boletín clip agosto 2014
DESCRIPTION
ÂTRANSCRIPT
DISCUTEN ARQUITECTURA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA PRIEG A
NIVEL NACIONAL FUENTE: STM-COMMCA/SICA
EL 28 y 29 de agosto el Consejo de Ministras de la Mujer
de Centroamérica y República Dominicana (COMMCA)
celebró en San Salvador el Taller "Marco normativo y
estratégico del COMMCA y propuesta de arquitectura de
implementación de la PRIEG en los planos nacionales",
con el objetivo de conocer los instrumentos que rigen el
funcionamiento del Sistema de la Integración Centroa-
mericana (SICA) y del COMMCA, de manera que el análi-
sis de los mismos permita definir la articulación regional
y nacional a seguir para establecer la arquitectura de
implementación de la Política Regional de Igualdad y
Equidad de Género (PRIEG/SICA).
Durante la primera jornada el Encargado de la Dirección
de Planificación de la Secretaría General del SICA (SG-
SICA), señor Mario Villalobos, expuso el Plan Estratégico
del SICA; la Responsable de Relaciones Internacionales e
Interinstitucionales STM-COMMCA/SICA, señora Ana Ma-
ría Lemus, ofreció un panorama sobre los principales
instrumentos normativos y derivados del COMMCA; y el
Responsable de Planificación, Monitoreo y Evaluación
del STM-COMMCA/SICA, señor Óscar Aguilar, presentó el
Plan Estratégico 2014-2018 del COMMCA. Seguidamen-
te, la Secretaria Técnica de la Mujer ad interim COM-
MCA/SICA, señora Ada Méndez Narváez, tuvo a su cargo
la socialización de la PRIEG/SICA.
En la segunda jornada el Jurídico de la SG-SICA, César
Salazar, presentó el entramado jurídico (normativo y or-
ganizativo) del SICA; y el Director Ejecutivo de la SG-SICA,
Werner Vargas, el marco de políticas regionales (gestión
e implementación). Asimismo, las y los participantes se
reunieron en mesas de trabajo para analizar y dar apor-
tes y recomendaciones sobre la articulación regional y
nacional de la PRIEG/SICA bajo la facilitación de la Coor-
dinadora Regional de Género STM-COMMCA/SICA, seño-
ra Raquel Lozano, para ofrecer propuestas y recomenda-
ciones a la implementación de la PRIEG/SICA.
El taller, financiado por la Agencia Española de Coopera-
ción Internacional para el Desarrollo (AECID) a través del
instrumento financiero Fondo España-SICA, convocó a
representantes del Instituto Salvadoreño para el Desa-
rrollo de la Mujer (ISDEMU), el Instituto Nacional de la
Mujer de Honduras (INAM), El Instituto Nacional de las
Mujeres de Costa Rica (INAMU), el Instituto Nacional de
la Mujer de Panamá (INAMU), el Ministerio de la Mujer de
República Dominicana (MMujer), la STM-COMMCA/SICA y
la SG-SICA.
Boletín CLIP Agosto 2014
PORTADA
1
La Directora Ejecutiva del Insti-
tuto Salvadoreño para el Desa-
rrollo de la Mujer (ISDEMU),
señora Yanira Argueta, en re-
presentación de la Presidencia
Pro Témpore del Consejo de
Ministras de la Mujer de Cen-
troamérica y República Domi-
nicana (COMMCA) - actualmen-
te en República Dominicana-,
fue recibida hoy por la Secreta-
ria General del Sistema de la
Integración Centroamericana
(SG-SICA), Doctora Victoria Ma-
rina Velásquez de Avilés, para
conocer los avances dados por
el COMMCA y los próximos pa-
sos a seguir en materia de igualdad de género en el ámbito regional.
La señora Argueta expuso las líneas político-estratégicas del Consejo y planteó los requerimientos
de apoyo por parte de la SG-SICA para poder posicionar dichos temas clave en la agenda regional
del SICA. Entre los apoyos solicitados a la Secretaria General están la coordinación conjunta de me-
canismos interinstitucionales para el avance de la PRIEG, y el acompañamiento decidido en la bús-
queda de recursos de la cooperación. En este punto, la señora Argueta hizo entrega a la señora Ve-
lásquez de Avilés del Perfil de Proyecto "Arquitectura regional para la transversalización de la igual-
dad en la agenda de la integración y la implemen-
tación de la Política Regional de Igualdad y Equi-
dad de Género", cuyo contenido fue expuesto por
la Secretaria Técnica de la Mujer ad interim del
COMMCA, Ada Méndez Narváez.
La señora Velásquez de Avilés expresó su volun-
tad de apoyar a los objetivos del COMMCA interpo-
niendo sus buenos oficios ante los diferentes ac-
tores de la integración regional y de la coopera-
ción internacional.
SECRETARIA GENERAL DEL SICA COMPROMETE APOYO PARA
LA AGENDA DE IGUALDAD DEL COMMCA FUENTE: SG-SICA Y STM-COMMCA/SICA
UN VISTAZO REGIONAL
2
La Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y
Familia del Parlamento Centroamericano
(PARLACEN) organizó el 25 de agosto en
Ciudad de Guatemala el XIV Encuentro Re-
gional de Mujeres de Partidos Políticos “La
equidad e igualdad de género, un derecho
humano”, en el que mujeres de partidos
políticos, legisladoras, funcionarias de los
gobiernos de la región, representantes de
organismos regionales e internacionales,
entre otras, se dieron cita con el objetivo de
promover la equidad e igualdad de género
como principios básicos de los derechos
humanos.
La Secretaria Técnica de la Mujer ad interim del Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República
Dominicana (COMMCA), señora Ada Méndez Narváez, participó en representación de la Presidencia Pro Témpore
del Consejo en el panel “La equidad e igualdad de género, un derecho humano”, presentando la Política Regional
de Igualdad y Equidad de Género (PRIEG/SICA).
Dicho panel también contó con la participación de la representante de ONU Mujeres en Guatemala, señora María
Machicado, y la Presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios de la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión de los Estados Unidos Mexicanos, Diputada Amalia García, centrando sus ponencias en el “XX Aniversario
Convención Belém do Para y Beijing + 20, avances y retos” y “Mujer y participación política, sistemas electorales”,
respectivamente.
Además, la Magistrada Coordinadora de la Comisión Permanente de Genero de la Corte Centroamericana de Justi-
cia (CCJ), señora Silvia Rosales, presentó durante el Foro el Protocolo Adicional al Tratado de Integración Social
Centroamericana (TISCA), en cuyo proceso de elaboración ha participad el COMMCA, entre otros actores institucio-
nales de la región.
STM-COMMCA/SICA lanza sección web sobre participación política de las mujeres
Durante su intervención, la señora Méndez Narváez hizo el lanzamiento oficial de la sección “Derechos políticos y
ciudadanía de las mujeres”, alojada en la página web del COMMCA (http://www.sica.int/commca/ppm.aspx). La
misma se centra en los derechos políticos y el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres en la Región SICA, que
constituye uno de los ejes estratégicos del trabajo del COMMCA, por el que se promueven estrategias e iniciativas
encaminadas a potenciar las capacidades de las mujeres en el ámbito político público, así como el desarrollo de
mecanismos necesarios para facilitar su acceso a estos espacios.
La sección incluye información sobre la Agenda y Mecanismo regionales de acción para la promoción de la partici-
pación política de las mujeres", aprobada en Tegucigalpa, Honduras, en 2012; el marco jurídico internacional en
materia de participación política de las mujeres; el marco jurídico nacional en materia de acoso y violencia política
hacia las mujeres; y el marco conceptual sobre acoso y violencia política hacia las mujeres. Asimismo, incluye do-
cumentos y publicaciones de interés.
COMMCA PARTICIPA EN EL XIV ENCUENTRO REGIONAL DE MUJE-
RES DE PARTIDOS POLÍTICOS FUENTE: STM-COMMCA
UN VISTAZO REGIONAL
3
La Secretaría Técnica de la Mujer del
Consejo de Ministras de la Mujer de
Centroamérica y República Dominica-
na (STM-COMMCA/SICA) participó
recientemente en las reuniones de
consulta regional previas a la elabo-
ración de la Política Regional de Sa-
lud del SICA y la Estrategia Ambiental
Regional (EAR) 2015-2020.
La Secretaría Ejecutiva del Consejo
de Ministros de Salud de Centroamé-
rica y República Dominicana SE-
COMISCA convocó el 12 de septiem-
bre a representantes de las Secreta-
rías e instancias del Sistema de la
Integración Centroamericana (SICA), en San Salvador con el objeto de garantizar que el documento de
la Política Regional de Salud aborde los determinantes de la salud, de manera que pueda responder a
la visión con la que fue concebida: definir las principales líneas de acción sobre las cuales trabajarán
los sistemas de salud de Centroamérica y República Dominicana, en los próximos años, para fortalecer
la integración centroamericana en el sector.
Este encuentro intersectorial representa el último escalón en el proceso de consulta y construcción de
la propuesta, previo a su aprobación en la próxima sesión extraordinaria del COMISCA, a celebrarse en
Washington el 28 de septiembre, en el marco de la XXX reunión del Consejo Directivo de la Organiza-
ción Panamericana de la Salud (OPS).
Al mismo acudieron la Secretaria Técnica de la Mujer ad interim del COMMCA, Ada Méndez Narváez, y
la Coordinadora Regional de Género, Raquel Lozano.
Por su parte, la Comisión Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo (CCAD), realizó un taller de consulta con las Secreta-
rías del SICA para formular la Estrategia Ambiental 2015-2020,
con el objetivo de realizar un intercambio de ideas y visiones
para recoger insumos para dicha estrategia, en su carácter de
instituciones regionales sectoriales.
Al taller acudieron la Secretaria Técnica de la Mujer ad interim
del COMMCA, Ada Méndez Narváez, y el Encargado de Planifi-
cación de la STM-COMMCA/SICA, Óscar Aguilar.
SE-COMISCA REALIZA CONSULTA INTERSECTORIAL PARA POLÍTICA
REGIONAL DE SALUD DEL SICA FUENTE: SE-COMISCA
UN VISTAZO REGIONAL
4
Las Matemáticas y la Ciencia son solo para los Hombres
Las mujeres no son lo suficientemente inteligentes para ser ingenieras ni tampoco buenas para las matemáticas.
¿No es por esto que los hombres han obtenido el 70% de los grados doctorales en matemáticas y que el mundo se
regocijo recientemente que una mujer, Maryam Mirzakhani, ganara el premio nobel de matemáticas por primera
vez?
En Latinoamérica y el Caribe (LAC), hay un mayor número de mujeres inscritas en educación terciara que hombres. El
Banco Mundial y otras organizaciones han documentado esto claramente. Por otra parte, los datos sobre las mujeres
trabajando en los campos de la ciencia, tecnología, ingeniería y matemática son escasos. Sin embargo, un estudio
reciente del BID encontró que solo un 36 por ciento de graduados en el área de CTIM, o STEM por su sigla en inglés,
son mujeres. Esto quiere decir que aproximadamente 11 por ciento de todos los grados superiores obtenidos por
mujeres en LAC son en campos de CTIM.
Esta disparidad educativa tiene implicaciones en la fuerza laboral, especialmente en el sector privado.
En Estados Unidos, la Casa Blanca reportó que las mujeres que trabajan en las áreas de CTIM ganan un 33 por cien-
to más que las mujeres en otras áreas. También estimaron que la brecha salarial es más pequeña en los campos de
CTIM que en otros campos. Sin embargo, aunque un número pequeño de mujeres deciden seguir una carrera de
educación superior en CTIM, un número aún menor de mujeres se gradúa y trabaja en estos campos.
¿Porque huyen las mujeres?
Hay varios factores que explican porque las mujeres se han mantenido alejadas de estos campos. Primero, las muje-
res están socializadas para pensar que los temas y carreras profesionales relacionados con CTIM (ingeniería, energía
renovable) son para los hombres. Estos estereotipos son difíciles de romper.
Segundo, un reporte del 2012 encontró que 38 por ciento de las mujeres que trabajan en ingeniería en los Estados
Unidos optan por dejar la industria debido a condiciones hostiles en la cultura laboral, falta de flexibilidad y pocas
oportunidades para desarrollarse profesionalmente. Los investigadores se sorprendieron con lo poco que las muje-
res mencionaron razones familiares, rompiendo el mito que estas son unas de las razones más fuertes por las cuales
las mujeres dejan la fuerza laboral.
La Participación de las Mujeres en CTIM
Beneficia a los Negocios
Crecientes investigaciones han conclui-
do que la diversidad, entre otras cosas
género, es esencial para la productivi-
dad[1], competitividad e innovación de
las compañías así como la inversión en
las mujeres es crítica para la reducción
de la pobreza. Las mujeres influencian
hasta un 80 por ciento de los gastos
mundiales.
Nota completa: http://blogs.iadb.org/
S E C T O R P R I V A D O / 2 0 1 4 / 0 8 / 2 8 /
MUJERES-EN-CIENCIA-Y-MATEMATICAS/
LA FALTA DE MUJERES EN LOS CAMPOS DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA, IN-
GENIERÍA Y MATEMÁTICAS (CTIM) = PROBLEMAS EN EL SECTOR PRIVADO FUENTE: BID
5
UN VISTAZO INTERNACIONAL
Según datos arrojados por la Encuesta del Uso del
Tiempo, los hombres dedican 15 horas con 43 minu-
tos semanales a realizar labores domésticas en la
casa, mientras que las mujeres destinan, también a la
semana, 37 horas con 29 minutos.
Datos de la misma encuesta indican que la carga glo-
bal de trabajo definida como la sumatoria del trabajo
remunerado y el trabajo doméstico no remunerado es
de 65 horas 47 minutos semanales para los hombres
y de 72 horas con 56 minutos para las mujeres.
Esta brecha en el uso del tiempo es de gran preocupa-
ción para las autoridades del Instituto Nacional de las
Mujeres (INAMU), de ahí el interés de definir la valora-
ción económica del Trabajo Doméstico no Remunera-
do (TDNR) y la importancia de las cuentas satélite.
"Las cuentas satélites constituye información valiosa que complementa el análisis del comportamiento económico
del país, en este caso en particular, servirían para visibilizar aquel trabajo que se lleva a cabo en el ámbito de lo
privado y de lo doméstico, que mayoritariamente hacen las mujeres y que no es contabilizado en las cuentas na-
cionales. Lograr una cuenta satélite va a permitir tener mayor claridad para la toma de decisiones y diseño de polí-
ticas públicas de corresponsabilidad", explicó Alejandra Mora Mora, Ministra de la Condición de la Mujer y Presi-
denta Ejecutiva del INAMU.
Mora enfatizó que la visibilización del TDNR permitirá que las mujeres que se dedican al cuido de otras personas y
a las labores domésticas no remuneradas puedan beneficiarse de políticas públicas que respondan a ese aporte
de las mujeres tal como una pensión en su vejez.
"El país, con la Encuesta del Uso del Tiempo y la solicitud de que ese cree una cuenta macroeconómica, está dan-
do pasos importantes en el reconocimiento del TDNR y construyendo una respuesta real para democratizar las
responsabilidades de las tareas domésticas y de cuido entre mujeres y hombres", finalizó la Ministra.
Según la investigación Una mirada cuantitativa del trabajo invisible de las mujeres, el valor económico del trabajo
no remunerado para todo el país representa el 30% del Producto Interno Bruto (PIB).
Este tema se analizó en el I Encuentro Internacional de intercambio de experiencias sobre valoración económica y
cuenta satélite del trabajo doméstico no remunerado, el cual se llevó a cabo el 9 y 10 de setiembre y contó con la
participación de la experta internacional María de los Ángeles Durán, socióloga y profesora de investigación en el
Consejo Superior de Investigaciones Científicas de España.
INAMU APUESTA POR LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL TRA-
BAJO DOMÉSTICO NO REMUNERADO FUENTE: INAMU COSTA RICA
6
UN VISTAZO NACIONAL
La Constitución de la República de El Salvador establece en su Artículo 3, la igualdad de todas las personas, sin distinción por motivos de raza, sexo o religión. El Salvador es Parte en todos los principales instrumentos inter-nacionales de Derechos Humanos, entre ellos la Convención sobre la eli-minación de todas las formas de discriminación contra las mujeres CE-DAW, que entro en vigencia desde el año 1981, y cuyo protocolo facultati-vo firmado en el 2001 que aún no ha sido ratificado, La Convención Inter-americana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Belem Do Pará), aunado a ello los Instrumentos Jurídicos de Integración Regional, como normas de protección de los Derechos Humanos comuni-tarios relacionados con la violencia de Género y su vinculación con el mar-co legal nacional vigente, dirigido a prevenir y erradicar la violencia contra la mujer, compromisos adquiridos por los poderes judiciales en la región y de ello surge la responsabilidad de implementar las reglas regionales de atención integral a mujeres víctimas de violencia sexual en la región, cuyo objetivo de acción será la de erradicar la violencia contra las mujeres, y la responsabilidad de la aplicabilidad de la normativa regional y nacional en casos de violencia y discriminación contra mujeres provenientes de otros países de la región.
Este fenómeno de discriminación y de violencia contras las mujeres en nuestro país y en Latinoamérica es alar-mante sobre todo porque va dirigido a mujeres en todo su ciclo de vida, siendo las mujeres un grupo vulnera-ble en la región.
Es importante ante ello la armonización con la legislación regional y nacional, siendo un mecanismo de respues-ta a las altos índices de violencia y discriminación que es ejercida contra las mujeres por razón de sexo.
Como país hemos avanzado en tener normativa especializada que garantiza la protección de los derechos hu-manos de las mujeres, como es “Ley Especial Integral para una vida libre de violencia para las mujeres”, “la Ley de Violencia Intrafamiliar”, y la “Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las muje-res” instrumentos jurídicos que obliga a los tres poderes del país a implementar acciones para la Prevención, Atención y Procuración y Administración de Justicia.
El Órgano Judicial de el Salvador, a través de las Unidades de Género, Unidad Técnica Central, Recursos Huma-nos, en coordinación con la Escuela de Capacitación Fiscal, la Unidad de Género de la Fiscalía General de la Re-pública, la Escuela de Capacitación Judicial y la Sección de Género del Consejo Nacional de la Judicial y en coor-dinación con la Corte Centroamericana de Justicia elaboran un “Módulo de Formación sobre los Instrumentos Jurídicos de Integración Regional Centroamericana con perspectiva de Género”, siendo el objetivo de dicho esfuerzo difundir, sensibilizar y fortalecer la aplicación del Sistema de Integración Centroamericana y su rela-ción con la violencia sexual en mujeres. Con este esfuerzo que se impulsará en procesos formativos por las ins-tituciones participantes permitirá crear y fortalecer acciones ejecutadas en el marco de la seguridad que garan-tice los Derechos Humanos con equidad e igualdad, contribuyendo en todos los espacios de El Salvador a erra-dicar la violencia y discriminación, y avanzar hacia una vida digna y libre de violencia.
YO INTEGRO
7
LA APLICACIÓN EFECTIVA DE LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES, REGIONALES,
Y SU APLICABILIDAD CON LA NORMATIVA ESPECIAL INTERNA PARA ERRADICAR LA
VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL SALVADOR Y EN LA REGIÓN POR ANA MERCEDES REYES
COORDINADORA UNIDAD DE GÉNERO – CCJ
“Modelo de protocolo latinoamericano de investigación de las muertes
violentas de mujeres por razones de género (femicidio/feminicidio)”
El Modelo de Protocolo latinoamericano de investigación de las
muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidios/
feminicidios), elaborado por la Oficina Regional para América Cen-
tral del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos y la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y
el Caribe, es una herramienta didáctica que se enmarca en la Cam-
paña del Secretario General: ÚNETE para poner fin a la violencia
contra las mujeres. El mismo responde a las necesidades y realida-
des de los países de la región y tiene por objetivo apoyar a las insti-
tuciones pertinentes con un instrumento práctico para abordar la
investigación de las muertes violentas de las mujeres desde una
perspectiva de género. El Protocolo tiene un enfoque multidiscipli-
nario y refleja un esfuerzo didáctico para que las investigaciones y
las persecuciones penales integren los factores individuales, insti-
tucionales y estructurales como elementos esenciales para enten-
der de manera adecuada el crimen y brindar una respuesta apropiada.
La STM-COMMCA/SICA recomienda...
Enlaces de interés
“Derechos políticos y ciudadanía de las mujeres”
Campaña “HeForShe”
Próximas actividades
Conmemoración del Día de la Integración: “Género, integración y desarrollo”. San
Salvador, 14 de octubre.
Taller para la formulación del Programa y el Observatorio de Autonomía Económi-
ca de las Mujeres. San Salvador, 1, 2 y 3 de octubre.
8
Estructura del COMMCA
Consejo de Ministras
Presidencia Pro Témpore
Secretaría Técnica de la Mujer
Países miembros del Consejo de Minis-
tras de la Mujer de Centroamérica:
Guatemala
El Salvador
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
República Dominicana
México (Observador Extrarregional)
Presidencia Pro Témpore
Julio - Diciembre 2014
Ministerio de la Mujer de República Dominicana
Tel: (809) 685-3755
www.mujer.gob.do
Secretaría Técnica de la Mujer COMMCA/SICA
Final Blvd. Cancillería, Distrito El Espino.
Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán. La Libertad, El Salvador
Telf.: (503) 2248-6959
http://www.sica.int/commca
9