Desde su constitución formal en abril

de 2015, Escritorio Empresa ha asumi-

do el desafío de dar contenido y forma

a la medida # 35 de la Agenda de Pro-

ductividad, Innovación y Crecimiento

del Ministerio de Economía, Fomento

y Turismo, ejecutada a través de COR-

FO. Compromiso programático del

Gobierno de Chile para el periodo

2014 – 2018.

Esta tarea de materializar una Plata-

forma Digital que integrará progresiva-

mente en un solo lugar la información,

trámites y servicios para las PYMEs, es

un gran esfuerzo institucional público

y privado, coordinado por el Ministe-

rio de Economía, Fomento y Turismo.

Requiere de la convicción y compromi-

so de todos los actores involucrados

en la mejora de la productividad, em-

prendimiento y servicios para las em-

presas de menor tamaño.

Escritorio Empresa permitirá el inter-

cambio de información e interoperabi-

lidad entre empresas y agentes públi-

cos o privados. Por lo que se está tra-

bajando coordinadamente con los

ministerios, servicios públicos, munici-

pios, organismos privados de interés

público, asociaciones gremiales y re-

presentantes de los empresarios para

abordar, desde las necesidades y de-

manda de las empresas de menor ta-

maño, las soluciones a implementar.

Se han conformado dos Consejos Ase-

sores, uno público y otro de carácter

privado, que tienen funciones consul-

tivas y estratégicas. Colaboran en el

diseño, monitoreo, evaluación y mejo-

ramiento de la Plataforma. Aseguran

la participación y compromiso de las

distintas instituciones, para el cumpli-

miento de los objetivos del proyecto y

apoyan la difusión del avance del pro-

yecto y resultados obtenidos.

Ambos consejos ya han sesionado por

primera vez y esperamos que la cola-

boración y compromiso de todos los

actores nos permita avanzar hacia la

mejora de las condiciones para el em-

prendimiento, creación y gestión de

empresas, simplificando trámites y

mejorando la coordinación entre los

organismos públicos.

En resumen, Escritorio Empresa busca

aportar al crecimiento del país igua-

lando oportunidades para hacer de

Chile el mejor lugar para emprender y

hacer negocios. Esta meta la podre-

mos conseguir con el respaldo, trabajo

colaborativo y compromiso de todos.

Patricio Lagos Muñoz

Gerente Proyecto Escritorio Empresa

Boletín mensual Septiembre 2015 N° 1.

Igualar oportunidades para hacer de Chile un

mejor lugar para empren-der y hacer negocios.

ESCRITORIO

EMPRESA INFORMA

2

Próximo paso: Plataforma Tecnológica

Una vez que se adjudique al proveedor de tecnología la lici-

tación pública lanzada a través de Mercado Público en julio,

el proyecto entrará en la etapa de construcción de la Plata-

forma Tecnológica que dará soporte a Escritorio Empresa.

El primer grupo de funcionalidades a implementar, corres-

ponde al ciclo completo para la creación de empresas, sien-

do la primera versión a liberar la creación de empresas de

alimentos, culminando con la solicitud y otorgamiento de la

Patente Comercial en la Municipalidad de Santiago.

Esta primera entrega de funcionalidades, cuenta con el apo-

yo y compromiso de las primeras 12 Instituciones Públicas

que se integran a la Plataforma Escritorio Empresa. Destaca-

mos en particular al BancoEstado, a través del cual los em-

presarios podrán postular y obtener en línea una “Cuenta

Emprendedor” para realizar sus operaciones financieras. El

Municipio de Santiago también se ha sumado a esta iniciati-

va y se convertirá en primer gobierno local integrado en

línea con Escritorio Empresa para la postulación y otorga-

miento de una patente comercial.

Adicionalmente, serán incorporados algunos certificados de

uso masivo y postulación a beneficios como el subsidio de

contratación de jóvenes del Instituto de Previsión Social.

Progresivamente se incluirán nuevas operaciones de secto-

res tan diversos como la construcción, los servicios, el co-

mercio, el transporte, entre otros. De este modo se irán con-

formando nuevas entregas de “cadenas de trámites” que

durante 2016 y los años sucesivos iremos poniendo a dispo-

sición de los empresarios.

El desafío de la interoperabilidad

Escritorio Empresa se plantea como una plataforma de In-

teroperabilidad entre las instituciones que se involucran en

la resolución de un trámite.

El desafío por lo tanto es crear un modelo de interoperabilidad

inter-institucional que permita de una manera eficiente inte-

grar realidades tecnológicas diversas, de establecer balances

tecnológicos estandarizando la conectividad entre los organis-

mos de la administración pública y organismos privados de inte-

rés público.

Para esto, hemos definido algunos principios básicos para

hacer esto realidad:

Escritorio Empresa como plataforma de acceso se en-

carga de recopilar los datos del trámite a procesar, deja

en la Institución integrada la resolución del proceso de

negocio específico y se encarga de comunicar al usuario

el avance y resultado de la operación. Sea éste un certi-

ficado, un permiso u otro documento asociado.

Escritorio Empresa es una plataforma transaccional que

registra cada evento realizado, sea en modalidad síncrona o

asíncrona, para lo cual contará con las herramientas de

seguimiento y productividad necesarias para dar un servicio

adecuado.

Escritorio Empresa gestiona la operación integral de los

trámites individuales dando visibilidad al usuario del estado

de todos los pasos a realizar, a través de un “Orquestador

de procesos” que busca llegar al producto final que el usua-

rio requiere.

Bajo el supuesto anterior, se integrarán a Escritorio Empresa

solo operaciones que entreguen resultados concretos a las em-

presas, bajo el concepto de integrar tramites bajo la óptica de la

demanda, o necesidades de las distintas actividades empresaria-

les.

AVANCE DEL PROYECTO

Escritorio Empresa presente en el VI Foro Regional de líderes de Gobierno y Municipios Digitales

Escritorio Empresa tuvo una destaca-

da participación durante el VI Foro

Regional de Líderes de Gobierno, que

reunió en Santiago a los principales

representantes del mundo de la tec-

nología y los organismos del Estado

de Latinoamérica.

Durante el encuentro, más de un cen-

tenar de profesionales y expertos en

informática, digitalización, gobierno

electrónico, alcaldes y autoridades de

gobierno chilenas y latinoamericanas,

tuvieron la oportunidad de conocer

los principales aspectos y avances del

proyecto.

Patricio Lagos, Gerente de Escritorio

Empresa se refirió especialmente al

avance que significará para las em-

presas contar con una plataforma

digital integrada, concentrada, inter-

activa y fácil de usar. A través de ella,

podrán acceder a un escritorio virtual

personalizado para interactuar con el

Estado y otros agentes privados.

Los emprendedores y empresarios

podrán crear y registrar una empresa;

tramitar en línea patentes, marcas o

permisos; integrar servicios financie-

ros y tributarios; postular a fondos y

concursos; acceder directamente a

sus certificados, permisos, títulos de

bienes, información comercial, entre

otros.

También podrán contar con informa-

ción certificada para enviarla electróni-

camente tanto a organismos públicos

como privados.

Esta experiencia supone un desafío ins-

titucional que involucra tanto al sector

público como a las instituciones priva-

das de interés público. Es una transfor-

mación tecnológica que impacta direc-

tamente en el desarrollo y moderniza-

ción de los servicios orientados a los

ciudadanos.

Otros actores del sector público chileno

presentes en el encuentro fueron el SII,

Servicio Registro Civil, Ministerio de

Salud y la Unidad de Modernización y

Gobierno Digital del Ministerio Secreta-

ría General de la Presidencia.

El objetivo del Foro Regional de Líderes

de Gobierno es reunir a líderes de los

principales países de la región para pre-

sentar y discutir casos de éxito imple-

mentados por gobiernos, promover la

integración y desarrollar las buenas

prácticas de IT en Latinoamérica.

3

Domicilio Virtual Personalizado

Una de las fortalezas de Escritorio

Empresa es que contará con un es-

pacio privado para las empresas,

donde podrán realizar sus operacio-

nes con los servicios de la adminis-

tración del Estado e instituciones

privadas de interés público.

En este espacio podrán contar con:

a. Un espacio de persistencia donde

se mantendrá un registro de todas

las operaciones realizadas con el

detalle de cada una de ellas: tipos,

horarios, estados, resultados, en-

tre otras; donde podrán hacer se-

guimiento (tracking) de cada una

de ellas.

b. Un servicio de mensajería para

enviar y/o recibir electrónicamen-

te información oficial.

c. Un espacio para iniciar on-line la

operación o cadena de trámites,

interactivo, donde se abrirán los

formularios de trabajo para el in-

greso de los datos, recepción de

las respuestas y cierre de cada

trámite procesado hasta comple-

tar y recibir el certificado o resulta-

do de cada operación.

d. Cada trámite contará con espacio

de almacenamiento para adjuntar

o recibir documentos de cada trá-

mite a realizar. Estos documentos

permanecerán en el espacio priva-

do de cada empresario quien po-

drá “descargarlos” a sus propios

dispositivos. La persistencia en

Escritorio Empresa estará determi-

nada por la fecha de vigencia del

documento u operación realizada

o en curso.

e. Este “domicilio virtual” buscará la

máxima legalidad para las notifi-

caciones y actos administrativos

que las instituciones públicas de-

ben hacer para dar cierre a un trá-

mite requerido por una empresa.

NOTICIAS

Renovado sitio de Tu Empresa en Un Día incluye nuevos servicios para emprendedores

La Subsecretaria de Economía y Empresas de Menor Tama-

ño, Katia Trusich presentó el nuevo aspecto y funcionalida-

des del portal www.tuempresaenundia.cl que incluye nue-

vos servicios para ayudar al emprendedor, facilitar la crea-

ción de empresas y potenciar el uso de marcas y nombres de

dominio.

El portal reúne y facilita los principales trámites que deben

realizar los emprendedores para crear, registrar y dar los

primeros pasos para formar un negocio. Entre las nuevas

funciones está la posibilidad de verificar si está disponible la

marca en INAPI; el dominio web en NIC Chile; chequear la

factibilidad territorial del negocio, lo que permite agilizar la

tramitación de la patente provisoria y se está implementan-

do un nuevo servicio de atención al usuario.

Las funcionalidades de Tu Empresa en un Día también esta-

rán disponibles en Escritorio Empresa a partir de su lanza-

miento. La plataforma proporcionará una vía de acceso a los

servicios de creación, registro y primeros pasos para nuevos

negocios.

4

NOTICIAS

Ministro Céspedes destacó la importancia del desarrollo tecnológico en la carrera por avanzar en productividad

“No hay casos de países que hayan alcan-

zado el desarrollo, que no lo hayan hecho

sobre la base de agregar valor o conoci-

miento a los bienes y servicios que se

producen en su economía, a excepción

de países petroleros”. Ese fue el argu-

mento con el que El Ministro de Econo-

mía, Fomento y Turismo, Luis Felipe Cés-

pedes, destacó la importancia del desa-

rrollo tecnológico en Chile, como un fac-

tor que puede ayudar a sortear el desafío

de la productividad y encaminar a Chile al

desarrollo

económi-

co.

La autori-

dad inau-

guró esta

mañana el

seminario

“Summit

País Digi-

tal Chile

2015: In-

ternet de

las cosas”,

en donde aseguró que Chile está por de-

bajo de los países de la OCDE en materia

de productividad, lo que presenta un

gran desafío, “el desafío de transitar ha-

cia una economía del conocimiento”,

sentenció.

Céspedes explicó que para poder avanzar

en crecimiento económico y productivi-

dad, es vital acompañar el proceso con

un desarrollo tecnológico que entregue

valor agregado a los que producimos, ya

que “esa ha sido una característica fun-

damental de los países que han pasado

de ser países de ingreso medios altos, a

países desarrollados”, y que para eso el

Gobierno ha implementado una agenda

de desarrollo tecnológico que busca fo-

mentar la innovación y la creación de

tecnologías locales, que puedan poten-

ciar rubros como el de la minería, para

así dejar de ser meros exportadores de

cátodos de cobre, y comenzar a exportar

insumos, servicios y soluciones mineras.

En la misma línea, afirmó que “si hay una

industria que es transversal, y cuyo apor-

te puede ayudar a los distintos sectores

de la economía, esa es la industria tecno-

lógica”.

La autoridad también reconoció que uno

de los desafíos del Gobierno es aprove-

char la tecnología para agilizar ciertos

procesos, como el de la creación de em-

presas, y que para eso se está desarro-

llando el Escritorio Empresa, que será

una plataforma que aglutinará los trámi-

tes que debe realizar una empresa para

su constitución, poniéndolos en línea y

evitando la redundancia.

“Asumimos el desafío de Tu Empresa en un Día con un equipo comprometido y motivado”

La materialización de las nuevas funcio-

nalidades del portal Tu Empresa en un

Día es el reflejo del trabajo de un equi-

po técnico y humano que durante me-

ses estuvo abocado a la tarea de unifi-

car los servicios hacia las empresas.

Empresa en un día consolida en un solo

proyecto todas las iniciativas que la

Unidad de Sistemas del Ministerio de

Economía tenía a disposición de sus

usuarios.

El desafío no era menor, se trataba de

acercar todos los servicios de una ma-

nera amigable, fácil de entender y usar.

Desde la lógica de las necesidades de

los emprendedores y empresarios que

requieren interactuar con el sistema

para hacer sus trámites.

La premisa principal fue poner a dispo-

sición herramientas de apoyo al em-

prendedor que le permitieran crear

una empresa y dar los primeros pasos

en la formalización de la misma.

Se conformó un equipo multidisciplina-

rio compuesto por abogados, informá-

ticos, expertos en usabilidad y gestión

del cambio, liderados por Marco Mosca

Arestizabal, Jefe División de Tecnología

y Desarrollo del Ministerio de Econo-

mía, Fomento y Turismo.

La solución desarrollada fue mucho

más que tecnológica. Requirió una

comprensión completa de los procesos

y trámites a integrar. Se capacitó a los

equipos que se harían cargo de la aten-

ción de call center y se evaluó la infra-

estructura y lenguaje de programación

a utilizar.

Para Marco Mosca, uno de los factores

de éxito del proyecto fue contar con un

equipo interno altamente motivado,

cualificado e involucrado. Ya se en-

cuentran trabajando en nuevas funcio-

nalidades y servicios. Para ellos, el

desafío no acaba aquí.

5

Marco Mosca Arestizabal, Jefe División de Tecnología y Desarrollo Ministerio

de Economía, Fomento y Turismo:

PROTAGONISTAS

Más de 60 mil sociedades en 12 meses

Desde que se implementó el Registro

de Empresas y Sociedades en mayo

2013 se han creado 108.231 empresas,

lo que representa más del 60% del

total de empresas que se constituyen

mensualmente en Chile.

En los últimos 12 meses, las sociedades

creadas en

www.tuempresaenundia.cl superan las

60 mil.

El portal está habilitado para formar seis

tipos de empresas: Empresas Individua-

les de Responsabilidad Limitada (EIRL);

Sociedad de Responsabilidad Limitada

(Ltda.); Sociedad por Acciones

(SpA); Sociedad Colectiva Comercial

(SCC); Sociedad En Comandita y Socie-

dad en Comandita por Acciones (CPA).

La creación de empresas y sociedades en

línea cuesta un 95% menos que hacerlo

en forma presencial, ya que el trámite

tradicional puede alcanzar entre $200 y

$500 mil pesos (de acuerdo a la notaría y

el abogado).

Con el portal sólo se paga por la firma

electrónica avanzada en el notario

(cerca de $7.000). En el caso que se

cuente con esta firma electrónica, no

hay que incurrir en gastos.

Tras la reunión del Comité Económico de Ministros con la Presidenta Michelle Ba-chelet en el Palacio de La Moneda, el titu-lar de Hacienda, Rodrigo Valdés, anunció que la Mandataria les solicitó elaborar una serie de medidas para apoyar la eco-nomía, las que serían presentadas a me-diados de octubre.

Se trata de “ayudar al sector privado a movilizar recursos y a los trabajadores a moverse hacia los sectores que van cre-ciendo más”, aseguró el secretario de Estado.

Los cuatro ejes prioritarios apuntan a

capacitación y calificación laboral; simpli-ficación de trámites y permisos para pro-yectos; junto a la incorporación de inicia-tivas en las áreas de logística e infraes-tructuras y financiamiento del emprendi-miento.

Por el lado de simplificación de trámites y permisos para proyectos, manifestó que “aquí hay un trabajo a nivel regional que hacer, no es sólo un tema de los permisos a nivel central. La Presidenta nos pidió tener especial cuidado en hacer un segui-miento de los proyectos cuando ya em-piezan a desplegarse en regiones. Y se-

guir, ciertamente, con el equipo de traba-jo que tenemos con varios ministerios haciendo un seguimiento de proyectos”.

Simplificación de trámites entre las áreas de trabajo prioritario para el Comité Económico de Ministros

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