Número 43 Octubre 2011

AES en la Asamblea General de EURALARMAES en la Asamblea General de EURALARM

III Día de la Seguridad PrivadaIII Día de la Seguridad Privada

Las últimas leyes de la legislaturaLas últimas leyes de la legislatura

Antonio Avila, presidente del II CongresoNacional de Seguridad PrivadaAntonio Avila, presidente del II CongresoNacional de Seguridad Privada

Asamblea 1/2011 del ComitéTécnico de Normalización 108Asamblea 1/2011 del ComitéTécnico de Normalización 108

Nueva Junta Directiva de AESNueva Junta Directiva de AES

He aquí una expresión españolafigurada muy particular quese usa para explicar que en

vano se espera de uno lo que natural-mente no puede provenir de su educa-ción, de su carácter o de su conducta.En vano solicitaremos servicios ocosas a alguien incapacitado o imposi-bilitado para ofrecerlos o hacerlas.

El olmo, como todos ustedessaben, es un árbol que tiene sus pro-pios frutos, pero que en ningún casoson las peras, las cuales provienen deotro árbol llamado peral. ¿Porqué digoesto?, si me lo permiten les explicaréque en muchos huertos de antaño sealzaba un viejo olmo de grueso tron-co, gran follaje y frondosa copa, pro-ductor de sombra suficiente y capazde albergar bajo su espesura, en losdías calurosos del verano, a la familia,se podía conversar, tomar bebidas

refrescantes e incluso ser el centro decualquier reunión.

A nadie se le escapa la importanciadel olmo, presidía las principales plazasde los pueblos o custodiaba con su impo-nente presencia las importantes avenidas.Ha sido capilla, lugar de apariciones vir-ginales, majestuosa sombra para los fie-les a la entrada de capillas e iglesias...bajo su presencia y a su amparo se hancelebrado concejos e impartido justicia...Cuando sus ramas se expanden formanuna gran copa que proyecta una esplén-dida oscuridad, umbría, penumbra... esentonces cuando la oportuna poda losalva de los fuertes vientos del invierno,con ello se evita caiga o se arruine labeneficiosa sombra del próximo verano.

En el otoño procede podar el olmo,para ello nada mejor que contar con unprofesional experimentado, buen cono-

cedor de su oficio, de él depende la vidadel árbol... si la poda es acertada, los cor-tes precisos, certeros..., su existencia seráprolongada, en cambio, la impericia es

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Junta Directiva de AESBoletín informativo

de AES

revista trimestralPresidente: D. Antonio Ávila Chuliá . . . . . . . . . . . . . Chillida

Vicepresidente: D. Antonio Escamilla Recio . . . . . . . . . . Bosch Security Systems

Secretario: D. José A. Martínez Ortuño . . . . . . . . . . Gunnebo España

Tesorero: D. Íñigo Ugalde Blanco . . . . . . . . . . . . . Baussa

Vocales: D. Antonio Ávila Chillida. . . . . . . . . . . . A. ConsultingD. Francisco Ramos Moreno . . . . . . . . . Cersa SeguridadD. Julio Pérez Carreño . . . . . . . . . . . . . . Eulen SeguridadD. Antonio Pérez Turró. . . . . . . . . . . . . . Fichet IndustriaD. Manuel Sánchez Gómez-Merelo . . . . GetD. Javier Lorente . . . . . . . . . . . . . . . . . . Honeywell SecurityD. Jesús Alonso Herrero . . . . . . . . . . . . . Segur ControlD. Antonio Manzanaro Martínez . . . . . . Systems NiscayahD. Eduardo Mata Lorenzo . . . . . . . . . . . TecnoexpressD. Luis Gómez Ocaña . . . . . . . . . . . . . . Telefónica (TIS)D. Stéphane Cochard . . . . . . . . . . . . . . . UTG Fire&Security

Directora Ejecutiva: D.ª Paloma Velasco Merino

Diseño, realización y edición:

Edita:Asociación Española

de Empresas de Seguridad

Escriña Diseño Gráfico

Alcalá, 99. 2º A28009 MADRID

Tel.: 91 576 52 25. Fax:91 576 60 94www.aesseguridad.esaes@aesseguridad.es

Consejo de Redacción:Jesús Alonso Herrero

Antonio Escamilla RecioAntonio Pérez Turró

Javier Ruiz GilManuel Sánchez Gómez-Merelo

Coordina:Paloma Velasco Merino

Pza. Beata Mª Ana de Jesús, 13 - 7º Izq.28045 MADRID

Tel.: 91 474 37 28

Octubre 2011 l núm. 43

editorial

Pedir peras al olmo

probable cause graves daños. Ramas cor-tadas equivocadamente evitaran que lasavia fluya de modo correcto, impidien-do su función vivificadora… amarilleará,ofrecerá escasa resistencia a los elemen-tos atmosféricos... caerá para servir dealimento gratificante al fuego invernal.

Como en cualquier oficio, se preci-san los mejores profesionales capacesde indicarnos lo más conveniente anuestras necesidades así como capa-ces de aplicar productos testados,garantizados por el tiempo, los mejo-res..., sin olvidar a aquellos que dicenser preferible un profesional mediocreque un aficionado adelantado

El olmo del que he hablado jamásdio ninguna pera, eso sí, florece, dafrutos....., pero por más cuidado querecibe, se le mima, habla, acaricia...nunca dio peras.

Amigos, solo deciros que llevomás de treinta años en el Sector delas Seguridades, ello me ha enseñadoque no se puede solicitar servicios aalguien que no esta preparado paraentendernos y mucho menos para

ofrecerlos..., esto, por lamentable quesea, siempre resulta un alto costo y demala calidad, como pedirle peras alolmo, una quimera, un imposible, sinque suponga ninguna frustración encaso de incumplirse nuestras aspira-ciones o fracasar en nuestra empresa.

Disculpad este preámbulo, mi inte-rés es resaltar que, tras la anheladaaprobación de la nueva normativa queregula nuestro Sector, a las dudasanteriores corremos el riesgo de acu-mular las actuales, pues después decuanto se ha escrito, de las recomen-daciones recibidas, de los dictámenesde los letrados y demás profesionales,quizás demasiados, insisto es mipunto de vista, tengo la impresión quelos árboles están impidiendo que vea-mos el bosque.

Bienvenida sea la hermenéutica,pero siendo conscientes que cuando lanorma legal no ofrece dudas o produ-ce confusiones hemos de estar todos asu tenor literal y estricto cumplimien-to; lúcidos también en cuanto que lopublicado es lo que tiene valor, porencima de los dictámenes posteriores

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editorial

Vivimos una época

de confusión

generalizada, llena

de contradicciones,

incluso de

contraindicaciones;

etapa propicia para

quienes prefieren

una buena duda

a un mal axioma

que se aparten tanto de la letra comodel espíritu de la Norma.

Vivimos una época de confusióngeneralizada, llena de contradicciones,incluso de contraindicaciones; etapapropicia para quienes prefieren unabuena duda a un mal axioma. Es enestos tiempos en que sobran los triun-falismos, en los cuales nuestro Sectorde las Seguridades, al que tanto quieroy tanto debo, me permito sugerir, inclu-so recomendar su defensa con uñas ydientes, no cedamos ante las presionesde nadie, demos calidad en los servi-cios, continuemos con nuestra inesti-mable aportación al bienestar de lasociedad a la cual hemos servido siem-pre y serviremos con total dedicación.

Acabemos con la fiebre del másbarato todavía... no podemos seguirdeteriorando día a día los beneficios denuestras empresas... no olvidar que auna empresa sin recursos le aguarda elmismo destino que al olmo sin savia.

Antonio Ávila ChuliáPresidente de AES

AES ostenta

la Secretaría en

España para el TC79

desde 1990 y se

ha adherido a la

solicitud formal de

Euralarm para apoyar

la Marca de Calidad

Europea (EQM)

AES en la Asamblea General de EURALARMComo otros años, representantes de nuestra asociación han participado en la AsambleaGeneral de Euralarm, celebrada el pasado mayo en Buarest (Rumanía). Este año la particularidad con respecto a España fue que se pidió a nuestros delegados que hicieranuna presentación sobre los cambios producidos en el mercado español de la industria de laseguridad por la aprobación el pasado 18 de febrero, de las nuevas Órdenes Ministeriales.

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euralarm

El mercado español de la seguri-dad ha sido regulado por la Leyde Seguridad Privada desde el

año 1992. Existen en él ciertas instala-ciones obligadas a contar con medidasde seguridad, como los bancos, farma-cias y joyerías. Hay un importantevolumen de conexiones a central dealarmas y multas de hasta 30.000 €para las falsas alarmas. Sin embargo,sólo el 5% de las alarmas están causa-das por actos criminales.

El paisaje español de la seguridadprivada comprende 1.494 empresas deseguridad inscritas en el año 2010, delas cuales 1.038 se dedican a instala-ción y mantenimiento y 172 son cen-trales receptoras de alarmas (CRA).Solamente a las empresas de seguridadinscritas en el registro del Ministeriodel Interior se les permitía llevar acabo instalaciones de seguridad.

El apoyo al EQM

AES ostenta la Secretaría enEspaña para el TC79 desde 1990 y seha adherido a la solicitud formal deEuralarm para apoyar la Marca deCalidad Europea (EQM). Además,apoya y organiza reuniones periódicascon otras asociaciones del sector,usuarios finales y otros actores de laindustria de la seguridad, para promo-ver el uso de las normas EN. AEStambién se reúne periódicamente con

los órganos de gobierno y represen-tantes de seguridad del Estado parareforzar la necesidad y la importanciade las normas EN. Así mismo, tieneuna estrecha relación de trabajo conAENOR, la Asociación Española deNormalización y Certificación.

Al aprobarse la Directiva deServicios, AES vio una nueva oportu-nidad para poner en práctica las nor-mas europeas de la serie 50131 yaumentar el negocio en el país, quedesde 2007 perdía un volumen del30%. En este sentido, la EN 50131-1será obligatorio desde el 19 de agostode 2011, lo que significa para nuestrosexpertos, que el negocio se dinamiza-rá gracias a esta aplicación de la nor-mativa europea.

A partir del 19 de agosto, las insta-laciones de seguridad que se conecten aCRA o CECON (centros de control),solamente se podrán realizar por lasempresas inscritas como tales en elregistro del Ministerio del Interior. Estecambio se ha introducido en la legisla-ción española a través de un DecretoLey y cinco órdenes ministeriales.

La EN 50131 será obligatoria yhabrá un período de adaptación de 10 años, para adecuar las instalaciones

actuales a la norma 50131. Existiráncuatro grados de seguridad, con cuatrométodos de verificación (secuencial,audio, vídeo y personal).

Estos cambios en nuestro ordena-miento jurídico y en nuestra industria, sehan visto por el resto de delegados de lospaíses europeos como un caso de éxitode aplicación de la normativa europea.

https://www.euralarm.org/newsletter/july-2011/articles/general-assembly/

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miscelánea

Nueva Junta Directiva de AES

Entregadas las menciones a las personas destacadas por AES que no pudieron asistir a la celebración del 30 Aniversario

En la reunión de la Junta Directiva celebrada el pasado día 15 de junio y constituida portrece de los quince miembros que la forman, presentes y representados, se celebraronelecciones siguiendo el orden del día de la convocatoria, constituyéndose la nueva JuntaDirectiva de la Asociación, eligiéndose como Vicepresidente a D. Antonio Escamilla Recioy como Tesorero a D. Iñigo Ugalde Blanco, por unanimidad de los asistentes, y permane-ciendo el resto de los miembros en sus cargos.

El vicepresidente,D. AntonioEscamilla Recio

El tesorero, D. IñigoUgalde Blanco

Antonio Avila y Antonio Escamilla entregan su mención a Segundo Martínez, Director de Seguridad de Moncloa

Severino González Prieto, Director de Seguridad y Protección de Telefónica, en el momento en que recoge la mención de manos de Antonio Avila Chillida

de AES, junto con el Presidente de laComisión Organizadora, Juan ManuelZarco Rodríguez.

Igualmente, todos estuvimos repre-sentados en los discursos, pues el even-to comenzó con unas palabras de bien-venida del Presidente de la Comisión y,tras la entrega de distinciones y men-ciones, un vigilante de seguridad,Pablo Collado Muñoz, se erigió en por-tavoz de los mencionados, quien ofre-ció una alocución de agradecimiento ala que siguió un discurso por parte delJefe Superior de Policía de Madrid.Tras ello la Ofrenda a los Caídos.

Presidiendo el acto institucional,aparte de los ya citados, estuvierontambién el Subdelegado de Gobiernode Madrid, Ricardo García, la Pre-sidenta de la Audiencia Provincial deMadrid, Ana María Ferrer, el JuezDecano de Madrid, José Luis Gon-zález Armengol y la Delegada delGobierno, Dolores Carrión, quien clau-suró el evento.

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seguridad privada

Fueron distinguidos un total de300: con la mención de Tipo A,5 Vigilantes de Seguridad y un

Escolta y con la mención de Tipo B,250 Vigilantes de Seguridad, 22Escoltas, 9 Detectives Privados, 7Directores de Seguridad y 5 Jefes deSeguridad, de ellos, 30 fueron muje-res, 25 Vigilantes de Seguridad, 3Detectives Privados, una Escolta yuna Directora de Seguridad. Además,y a propuesta de AES, se concedió unaplaca a Dª Blanca Castillo de CERSASEGURIDAD, en reconocimiento asu trayectoria profesional y puesta envalor de la seguridad privada.

En cuanto a la representación delsector de la Seguridad Privada en laMesa Presidencial, en esta edición, elJefe Superior de Policía de Madrid,Francisco Javier Redondo Zúñiga, haquerido dar un mayor protagonismo ala Seguridad Privada. Este año hansido seis las Asociaciones represen-tantes del sector, entre las que se haencontrado Antonio Avila en nombre

III Día de la Seguridad Privada El pasado día 31 de Mayo se celebró en Madrid el III Día de la Seguridad Privada que,como en anteriores ediciones, tuvo lugar en el Hotel Auditorium.

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asamblea

El pasado día 8 de junio, en la Fundación Nova Caixa Galicia de La Coruña, se celebró la Asamblea 1/2011 del CTN108.

5) El cambio del título del Grupode Trabajo 4 por el de “Dispositivosde maculación y destrucción de docu-mentación o información”.

6) La elaboración de un proyectode norma sobre puertas de centros deprivación de libertad, dentro delGrupo de Trabajo 5, de proteccionesperimétricas.

Por otro lado Javier Ruiz Gil fuerenovado como Presidente del Comitépor otros cuatro años, por unanimidadde todos los asistentes.

La próxima Asamblea se celebraráen noviembre en lugar aún por deter-minar.

2) En el Grupo de Trabajo 2, blin-dajes, se ha circulado el borrador denorma de ensayo de chalecos blinda-dos, que sigue la directriz de la normade blindajes opacos.

3) En el Grupo de Trabajo 3, cerra-duras, conjuntamente con el CTN85,se avanza en la norma de puertas yherrajes de seguridad.

4) En el Grupo de Trabajo 4, demaculación de documentos, se hanincorporado como vocales dos miem-bros de la Asociación Española deDestrucción Confidencial de Docu-mentación. Actualmente está trabajan-do en la norma UNE 15713 de des-trucción segura de material confi-dencial.

Gracias a la perfecta organi-zación de Andrés MartínLudeña, Director de Segu-

ridad de Nova Caixa Galicia, y de suequipo, en el Auditorio de la Fun-dación de dicha entidad, los vocalesdel Comité asistieron a una reunióndonde se tomaron importantes deci-siones, entre las que destacan lassiguientes:

1) En el Grupo de Trabajo 1, alma-cenamientos de seguridad, se empeza-rá a trabajar en el proyecto de normade efracción de puertas al paso de tre-nes o aviones.

Asamblea 1/2011 del ComitéTécnico de Normalización 108

En la Asamblea

se acordo, entre

otras decisiones,

la elaboración

de un proyecto de

norma sobre puertas

de centros de

privación de libertad,

dentro del Grupo

de Trabajo 5

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congreso

AES formó parte tanto delComité Organizador, como delComité de Contenidos. Nuestro

presidente, Antonio Avila, fue el presi-dente del II Congreso. Además, de latreintena de ponentes que durante losdos días desgranaron la situación denuestra industria, dos fueron miembrosde nuestra Junta Directiva, nuestrovicepresidente, Antonio Escamilla ynuestro coordinador del grupo de traba-jo de CRA, Jesús Alonso.

Este Congreso será con toda pro-babilidad el origen de muchas de las

Antonio Avila, presidente del II Congreso Nacional de Seguridad PrivadaLos días 16 y 17 de junio tuvo lugar en el Complejo Policial de Canilla, Madrid el II Congreso Nacional de Seguridad Privada, cuyo lema, “avanzamos juntos”, representa un claro compromiso por parte tanto de la Seguridad Pública, como de la SeguridadPrivada, de continuar con el marco de estrecha colaboración y trabajo conjunto.

Imágenes de algunos de los ponentes, junto al presidente de AES, y del público asistente al congreso

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30 aniversario

iniciativas que se lleven a cabo en elsector en los próximos años.

Antonio Avila, en el discurso declausura en el que expuso las conclu-siones finales que serán remitidas alMinisterio del Interior para su valora-ción por parte de dicho organismo,concluyó diciendo que el tiempo es elmejor autor y que en este caso habíaencontrado el final perfecto.

Toda la información sobre este Congreso enhttp://www.borrmart.es/seguritecnia.php

D. Jesús Alonso Herrero, coordinador del Grupo deTrabajo de Centrales de Alarmas de AES, y D. AntonioEscamilla Recio, vicepresidente de AES, fueron dos de los ponentes que participaron en el II Congreso Nacionalde Segurdad Privada

Antonio Avila, expuso las conclusiones finales que serán remitidas al Ministerio del Interior para su valoración

Antonio Avila, expuso las conclusiones finales que serán remitidas al Ministerio del Interior para su valoración

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legislación

Las últimas leyes de la legislatura

Amodo de despedida de lalegislatura, el pasado martes11 de octubre Boletín Oficial

del Estado publicó tres normas degran importancia práctica, a saber:

- La Ley 36/2011, reguladora de laJurisdicción Social.

- La Ley 37/2011, de Medidas deAgilización Procesal.

- La Ley 38/2011, de Reforma dela Ley Concursal.

Cada una de ellas merece un arti-culo por separado, sin embargo razo-nes de tiempo y de espacio nos obli-gan a elegir, es por ello que el presen-te artículo lo dedicaremos preferente-mente a la modificación de la LeyConcursal, dada la indudable impor-tancia que esta tiene para la vida de lasempresas teniendo en cuenta los tiem-pos de crisis en que vivimos.

No obstante, muy esquemática-mente diremos que la Ley Reguladorade la Jurisdicción Social viene a susti-tuir al texto refundido de la Ley deProcedimiento Laboral de 1995 yentrará en vigor el próximo 11 dediciembre, excepto dos apartados delarticulo 2 en relación a personas ensituación de dependencia y suponeuna nueva regulación general en mate-ria de procedimiento laboral.

Respecto de la Ley 37 de Medidasde Agilización Procesal incluye tresgrandes apartados de modificaciones:

El primero relativo a la legisla-ción procesal penal, que se centra enla adaptación de la normativa a lasimplicaciones procesales del régi-men de responsabilidad penal de laspersonas jurídicas exigidas por lareforma del Código Penal aprobadapor la Ley Orgánica 5/2010, de 22de junio, de la que hablamos ennuestro anterior artículo.

El segundo, referente a la jurisdic-ción Contencioso-Administrativa enel que destaca la elevación del umbralpara el recurso ordinario de apelaciónque se incrementa hasta 30.000€ y elde casación, que pasa de los 150.000 alos 600.000 euros y de 18.000 a30.000 en recursos de casación para launificación de doctrina.

Por último, las modificaciones másdestacables de la Ley de Enjuicia-miento Civil refieren a los siguientesaspectos: Los juicios de desahucio porfalta de pago se sustanciarán por eljuicio monitorio. Si el arrendatario nodesaloja, paga o formula oposicióntras el requerimiento, se pasa directa-mente al lanzamiento, cuya fecha se lecomunica en el mismo requerimiento.Se excluye el recurso de apelación enlos juicios verbales por razón de lacuantía, cuando ésta no supere los3.000 euros. Se suprime el trámite depreparación de los recursos devoluti-vos. En relación con los procesosespeciales para la tutela del crédito seincorpora el arrendamiento de bienesmuebles (renting) en el proceso ver-bal, proporcionándose una importantereducción de costes y tiempo en cuan-to a la reclamación de deudas y recu-peración de los bienes entregados enarrendamiento, finalmente se suprimeel límite cuantitativo del procesomonitorio (hasta ahora fijado en250.000 euros), equiparándolo así alproceso monitorio europeo.

Centrándonos en la modificaciónde la Ley Concursal lo primero quehay que indicar es que solo ha entradoen vigor una parte de dicha modifica-ción, concretamente los apartados uno(artículo 5 bis de la Ley Concursal),diez (artículo 15 de la Ley Concursal),cincuenta (artículo 71.6 y 7 de la LeyConcursal), cincuenta y siete (artículo84.2.11.º exclusivamente), sesenta ydos (artículo 91.6.º exclusivamente) yciento doce (disposición adicional

cuarta de la Ley Concursal) del artícu-lo único, no siendo hasta el 1 de enerode 2012 la entrada en vigor del restode la ley.

Los aspectos más significativos dela reforma son los siguientes:

• Se aumentan los institutos pre-concursales, así, se introduce el artícu-lo 5 bis en virtud del cual el deudorpodrá poner en conocimiento del juz-gado competente para la declaracióndel concurso, que ha iniciado negocia-ciones para alcanzar un acuerdo derefinanciación o para obtener adhesio-nes a una propuesta anticipada de con-venio, contando con un plazo de hastatres meses para negociar con sus acre-edores.

• Se articulan diferentes medidaspara evitar que la insolvencia se retra-se en el tiempo, para lo que se simpli-fica y agiliza el procedimiento concur-sal (Concursos Abreviados) a fin deno perjudicar al concursado y susacreedores, con la minoración delvalor de sus bienes, favoreciendo laanticipación de la liquidación, mino-rando además los costes del proceso.Así, se faculta a la entidad concursadaa solicitar la liquidación en cualquiermomento del procedimiento, de modoque, necesariamente el Jugado deberádictar auto en los diez días siguientesen virtud del cual se abra la fase deliquidación. Del mismo modo se instaa la administración concursal a queinterese la liquidación de la concursa-da en el caso de cese de actividad pro-fesional o empresarial, solicitud de laque se dará traslado al deudor paraque alegue lo que a su derecho con-venga en el plazo de tres días, debien-do resolver el juez mediante auto enlos cinco días siguientes. Por último,en el mencionado artículo se imponeal deudor la obligación de pedir laliquidación cuando durante la vigen-cia del convenio conozca la imposibi-

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legislación

lidad de cumplir los pagos comprome-tidos y las obligaciones contraídas,facultando a los acreedores a realizarla solicitud de liquidación si el deudorno la realizara, debiendo dictar el juezauto abriendo la fase de liquidación oresolviendo si procede la apertura dela misma tras dar traslado al deudor,respectivamente.

• Se modifica el ámbito de aplica-ción del concurso abreviado, de modoque cuando el juez, a la vista de lainformación disponible, entienda queel concurso no reviste especial com-plejidad siempre que la lista presenta-da por el deudor incluya menos decincuenta acreedores, la estimacióninicial del pasivo no supere los cincomillones de euros, la valoración de losbienes y derechos no alcance los cincomillones de euros. También se trami-tará el concurso por los trámites delconcurso abreviado cuando el deudorpresente propuesta anticipada de con-venio o una propuesta de convenioque incluya una modificación estruc-tural por la que se transmita íntegra-mente su activo y su pasivo. Así eljuez aplicará necesariamente el proce-dimiento abreviado cuando el deudorpresente, junto con la solicitud de con-curso, un plan de liquidación que con-tenga una propuesta escrita vinculantede compra de la unidad productiva enfuncionamiento o que el deudorhubiera cesado completamente en suactividad y no tuviera en vigor contra-tos de trabajo. Por último el juezpodrá en cualquier momento, a lavista de la modificación de las cir-cunstancias y atendiendo a la mayor omenor complejidad del concurso,transformar un procedimiento abre-viado en ordinario o un procedimientoordinario en abreviado.

• Se mejora el régimen de la publi-cidad registral del concurso y delRegistro Público Concursal, a fin dedotar a los procedimientos de mayortransparencia y garantía. Así el artícu-lo 23 mantiene la publicidad del con-curso a través del BOE pero estableceque desde la entrada en vigor de la

reforma además de los datos que ya seindicaban se hará constar el Númerode Identificación General del procedi-miento, la fecha del auto de declara-ción de concurso, la identidad de losadministradores concursales, su domi-cilio postal y su dirección electrónicapara que los acreedores efectúen lacomunicación de créditos.

• A fin de favorecer la concesión decrédito a una empresa en fase de con-venio se establece con la reforma quelos créditos nacidos tras la aprobaciónjudicial del convenio han de ser, encaso de apertura posterior de la fase deliquidación, créditos contra la masa. Elmismo fin se manifiesta también en laposibilidad de adquisición de créditosconcursales, suprimiendo la prohibi-ción de voto, aunque sólo cuando eladquirente sea una entidad sometida asupervisión financiera.

• Se introducen las modificacionesnecesarias en el procedimiento paraevitar conflictos con la jurisdicciónsocial y la autoridad laboral. Se esta-blece la calificación como créditoscontra la masa de los créditos salaria-les e indemnizaciones en caso de des-pido o extinción de la relación laboral.Se incorpora también la regulaciónexpresa de la subrogación legal delFondo de Garantía Salarial en los cré-ditos salariales e indemnizacionescuyo pago anticipe a los trabajadorespor cuenta del empresario.

• La administración concursal ten-drá que exigir la responsabilidad pordaños a la sociedad, pudiendo existirla denominada responsabilidad con-cursal por el déficit de la liquidacióncuando la empresa no continúe suactividad.

• Se refuerza el régimen de losconcursos conexos, en especial, loreferente a los grupos de sociedades.

Habiendo transcurrido tan sólo unmes de la reforma ya son numerosaslas críticas que ha recibido la misma,las cuales van dirigidas fundamental-mente contra los siguientes extremos:

• No se favorece por regla generalla continuidad de las empresas frente ala liquidación, motivo por el cual lamayoría de procedimientos seguiránconcluyendo con la liquidación de lossujetos concursados.

• No se ha conseguido minorar elcoste del procedimiento.

• No se ha aumentado el grado desatisfacción de los acreedores ordina-rios, dado que se continúa protegiendode manera especial a las Adminis-traciones y las entidades de créditopuesto que sus créditos son considera-dos como privilegiados.

• No se han abordado cuestionescomo la supresión de las ejecucionesseparadas de acreedores salariales,públicos y con garantía real o la unifi-cación de la prelación de créditos.

En conclusión y pese a las críticasrecibidas lo cierto es que la reforma dela ley concursal ha suprimido numero-sas ineficiencias detectadas desde supublicación, dejando algunos extre-mos sin resolver a la espera de que enel futuro se desarrollen nuevas inicia-tivas legislativas.

Eva M. Ochoa MurcianoAbogado

JB Asesores Jurídicoswww.jbasesores.com

de seguridad privada, así como por sucontribución al prestigio de la institu-ción, colaborando en la mejora delservicio que la misma presta a lasociedad española.

Asociación, entre los que se encuentrael vicepresidente de AES, recibieronesta condecoración por su colabora-ción con los Cuerpos y Fuerzas deSeguridad en el impulso de las leyes

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reconocimiento

La ceremonia de entrega de la con-decoración al mérito policial condistintivo blanco, tuvo lugar en el

Complejo Policial de Moratalaz, enMadrid y fue presidida por el presidentedel Tribunal Constitucional, PascualSala, y el comisario general de SeguridadCiudadana, José Marín. La Cruz alMérito Policial, se concede por Orden delMinistro del Interior (orden de 21 de sep-tiembre de 2011), a propuesta de laComisaría General de SeguridadCiudadana. El ingreso en la orden almérito policial se otorga tanto a personasde los cuerpos de seguridad del Estado,como a personas ajenas por su decisivacolaboración o cuando practiquen actosde relevante importancia en la defensadel orden, de la propiedad y de las perso-nas, o por otros importantes motivos.

Destacados profesionales de nues-tra industria y miembros de nuestra

Entrega de medallas al mérito policialEl Ministerio del Interior reconoció, el pasado día 6 de octubre, la labor de destacadosprofesionales de nuestra industria, mediante la concesión del ingreso en la Orden del Mérito Policial.

SeguridadAsociación Española de Empresas de

agradece las colaboraciones que hacen posible esta edición trimestral y anima a todos a que remitan informaciones o artículos de opinión para su publicación

De acuerdo con la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPD) y su reglamento de desarrollo, le informamos que losdatos personales utilizados para el envío de la presente comunicación publicitaria, están almacenados en un fichero responsabi-lidad de la Asociación Española de Empresas de Seguridad, con domicilio social en Alcalá 99, 2ºA, 28009 Madrid (en adelante AES).El interesado puede ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en la dirección indicada o en aquellaque la sustituya y se comunique en el Registro General de Protección de Datos.”

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AES, Asociación Española de Empresas de Seguridad, es sociofundador de UAS (Unión de Asociaciones de Seguridad)