boletÍn especial bogotá cómo vamos en niñez · jorge mario díaz luengas vicepresidente de...

B O L E T Í N E S P E C I A L

No. 1

Bogotá Cómo Vamos en niñez:

Aspectos más destacados de la Encuesta Multipropósito 2011

Programa Bogotá Cómo Vamos

Bogotá Cómo Vamos en Niñez : aspectos más destacados de la

encuesta multipropósito 2011 / Programa Bogotá Cómo Vamos.

Bogotá : Programa Bogotá Cómo Vamos, 2013.

39 p. ; cm.

1. Niños - Condiciones sociales - Bogotá (Colombia) - 2011

2. Calidad de vida - Indicadores - Bogotá (Colombia) - 2011

3. Indicadores sociales - Bogotá (Colombia) - 2011 4. Bogotá

(Colombia) - Población - 2011- Estadísticas I. Tít.

361 cd 21 ed.

A1389170

CEP-Banco de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango

Bogotá Cómo Vamos en niñez:

Aspectos más destacados de la Encuesta Multipropósito 2011

COMITÉ DIRECTIVO

Ángela Escallón EmilianiDirectora Ejecutiva Fundación Corona

Padre Joaquín Sánchez García S.J.Rector Pontifi cia Universidad Javeriana

Rafael Santos CalderónDirector Publicaciones El Tiempo

Mónica de Grei� LindoPresidenta Cámara de Comercio de Bogotá

COMITÉ TÉCNICO

Camila Ronderos BernalGerente de Proyectos Sociales Fundación Corona

Padre Luís Fernando Álvarez Londoño S.J.Vicerrector Extensión y Relaciones Interinstitucionales Pontifi cia Universidad Javeriana

Ernesto Cortés FierroEditor Jefe El Tiempo Casa Editorial

Rafael López Forero Coordinador de Responsabilidad Social El Tiempo Casa Editorial

Jorge Mario Díaz LuengasVicepresidente de Gobernanza Cámara de Comercio de Bogotá

Plinio Alejandro Bernal RamírezDirector Gestión Urbana y MovilidadCámara de Comercio de Bogotá

DIRECCIÓN

Alexandra Rodríguez del GallegoDirectora Bogotá Cómo Vamos(Hasta Noviembre de 2012)

Mónica Villegas CarrasquillaDirectora Bogotá Cómo Vamos

Daniel BotelloVladimir DazaAsistentes Bogotá Cómo Vamos hasta febrero de 2013

Maureen GuerreroClaudia PinzónÓmar OrósteguiRodrigo SandovalCoordinadores Bogotá Cómo Vamos desde abril de 2013

Cristina GómezAsistente Bogotá Cómo Vamos desde abril de 2013

Sede:Calle 71 No. 11 – 10 Ofi cina 703Teléfonos: 2558005-7425432www.bogotacomovamos.org

Una iniciativa de:

5

B O L E T Í N E S P E C I A L N . 2

Información de Contacto:ICBF Sede de la Dirección GeneralSubdirección General Avenida Carrera 68 No. 64C-75 - Bogotá D.C.Teléfono 4377630 - Extensión 100039Correo electrónico:[email protected]

Esta publicación se realiza en el marco del convenio Nº 529/NAJ 661 suscrito entre el ICBF y la OIM, y fue posible gracias al apoyo del pueblo de Estados Unidos a través de su Agencia para el Desarrollo

Internacional (USAID) y la Organización Internacional para la Migraciones (OIM). Los contenidos son responsabilidad del ICBF y no necesariamente refl ejan las opiniones de USAID

o el gobierno de los Estados Unidos de América ni de la OIM.

Puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente y con debida autorización del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Para ver esta edición en formato electrónico, por favor visite www.icbf.gov.co

Instituto Colombiano deBienestar Familiar - ICBF

Organización Internacionalpara las Migraciones - OIM

Grupo Observatorio del Bienestar de la Niñez - ICBF

Henry Daladier Polo QuirogaAsesor Estadístico

Omar Alberto Oróstegui RestrepoAsesor Metodológico

José Fernando Torres PachecoAnalista Delitos contra la Niñez

Carolina Bermúdez OlayaAnalista Monitoreo Derechos de la Niñez

Nadia Soley Lizarazo VargasAnalista Niñez y Confl icto

Rodrigo Sepulveda López de Mesa Analista prevención de reclutamiento

Grupo de Estadística y Gestión de Información

Hernán Mauricio León BarretoAsistente técnico

Ernesto Sandoval DiazAsesor

Daniel Ayala ObandoAsesor

Cristian Leonardo Franco DiazAsesor

Diego Andrés Molano Aponte Director General

Adriana María González MaxcyclakSubdirectora General

León David Montealegre RojasDirección de Planeación y Control de Gestión

Coordinadora General Observatorio

Angy Mateus SeguraCoordinadora Grupo de Estadística y Gestión de Información

Isabel Cristina Quiroga Gómez Coordinación editorialJefe Ofi cina Asesora de ComunicacionesGrupo Comunicación Externa

Diseño y diagramación Procesos Digitales Ltda.Impresión

Edición, marzo 2013

6


Presentación

Las nuevas dinámicas demográfi -cas y los procesos de urbanización que ha experimentado la capital colombiana en los últimos años, han evidenciado la necesidad de pensar una ciudad con una pers-pectiva generacional en donde la planeación urbana y el crecimien-to económico se conciba con rela-ción al bienestar de sus habitantes, en especial para los niños, niñas y adolescentes, quienes hoy en día representan aproximadamente el 30% de la población bogotana.

En este sentido, el Observatorio del Bienestar de la Niñez en coordina-ción con el grupo de Estadística y Gestión de Información, del Institu-to Colombiano de Bienestar Fami-liar atendiendo una invitación del programa Bogotá Cómo Vamos, ha realizado un análisis de los as-pectos más sobresalientes sobre primera infancia, niñez y adoles-cencia, a partir de la información

suministrada en la Encuesta Mul-tipropósito elaborada por el DANE durante el 2011.

El presente boletín es un primer ejercicio para ver la infancia en el contexto urbano a partir del ciclo de vida, el estrato socio-económi-co y las localidades. En la primera parte del documento se señalan los aspectos relacionados con las características demográfi cas de los hogares, los problemas de la vi-vienda y del entorno donde viven los niños, niñas y adolescentes en la ciudad. La segunda parte, des-cribe el tamaño de sus hogares y las actividades económicas que realizan sus padres. La tercera par-te, analiza la oferta de servicios de cuidado que la ciudad tiene para los menores de edad, tanto pública como privada. La cuarta parte, se-ñala dónde estudian y las principa-les causas de inasistencia, así como tiempos y los medios de desplaza-

miento de los menores de edad en la ciudad. Por último, en la quinta parte del documento, se destacan los aspectos asociados al acceso a la salud y a los servicios de la mis-ma.

Esperamos, que el boletín sea un instrumento de referencia para en-tender la niñez bogotana y generar conocimiento y análisis que sopor-ten la planeación y formulación de políticas a partir del ciclo de vida de los niños, niñas y adolescentes y de los contextos donde viven y se expresan. Las cifras y gráfi cas que se presentan a continuación, son el primer paso para comenzar a dimensionar el bienestar de la ni-ñez en la ciudad, de manera que se pueda garantizar entornos seguros que permitan la realización de los derechos fundamentales de la in-fancia y políticas que respondan a sus propias necesidades, capacida-des y requerimientos de bienestar.

7


¿Cuántos son y dónde viven? ………………………………………………………………......................................3

¿Cómo son sus hogares y qué hacen sus padres? ……………………………………........................................11

¿Por qué es importante la Primera Infancia? …………………………………………….......................................17

¿Dónde estudian y cómo se desplazan? ……………………………………………………................................. 21

¿Cómo acceden a la salud? …………………………………………………………...............................................27

Los retos…………….………………………………………………………………………...................................... 33

Listado de gráfi cas …………………………………………………………………………………......................... 37

Tabla de contenido

8


En Bogotá vive cerca del 16% de la población colombiana. Es decir, el equivalente a las poblaciones de Me-dellín, Cali y Barranquilla reunidas en

un solo espacio. De todos los habi-tantes de la ciudad capital, los meno-res de 18 años representan el 30% de la población. De estos, aproxima-

damente el 32% se encuentran en la primera infancia (0 a 5 años), 39% en la niñez (6 a 11 años) y 29% en la adolescencia (12 a 17 años).

La distribución de la población repre-sentada en la pirámide poblacional exhibe una forma regresiva, en la cual se evidencia un leve descenso de la

natalidad y se refl eja un proceso de reducción de la mortalidad. Esto se traduce en una base de la pirámide más angosta que su tramo medio y

en cuya cúspide se encuentra aún una cantidad importante de personas, en especial de mujeres de más de 70 años de edad.

1. ¿Cuántos son y dónde viven?

32%

39%

29%

Primera Infancia Niñez Adolescencia

32%

39%

29%

Primera Infancia Niñez Adolescencia

Gráfi ca N° 1. Distribución porcentual por ciclo de vida menores de 18 años en Bogotá (proyecciones 2012)

Gráfi ca N° 2. Pirámide poblacional de Bogotá

Fuente: Encuesta Multipropósito 2011, Cálculos: Grupo de Estadística y Gestión de Información ICBF – Bogotá Cómo Vamos

400000 300000 200000 100000 0 100000 200000 300000 400000

De 0 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 25 a 29 años

De 30 a 34 años

De 35 a 39 años

De 40 a 44 años

De 45 a 49 años

De 50 a 54 años

De 55 a 59 años

De 60 a 64 años

De 65 a 69 años

De 70 a 74 años

De 75 a 79 años

De 80 y más

Piramide poblacional de Bogotá

HOMBRE MUJER


9


Esta estructura es ejemplo de una población que ha venido atrave-sando un proceso de transición de-mográfi ca, que viene acompañado de un aumento progresivo de la esperanza de vida y que tiene como consecuencia un envejecimiento de la población. Lo anterior, se ve clara-mente refl ejado en una tasa de de-pendencia demográfi ca baja (44,6%) y la existencia de un contingente de población importante en los mayo-

res de 75 años, en especial en las mujeres, con casi 118 mil mujeres que representan el 3,3% del total. En otras palabras, de continuar la ten-dencia, en 20 años la población bo-gotana será principalmente adulta.

Al desagregar la pirámide por eda-des simples se observa un mismo patrón para ambos sexos hasta los 2 años de edad, con una predomi-nancia sobresaliente de niñas de 2 años (22,8%). Luego, en los niños se

encuentra una diferencia apreciable entre aquellos de 3 y 4 años (22,3% y 20,1% respectivamente) mientras que para estas mismas edades las mujeres presentan una diferencia mucho menor (0,3 puntos porcen-tuales). En la siguiente gráfi ca, se puede apreciar uno de los efectos de la transición demográfi ca.

Por otra parte, es importante men-cionar que según la información re-colectada en la encuesta, la ciudad cuenta con un índice de masculi-nidad de 93,1. Esto indica que por cada 100 mujeres en Bogotá, hay 93 hombres.

Con respecto a los sitios donde residen los niños, niñas y adoles-

centes bogotanos, se destaca que más de un 50% se encuentran en las localidades de Kennedy, Enga-tivá, Bosa, Suba y Ciudad Bolívar. Los menores de 9 años son un gru-po considerable en las localidades de Kennedy y Suba, contrario a lo que representan a su vez, en las localidades de Chapinero, Santa

Fe, Teusaquillo, Los Mártires y An-tonio Nariño. Al tomar como base el estrato socio-económico, se destaca que más del 76% de la población me-nor de 19 1 años reside en los es-tratos 2 y 3. En contraste, con el 9% que reside en los estratos 1 y 4, y el 4,4% de los niños, niñas y adolescentes de los estratos 5 y 6.


1.Para fi nes del análisis de la información suministrada en la Encuesta Multipropósito se toma también como referencia la población menor de 19 años.

Gráfi ca N° 3. Pirámide poblacional de Bogotá en menores de 5 años

80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000 80000

De 0 años

-De 1 año

De 2 años

De 3 años

De 4 años

Piramide poblacional de Bogotá < de 5 años

HOMBRE MUJER

10




Gráfi ca N° 4. Niñez en Bogotá por grupos de edad y localidad

Gráfi ca N° 5. Porcentaje de población menor de 19 años por estrato en Bogotá

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

Usa

quén

Chap

iner

o

Sant

afé

San

Crist

óbal

Usm

e

Tunj

uelit

o

Bosa

Kenn

edy

Font

ibón

Enga

tivá

Suba

Barr

ios U

nido

s

Teus

aqui

llo

Los M

ártir

es

Anto

nio

Nar

iño

Puen

te A

rand

a

La C

ande

laria

Rafa

el U

ribe

Ciud

ad B

olív

ar

Porcentaje de población de 0 a 4 años por Localidades

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

Usa

quén

Chap

iner

o

Sant

afé

San

Crist

óbal

Usm

e

Tunj

uelit

o

Bosa

Kenn

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Font

ibón

Enga

tivá

Suba

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Teus

aqui

llo

Los M

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es

Anto

nio

Nar

iño

Puen

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rand

a

La C

ande

laria

Rafa

el U

ribe

Ciud

ad B

olív

ar


0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

Usa

quén

Chap

iner

o

Sant

afé

San

Crist

óbal

Usm

e

Tunj

uelit

o

Bosa

Kenn

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Font

ibón

Enga

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Suba

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Los M

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Anto

nio

Nar

iño

Puen

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rand

a

La C

ande

laria

Rafa

el U

ribe

Ciud

ad B

olív

ar


0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

Usa

quén

Chap

iner

o

Sant

afé

San

Crist

óbal

Usm

e

Tunj

uelit

o

Bosa

Kenn

edy

Font

ibón

Enga

tivá

Suba

Barr

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Teus

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llo

Los M

ártir

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Anto

nio

Nar

iño

Puen

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a

La C

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laria

Rafa

el U

ribe

Ciud

ad B

olív

ar


9,1%

40,4% 35,7%

9,0%

2,6% 1,8% 1,4%

% de la población

Estrato 1

Estrato 2

Estrato 3

Estrato 4

Estrato 5

Estrato 6

Sin información de estrato

11



Gráfi ca N° 6. Niñez en Bogotá por rangos de edad y estrato socio-económico.

Por otra parte, también es importante considerar las características de la vivienda en donde viven los niños, niñas y adolescentes en la ciudad. En es-pecial, los menores de 5 años, quienes son los que

mayor tiempo del tiempo están en casa. Es el caso de los niños y niñas de las localidades de Kennedy, Suba y Ciudad Bolívar.

Un dato interesante resulta al analizar los rangos de edad con los estratos socio-económicos de la ciu-dad. Por un lado, en el estrato 3 el grupo compren-dido entre los 15 y 19 años de edad es el más repre-

sentativo con relación a los demás grupos etarios, mientras que en los estratos 1 y 2 son aquellos que se encuentran en las edades comprendidas entre 5 y 9 años.

12



Gráfi ca N° 7. Menores de 5 años por localidad según lugar donde permanece la mayor parte del tiempo

Vale la pena señalar que, en los es-tratos más bajos, son comunes los problemas asociados a la calidad de la vivienda y a las condiciones de sa-lubridad y saneamiento básico. Por ejemplo, más del 25% de las vivien-

das de las localidades de La Cande-laria, Los Mártires y Barrios Unidos, presentan problemas de grietas en paredes y pisos. A su vez, en esas mismas localidades, incluyendo Tun-juelito, más del 40% de las viviendas

tienen problemas de humedad en paredes, pisos o techos. Por estratifi -cación los problemas de la vivienda se manifi estan con mayor gravedad en los estratos bajos.

SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Menores de 5 años por localidad según lugar donde permanece el niño la mayor parte del tiempo

CONVENCIONESEn la Casa

En Otra Casa

En un lugar de trabajo

13


Gráfi ca N° 8. Problemas de la vivienda en Bogotá según estrato

Gráfi ca N° 9. Hogares donde ha sido víctima algún miembro del hogar de hechos delictivos según estrato

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Sin informaciónde estrato

Grietas en paredes o pisos

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%


Hundimiento de la estructura

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%


Humedad en paredes, pisos o techos

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%


Fallas en tubería, cañerías o desagües



A lo anterior, se suma el hecho que los niños y niñas de dichos estratos viven en contextos de alto riesgo y vulnerabi-lidad como consecuencia de sus condi-ciones de pobreza y las circunstancias del entorno, dadas por la privación y la exclusión de las cuales son víctimas, en términos de acceso a servicios, tenen-cia de tierra, estructura de la vivienda y hacinamiento, entre otros. Muchos de los problemas de salud en los menores de edad, están asociados con el entor-no inmediato en donde viven, el cual

tiene una incidencia en enfermeda-des como diarrea, alergias, neumonía, asma, entre otros.

A los problemas de la vivienda se de-ben agregar los del entorno por cuanto tienen relación directa con las condi-ciones de vida y bienestar de los me-nores. En este sentido, en los contextos urbanos de pobreza crónica y margi-nalidad es evidente la violencia, la ex-plotación, el abuso, la discriminación

y la inseguridad del cual son víctimas. En este último aspecto, en la encuesta se encontró que en los estratos 2 y 3, es donde más se concentran casos donde algún miembro del hogar ha sido víc-tima de hechos delictivos (Grafi ca N°9). En particular, el problema se concentra en las localidades de Kennedy, Suba y Engativa (Grafi ca N°10).

14


Gráfi ca N° 10. Hogares donde ha sido víctima algún miembro del hogar de hechos delictivos según localidad

SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Hogares donde ha sido víctima algún miembro del hogar de hechos delictivos

CONVENCIONESIntervalos establecidos por cuantiles

2606 - 13194

13195 - 23572

23573 - 40456

40457 - 94414


15


2. ¿Cómo son sus hogares y qué hacen sus padres?

Gráfi ca N° 11. Distribución porcentual de hogares según su tamaño

Para el Instituto Colombiano de Bien-estar Familiar, la familia constituye una parte orgánica de la sociedad. A partir de allí es posible comprender los factores que afectan las condicio-nes de los hogares y que tienen una directa relación con su composición, tamaño y estructura, e indirecta con las necesidades y obligaciones entre sus miembros, el grado de depen-dencia, su ciclo de vida y sus dife-rentes requerimientos de existencia, protección, desarrollo y participación de los niños, niñas y adolescentes.

Por un lado, los padres son quienes determinan las opciones de supervi-vencia y desarrollo de los niños y ni-ñas desde temprana edad; por otro lado, la estructura de la familia y las dinámicas dentro del hogar tienen un impacto sobre el bienestar infan-til 2. Por lo tanto, los niños y niñas por su edad, género y dependencia están en desventaja para reclamar por sus derechos y son más vulnerables a los riesgos y amenazas que afectan su desarrollo y bienestar. Esa situación se agudiza cuando pertenecen a co-munidades marginadas por su con-

dición económica, social, cultural y geográfi ca.

En el caso de Bogotá, al observar la composición del hogar, se tiene que la distribución según su tamaño se comporta en forma escalonada has-ta los hogares conformados por 3 personas, presentando el menor por-centaje los hogares unipersonales (11,1%). A partir de allí, la distribución del total de hogares se estabiliza de forma casi constante, manteniéndo-se entre 23,5% y 23,8% para los hoga-res de 3, 4 y 5 ó más personas.

Se debe resaltar que este comportamiento global no se mantiene de forma similar en todas las localidades de la ciu-dad, entre las cuales se destacan las localidades Chapinero

y La Candelaria; allí la proporción de hogares conformados por una persona es mayor con un 34,9% y 29,9%, respecti-vamente.


2. En algunos casos hay factores que diferencian el bienestar de los niños, niñas y adolescentes dentro de sus familias; como por ejemplo las relaciones jerárquicas y de dependencia por edad, sexo, orden de nacimiento, entre otros.

Localidad Tamaño hogarNúmero de hogares% HogaresTotal 2257559.9Hogar unipersonal251156 11.13%2 personas 408750 18.11%3 personas 537439 23.81%4 personas 530815.25 23.51%De 5 ó más 529399.6 23.45%

Total Bogotá

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Hogar unipersonal 2 personas 3 personas 4 personas De 5 ó más

Hogares (%)

Tamaño del hogar

Distribución porcentual de hogares según su tamaño

16


Gráfi ca N° 12. Distribución porcentual de hogares según su tamaño (Chapinero, La Candelaria, Total Bogotá)

Gráfi ca N° 13. Distribución porcentual de hogares según tamaño y estrato

Al realizar la comparación según el estrato socioeconómico al que per-tenece el hogar (gráfi ca N° 13), se nota una evidente disparidad en los hogares de 5 ó más personas, con una proporción del 38,1% en el es-trato 1, la cual disminuye de manera constante hasta el 7,9% en el es-trato 6. Lo anterior contrasta con lo encontrado en los hogares uniperso-nales, cuya mayor participación del total ocurre en el estrato 6, en donde alcanza una proporción del 25,7% y la menor en el estrato 1, con un 7,6%. Por otra parte, los hogares conformados por 3 y 4 personas son los que menor diferencia muestran entre los distintos estratos, con la brecha de menor longitud en los ho-gares de 3 personas, comprendidos todos entre el 17,7% (estrato 6) y el 24,3% (estratos 2 y 3).



Localidad Tamaño hogarNúmero de hogares% HogaresTotal 2257559.9Hogar unipersonal251156 11.13%2 personas 408750 18.11%3 personas 537439 23.81%4 personas 530815.25 0.00%De 5 ó más 529399.6 23.45%Total 59186.417Hogar unipersonal20641 34.87%2 personas 18301 30.92%3 personas 9355.6667 15.81%4 personas 6282.75 10.62%De 5 ó más 4606 7.78%Total 9546.3167Hogar unipersonal2852 29.88%2 personas 2491.5 26.10%3 personas 1761.6667 18.45%4 personas 1181.75 12.38%De 5 ó más 1259.4 13.19%

La Candelaria

Total Bogotá

Chapinero

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Hogar unipersonal 2 personas 3 personas 4 personas De 5 ó más

Hoga

res (

%)

Tamaño del hogar

Distribución porcentual de hogares según su tamaño (Chapinero, La Candelaria, Total Bogotá)

Chapinero La Candelaria Total Bogotá

17


Estrato Tamaño hogar Total Menores de 6 añosDe 6 a 12 añosDe 13 a 17 añosDe 18 a 26 añosDe 27 a 45 añosDe 46 A 59 añosDe 60 años y másTotalUnipersonal 0.00% 0.00% 0.00% 0.32% 1.08% 0.88% 1.10%2 personas 0.18% 0.35% 0.46% 1.60% 3.43% 2.31% 2.64%3 personas 1.89% 1.89% 1.44% 3.63% 6.84% 3.66% 2.30%4 personas 3.06% 3.90% 2.68% 4.20% 8.65% 4.27% 1.73%De 5 ó más 4.20% 5.29% 3.93% 6.15% 9.13% 4.52% 2.32%

Total Bogotá

Unipersonal

2 personas

3 personas

4 personas

De 5 ó más

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

Menores de 6 años De 6 a 12 años

De 13 a 17 años De 18 a 26 años

De 27 a 45 años De 46 A 59 años

De 60 años y más

Tamaño del hogar

Pers

onas

(%)

Grupo de edad

Distribución porcentual del número de personas según su edad y tamaño de hogar

Cuando se observa simultáneamente la distribución del nú-mero de personas respecto del total de la población, según el tamaño del hogar y el grupo de edad, se evidencia una clara concentración por el grupo de 18 a 59 años, en los hogares

de 4, 5 ó más personas (36,9%). Se desataca también que la mayoría de los menores de 18 años viven en los hogares con mayor cantidad de personas (4, 5 ó más), en especial los me-nores de 13 años.

Al revisar más en detalle el grupo de menores de 18 años, se tiene que la mayoría (45,8%) viven en hogares conformados por 5 o más personas, seguidos por los ho-

gares de 4 y 3 personas, respectivamente, y una partici-pación muy pequeña en los hogares conformados por 2 personas.

Al desagregar por grupos de edad, en los menores de 18 años, se encuentran distribuciones porcentuales muy simila-

res entre los distintos tamaños de hogar, con variaciones más grandes en los hogares de 2 y 3 personas.

Gráfi ca N° 14. Distribución porcentual de hogares según tamaño y estrato por rangos de edad

Gráfi ca N° 15. Distribución porcentual de hogares de los menores de 18 años.



18


Otro elemento importante a considerar en los hoga-res, es el aspecto económico de los mismos, dado que los niños, niñas y adolescentes son particular-mente dependientes de las personas que los cuidan; por ende sus condiciones de vida y bienestar están determinadas de cierto modo, por la situación socio-económica de los padres (o cuidadores) y las opcio-nes que estos le brinden para su desarrollo humano. En este sentido, es necesario mencionar que la ciu-

dad de Bogotá cuenta con una tasa de ocupación del 55,8%, lo que signifi ca que apenas un poco más de la mitad de la población en edad de trabajar se en-cuentra efectivamente empleada. Por lo regular, las tasas de ocupación y desempleo muestran siempre una situación más favorable a los hombres que a las mujeres, sobre todo en la tasa de desempleo donde las diferencias son del orden del 30 y 40 por ciento, exceptuando únicamente la localidad Santa Fe.

Gráfi ca N° 16. Distribución porcentual de hogares de los menores de 18 años por rangos de edad.


1,9%

20,2%

32,8%

45,1%

Primera Infancia (0 a 5 años)

Unipersonal

2 personas

3 personas

4 personas

De 5 ó más

5,4%

16,9%

31,5%

46,1%

Adolescencia (13 a 17 años)

Unipersonal

2 personas

3 personas

4 personas

De 5 ó más

19


Gráfi ca N° 17. Tasa de ocupación total y por localidades

Gráfi ca N° 18. Tasa de desempleo total por localidades



Al igual que para la desagregación por estratos, las ta-sas de desempleo y ocupación, se mantienen casi cons-tantes, excepto para el caso del desempleo en el estrato 4, donde ambos sexos tienen una tasa del 5,5%; vale la pena señalar que en el mismo estrato se encuentra la menor diferencia entre las tasas de ocupación de hom-

bres y mujeres (62,1% y 51,3%, respectivamente).

Por otro lado, se destaca el descenso de las tasas de des-empleo a medida que crece el estrato socioeconómico, esta tendencia es mas abrupta la caída en las mujeres, pero con la particularidad de un aumento bastante leve entre el estrato 5 y el 6.

20


Gráfi ca N° 19. Tasa de ocupación y desempleo

Gráfi ca N° 20. Distribución de ocupados por ofi cio según estrato



Con relación a los ofi cios se destaca claramente como en los estratos 1 y 2 predominan aquellos relaciona-dos con servicios y operarios. Luego se presenta una inversión de las proporciones a medida que aumenta

el estrato, donde tiende aumentar la participación en labores directivas, administrativas y de nivel profesio-nal y técnico.

21


3. ¿Por qué es importante la atención en Primera Infancia?

Gráfi ca N° 21. Distribución de atención a la primera infancia según distribución de servicio ofi cial por localidad.

Un aspecto a considerar en el bienestar de la niñez bogotana, es la oferta de servicios de cuidado que la ciudad tiene para los niños, niñas y adolescentes. Con un especial énfasis en aquellos que se encuentran en la primera infancia, los cuales representan 580.933 personas. Entre este grupo, según los re-sultados de la encuesta, solo el 68% de los menores de 5 años, asisten a guarderías, preescolar, hogar comunitario, hogar in-fantil, casa vecinal y jardines infantiles públicos privados.

De estos, aproximadamente 6 de cada 10, son benefi ciados por instituciones de atención a primera infancia que reciben recursos públicos del ámbito nacional y distrital, en especial del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y de la Secre-taría de Integración Social del Distrito.

SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Distribución de atención a la primera infancia según distribución de servicio oficial por localidad

CONVENCIONESServicios ICBF

Servicios Secretaría de Integración Social

Otros Servicios oficiales Fuente: Encuesta Multipropósito 2011, Cálculos: Grupo de Estadística y Gestión de Información ICBF – Bogotá Cómo Vamos

22


Gráfi ca N° 22. Distribución de atención a la Primera Infancia, según el prestador del servicio.

En el caso de las localidades de Usme, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe, San Cristóbal, Santa Fe y Bosa, los servicios prestados por el ICBF representan más del 50% con relación al total (Gráfi ca N° 21). Mientras que en Suba, Usaquén, Fontibón, Antonio Nariño, Chapinero, y Puente Aranda, los servicios prestados por los privados, representan más del 60%; inclu-so, en el caso de Teusaquillo alcanzan más del 80% (Gráfi ca N° 22).

Al comparar la misma información por estrato socio-económico se encuentra que en los estratos 4, 5 y 6, la guardería infantil, preescolar o jardín privado es el tipo de establecimiento predominante con un porcentaje superior al 80%. La proporción varía en los estratos 1 y 2, donde los espacios de atención y cuidado del Institu-to Colombiano de Bienestar Familiar reciben a más del 50% de los niños y niñas menores de 5 años.


SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR SAN

CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Distribución de atención a la primera infancia según distribución de servicio por localidad

CONVENCIONESServicios privados

Oficiales

23


Gráfi ca N°23. Tipo de establecimiento que asisten los niños y niñas menores de 5 años, según estrato

Gráfi ca N° 24. Tipo de establecimiento que asisten los niños y niñas menores de 5 años, según localidad.



SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Tipo de establecimientos que asisten los niños y niñas menores de 5 años, según localidad

CONVENCIONESHogar comunitario de Bienestar Familiar (ICBF)

Guardería, hogar infantil o jardín de Bienestar Familiar (ICBF)

Jardín infantil o casa vecinal de la Secretaría de Integración S

Otra guardería, preescolar o jardín oficial

Guardería, preescolar o jardín infantil privado

Por otro lado, vale la pena señalar que los menores de 5 años pasan en pro-medio 7 horas en la guardería. No obs-tante, los niños y niñas que viven en las localidades de Chapinero, Fontibón y Puente Aranda pasan menos tiempo del promedio. Al analizar la informa-ción por estrato socio económico, la tendencia es similar, aunque en el es-trato 6 los menores pasan en promedio 5,23 horas al día.

24


Gráfi ca N° 25. Menores de 5 años por asistencia a guardería y horas promedio de asistencia según localidad

Gráfi ca N° 26. Menores de 5 años por asistencia a guardería y horas promedio de asistencia según estrato.



7.21

7.6 7.44

7.03 6.56 6.22

5.23

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Total Bogotá Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6

Promedio de horas al día


7.21

7.6 7.44

7.03 6.56 6.22

5.23

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Total Bogotá Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6



0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

Usa

quén

Chap

iner

o

Sant

afé

San

Crist

óbal

Usm

e

Tunj

uelit

o

Bosa

Kenn

edy

Font

ibón

Enga

tivá

Suba

Barr

ios U

nido

s

Teus

aqui

llo

Los M

ártir

es

Anto

nio

Nar

iño

Puen

te A

rand

a

La C

ande

laria

Rafa

el U

ribe

Ciud

ad B

olív

ar

Menores de 5 años por asistencia a guardería y horas promedio de asistencia segun localidad

Asisten a guardería


25


4. ¿Dónde estudian y cómo se desplazan?

Gráfi ca N° 27. Asistencia a educación formal en menores de 18 años según grupos de edad

En el contexto urbano, la educación representa mayo-res ventajas que en el contexto rural en términos de in-fraestructura, programas y cobertura. La educación es un valor social que todos los hogares califi can como prioritario y necesario. En este sentido, los resultados de la encuesta señalan que la asistencia a educación

formal está por encima del 90% en los menores de 18 años. No obstante, el porcentaje tiende a disminuir en los adolescentes de las localidades donde se manifi es-tan más las condiciones de pobreza o marginalidad (gráfi ca N°27) por lo regular en los estratos 1 y 2.

95,2

95,5

98,7

98,9

88,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TOTAL BOGOTA (5 a 17 años)

5 AÑOS DE 6 A 12 AÑOS 13 AÑOS 14 A 17 AÑOS

ASISTE A EDUCACIÓN FORMAL NO ASISTE A EDUCACIÓN FORMAL


26


Gráfi ca N° 28. Asistencia a educación formal según grupos de edad y localidades.

Gráfi ca N° 29. Porcentaje de personas que asisten a educación preescolar, básica primaria secundaria y media por pago de pensión , según localidad.


Fuente: Encuesta Multi-propósito 2011. Cálculos: Grupo de Es-tadística y Gestión de Información ICBF – Bogotá Cómo Vamos

27


Gráfi ca N° 30. Porcentaje de personas que asisten a educación preescolar, básica primaria secundaria y media por pago de pensión, según estrato.

Gráfi ca N° 31. Porcentaje de población que estudia y se benefi cia de matricula subsidiada colegios en convenios según localidad.



3 La encuesta toma como referencia el rango de edad entre 5 y 34 años.

Es importante considerar que en las localidades donde predomi-nan los estratos bajos, la necesi-dad de trabajar, los costos edu-cativos y la falta de dinero son las principales causas de inasis-tencia . Sin embargo, las causas varían dependiendo del estrato social. En los estratos bajos exis-ten otras causas que llaman la atención, como por ejemplo, la lejanía del centro educativo del lugar de residencia, o la necesi-dad de encargarse de las labores domésticas o del cuidado de los niños. Mientras en los estratos 5 y 6 consideran que ya terminaron sus estudios o que no tienen ne-cesidad de estudiar.

28


Gráfi ca N° 32. Causas de inasistencia escolar según estrato (personas entre 5 y 34 años de edad)


Los costos y tiempos de desplazamien-to, también son factores que afectan la asistencia de los niños a los centros edu-cativos. Sobre el particular, se encontró, que la mayor proporción de los estu-diantes que se desplazan a pie, se en-cuentran en el estrato 1 (72,4%). Contra-rio a lo que sucede en el estrato 6, donde se encuentran los mayores porcentajes de estudiantes que se desplazan en ruta escolar (32,3%), en automóvil particular (38,3%) y en taxi (25,4%). Solo en los es-tratos 4, 5 y 6, más del 60% de la pobla-ción escolar paga transporte mientras que en el estrato 1 más del 95% no paga transporte, en el estrato 2 menos del 10% y en el estrato 3, un poco más del 20% paga por este servicio.

29


Gráfi ca N° 33. Personas de 5 a 34 años que asisten a educación preescolar, básica primaria secundaria y media por pago de transporte, según estrato.

Gráfi ca N° 34. Porcentaje de personas de 5 a 34 años que asisten a educación básica primaria, secundaria y media por pago de transporte, según localidad.



Es importante mencionar las localida-des de Teusaquillo con un 65%, Cha-pinero con un 51% y Usaquén con un 45% son las únicas que cuentan con un porcentaje relevante de perso-nas que pagan por algún servicio de transporte para dirigirse a un centro educativo, el resto de las localidades no supera el 36% de la población.

SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Porcentaje de Personas de 5 a 34 años que asisten a educación basica primaria secundaria y media por

pago de transporte, según localidad

CONVENCIONESPORCENTAJE PAGO DE TRANSPORTE

PORCENTAJE NO PAGO DE TRANSPORTE

30


18,53

13,44

19,73

21,69

17,6

81,47

86,56

80,27

78,31

82,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TOTAL BOGOTA 5 AÑOS DE 6 A 12 AÑOS 13 AÑOS 14 A 17 AÑOS

Personas de 5 a 34 años que asisten a educación basica preescolar, primaria secundaria y media por pago de transporte , según grupos de edad

NO PAGA DE TRANSPORTE %

PAGO DE TRANSPORTE %

Gráfi ca N° 35. Personas menores de 18 años que asisten a educación básica preescolar, primaria, secundaria y media por pago de transporte, según grupos de edad.

Gráfi ca N° 36. Personas de 5 a 34 años que asisten a educación formal, tiempo de traslado promedio en minutos, según localidad



SUBA

KENNEDY

USME

USAQUEN

ENGATIVA

FONTIBON

BOSA

CIUDAD BOLIVAR

SAN CRISTOBAL

TEUSAQUILLO

PUENTE ARANDA

CHAPINERO

RAFAEL URIBE

SANTA FE

TUNJUELITO

BARRIOS UNIDOS

LOS MARTIRES

ANTONIO NARIÑO

USAQUEN

LA CANDELARIA

Personas de 5 a 34 años que asisten a educación formal, tiempo de traslado promedio en minutos,

según localidad

CONVENCIONESIntervalos establecidos por cuantiles

12,74 - 13,72

13,73 - 14,81

14,82 - 15,88

15,89 - 16,85

En la encuesta se destaca que el tiempo promedio de traslado a pie desde el lugar de residencia hasta la institución educativa es de 14 minutos aproximadamente (grá-fi ca N° 36). No obstante, el tiempo se in-crementa con la edad. Por ejemplo, a los 5 años el tiempo promedio es de 11 minutos, mientras en la adolescencia alcanza los 15 minutos (gráfi ca N°37).

31


Gráfi ca N° 37. Tiempo promedio de traslado a pie hacia el centro educativo por edad.

Gráfi ca N° 38. Personas por afi liación al Sistema General de Seguridad Social en Salud por tipo de régimen según grupos de edad.

5. ¿Cómo acceden a la salud?


Más del 90% de los menores de 17 años son benefi ciaros del sistema de seguridad social en salud, de los cuales, aproximadamente el 70% está vinculado a través del régi-men contributivo (ver gráfi ca N° 38). Sin embargo, sobre-

sale que el porcentaje de no afi liados represente más del 7% en la primera infancia (ver gráfi ca N° 39). Tendencia que tiene a disminuir conforme aumenta la edad del menor.


32


Gráfi ca N° 39. Personas por afi liación al Sistema General de Seguridad Social en Salud según grupos de edad.

Gráfi ca N° 40. Razones de no aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social en Salud según ciclo de vida


Entre las razones de no afi liación de los menores de edad al sistema de salud, llama la atención que en los 3 ciclos de edad, es que están a la espera de la encuesta SISBEN en segundo lugar, que están esperando el carné del régimen

subsidiado, en tercer lugar, por la falta de dinero y en cuar-to lugar, por la pérdida de trabajo por parte del cotizante principal.


7,65 7,02 6,09 5,9 8,99 2,98

92,0 92,0 93,6 93,8 90,7 96,7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TOTAL BOGOTA PRIMERAINFANCIA (0 A 5

AÑOS)

NIÑEZ (6 A 12AÑOS)

ADOLESCENCIA(13 A 17 AÑOS)

ADULTO (18 A 59AÑOS)

ADULTO MAYOR(DE 60 AÑOS Y

MÁS)

Personas por afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud según grupos de edad

NO SABEN SI ESTÁN AFILIADOS AL SISTEMA %

NO AFILIADOS AL SISTEMA %

AFILIADOS AL SISTEMA %

18,92%

7,04%

4,88%

0,14%

3,87% 15,23%

21,66% 1,42%

4,53%

11,74%

10,58%

0 A 5 AÑOS

Falta de dinero %

Muchos trámites %

No le interesa o descuido %

No sabe que debe afiliarse %

No está vinculado laboralmente a unaempresa o entidad %

Está en espera del carné de régimensubsidiado %

Esta a la espera de la encuesta SISBEN %

No sabe como afiliarse %

Lo desvincularon del SISBEN %

El cotizante perdió el trabajo %

Otra razón %

19,08%

4,68% 3,51%

1,11%

4,18%

14,22% 18,73%

1,51%

7,98%

17,89%

7,12%

6 A 12 AÑOS

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

PRIMERA INFANCIA (0 A 5 AÑOS) NIÑEZ (6 A 12 AÑOS)

33


24,10%

3,53%

6,00%

1,22% 2,68%

10,48% 19,05% 3,28%

8,47%

10,38%

10,80%

13 A 17 AÑOS

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

Gráfi ca N° 41. Razones de No aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social en Salud según estrato.

Al combinar las razones de no ase-guramiento a salud por estrato so-cial, se destaca que en el estrato 1 y 2 la ausencia en el registro del SIS-BEN o la falta de carnetización como benefi ciario, como las principales causas. Mientras en el estrato 2, el hecho de no estar vinculado a una empresa o entidad es la principal ra-zón; situación similar ocurre con los estratos 3 y 4, y la segunda causa es la falta de dinero.

Por otro lado, al tener en cuenta únicamente aquellos que están afi liados a cualquier régimen dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, se destaca que más del 6% de los mismos, pertenecientes a los estratos 1, 2 y 3, manifi esta problemas para acceder a los servicios de salud, siendo los niños y niñas en primera infancia los más afectados por este hecho.



15,21% 2,15%

5,02% 0,59%

12,50%

16,92% 16,38%

1,54%

9,92%

13,62%

6,16%

ESTRATO 1

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

12,16%

5,87%

5,49% 1,37%

20,44%

10,81%

19,91%

3,13% 5,15%

9,01% 6,67%

ESTRATO 2

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

27,10%

3,91%

13,46%

1,23%

21,39%

4,99%

7,96%

1,61% 3,73% 7,89%

6,72%

ESTRATO 3

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

22,66%

4,66%

9,95%

0,20%

29,42%

4,45%

1,65%

3,09%

4,70%

19,24%

ESTRATO 4

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

15,21% 2,15%

5,02% 0,59%

12,50%

16,92% 16,38%

1,54%

9,92%

13,62%

6,16%

ESTRATO 1

Falta de dinero %

Muchos trámites %









Otra razón %

ADOLESCENCIA (13 A 17 AÑOS)

ESTRATO 1

ESTRATO 3 ESTRATO 4

ESTRATO 2

34


6,22%

5,32%

4,28% 4,47%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

TOTAL BOGOTA PRIMERA INFANCIA (0 A 5 AÑOS) NIÑEZ (6 A 12 AÑOS) ADOLESCENCIA (13 A 17 AÑOS)

Porcentaje de Afiliados con problemas para acceder a los servicios de salud, por ciclo de vida y edad

AFILIADOS CON PROBLEMAS PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS DE SALUD

Gráfi ca N° 42. Porcentaje de Afi liados con problemas para acceder a los servicios de salud, por ciclo de vida y edad.

Gráfi ca N° 43. Problemas para acceder a los servicios de salud, por ciclo de vida (proporción).

Por otro lado, es importante men-cionar que los problemas que más afectan a los niños y niñas en primera infancia para acceder a los servicios de salud, en comparación con el ciclo de vida de la niñez y la adolescencia, son la doble afi liación, el hecho que el convenio con la IPS no estuviera vigente, y la presencia de multas por pagar. Por el contrario, las causas para aquellos que están en la niñez, son principalmente, el atraso en los pagos, el no tener carné de afi liación y no es-tar registrado como afi liado o benefi -ciario. En el caso de los adolescentes, los principales problemas para acce-der a los servicios de salud, son el he-cho que los remitieran a una IPS que no les correspondían o problemas con las citas: ausencia de citas disponibles cuando solicitó el servicio, difi cultad en los trámites y la imposibilidad de encontrar citas que se ajustaran a sus necesidades.


6,66%

7,57%

8,85%

6,65%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%


Estar atrasado en los pagos

4,70%

11,90%

9,91%

5,85%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%


Doble afiliación

35


3,99%

5,01%

4,28%

2,20%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

TOTAL BOGOTA PRIMERA INFANCIA (0 A 5AÑOS)

NIÑEZ (6 A 12 AÑOS) ADOLESCENCIA (13 A 17AÑOS)

El convenio con la IPS no estaba vigente

3,32%

3,39%

3,85%

3,64%

3,00%

3,10%

3,20%

3,30%

3,40%

3,50%

3,60%

3,70%

3,80%

3,90%


NIÑEZ (6 A 12 AÑOS) ADOLESCENCIA (13 A 17 AÑOS)

No tenía carné


1,76%

3,37%

0,20%

1,49%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%


Tenía multas pendientes por pagar

32,57%

28,45%

25,41%

33,47%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%



No había citas disponibles cuando solicitó el servicio

30,21%

23,35% 23,53%

35,79%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%



No pudo pedir cita porque los trámites para hacerlo eran muy demorados o difíciles

17,97%

15,76%

11,42%

18,18%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%



No encontró citas que se ajustaran a sus necesidades

10,92%

10,21%

9,46%

10,01%

8,5%

9,0%

9,5%

10,0%

10,5%

11,0%

11,5%



Otro problema

Otro problema %

11,52%

14,94%

17,21%

10,59%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%



No estaba registrado como afiliado o beneficiario

3,99%

5,01%

4,28%

2,20%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%



El convenio con la IPS no estaba vigente

36


Fuente: Encuesta Multipropósito 2011. Cálculos: Grupo de Estadística y Gestión de Información ICBF – Bogotá como Vamos


A su vez, cuando se analiza la percepción que tienen de su salud, los mismos grupos de edad, se encuen-tra que más del 60% consideran que su estado de salud es bueno, aunque una proporción cercana al 4% de los niños en primera infancia manifestaron que su estado de salud era malo.

Finalmente es importante men-cionar que el tiempo de despla-zamiento entre el hogar y la IPS es mayor en los niños y niñas en primera infancia, con un tiempo promedio de 35 minutos, aunque en los estratos 1 y 2 el tiempo de desplazamiento puede aumentar considerablemente en compara-ción con otros estratos sociales.

Gráfi ca N° 44. Auto percepción del estado de salud por ciclo de vida.

Gráfi ca N° 45. Tiempo promedio en minutos de desplazamiento entra la casa y la IPS, según grupos de edad.

37


Los retos…

Listado de gráfi cas

Son muchos los temas asociados al Bienestar de los niños, niñas y ado-lescentes en la capital. La Encuesta Multipropósito 2011 que se tomó como referencia para construir este documento, permite analizar algunos aspectos sobresalientes sobre el par-ticular, desde una perspectiva que in-cluyó el ciclo de vida, el estrato socio-económico y la localidad.

No obstante, es importante tam-bién considerar los resultados ob-tenidos en otros estudios adelan-tados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en coordina-ción con otras entidades, como por ejemplo la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional en Co-lombia ENSIN- 2010, la Encuesta Nacional de Demografía y Salud, ENDS-2010, la Encuesta Nacional de Trabajo Infantil, ENTI-2011, y toda la información disponible en el Sistema Único de Información en Niñez – SUIN.

Pensar en el bienestar de la niñez, signifi ca un reto en términos cua-litativos y cuantitativos, pues no basta con mirar su bienestar des-de la dimensión material de acce-so a bienes y servicios, sino tam-

bién desde su dimensión social y humana. Es decir, la manera en que los menores tienen, viven y experimentan una buena vida. No signifi ca pensar el bienestar des-de las experiencias de los adultos sino desde las circunstancias ex-ternas que rodean a los menores, así como por las condiciones que terminan afectando la manera en que ellos viven su vida, se adaptan al contexto y se relacionan entre sí, con su familia y comunidades.

De esa manera, es posible reconocer que hay diferencias entre y dentro de las localidades de Bogotá, no solo por sus poblaciones diversas y transitorias, sino por las dinámicas sociales, econó-micas y culturales que las determinan y que en últimas defi nen de cierto modo el bienestar de sus habitantes, en especial las familias y los menores de edad que la componen, al igual que los factores de riesgo y vulnerabi-lidad que afectan directa e indirecta-mente a la niñez bogotana.

Es importante continuar realizando estudios e investigaciones sobre niñez y adolescencia en las ciudades para entender y comprender sus dinámicas y necesidades de bienestar, así como

los problemas que afectan su desa-rrollo y la realización de sus derechos. Colocando especial atención, por un lado en las cifras que permitan des-cribir e identifi car de manera concreta las condiciones de vida de la infancia, sobretodo de aquellos menores con mayores privaciones y en condiciones de vulnerabilidad. Por otro lado, en las características de sus familias y los en-tornos de protección, dado que los ni-ños son particularmente dependien-tes de las personas que los cuidan.

En este orden de ideas, pensar desde la perspectiva del bienestar, impli-ca un trabajo complejo y de apoyo, que involucra no sólo a las agencias gubernamentales nacionales y loca-les, sino también a la academia, las organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, para que todos aúnen esfuerzos hacia la realización de los derechos fundamentales en la infancia y el desarrollo humano de los niños, niñas y adolescentes.

Gráfi ca N° 1. Distribución porcen-tual por ciclo de vida menores de 18 años en Bogotá (proyeccio-nes 2012)

Gráfi ca N° 2. Pirámide poblacio-nal de Bogotá

Gráfi ca N° 3. Pirámide poblacio-nal de Bogotá en menores de 5 años

Gráfi ca N° 4. Niñez en Bogotá por grupos de edad y localidad

Gráfi ca N° 5. Porcentaje de po-blación menor de 19 años por estrato en Bogotá

Gráfi ca N° 6. Niñez en Bogotá por rangos de edad y estrato socio-eco-nómico

Gráfi ca N° 7. Menores de 5 años

por localidad según lugar donde permanece la mayor parte del tiempo

Gráfi ca N° 8. Problemas de la vi-vienda en Bogotá según estrato

Gráfi ca N° 9. Hogares donde ha sido víctima algún miembro del hogar de hechos delictivos se-gún estrato

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Gráfi ca N° 10. Hogares donde ha sido víctima algún miembro del hogar de hechos delictivos según localidad

Gráfi ca N° 11. Distribución por-centual de hogares según su ta-maño

Gráfi ca N° 12. Distribución por-centual de hogares según su ta-maño (Chapinero, La Candelaria, Total Bogotá)

Gráfi ca N° 13. Distribución por-centual de hogares según tama-ño y estrato

Gráfi ca N° 14. Distribución porcen-tual de hogares según tamaño y es-trato por rangos de edad

Gráfi ca N° 15. Distribución por-centual de hogares de los meno-res de 18 años

Gráfi ca N° 16. Distribución porcen-tual de los menores de 18 años por rangos de edad

Gráfi ca N° 17. Tasa de ocupación total y por localidades

Gráfi ca N° 18. Tasa de ocupación total por localidades

Gráfi ca N° 19. Tasa de ocupación y desempleo

Gráfi ca N° 20. Distribución de ocu-pados por ofi cio según estrato

Gráfi ca N° 21. Distribución de atención a la primera infancia se-gún distribución de servicio ofi cial por localidad

Gráfi ca N° 22. Distribución de aten-ción a la Primera Infancia, según el prestador del servicio

Gráfi ca N°23. Tipo de establecimien-to que asisten los niños y niñas me-nores de 5 años, según estrato

Gráfi ca N° 24. Tipo de establecimien-to que asisten los niños y niñas me-nores de 5 años, según localidad

Gráfi ca N° 25. Menores de 5 años por asistencia a guardería y horas promedio de asistencia según lo-calidad

Gráfi ca N° 26. Menores de 5 años por asistencia a guardería y horas pro-medio de asistencia según estrato

Gráfi ca N° 27. Asistencia a edu-cación formal en menores de 17 años según grupos de edad

Gráfi ca N° 28. Asistencia a educación formal según grupos de edad y loca-lidades

Gráfi ca N° 29. Porcentaje de perso-nas que asisten a educación prees-colar, básica primaria secundaria y media por pago de pensión , según localidad

Gráfi ca N° 30. Porcentaje de perso-nas que asisten a educación prees-colar, básica primaria secundaria y media por pago de pensión , según estrato

Gráfi ca N° 31. Porcentaje de pobla-ción que tienen matricula subsidia-da colegios en convenios según lo-calidad

Gráfi ca N° 32. Causas de inasis-tencia escolar según estrato (per-sonas entre 5 y 34 años de edad)

Gráfi ca N° 33. Personas de 5 a 34 años que asisten a educación prees-colar, básica primaria secundaria y media por pago de transporte, se-gún estrato

Gráfi ca N° 34. Porcentaje de Per-sonas de 5 a 34 años que asisten a educación básica primaria secunda-ria y media por pago de transporte, según localidad

Gráfi ca N° 35. Personas menores de 18 años que asisten a educación bá-sica preescolar, primaria secundaria y media por pago de transporte, se-gún grupos de edad

Gráfi ca N° 36. Personas de 5 a 34 años que asisten a educación for-mal, tiempo de traslado promedio en minutos, según localidad

Gráfi ca N° 37. Tiempo promedio de traslado a pie hacia el centro educa-tivo por edades

Gráfi ca N° 38. Personas por afi lia-ción al Sistema General de Segu-ridad Social en Salud por tipo de régimen según grupos de edad.

Gráfi ca N° 39. Personas por afi liación al Sistema General de Seguridad So-cial en Salud según grupos de edad

Gráfi ca N° 40. Razones de No asegu-ramiento al Sistema General de Se-guridad Social en Salud según ciclo de vida

Gráfi ca N° 41. Razones de No ase-guramiento al Sistema General de Seguridad Social en Salud según es-trato

Gráfi ca N° 42. Porcentaje de Afi lia-dos con problemas para acceder a los servicios de salud, por ciclo de vida y edad

Gráfi ca N° 43. Problemas para acce-der a los servicios de salud, por ciclo de vida (proporción)

Gráfi ca N° 44. Menores por auto per-cepción del estado de salud

Gráfi ca N° 45. Tiempo promedio en mi-nutos de desplazamiento entra la casa y la IPS, según grupos de edad

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