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BOLETÍN NO. 372 DE COMERCIO EXTERIOR
GESTIÓN GREMIAL
En el desarrollo de nuestra actividad, el Presidente Ejecutivo
de Analdex, Javier Díaz Molina, presentó este martes
(28.02.17) durante el evento de la Embajada de la Unión
Europea en Colombia “Comercio e inversiones sostenibles
entre Colombia y la Unión Europea: Oportunidades de
negocios en el marco de la paz" las oportunidades del país
con este bloque económico, indicando de manera especial
que Colombia debe encaminarse en mejorar los estándares
de calidad con los que se presenta frente al mercado
europeo, además de comprender que este es un mercado
diferente a los ya explorados en el mismo hemisferio.
También, estuvo el lunes 27 de febrero en el Palacio de
Nariño donde presentó los avances en comercio exterior, las
tareas que se están desarrollando, y los retos que aún deben
ser de atención por parte del Gobierno nacional. Este
evento denominado “Colombia Repunta: Exportaciones sin
Barreras” estuvo en cabeza del Presidente de la República
Juan Manuel Santos y la Ministra de Comercio, Industria y
Turismo María Claudia Lacouture. [Ver nota completa aquí]
En este sentido, el 23 de febrero asistió en la U. Católica de
Oriente en Antioquia al II Seminario Desarrollo Tecnológico
Productivo y Comercial del Aguacate, donde se desarrolló
un panel sobre “Realidades y perspectivas del mercado
internacional del aguacate – Oportunidades para
Colombia”.
Igualmente, el 22 de febrero al seminario macroeconómico
ANIIF - Fedesarrollo “Colombia: Crecimiento y Efectos de la
Reforma Tributaria” donde realizó una presentación sobre los
efectos de la reciente Reforma Tributaria.
Boletín No. 372 de Comercio
Exterior
Publicación: 1.03.2017
Giovanni Andrés Gómez C.
Director de Asuntos
Económicos
Tel. 57 (1) 5700600
Elaboró
Edinson Fonseca Correa
Luis Giovanny Suarez V. *Iconos hechos por Roundicons
desde flaticon.com
ANALDEX – 2017
www.analdex.org
Bogotá, D.C., Colombia
| Dirección de Asuntos Económicos Analdex
Boletín No. 372 | pág. 2
CONTENIDO
Gestión gremial ............................................................................................................... 1
Analdex presenta retos y avances en exportaciones para Colombia ................ 3
Actualidad de comercio exterior .................................................................................. 4
Actualidad nacional .................................................................................................... 4
Encuentro presidencial y de gabinete binacional Ecuador – Colombia ............ 4
Panamá aumenta aranceles de Nación Más Favorecida (NMF) para algunos
productos ....................................................................................................................... 4
El gobierno de Nicaragua presenta iniciativa de ley para quitar el sobre-
arancel a las importaciones colombianas. .............................................................. 6
Los exportadores autorizados podrán certificar origen a través de factura ...... 6
Colombia corrige traducción en el texto del TLC entre Canadá y Colombia ... 6
Se tendrá que presentar la Solicitud de Resolución anticipada de
Clasificación Arancelaría en físico ............................................................................. 7
Costa Rica y Colombia efectúan la primera Reunión de la Comisión de Libre
Comercio del Tratado.................................................................................................. 7
Acumulación de origen en el marco del Acuerdo Multi-partes con la Unión
Europea. ......................................................................................................................... 7
MinCIT corrige error en la circular 037 de 2016 ........................................................ 8
MinCIT presentó avances del Acuerdo de Comercio de Servicios (TiSA) ........... 8
Actualidad internacional ............................................................................................ 9
Guatemala aprueba Acuerdo de Alcance Parcial con Trinidad y Tobago....... 9
Aprueban acuerdo comercial Nicaragua – Ecuador ............................................ 9
México y la Unión Europea acuerdan acelerar negociaciones para
modernizar el TLCUEM ................................................................................................ 10
Comisión Europea aprobó el Tratado de Libre Comercio e Inversiones entre la
Unión Europea y Canadá (CETA) ............................................................................. 10
Entra en vigor al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC ........... 10
Cifras y gráficas ............................................................................................................. 12
Empiezan a consolidarse exportaciones de Uchuva a Estados Unidos ............. 12
Las exportaciones de aguacate crecieron a todos los destinos en 2016 ......... 13
| Dirección de Asuntos Económicos Analdex
Boletín No. 372 | pág. 3
RECEPCIÓN DE COMENTARIOS
El próximo viernes 3 de Marzo se realizara el comité de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias anual en el marco del Acuerdo Comercial Costa Rica en donde se
priorizan productos para cada país, con el fin de lograr acceso al mercado en
este año. Por este motivo solicitamos respetuosamente nos hagan llegar sus
comentarios sobre un producto agrícola específico que esté identificado como
con potencial exportador para nuestros afiliados, para el proceso de
admisibilidad y que se desee exportar hacia Costa Rica.
RECEPCIÓN
Fecha máxima de recepción: jueves 2 de marzo de 2017
Hora: 2 p. m.
Destino: [email protected] y asuntoseconó[email protected]
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Analdex presenta retos y avances en exportaciones para Colombia
Este lunes (27.02.2017) el Presidente de la Asociación Nacional de Comercio
Exterior – Analdex, Javier Díaz Molina estuvo con el Presidente de la República
Juan Manuel Santos y la Ministra de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) en el
evento Colombia Repunta – Exportaciones sin barreras, donde presentaron los
avances en comercio exterior, las tareas que se están desarrollando, y los retos
que aún deben ser de atención por el Gobierno nacional.
Para conocer la presentación de Javier Díaz haga clic aquí
Entre los retos particulares que tiene el Gobierno en materia de comercio exterior,
Javier Díaz Molina indicó que aún persisten los problemas logísticos que
representan cerca del 15% del costo de un producto, la aprobación por parte del
Congreso de la República del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de Bali,
otros retos están presentes en la nueva Regulación Aduanera (Decreto 390) y los
servicios tecnológicos que su implementación implica, además de intervenir
efectivamente los cuellos de botella en el proceso de exportación.
Las expectativas también están puestas sobre la mejora de los servicios de
acreditación, certificación, ensayos, normalización, metrología, para la
admisibilidad de productos como Aguacate Hass del país hacía otros mercados,
trabajando también en la integración de sistemas de riesgo entre entidades e
incrementar la oferta exportable.
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Boletín No. 372 | pág. 4
Consulte aquí más sobre el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de Bali.
Finalmente, se han identificado tareas que han tenido avances pero deben
continuar desarrollándose, entre estas se encuentran: la certificación de origen
electrónica, la Inspección Simultánea (SIIS. Escáneres), y el reconocimiento mutuo
de Operadores Económicos Autorizados (OEA), la Ventanilla Única de Comercio
Exterior (VUCE), el traslado de los instrumentos de promoción al comercio exterior
de la DIAN al MinCIT, junto con la eliminación permanente de arancel a materias
primas y bienes de capital no producidos en el país (Colombia Repunta), y el
nuevo régimen de Zonas Francas.
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ACTUALIDAD DE COMERCIO EXTERIOR
Actualidad nacional
Encuentro presidencial y de gabinete binacional Ecuador – Colombia
FUENTE: Cancillería de Ecuador
El 15 de febrero de 2017 se reunieron los presidentes de los dos países, e indicaron
que buscan fortalecer la Zona de Integración Fronteriza y otros asuntos a través
de algunos ejes fundamentales, entre los cuales se encuentra el de asuntos
económicos y comerciales, sobre el cual se busca el mejoramiento conjunto de
los estándares sanitarios de las mercancías comercializadas entre los dos países, el
uso del Sistema de Transito Internacional de Mercancías (TIM), la simplificación de
trámites en el comercio binacional y a la demostración de la conformidad de los
reglamentos técnicos vigentes, además de la afirmativa de Ecuador para revisar
la aplicación de la salvaguardia por balanza de pagos a algunos productos de
interés de Colombia.
Lo anterior permite evidenciar que los adelantos que se están dando en los
campos sociales, culturales, económico y comercial, ambientales, fronterizos, de
infraestructura y conectividad, y de seguridad y defensa, que atañen a los dos
países está en una senda positiva.
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Panamá aumenta aranceles de Nación Más Favorecida (NMF) para algunos
productos
FUENTE: Decreto de Gabinete No. 3 y Decreto de Gabinete No. 6
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Boletín No. 372 | pág. 5
Durante el pasado mes de febrero, el Gobierno panameño incrementó los
aranceles de forma inmediata para algunos productos y para todos los países
excepto aquellos con los cuales tiene tratados de libre comercio vigentes, que
pertenezcan al Subsistema de Integración Económica Centroamericano, o sean
parte del grupo de Países de Menor Desarrollo Relativo (PMDER), o que en el
marco de la Asociación Latinoamericana de Integración tengan un acuerdo con
ese país (Ecuador, Bolivia y Paraguay), además de la Zona Libre de Colón. Este
arancel aplicará hasta el 31 de diciembre de 2017.
Según el Decreto de Gabinete No. 3 el incremento se aplicará así:
Código Descripción Arancel (%)
0603.11.00.00 Rosas 30
0603.12.00.00 Claveles 30
0603.14.00.00 Crisantemos 30
0603.19.30.00 Calas 30
0603.19.80.00 Astroemerias 30
0603.19.92.00 Gladiolas 30
0603.19.99.00 Los demás 30
2523.10.00.00 Cementos sin pulverizar o Clinker 30
2701.12.00.00 Hulla bituminosa 15
6204.42.10.00 Para mujeres 30
6204.52.20.00 Los demás, para mujeres 30
6204.59.20.00 Los demás, para mujeres 30
6204.62.29.00 Los demás 30
6810.19.00.00 Los demás 30
Y según el Decreto de Gabinete No. 6 el incremento se aplicará así:
Código Descripción Arancel (%)
0901.21.00.00 Sin descafeinar 60
4410.11.20.00 Recubiertos en la superficie con papel
impregnado con melanina
30
4818.20.20.00 Papel toalla 30
7604.10.22.00 Perfiles huecos 30
8544.49.90.00 Los demás 30
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| Dirección de Asuntos Económicos Analdex
Boletín No. 372 | pág. 6
El gobierno de Nicaragua presenta iniciativa de ley para quitar el sobre-
arancel a las importaciones colombianas.
FUENTE: Gobierno de Nicaragua
Luego de que el Estado de Nicaragua a través de la ley 325 de 1999 decidiera
imponer un impuesto de 35% a las importaciones de origen colombiano, el
Gobierno de este país ha presentado una iniciativa en su parlamento para
levantar esta medida contra Colombia, esta actuación se produce en el marco
de la entrada de Nicaragua a la ALADI, donde Colombia le ha apoyado para su
ingreso, entendiendo el potencial de las relaciones bilaterales que se han visto
maltratadas con medidas como la Ley 325 que discriminaba a Colombia.
Según DANE-DIAN, el promedio anual entre 2013 y 2015 de exportaciones (FOB)
de Colombia a Nicaragua fue de US$10,7 millones. En consecuencia, el ahorro
arancelario para las exportaciones colombianas actuales sería superior a los USD
3,7 millones.
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Los exportadores autorizados podrán certificar origen a través de factura
FUENTE: Analdex - DIAN
Acorde con la nueva regulación aduanera Decreto 390 de 2016, los exportadores
autorizados en el marco del TLC con la UE y EFTA podrán certificar el origen de su
mercancía mediante declaración en factura o declaración de origen sin
necesidad de tramitar certificado de circulación EUR 1, para los acuerdos
comerciales que contemplen esta figura, esta solicitud no tiene ningún costo, y
debe realizarse de forma escrita, dirigida a la Coordinación del Servicio de Origen
de la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera de la DIAN.
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Colombia corrige traducción en el texto del TLC entre Canadá y Colombia
FUENTE: Presidencia de la República de Colombia
A través del Decreto 228 del 14 de febrero de 2016, el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo corrige algunos errores en la traducción al español del Acuerdo
de Libre Comercio entre Canadá y la República de Colombia, el error
comprendido en los artículos 49 y 52 del Decreto 185 del 30 de enero de 2012, se
corrige de forma que el término "Carne de Bovino - Despojos" será cambiado a
"Despojos y Vísceras Comestibles” tanto en el anexo 203 como en el 2017.
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Boletín No. 372 | pág. 7
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Se tendrá que presentar la Solicitud de Resolución anticipada de Clasificación
Arancelaría en físico
FUETNE: DIAN
Debido a reparaciones técnicas a la plataforma "Sistema de Resoluciones
Anticipadas y Clasificación Arancelaria", la DIAN ha autorizado el trámite físico
ante cualquier sede de la DIAN correspondiente a solicitudes radicadas en el
servicio informático entre el 5 de diciembre del 2016 y el 14 de febrero del 2017
para resoluciones anticipadas de clasificación arancelaria y clasificación
arancelaria a petición de particulares; a partir del 15 de febrero del 2017, las
solicitudes se radicarán ante el sistema informático y a más tardar al día siguiente
se deberá radicar la información en medio físico.
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Costa Rica y Colombia efectúan la primera Reunión de la Comisión de Libre
Comercio del Tratado
FUENTE: Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica
En la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio del Tratado de Libre
Comercio entre Costa Rica y Colombia, se acordaron cambios para el formato
del certificado de origen; la modificación de algunas reglas de origen para el
sector textil; el reconocimiento de los documentos firmados electrónicamente en
el proceso de interoperabilidad de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior; la
creación del Grupo de Trabajo de Servicios Profesionales; la lista indicativa de
panelistas de Estados Parte, la lista indicativa de panelistas de Estados no Parte;
las reglas de procedimiento y el código de conducta para solución de
controversias; y las reglas de procedimiento de la Comisión de Libre Comercio.
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Acumulación de origen en el marco del Acuerdo Multi-partes con la Unión
Europea.
Con información del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
En virtud de los párrafos 1 y 2 del artículo 3 del anexo II del acuerdo, permite
conceder el carácter originario a través de acumulación de materiales originarios
de la Unión Europea incorporados a productos obtenidos en un país andino
signatario (incluido Ecuador desde el 1º. Enero de 2017), así como la acumulación
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Boletín No. 372 | pág. 8
de materiales originarios de un país andino signatario que sean incorporados a
productos obtenidos en la Unión Europea o en otro país andino signatario, previo
el cumplimiento de los requisitos establecidos para tal fin, esta figura aplica a
Ecuador en virtud de la adhesión al Acuerdo, desde el 1º de enero de 2017.
De otra parte el párrafo 3 del Artículo 3 del Anexo II establece la posibilidad de
conceder carácter originario a través de acumulación de materiales originarios
de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá,
Venezuela y Países Miembros de la CAN no parte del Acuerdo (este caso aplicó a
Ecuador hasta el 31 de diciembre de 2016) y ser considerados originarios de un
país andino signatario cuando sean procesados o incorporados a productos
obtenidos en su territorio, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en
el párrafo 4 del artículo en mención.
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MinCIT corrige error en la circular 037 de 2016
FUENTE: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
A través de la circular 008 de 2017 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
corrigió la circular 037 de 2016 que reunía y presentaba los requisitos, permisos y
autorizaciones exigidos por las entidades vinculadas a la Ventanilla Única de
Comercio Exterior - VUCE, para la presentación de solicitudes de registro y licencia
previa de importación, además de los productos bajo el régimen de libre
importación.
Se aclara que en el anexo No. 2 (Sustancias químicas controladas - Ministerio de
Justicia y del Derecho – Minjusticia) se omitió la subpartida 3814.00.90.00 cuya
descripción arancelaria corresponde a “los demás disolventes y diluyentes
orgánicos compuestos no expresados ni comprendidos en otra parte y las demás
preparaciones para quitar pinturas o barnices.”, no obstante esta sigue estando
dentro del grupo comprendido por el artículo 45 de la ley 1437 de 2011
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MinCIT presentó avances del Acuerdo de Comercio de Servicios (TiSA)
FUENTE: Portal Analdex
El pasado 23 de febrero el Ministerio de Comercio socializó los resultados de las
negociaciones de las rondas XXI y XXII del Acuerdo de Comercio de Servicios
(TiSA), llevadas a cabo a finales del año pasado. Dentro de los hechos más
destacados, se encuentra que se espera una nueva presentación de ofertas por
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Boletín No. 372 | pág. 9
parte de los países participantes, en donde Colombia planea hacer ofertas más
ambiciosas, tomando una posición más ofensiva, dadas las características
institucionales del país en el sector servicios.
Para conocer más detalladamente el avance haga clic aquí
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Actualidad internacional
Guatemala aprueba Acuerdo de Alcance Parcial con Trinidad y Tobago
FUENTE: Agencia Guatemalteca de Noticias
Este acuerdo que otorgará preferencias arancelarías a 144 productos
guatemaltecos para entrar a Trinidad y Tobago, país con el que tiene un superávit
comercial de 7 millones de dólares, lo que busca Guatemala es la entrada a los
países del Caribe (CARICOM). Por el lado de Trinidad y Tobago el acuerdo incluye
149 productos en el listado de preferencias entre los cuales se encuentran algunos
vegetales, sandías, papayas, conservas, jugos, salsas preparadas, aceites y
lubricantes, cosméticos, tubos de PVC, manufacturas de plástico, papel higiénico,
entre otros.
Este acuerdo espera la ratificación por parte del parlamento trinitense y la
publicación en el diario oficial.
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Aprueban acuerdo comercial Nicaragua – Ecuador
FUENTE: Portal Central América Data
Asamblea Nacional aprobó, este 22 de febrero, un Acuerdo de Alcance Parcial
negociado en el marco de la ALADI entre Nicaragua y Ecuador que permitirá el
intercambio con preferencias arancelarias y la eliminación de restricciones no
arancelarias en la importación de una variedad de más de 30 productos
originarios de ambos países, entre los productos que tendrán preferencias
arancelarias a la entrada en vigor del acuerdo son: el ron, cigarros, productos del
mar, miel, papas para sembrar, ajos, hortalizas, frijoles, madera aserrada,
medicamentos, caramelos, vehículos y muebles de madera.
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| Dirección de Asuntos Económicos Analdex
Boletín No. 372 | pág. 10
México y la Unión Europea acuerdan acelerar negociaciones para modernizar
el TLCUEM
FUENTE: Gobierno de México
El Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo Villarreal, y la Comisaria de
Comercio de la Unión Europea (UE), Cecilia Malmström acordaron las fechas para
las dos próximas rondas de negociación, a celebrarse del 3 al 7 de abril, en
Bruselas, y del 26 al 29 de junio, en México. De igual modo, convinieron reunirse en
la Ciudad de México, entre estas fechas, con el propósito de evaluar el trabajo
de los equipos negociadores y avanzar en el proceso de modernización del
TLCUEM con miras a concluirlo en 2017.
___
Comisión Europea aprobó el Tratado de Libre Comercio e Inversiones entre la
Unión Europea y Canadá (CETA)
FUENTE: Deutsche Welle - SICE
Este 15 de febrero en pleno el Parlamento Europeo aprobó el Tratado de Libre
Comercio e Inversiones entre la Unión Europea (UE) y Canadá conocido como
CETA, con esta aprobación se dará marcha para las partes del tratado que
quedan bajo la competencia exclusiva de la Unión, aunque para su total puesta
en marcha tiene que ser ratificado aún por los parlamentos nacionales de los
países miembros.
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Entra en vigor al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC
FUENTE: Analdex
Este viernes (24.02.17) entró en vigor el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio
(TFA por sus siglas en inglés), este acuerdo que llevaba 10 años en negociación
entre los miembros de la OMC y que finalizó en la Novena Conferencia Ministerial,
celebrada en Bali (Indonesia) en diciembre de 2013, ha finalizado el proceso de
ratificación, esto se debe a que más de dos tercios de los miembros de la OMC
han ratificado a nivel interno el protocolo de enmienda.
Esperamos que el Congreso colombiano, apruebe lo más pronto posible este
acuerdo que permitirá al aparato productivo insertarse en un escenario
internacional cada vez más favorable para el comercio de bienes, generando un
| Dirección de Asuntos Económicos Analdex
Boletín No. 372 | pág. 11
alto impacto en toda la economía colombiana, en particular en las pequeñas y
medianas empresas que tengan proyectos de internacionalización.
Gráfica 1 - TFA Ratif map - FUENTE: Portal ictsd.org – Recuperado el 24.02.2017
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| Dirección de Asuntos Económicos Analdex
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CIFRAS Y GRÁFICAS
Elaboración propia con datos de DANE
Empiezan a consolidarse exportaciones de Uchuva a Estados Unidos
FUENTE: Analdex
Para 2016 las exportaciones de uchuva tuvieron un valor de USD FOB 23,6 millones
lo cual representa una reducción de 5,4% respecto a los USD FOB 24,9 millones
registrados en 2015. La tendencia a la baja se evidencia mucho más en el
volumen exportado, en donde se pasó de exportar 6.016 toneladas netas en 2015
a exportar 5.197 toneladas netas en 2016, representando una reducción de 13,6%
en la cantidad exportada. Este comportamiento pudo ser causado por el
fenómeno del Niño, el cual afectó al país entre finales de 2015 e inicios de 2016.
Sin embargo, se registra un gran crecimiento de los envíos a Estados Unidos.
Tabla 1 – FUENTE: LEGISCOMEX - DIAN
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PAÍSES BAJOS 14.067.266,36 15.184.746,35 7,9% 64,3% 3.205.853,56 3.288.574,48 2,6% 63,3%
ALEMANIA 5.129.971,43 3.828.398,80 -25,4% 16,2% 1.396.155,68 940.816,72 -32,6% 18,1%
ESTADOS UNIDOS 447.936,15 1.238.138,32 176,4% 5,2% 66.965,55 240.639,91 259,3% 4,6%
BÉLGICA 3.673.021,38 1.036.990,62 -71,8% 4,4% 983.837,88 215.385,92 -78,1% 4,1%
CANADÁ 659.388,02 796.003,31 20,7% 3,4% 155.692,65 183.488,36 17,9% 3,5%
BRASIL 496.226,18 571.143,75 15,1% 2,4% 109.035,80 135.396,78 24,2% 2,6%
FRANCIA 70.168,18 202.345,81 188,4% 0,9% 14.216,20 48.250,04 239,4% 0,9%
ESPAÑA 39.450,34 169.732,09 330,2% 0,7% 10.622,00 36.911,09 247,5% 0,7%
ITALIA 82.272,70 150.963,71 83,5% 0,6% 15.684,30 30.080,16 91,8% 0,6%
SUIZA 58.329,99 129.281,99 121,6% 0,5% 6.034,69 16.840,52 179,1% 0,3%
Subtotal 24.724.030,73 23.307.744,75 -5,7% 98,8% 5.964.098,31 5.136.383,98 -13,9% 98,8%
Total 24.953.787,37 23.601.822,75 -5,4% 100,0% 6.016.853,28 5.197.590,36 -13,6% 100,0%
Var %Part %
2016Principales países
Valor Fob USD
2015
Valor Fob USD
2016Var %
Part %
2016
Cantidad Kg
netos 2015
Cantidad Kg
netos 2016
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Boletín No. 372 | pág. 13
Las exportaciones de aguacate crecieron a todos los destinos en 2016
FUENTE: Analdex
En 2016 las exportaciones de aguacate ascendieron a USD FOB 35,04 millones,
equivalentes al 0,11% del total de las exportaciones de Colombia en 2016. El
mayor comprador en 2016 fue Países Bajos, con USD FOB 14,5 millones,
representando 41,6% del total de aguacate exportado. Le siguen Reino Unido y
España, que registran una participación de 27,1% y 20,3% del total exportado,
respectivamente.
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Dirección de Asuntos Económicos
Asociación Nacional de Comercio Exterior – ANALDEX
Gráfica 2 –FUENTE: Analdex, con datos de LEGISCOMEX