determinado grupo social, dejando a un lado los otros sectores que se

encontraban inmersos en la sociedad, como los mestizos, mulatos, etcétera.

Pero por otra parte las disposiciones sobre la manera de utilizar la imprenta, dejaban

sentir una forma de control sobre lo que se debía difundir; dando como resultado la

existencia de una modalidad para el aprovechamiento de la prensa, es decir, para aquellos

que consideraban tener un pensamiento libre, se manifestaron creando ciertos rotativos o

periódicos, que en ocasiones el tiempo de circulación fue breve; entre aquellos que

tuvieron presencia durante el proceso de la independencia, puede, mencionarse los

siguientes:

• El despertador americano considerado como el primer periódico de los insurgentes,

se publicaba en Guadalajara bajo la dirección de Don Francisco Severo. A más de

ser considerado como una de las primeras manifestaciones de la libertad de

pensamiento en el periodismo mexicano, sus 7 números editados por órdenes del

padre Hidalgo, ocasionaron graves estragos a la causa del gobierno colonial.

* El telégrafo, de este ejemplar se publicaron 82 números, desapareciendo el 24 de

febrero de 1813 (Hernández, 1974: 69). Aunque no se precisa su periodicidad, la

fecha de aparición ni el lugar donde su publicaba.

• El ilustrador nacional, del presbítero José María Cos, se imprimía en Sultepec con

una imprenta muy rudimentaria y publicó durante el período del 11 de abril al 16

de mayo de 1812. Es decir, una temporalidad de dos meses.

* El ilustrador americano fue fundado por una sociedad conocida con el nombre de

los "Guadalupes", también tuvo una existencia efímera, pues solamente se

mantuvo en circulación del 27 de mayo de 1812 al 17 de abril de 1813 (Hernández,

1974: 70). En dicha publicación el Dr. José María Cos apunta algunos objetivos

que se podían lograr con el ejercicio de la libertad, pues "ella mira como un

La difusión de los argumentos justificativos de la insurrección y eí reclamo de los derechos americanos eran tratadosde manera más amplia de lo que permitía un manifiesto o una proclama militar, haciendo más daño a la estructuraideológica del sistema establecido, ya puesta en duda su bondad, por un amplio sector de la población. (Hernández,

1974:23).

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crepúsculo de este día superado, la libertad que nos concedéis de comunicar

recíprocamente nuestros pensamientos por medio de la imprenta, advirtiendo

que cuando la malignidad de nuestros opresores había llegado a su colmo llenán-

donosdeimproperiosycalumnias".

Otros periódicos fueron eljuguetillo y el Semanario Patriótico Americano que iniciaron

su publicación en Sultepec apartir del 12 de octubre de 1812, finalizando el 17 de enero de

1813enTlalpujahua (Hernández, 1974:70-76) [Veranexo l].

La existencia de estos primeros medios difusores de "información", también permite

apreciar ciertas formas de represión en parte por aquellas instituciones que representa-

ban el poder, o en ocasiones de personas que mantenían cierta relación con los represen-

tantes de los organismos gubernamentales de ese momento; por lo que es menester

considerar que la libertad de expresión podría ser coartada de acuerdo con la forma de

utilización de un medio, para conocer un poco sobre ese aspecto se hace referencia a lo

establecido en el artículo sexto del título segundo del decreto de 20 de octubre de 1820, el

cual reza:

Primero, se abusa de libertad de imprenta en los modos siguientes:

primero publicando máximas o doctrinas que conspiren de un modo

directo a deslucir o trastornar la religión de estado o la actual constitución

de la monarquía. Segundo cuando se publican máximas o doctrinas

dirigidas a escitar (Sic) la rebelión o perturbación de la tranquilidad

pública. Tercero incitando directamente a desobedecer alguna ley o

"Otros en sus libelos infamatorios, cuando el comercio con nuestros hermanos estaba enteramente cerrado ynuestros verdaderos sentimientos que quedaban ocultos en el corto recinto de nuestra ubicación, entonces nos

presentáis el instrumento más importantepara vindicar nuestros agravios con!as armas déla razónpara manifestar a la

faz del orbe, la justicia de nuestra causa y para echar cimientos de una ciencia grande e interesante, de la ciencia denuestros derechos trascendentales a todos los ramos de la felicidad pública" (Hernández, 1974:26).

Esa práctica se puede entender como una especie de censura, es decir, el juicio o dictamen que se emitía acerca de unaobra o escrito. Ejemplo de ello se observaba en el caso de los pintores, cuando trataban de que sus obras fueranacopetadas para una exposición; y al ser rechazados sus cuadros eran devueltos marcados con una R, puesta en ellienzocon tinta indeleble, imposibilitando alartistaa exponer o vendersu obra (Burchell, 1979:140).

146 COMUNICACIÓN, CULTURA v SOCIEDAD EN LA PENÍNSULA DI; YUCATÁN

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autoridad legítima o provocando a ésta con sátiras o inventivas. Cuarta

publicando escritos obscenos o contrarios a las buenas costumbres.

Quinto injuriando a una o más personas con libelos infamatorios que

tachen su conducta privada y mancillen su honor y reputación (Colección

de decretos, 1829:153).

Paralelamente a lo que se ha mencionado y en relación con los espacios que podrían

ser utilizados como lugares que permitieran un ambiente adecuado para expresarse;

coexistieron con los impresos otros sitios al que se asistía con la finalidad de intercambiar

ideas o de comentar sucesos del día considerados de importancia, entre ellos se puede

mencionar aquellos destinados para tertulias , que en ocasiones eran los lugares donde

los suscriptores de los periódicos se reunían para comentar lo que consideraban de

interés. Conjuntamente al espacio anterior surgieron otros, cuya importancia consistía

en ser un centro que propiciaba el acercamiento a la lectura, así como el de efectuar

comentarios sobre el contenido de ciertas obras literarias, siendo éstas las librerías. De

ellas se dice que a principios del siglo XIX existían 14 ubicadas la mayoría en la Ciudad de

México (Guerra, 1993:291).

Otros lugares que fueron utilizados como espacios para la manifestación de ideales,

fueron los cafés , ya que sirvieron como una forma de articulación entre los ambientes

más distinguidos, así como de los populares, ya sea por su común frecuentación o como

un lugar adecuado para la lectura pública de periódicos o impresos (Guerra, 1993:291).

Lo anterior dio como resultado que empezaran a existir ciertos cambios en el aspecto

social de la sociedad. Se menciona que la actividad cultural comenzaba a manifestarse en

algunos estados de la República como lo era el caso de Jalisco, Puebla, Michoacán y desde

luego Yucatán, con asociaciones, revistas literarias y de variedades, periódicos y empresas

Se entiende por tal la reunión habitual de personas para conversar amigablemente o para distraerse honestamente(Diccionario Porrúa de la Lengua Española, 1989:743).

Impresos de propaganda, lecturas públicas en los cafés, se ven en México. En mayo de 1809 aparecen en la ciudaduna serie de tarjetas impresas anónimas con frases como las siguientes: "Libertad cobardes criollos "/'Viva la religión yla independencia" (Guerra, 1993:292).

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culturales, que representaban cambios en relación con sus antecedentes coloniales

(Martínez, 1981:1042).

Sobre la aparición de las asociaciones y periódicos, en los primeros años del siglo XIX,

se menciona su existencia de acuerdo con Esquivel Fren:

A partir del año de 1813 se publicaron cinco órganos periodísticos, que

fueron: 1.- El Misceláneo. 2.- El Aristarco Universal, periódico crítico,

satírico e ilustrado de Mérida Yucatán que comenzó a ser publicado el 2 de

abril de 1813, fue semanal, viendo la luz los viernes. 3.- El Redactor

Meridano, órgano del Ilustre Ayuntamiento, dominado en ese tiempo por

los liberales San Juanistas, publicándose del jueves 20 de mayo de 1813 al 23

de diciembre del mismo año. 4.- El Filósofo Meridano, periódico instructivo

de la ciudad de Mérida Yucatán, 5.- Clamores de la Felicidad Americana

contra la opresión o Fragmentos para la historia futura, que salía los lunes

bajóla dirección de donjosé Matías Quintana (Esquivel, 1975:280) .

Durante este periodo se puede observar una jerarquización en relación al tipo de

espacios o lugares, ya que de los establecimientos a los cuales se ha hecho referencia,

podrían ser considerados desde aquellos cafés más encopetados hasta las fondas y más

bajo aún a las pulperías , que pasan a jugar un papel de importancia en la difusión de

opinión delasclasesbajas (Guerra, 1993:291).

En el período en el cual se inicia, desarrolla y termina el proceso de Independencia s de

la colonia española, permite el surgimiento de nuevos escenarios, que dieron paso para ser

" También se hace referencia que a más de los anteriores se publicaron otros como el Semanario de la DiputaciónProvincial en 1813, y en el año de 1814 El Sabatino; considerados como de oposición rutinera, siendo editados en la

imprentaa cargo del impresor donjosé Fernández Hidalgo (Esquive!, 1975:280).

Se entiende por tal a! lugar o tienda donde se venden artículos diversos para el consumo (Diccionario Porrúa de la

Lengua Española, 1989:616).? Cfre. Acta de la junta general en el que Yucatán proclamó su independencia de España (O' Gorman, 1994:218-220).

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Page 11: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

utilizados como espacios de expresión, que dejarían sentir su importancia al nacimiento

del Estado Mexicano, en esta nueva etapa se encuentran vinculados dos aspectos, es decir,

que es preciso distinguir entre ia forma de gobierno y la nación, es decir entre la república y

la Nación Estado.

En esta nueva etapa del acontecer histórico de país, de la Torre Villar (1987: XXXVII)

menciona que México como país había alcanzado plena conciencia, como Nación definió

y alcanzó a ésta como un ser político - jurídico autónomo, y como república democrática

acorde a las exigencias de los nuevos tiempos.

De esta forma, para el año de 1831 se hace pública la edición que lleva por nombre el

Catecismo político de la federación mexicana, en la cual se asienta que en un sistema de

gobierno republicano sus representantes son nombrados en forma mediata o inmediata

por el pueblo y el desempeño de sus funciones no son a perpetuidad; también aclara que

en un gobierno de tipo federal se encuentran reunidos varios gobiernos independientes

en el ejercicio de ciertas funciones de ia soberanía y dependientes de uno general en el

ejercicio de otras (Cámara de Diputados, 1967:546).

Pero aquellos principios o nociones en las que se encontraba basada la nueva nación

mexicana, pueden encontrar sus orígenes en las manifestaciones del pensamiento de don

Miguel Hidalgo y Costilla, donde se justificaba que el movimiento de la independencia

contra los europeos, se centraba en defender "... nuestra religión, nuestra ley, nuestra

libertad costumbres y cuanto tenemos de más sagrado y precioso que custodiar" (Torre,

1964: 203). Aunque es de considerar que en estos planteamientos se representaban los

intereses del grupo de los criollos en cuando se hace alusión a los conceptos de leyes y

libertad; pero en otros como la religión consideraba su aplicabilidad parala generalidad, es

decir, para los diversos grupos étnicos que habitaban en el suelo que sería la nación

mexicana, mientras que en el aspecto de las costumbres se podría considerar una hetero-

geneidad por esamisma diversidad étnica.

Por tanto, el proceso de integración y concepción de aquellos elementos vinculados a

las libertades pueden observarse en ciertos aspectos, desde diversas perspectivas, como el

Por una Repúbiica se debía entender no un gobierno democrático sino una comunidad independiente (Locke, 1977:77).

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Page 12: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

civil, político, económico, etcétera. Tomando en consideración que en el seno de la

sociedad mexicana predominaba un fuerte arraigo religioso y que aún en este ámbito

comienza a formarse una concepción propia de lo que debía ser una Nación. Lo anterior

dio como resultado la publicación de un catecismo político religioso en el cual se concibe

a la Nación como un cuerpo social a semejanza del cuerpo humano. Por tanto la universa-

lidad de los ciudadanos, o la Nación, debe ser vista desde una óptica pactista donde las

leyes fundamentales de una Constitución son juradas por nuestros Reyes en su exaltación

al trono y cuya práctica se ha verificado por espacio de muchos siglos en la Convención de

las Cortes (Guerra, 1993:332).

El surgimiento de nuevos factores y tendencias por motivos de la independencia de la

Nueva España propició el surgimiento de nuevos grupos en el ámbito político; de esta

forma se puede observar la existencia de un grupo que simpatizaba con el gobierno de la

corona española y otro que propugnaba por la emancipación de ella. Dicho acontecer

permitió la aplicabilidad de las primeras constituciones, entre las que se encontraba la de

Cádiz, en la que se puede apreciar la importancia concedida a la prensa como una forma o

medio para la difusión de los ideales de carácter político, refiriéndose a este acontecer en

su artículo 24 donde se manifestaba la protección concedida a la libertad política de

imprenta.

Pero no se debe olvidar que el suelo de la nueva Nación mexicana, y aún en el corres-

pondiente al nuevo Estado mexicano, se encontraba integrado por un mosaico social

conformado a partir de grupos que aún se identificaban como criollos, mestizos, indíge-

nas, pardos, mulatos, etcétera. Posterior al establecimiento del gobierno republicano, en la

Constitución de 1824, se restablece la libertad de imprenta, como un derecho para dar a

conocer ai público por medio de la prensa sus propias ideas sin necesidad de aprobación

ni previa censura, aunque con la obligación de responder a las autoridades por el abuso

que de su ejercicio pudiera hacerse. Asu vez se establecía como un sinónimo de libertad de

pensamiento (Martínez, 1967:554).

"Este Catecismo político religioso que con motivo de las actuales novedades de la España, dirige y dedica a susconciudadanos, un sacerdote amante de la religión, afecto a su patria y amigo de los hombres" (1806, en Catecismos

políticos españoles, 1989:29y33).

150 COMUNICACIÓN, CULTURA Y SOCIEDAD EN IA PENÍNSULA ra YUCATÁN

Page 13: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

Así como por una circunstancia puede haber un logro por parte de un sector de la

sociedad en la que se permita expresar sus ideales, en este caso representado por un medio

difusor como lo fue la prensa, de esa misma forma también se implementan mecanismos

que tratan de cohesionar o controlar sus funciones. En el caso del área yucateca lo anterior

aconteció en el año de 1813, cuando la junta de censura empezó a funcionar el 29 de

septiembre del año mencionado y se encontraba integrada por eclesiásticos y seculares

nombrados por las Cortes a moción de la junta suprema de censura de la metrópoli

(Canto, 1977:31).

En el contexto del un nuevo Estado mexicano, en el que la función de su gobierno era la

garantía de los derechos de los habitantes, es claro que se requería de una normatividad

que permitiera el desarrollo de la nueva Nación, entre ellas las que se vinculaban a los

medios de expresión, por lo cual es preciso recalcar que aunque existiese una normativi-

dad que manifestaba la existencia de una libertad de expresión que por una parte la

realzaba, y por otra la censuraba.

Ese contexto de libertad permitió la elaboración en noviembre del año de 1846, del

primer Reglamento para la prensa, el cual fue denominado como Lafragua , en el que se

establecía entre otras cosas lo siguiente: "Ninguno puede ser molestado por sus opinio-

nes, todos tienen derecho para imprimirlos y circularlos sin necesidad de censura"

(Baqueiro, 1992: 226). Mientras que en uno de sus apartados en particular, en su título

primero se da conocer cuáles eran los casos en los que se consideraba el abuso de la

libertad de imprenta, entre los que se pueden mencionar:

• cuando se publicaban escritos que atacaban ala religión católica.

• el hecho de publicar escritos que ataquen directamente al gobierno republicano.

• publicar escritos obscenos o contrarios a las buenas costumbres (Baqueiro, 1992:

226).

José María Lafragua (1813-1875-) realizó estudios en e! colegio Carolino de la ciudad de Puebla. En 1837 se trasladaa la ciudad de México como representante del partido liberal, desempeñó varias veces la cartera de relacionesexteriores bajo los gobiernos de Comonfort, dejuárezy de Lerdo de Tejada, habiéndose mostrado siempre como unadministrador inteligentey hábil diplomático (León Portilla, 1995:1945).

151

Page 14: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

En otro apartado se daba a conocer en qué casos se justificaba la existencia para la

aplicación de una censura por el abuso de la libertad de imprenta, como en los siguientes:

• Conspiración contra la independencia o la Nación.

• Excitación ala tranquilidad pública.

• Ofensas a la decencia pública o la moral.

• Vulneración a la reputación o el honor de particulares.

Por otra parte en su artículo 61 se establecía que "todo abuso de libertad de imprenta

produce desafuero, y los delincuentes serán juzgados por los jueces de hecho y de

derecho con arreglo a esta ley. Salvo las disposiciones de la Constitución" (Baqueiro,

1992:223) . Contradictoriamente en su artículo 65, asienta que la industria tipográfica

y las oficinas de imprenta son enteramente libres en su ejercicio, sin más restricciones

que las expresamente impuestas por la ley. De lo anterior se desprende que si bien se

otorgó una libertad de imprenta para que se expresaran las opiniones, tal parece que

éstas deberían ser aquellas que mantuvieran y que estuvieran de acuerdo con las

disposiciones que los representantes del gobierno tomaran, ensalzando sus virtudes y

ocultando sus defectos.

Por las características que presentaba la referida normatividad elaborada por Lafragua,

se crearon ciertas inconformidades en aquellos que podrían hacer uso de la imprenta, por

lo que el tiempo que se mantuvo en vigor fue relativamente corto, puesto que para junio

del año de 1847, a solamente año y siete meses de que hubiera sido creada, se dio a conocer

un segundo Reglamento el cual fue denominado como la Ley Otero , con la finalidad de

poner fin al escándalo con el que se ultrajaba la moral pública y el orden social, pero sin

coartar la libertad de imprenta (Baqueiro, 1992:224).

Esta forma de represión se observa como resultado de lo que consideró como un abuso de la imprenta, ya que uno de

los actos del gobierno absolutista (1814) fue embargar la imprenta que había combatido en pro de la Constitución,

tomando medidas drásticas contra los que consideró como sus más destacados enemigos: don Francisco Bates, don

MatíasQuintanay don Lorenzo deZavala,quienes fueron enviados aSanJuan de Uiúa (Canto, 1977:34).

Mariano Otero f 1817 -1850) en el año de 1841 es delegado dejalisco a la junta de representantes de los Departamen-

tos y en 1842 fue diputado al Congreso Nacional Extraordinario, donde se opuso al proyecto de

152 COMUNICACIÓN, CULTURA Y SOCIEDAD EN IA PENÍNSULA DE YUCATÁN

Page 15: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

Al parecer con esta nueva reglamentación se hacían extensivas las libertades del

individuo a manifestar sus opiniones mediante la prensa, pero al mismo tiempo se

diíundían las limitantes de esas libertades, las cuales no deberían ser generalizadas en

contra de los representantes del poder gubernamental e institucional; por lo tanto, la

libertad de prensa, de expresión e idealmente la libertad de religión eran de importancia

(Hale, 1978:42). De esta forma en su artículo 1° de la ley Otero se menciona lo siguiente:

"En ningún caso es lícito escribir contra la vida privada, ni atacar a la moral pública".

Mientras que en el segundo establecía: "Es difamatorio todo lo escrito en el cual se ataque

el honor o la reputación de cualquier particular, corporación o funcionario público, o se

ultrajeconsátiras,invectivasoapodos"(Baqueiro, 1992:234) .

Con la introducción de la imprenta en suelo yucateco, se observa la necesidad de

reglamentar y normar su uso, por tanto durante el desarrollo de la cuarta década del siglo

XIX, se dan a conocer varias normatividades aprobadas para el control del uso de la

imprenta, mismas que repercutieron en Yucatán, éstas fueron las siguientes (Baqueiro,

1992:236-251):

• Reglamento Lafragua de fecha 14 de noviembre de 1846.

• Ley Otero, 21 de junio de 1848.

• Ley Lares, aprobada el 25 de abril de 1853.

• Ley Lafragua, 28 de diciembre de 1855.

• Ley Zarco ", aprobada el 12 de febrero de 1861.

Constitución, por el espíritu centralista que contenía y con otros diputados de la minoría de la comisión, redacta un

voto particular para presentar un nuevo proyecto de la Constitución. Miembro del partido liberal moderado lucho en

la tribuna y en la prensa en defensa de sus ideas. En 1848 es nuevamente diputado formando parte del grupo que

aprobó el acta de reformas de 1847a la Constitución de 1824 (León Portilla, 1995:2,587).

' Sobre esta misma cuestión en el artículo tercero establecía que: en los casos del artículo anterior (el segundo) no se

comprende el libre examen de la conducta de los funcionarios públicos en el ejercicio de sus atribuciones, para

dilucidar su legalidad osu conveniencia (Baqueiro, 1992:234).

' "Francisco Zarco, "fue autodidacta, estudió idiomas, manejó un sistema propio de taquigrafía y realizó estudios de

Derecho, Teología y diversas ciencias sociales de cuyos conocimientos dio muestras en sus escritos y discursos, se

dedica al periodismo político. En 1849 escribió en E! Álbum Mexicano y en 1850 redactó El Demócrata, comenzando a

utilizar el seudónimo de "Fortuno", en 1851 se encarga de la revista La Ilustración Mexicana hasta 1855- En 1852 inicia

ElSiglo XIX, periódico al quedio gran prestigioyalqueconsagró lo mejor de su vi da" (León Portilla, 1995:3847).

153

Page 16: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

Entre el período comprendido de 1855 a 1861, en las que fueron dadas a conocer la

Ley Lares y la Zarco, en La Constitución de 1857 se considera de importancia lo relacio-

nado con las libertades, en particular lo que atañe al uso de la imprenta, por lo que estable-

ce en su artículo 7° J, el derecho de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia.

Además estatuyó que ninguna ley ni autoridad puedan establecer la previa censura, ni

exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta , sin más límites

que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pública.

Todo el esfuerzo y luchas que se habían venido realizando con la finalidad de obtener

una vía que permitiera el uso del derecho de manifestación libre en donde las formas de

opinión pudieran ser expuestas sin represalia alguna, todavía se encontraban muy lejos de

la realidad.

Las condiciones para tales fines no existían en México durante el siglo XIX, pues

todavía se empezaban a poner las primeras bases para contenerlas en una constitución

que le permitiera enmarcarlas en una situación de legalidad, como lo es la Constitución de

1917, en particular el artículo 6° que versa sobre la libertad de expresión 3 y el 7° que lo hace

sobrelalibertaddeimprenta .

" Sobre el artículo 7° de la Constitución de 1857, escribe Justo Sierra, que era preciso, que los delitos de imprenta

pierdan el fuero, que armas innobles usadas por algunos, han hecho odioso para la opinión pública; es necesario que

cese el hecho inmoral de que la publicidad, que reagrava la injuria, sea su escudo; bórrese en consecuencia, la tercera

parte del artículo 7°y que los delitos de imprenta, conozcan los tribunales comunes. (Pizarro, 1967:489). Apud. Sierra,

Justo. Obras completas, periodismo político, pág. 184.

Por su parte Daniel Cosió Villegas menciona que independientemente de que es inexacto que la prensa hubiera

recorrido toda la escala del escándalo y el abuso, sino que, lejos de eso, era el instrumento heroico con que iban

forjándose la libertady la cultura del país, el resultado fuequela Constitución se reformó en 1883 (Pizarro, 1967:489).

Apud. Cosío Villegas, Daniel. La Constitución de 1857ysus críticos. Pp. 53 - 54.

" El artículo 6° se refiere en lossiguientes términos: la manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición

judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito o

perturbeel orden público; el derecho ala informaciónserá garantizado por el Estado (Carbonell, 2005:12).

En el artículo 7°, se manifiesta lo siguiente: es inviolable la libertad de escribir y publicar sobre cualquier materia.

Ninguna Ley ni autoridad puede establecer la previa censura ni exigir fianza a los autores o impresores, no coartar la

libertad de imprenta, que no tiene más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pública. En ningún

caso podrásecuestrarse la imprenta como instrumento de delito (Carbonell, 2005:12-13).

154 COMUNICACIÓN, CULTURA Y SOCIEDAD EN LA PENÍNSULA HE YUCATÁN

Page 17: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

Comentarios finales

Con el desarrollo de la independencia de la Nueva España del yugo español, se aprecia el

nacimiento de los primeros indicios de libertad. En primera instancia ésta se concebía

como la emancipación de un país que fue sometido mediante un proceso de conquista y

colonización.

En ese contexto se empieza a formar conciencia de que el medio por el cual se puede

obtener el reconocimiento de la libertad no solamente es resultado de movimientos

armados, sino que también mediante la manifestación del sentir y de la forma de pensar de

grupos sometidos, que para este momento se delegaba en el país opresor y sus represen-

tantes en vasto territorio de lo que fuera la Nueva España.

Esa situación permitió acercarse y tener conocimiento sobre los primeros indicios de

libertad, a través de la libre expresión que se manifestaba en algunos de los artículos de la

Constitución de Cádiz, que tuvieron vigencia en el área yucateca durante los años de 1812

a 1814. Se puede apreciar de una forma un tanto general cuál ha sido una parte del

desarrollo de la libertad de expresión y de imprenta, así como su utilización como un

medio para difundir y manifestar las inconformidades y la ideología utilizando los

recursos que la prensa les permitió para la elaboración de los primeros periódicos; hasta

llegar a su inclusión en la Constitución de 1917, que es la que actualmente rige en el

Estado Mexicano.

Esa experiencia y contacto con un mecanismo que brindaba la oportunidad de ser

utilizado como un medio para la difusión de los ideales, representada en la imprenta;

permite dar a conocer la siguiente observación; la presencia de la máquina en suelo

yucateco hasta el año 1813, es decir, tiempo después de que se diera a conocer el derecho

de expresión mediante la Constitución de Cádiz en 1812. Por tanto, primero se otorga el

derecho expresión y posteriormente se tiene acceso al mecanismo para ponerla en

práctica; sin negar que con antelación ya se conocían y circulaban algunos impresos

producto de talleres, como libros y periódicos, que se editaban fuera de la Nueva España.

La presencia de este adelanto dio como resultado la circulación y difusión de ideales e

inquietudes, plasmados en forma de periódicos, aunque de periodicidad corta y de una

CARLOS MAGAÑA 155

Page 18: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

incipiente formación, no puede negarse que sirvieron de base para fomentar lo que

posteriormente sería elperiodismoyucateco.

La circulación de esos medios impresos fue motivo para que el gobierno empezara a

normar la utilización de la imprenta y por tanto de los contenidos que en ellos se manifes-

taba, puesto que en su interior podrían ser difundidos lo que en ocasiones se guardaba en

secreto sobre el funcionamiento de ciertas instituciones civiles o eclesiásticas que podrían

ser motivo de escándalo en la sociedad y que ofendían a la conducta de las personas que las

representaban.

Esa forma de control se puede observar durante la primera etapa del siglo XIX, ya que

durante cierto tiempo no fue impreso casi nada que atentara contra la integridad de la

gente considerada de bien, sino que es durante el período que va del año de 1820 a 1840,

cuando la presencia del avance técnico representado a través de la prensa y los talleres de

imprenta, hacen posible la circulación de aproximadamente cuarenta y siete medios

impresos, en forma de periódicos, todos en diversas temporalidades, siendo editados

unos en la ciudad de Mérida y otros en la de Campeche.

Ese acontecimiento pudo haber sido uno de los motivos por los cuales el gobierno

pretende empezar a tener un control sobre la forma de uso de la imprenta y de lo que en

ella se editaba, puesto que en esas prácticas se apreciaba una forma incipiente del derecho

de expresión, mediante dos elementos que se encuentran vinculados y observados

mediante la forma de elaboración y el de su difusión. En el primer caso nos referimos a ía

utilidad de la imprenta como elemento de creación y elaboración y en el segundo a un

medio impreso, en el cual quedaban plasmadas las ideas que prevalecían como aspectos

de progreso, o de las novedades que surgían en otros lugares.

Si bien ese mecanismo de difusión permitía la circulación de las ideas consideradas

como elementos de libertad y pensamiento, éstas se manifestaban en forma impresa, por

tanto dichos aspectos informativos se consideraban de interés primordial para las

personas que sabían leer y escribir; pero ¿qué acontecía con aquellos que eran analfabetos

y que se expresaban en un idioma diferente al que se usaba en la prensa periodística?

Lo anterior permitió buscar nuevas formas de ensayo con la imprenta, incorporando

otro medio difusor en forma de imagen y que en ocasiones contenía un mensaje

156 COMUNICACIÓN, CULTURA Y SOCIEDAD EN LA PENÍNSUIA ni; YUCATÁN

Page 19: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

mediante el uso de trazos y colores y que podría ser interpretado por la mayor parte de la

población, sin distinción del lenguaje o si sabíaleer y escribir, siendo las manifestaciones

caricaturizadas.

En ese sentido, la importancia de la información que se representaba en su forma

impresa o graneada mediante imágenes ', pueden ser considerados como elementos que

mediante la imprenta comenzaron ía formación ideológica de lapoblación en los aspectos

civil y político, entre otros, así como los primeros pasos en la formación de un periodismo

que como elemento de difusión, como medio impreso, había encontrado su punto de

partida primero en las agrupaciones de carácter político liberal y posteriormente en las

sociedades literarias.

(Anexo 1)

PERIÓDICOS INSURGENTES

Nombre

El Despertador Americano

Ilustrador Nacional

Ilustrador Americano

Semanario Patriótico Americano

Gaceta del Gobierno Americanodel Departamento del Norte

Sud

Correo Americano det Sur

Gaceta del Gobierno Provisionalde México de la Provincia delPoniente

Boletín de ta División Auxiliar dela República Mexicana

Inicio

20 de diciembre de 1810

11 de abril de 1812

27 de mayo de 1812

19 de julio de 1812

23 de septiembre de 1812

25 de enero de 3813

2 5 de febrero de 1813

20 de marzo de 1817

26 de abril de 1817

Suspensión

1 7 de enero de 1811

16 de mayo de 1812

' l7de abril de 1813

17 de enero de 1813

30 de septiembre de 1812

25 de noviembre de 1813

16 de octubre de 1817

Como antecedente se puede hacer alusión a la creación de un sociedad literaria conocida como "La Concordia", !acual tenía un órgano difusor en forma de periódico con en nombre de la Guirnalda, circulando del mes de marzo de1860 hasta febrero de 1861. Su edición fue ilustrada con litografías de don José Dolores Espinosa Renden (Esquivel,1975:326-327).

CARLOS MAGAÑA 157

Page 20: Breve bosquejo sobre la libertad e información en la

PERIÓDICOS TRIGARANTES

Nombre

El Mexicano Independiente

Ejército Imperial Mexicano de las TresGarantías

Buscapiés

Diario Político Militar Mexicano

Inicio

3 de marzo de 1821

24 de mayo de 1821

24 de agosto de 1821

1 de septiembre de 1821

Suspensión

5 de junio de 1821

13 de julio de 1 821

27 de septiembre y cont.

158 COMUNICACIÓN, CULTURA v SOCIEDAD HN LA PENÍNSULA DE YUCATÁN

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