BLANCOS MÓVILES1 El desplazamiento forzado en los medios electrónicos colombianos

Salamanca Rodríguez, Alejandra2 RESUMEN Este estudio de caso quiere mostrar el tratamiento que dan los medios de comunicación colombianos a la información sobre desplazamiento forzado para conocer las coherencias o contradicciones existentes entre el deber y el quehacer del periodista y proponer diálogos que permitan solucionar eventuales aporías y otras potenciales fuentes de disputas en el marco de una perspectiva comunicativa orientada hacia la paz. El análisis recoge la información digital publicada en el diario El Tiempo.com y la revista Semana.com entre enero de 2008 y julio de 2010, con el objetivo de analizar el impacto mediático del último bienio del Gobierno de Álvaro Uribe Vélez y de su política de Seguridad Democrática. Para tal fin, se han analizado las piezas informativas entendiéndolas en el sentido más amplio del término, es decir como productos periodísticos compuestos por titular, cuerpo de la noticia y en algunos casos grafica de apoyo (fotografías, infografías, y otras imágenes: esto es, la información visual). Los primeros resultados arrojados a partir de un análisis crítico del discurso subyacente a estos textos indican que, a pesar de la gravedad del fenómeno, el desplazamiento forzado en Colombia resulta todavía invisibilizado en los medios. Las víctimas del conflicto armado siguen quedando como “voces ausentes” en la agenda informativa nacional. PALABRAS CLAVE Desplazamiento Forzado, Medios de comunicación, Medios electrónicos, Análisis del discurso, Observatorio de medios, Colombia. INTRODUCCIÓN Colombia es un país de contrastes, ciudades dinámicas, crecientes y turísticas se alzan ante el mundo oponiéndose al panorama de disputa y conflicto que ha azotado la nación durante más de 40 años. La violencia es el mal que más muertes deja en el país, en el año 2000 se registró una tasa de homicidios de aproximadamente 60 por cada 100 mil habitantes, mientras que en el mundo la tasa promedio era de 8.8 por cada 100 mil. (Médicos sin Fronteras. 2006). Las consecuencias de masacres, amenazas y asesinatos no se limitan a la suma de cadáveres, sino que se extienden a los miles de familiares que a consecuencia de la

1 El presente trabajo recoge de manera sintética algunas de las experiencias realizadas en el marco del Observatorio de Medios de la Facultad de Comunicación Social para la Paz de la Universidad Santo Tomás de Bogotá (http://observatoriodemediosfcsp.blogspot.com/). Agradezco la ayuda del Director del Observatorio de Medios, Mauricio Alí, que con sus orientaciones ha servido de guía en el proceso, a mis compañeros de Trabajo, por el apoyo y el respaldo, a los profesores, compañeros y demás personas que con sus comentarios, indicaciones y demás ayuda han contribuido al desarrollo de este proyecto. 2 Comunicadora Social en formación con énfasis en Comunicación-educación de la Universidad Santo Tomás, Practicante del Observatorio de Medios de la Facultad de Comunicación Social de la Universidad Santo Tomás, Bogota D.C. Correo electrónico de contacto: alemandriguez@gmail.com.

violencia resultan desplazados, sin ingresos o con problemáticas de salud física y mental. Según el documento ‘Vivir con Miedo. Ciclo de la violencia en Colombia’ de Médicos sin Fronteras, a pesar de que la población desplazada retorna en muchas ocasiones a su territorio se enfrenta a problemáticas psicológicas: “La mayor carga para la población retornada es sin dudas el “peso psicológico” del temor y la ansiedad generados por el regreso a las comunidades de origen y el resurgimiento de las amenazas de violencia”. (Médicos sin Fronteras, 2006. p. 44) El fenómeno del desplazamiento forzado, es una de las problemáticas con realidades preocupantes. En el año 2003, las tutelas interpuestas por 1150 familias desplazadas ascendían a 108, las cuales acusaban a diferentes organismos del Estado por no brindar la ayuda humanitaria de emergencia de manera oportuna o completa. Esta situación llevó a la Corte Constitucional a revisar las acciones del gobierno para la atención y la garantía de los derechos de la población en situación de desplazamiento. En el año 2004 la Corte Constitucional declaró el ‘Estado de cosas inconstitucional’ “debido a la falta de concordancia entre la gravedad de la afectación de los derechos reconocidos constitucionalmente y desarrollados por la ley, de un lado, y el volumen de recursos efectivamente destinado a asegurar el goce efectivo de tales derechos y la capacidad institucional para implementar los correspondientes mandatos constitucionales y legales” (Sentencia T-025. 2004). La Corte ordenó crear una Comisión de Seguimiento que informara periódicamente la situación de la población desplazada, con el fin de conocer la efectividad de las políticas diseñadas por el Gobierno. A partir de ese momento el Ejecutivo ha pedido en reiteradas ocasiones que se levante el “Estado de cosas inconstitucional”, argumentando que las acciones han sido efectivas en múltiples aspectos. Después de que la Corte Constitucional profirió la Sentencia, las cifras sobre el fenómeno han sido muy a menudo motivo de disputa entra ONG y el Estado. En el 2008, Acción Social, declaró que se habían desplazado 300.006 personas (Acción Social, 2010), mientras que la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento CODHES, estimó 380.863 desplazados (CODHES, 2009). Ese mismo año, Acción Social declaró que había casi 1.9 millones de personas desplazadas, mientras que CODHES y la Conferencia Episcopal Colombiana insistían en que la cifra era superior a 3.8 millones. Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para el Desplazamiento, ACNUR, Colombia es el segundo país con mayor número de desplazados internos (hasta 4.3 millones) después de Sudán. (ACNUR. 2009) En esta atmosfera humosa, de contradicciones y disputas por cifras, los medios deberían actuar como fuentes de información atendible, veraz y precisa, pero la atractiva mercancía que puede llegar a ser la información, limita los temas noticiosos a aquellos que se presentan exóticos, poco profundos y sin mayores datos de contextos, pero que resultan más atractivos comercialmente. A pesar de que los medios son la fuente de información a la que recurren la mayoría de las personas, son pocas las publicaciones que ofrecen información precisa, presentan diferentes fuentes, profundizan en temas controversiales, denuncian y hacen seguimiento a problemáticas sociales.

La Constitución Política colombiana garantiza la libertad de prensa y la no censura, pero también otorga al trabajo periodístico la responsabilidad de transmitir información veraz e imparcial (Artículo 20 Constitución Política de Colombia, 1991). A pesar del dictamen de la Carta Magna, los medios no parecen responder a las obligaciones constitucionales ni a los patrones éticos que rigen la profesión periodística Observar la tarea de los medios de comunicación, es evaluar las coincidencias o contradicciones existentes entre el deber ético del periodista y las publicaciones que determinan el desempeño en su profesión y su responsabilidad con la información. “Los observatorios permiten conocer el paisaje mediático, crear estudios de comparación y validación, desarrollar seguimiento de agendas, narrativas y estéticas” (Rincón, 2004, párr. 4). Como menciona Mario Morales en el texto de la Asociación Colombiana de Universidades, ASCUN, sobre observatorios de medios, el monitoreo de la información mediática, ayuda a construir lo público, entendiendo los medios como el lugar en el que convergen múltiples discursos y se presentan los temas de la esfera pública. La observación contribuye a la reflexión sobre como los medios influyen en las construcciones públicas de los ciudadanos y de sus percepciones del mundo. (MORALES. SF.) El ejercicio de Observatorio de Medios desarrollado por la Facultad de Comunicación Social de la Universidad Santo Tomás, pretende a través de estudios de caso, plantear conclusiones que permitan diseñar estrategias y diálogos para encontrar nuevas maneras de plantear la información de manera que ésta genere reflexiones en las audiencias. Este estudio de caso quiere mostrar el tratamiento que dan los medios a la información sobre desplazamiento forzado para conocer las coherencias o contradicciones existentes entre el deber y el quehacer del periodista y proponer soluciones dialógicas para potenciales fuentes de disputas en el marco de una perspectiva comunicativa orientada hacia la paz. Objetivos y metodología

Entendiendo que Colombia es un país cuya historia se cuenta entre conflictos y disputas, no puede concebirse un modelo de comunicación que ignore las tensiones existentes y que se aparte de las reflexiones. Las apuestas hechas desde el perfil de la comunicación para la paz deben propender por el abordaje crítico del contexto permitiendo diálogos y mediaciones, encontrando nuevas maneras de abordar el conflicto. Los comunicadores formados bajo el perfil para la paz, deben ser sujetos activos, “comprometidos con la realidad nacional, la verdad y la justicia, que a través de su intervención profesional contribuyan a la construcción y fortalecimiento de espacios participativos, de diálogo, concertación y respeto, al servicio de la paz” (Perfil del Comunicador Tomasino. S.f) La responsabilidad que recae sobre un periodista no puede despreciarse, pues la información atribuye una gran carga de poder, “Los actores sociales con poder, además de controlar la acción comunicativa también hacen lo propio con el pensamiento de sus

receptores” (Van Dijk, 1997, p.21) Entender los discursos ocultos que se manejan a partir de la información publicada sobre Desplazamiento forzado es, como menciona Van Dijk, una manera de hacer resistencia, es develar aquellas “agendas ocultas” que se esconden tras la información que los lectores consideran veraz, completa y precisa. Como menciona Mario Morales, cualquier ejercicio de observación, deberá dejar estrategias de socialización como reportes de información por temas específicos, a través, no solo de documentos, sino también de foros, debates con presencia de ciudadanía, creación de redes de articulación de experiencias, etc. (MORALES. SF) Este estudio de caso pretende hacer seguimiento a los medios en el cubrimiento de la información sobre ‘Desplazamiento Forzado’, para que a partir de las conclusiones del análisis, se puedan plantear estrategias que conlleven a un mejor cubrimiento periodístico del tema y a un mayor entendimiento del mismo por parte de las audiencias, a partir de la generación de espacios de diálogo, concertación y debate. El estudio recoge datos digitales del diario El Tiempo.com y la revista Semana.com, dos de las más importantes publicaciones del país3. Comprende información publicada desde enero de 2008 hasta julio de 2010, con el objetivo de analizar el impacto mediático del último bienio del Gobierno de Álvaro Uribe Vélez y de su política de Seguridad Democrática. Para tal fin, se han analizado las piezas informativas entendiéndolas como productos periodísticos compuestos por titular, cuerpo de la noticia y en algunos casos grafica de apoyo (fotografías, infografías, y otras imágenes). El universo de observación se ha limitado a los archivos digitales de El Tiempo y Semana encontrados en los buscadores de los espacios Web de ambas publicaciones bajo el criterio textual ‘Desplazamiento forzado’. Del total de información arrojada, se seleccionaron al azar 100 piezas para el análisis profundizado del texto, correspondientes al 10 por ciento del total de cada año, en proporciones equitativas para cada mes. Luego de recoger la información, las piezas se organizaron en 4 tablas correspondientes a igual número de indicadores de análisis, así: • Indicador de construcción de Información: Este indicador permite organizar y

analizar la información en función de su construcción.

# FECHA SECCIÓN TITULAR AUTOR CUERPO NOTICIA A cada pieza informativa se ha asignado un número que permite ordenarla y ubicarla en todas las tablas. Para este indicador se han tomado en cuenta la fecha y la sección en la que se publicó la pieza informativa, el titular, el autor y el cuerpo de la noticia. • Indicador de Fuentes: Se trata de un macro-indicador que tiene en cuenta las

3 El periódico El Tiempo, en su versión impresa, es el de mayor circulación a nivel nacional. De la misma manera, la Revista Semana, en su versión impresa, es la publicación semanal con el mayor número de lectores en Colombia. Lo mismo vale para sus versiones en línea: Según el Sitio Web Alexa.com, eltiempo.com es el décimo sitio Web con más visitas en Colombia, mientras que Semana.com ocupa el puesto 36.

fuentes consultadas para la construcción de información, los sujetos de información a los que refiere la información escrita y en caso de encontrarse, los sujetos de información visual.

# TIPO DE FUENTES

SUJETOS DE INFORMACIÓN

SUJETOS DE INFORMACIÓN

VISUAL

Fuente oficial

Organizaciones

Comunidades

Oficiales

Organizaciones

Comunidades

Otros

Oficiales

Organizaciones

Comunidades

Otros

• Indicador de mensaje: En este indicador se atienden los aspectos correspondientes

al mensaje de la noticia. Sus campos tienen en cuenta el asunto de la información, refiriéndose a la manera como se trata el desplazamiento dentro de la noticia, el contexto informativo en el que se analiza si la información menciona los antecedentes del desplazamiento, el contexto en el que ocurrió el hecho, si la información contiene cifras sobre desplazamiento, si menciona nexos con otros hechos y si hay coherencia entre lo que refiere el titular y el cuerpo de la información.

Se han analizado en cada pieza los aspectos directamente relacionados con desplazamiento forzado: a quién se responsabiliza por el desplazamiento, quién se nombra como la víctima, cuáles son las razones que en la noticia se muestran como las causantes de desplazamiento. Si en la pieza informativa se tratan otras problemáticas solo se toman en cuenta las referentes a desplazamiento.

#

ASUNTO DE INFORMACIÓN

CONTEXTO INFORMATIVO VICTIMARIO

VÍCTIMA

CAUSAS DE DESPLAZAM

IENTO

ZONAS GEOGRÁFICAS

antecedentes

Contextos

Cifras

nexos con otros acontecimientos

coherencia entre titular e

información

Ejército

Guerrilla

paramilitares

Bandas emergentes

Delincuencia común

otro

conflicto armado

desastre natural

desplazamiento ambiental

Otro

Lugares de expulsión

Lugares de recepción

• Indicador de palabras claves: Este indicador pretende analizar a partir de la

repetición de palabras clave, los conceptos e imaginarios sobre desplazamiento forzado que se transmiten a través de la información.

2010 El Tiempo.com

enero

14%

febrero

11%

marzo

14%

abril

16%

mayo

23%

junio

10%

julio

12%

# DESPLAZAMIENTO

REFUGIADOS INTERNOS MIGRANTES REFUGIADOS

PALABRA MÁS REPETIDA

Primeros Resultados Luego de organizar la información por indicadores, se está procediendo a analizarla a partir de estadísticas. Se estima que este trabajo podrá considerarse concluido antes de diciembre de 2010. Hasta el momento es posible definir resultados limitados que pueden resumirse de esta manera: • Piezas Informativas Diario El Tiempo.Com y Revista Semana. A continuación se muestran las piezas informativas encontradas por año en El Tiempo.com y Semana.com bajo el criterio ‘Desplazamiento Forzado’, en el periodo enero de 2008- julio de 2010.

Se encontró que el diario El Tiempo publicó 357 piezas informativas en el año 2008, 303 en 2009 y 259 de enero a julio de 2010. En el año 2008, la mayoría de la información se registró en el mes de septiembre con 49 piezas, seguido por junio con 48 y mayo con 41. En 2009 el mes que registra mayor información sobre desplazamiento forzado es febrero con 41 publicaciones, luego aparece junio con 37 y agosto con 31. En 2010 se encontró que mayo encabeza el número de publicaciones con 48 piezas, seguida por abril con 34 y enero y marzo con 29.

Diario El Tiempo.com

Año 2008

42%

Año 2009

35%

Año 2010

23%

Año 2008

Año 2009

Año 2010

El Tiempo 2008

enero4%

febrero5% marzo

8%abril6%

mayo11%

junio14%

julio5%

agosto8%

septiembre14%

octubre9%

noviembre8%

diciembre8%

2009 El Tiempo.com

enero

10%febrero

14%

marzo

6%

abril

4%mayo

6%junio

12%

julio

10%

agosto

10%

septiembre

7%

octubre

4%

noviembre

9%

diciembre

8%

2010 Semana.com

enero

3% febrero

13%

marzo

13%

abril

10%mayo

17%

junio

13%

julio

31%

Para la Revista Semana.com, se encuentra un total de 100 publicaciones: 43 para 2008, 68 para 2009 y 30 de enero a julio de 2010. A continuación se relaciona la cantidad de información por meses para cada año:

• Piezas Analizadas Diario El Tiempo y Revista Semana Se analizaron 100 piezas informativas correspondientes al 10 por ciento del total arrojado en el buscador Web, bajo el criterio ‘Desplazamiento Forzado’ en el periodo enero 2008 - julio 2010. Para el diario El Tiempo.com el estudio tomó en cuenta 86 piezas y para Semana.com un total de 14.

INDICADOR DE CONSTRUCCIÓN DE INFORMACIÓN • Piezas Informativas Por Sección A continuación se relaciona las secciones en las que se publicaron las piezas analizadas del diario El Tiempo.com. La Revista Semana en su edición Web no distribuye la información por secciones.

El Tiempo.com

86%

Semana.com

14%

Semana.com

Año 2008

30%

Año 2009

49%

Año 2010

21%

Año 2008

Año 2009

Año 2010

2008 Semana.com

enero

9%

febrero

5%

marzo

7%

abril

7%

mayo

5%junio

7%julio

7%agosto

12%

septiembre

18%

octubre

7%

noviembre

7%

diciembre

9%

2009 Semana.com

enero

13%febrero

10%

marzo

13%

abril

10%mayo

4%

junio

10%

julio

9%

agosto

4%

septiembre

9%

octubre

7%

noviembre

4% diciembre

7%

La gráfica indica que la mayoría de la información se encuentra en la sección ‘Nación’, seguida de la sección ‘Justicia’ y ‘Otros’. Las publicaciones que se encuentra en secciones como Nación, Información General y Otros, no permiten referir a información de zonas específicas del país o con temáticas determinadas, se cuentan hechos de todo tipo, incluidos los de desplazamiento, lo que podría restar importancia e impacto a los acontecimientos referentes al tema. • Piezas Informativas con Autoría La mayoría de las publicaciones analizadas no se atribuyen a un autor particular, en El Tiempo.com, muchas aparecen con el rótulo “sin autor” o se señala como autor a alguna de las redacciones del diario. 77 de las 100 piezas informativas del estudio no aparecen firmadas. En la Revista Semana aparecen 5 publicaciones con autor registrado de un total de 14 piezas analizadas. A continuación se relacionan las piezas informativas con y sin autor analizadas.

Las piezas informativas no firmadas responden en muchas ocasiones a las políticas de publicación de los medios. El anonimato debería contribuir a que los periodistas sin temor a ser identificados realizaran un mejor cubrimiento informativo, comparando fuentes y dando voz prioritaria a las víctimas. Sin embargo, en algunos avances del análisis se puede comprobar que la mayoría de las fuentes son oficiales o de organizaciones, dejando oculta la voz de las comunidades en muchas ocasiones. Los hechos se muestran sin contexto y antecedentes u ocultan la identidad de los agresores. Los resultados faltantes se encuentran en proceso de análisis. Con la información por analizar se espera consolidar los indicadores de fuentes, contexto informativo y palabras repetidas. A partir de los datos estadísticos se realizarán comparaciones con hechos

Piezas informativas por secciones El Tiempo.com

otros13%

justicia17%

política10%

nación39%

Bogotá6%

cultura y entretenimiento

6%

vida de hoy1%

Editorial-opinión2%información general

5%

Economía1%

Piezas con Autor El Tiempo.com

sin autor

90%

con autor

10%

sin autor

con autor

Piezas con Autor Semana.com

sin autor

64%

con autor

36%

sin autor

con autor

ocurridos en las fechas en las que se publicó la información, datos de instituciones, organizaciones o comunidades, con el fin de entender si la información presentada en los medios reconoce ampliamente todos los aspectos que logren dar una visión completa a los lectores. Conclusiones Partiendo de los primeros resultados encontrados del análisis de la información de los portales Web de El Tiempo y Semana, se pueden destacar algunas conclusiones preliminares, algunas de éstas se presentan como nuevos cuestionamientos sobre el cubrimiento periodístico que hacen los medios sobre el Desplazamiento Forzado: • El manejo de la información lleva consigo una gran responsabilidad social, la labor

periodística debe regirse por la ética, la veracidad y la precisión, cumpliendo con la responsabilidad que otorga al oficio la Constitución Política de Colombia. Como menciona Van Dijk, los actores que tienen acceso al discurso que es vedado para los demás, tienen gran influencia sobre el pensamiento de los receptores. “Nadie ignora que los noticiarios, la propaganda política, la publicidad… influyen de un modo u otro sobre el pensamiento de quien los lee y los escucha: todo imparte conocimiento, afecta opiniones o cambia actitudes” (Van Dijk 1997. P.21).

• En el año 2008 se registra casi la mitad de la información en el periodo analizado

de El Tiempo.com, presentándose la mayor cantidad en el segundo semestre del año. En la revista Semana, el año en el que se registra el mayor número de publicaciones es el 2009 con el 49 por ciento de la totalidad, concentrándose la información en el primer semestre del año. Estos datos llevan a preguntarse ¿por qué las publicaciones tienen un cubrimiento tan disímil?, ¿No están cubriendo los mismos hechos?

• A pesar de que el fenómeno del desplazamiento forzado debería ser motivo

noticioso, no recibe por parte de los medios la atención que merece, Las secciones en las que aparecen publicadas las informaciones restan interés e importancia a la temática, tratándola como un tema más. En el diario El Tiempo.com, el 39% de la información se encuentra publicada en la sección ‘Nación’, lo cual no permite precisar (por lo menos a primera vista), la región de donde proviene la información. Las publicaciones de ésta sección reúnen información de todo el país y de múltiples temas, el desplazamiento forzado se presenta sólo como uno entre tantos, sin ningún tipo de tratamiento especial. El 13% de la información se registra en la sección ‘Otros’, segmento informativo que no remite a hechos específicos lo que resta importancia al tema. El 2% de las piezas analizadas corresponden a editoriales u opinión porcentaje menor a las publicaciones que aparecen en secciones como ‘Otros’ y ‘Cultura y Entretenimiento’

• Se evidencia en las estadísticas que la mayoría de las piezas informativas no se

publican con autoría. Sólo el 10% de las piezas analizadas del diario El Tiempo.com aparecen firmadas. En la revista Semana la información con autor corresponde al 36%. En algunas ocasiones las políticas de publicación de los medios ordenan proteger la identidad del autor, lo que explicaría la poca autoría explicita que aparece en las piezas informativas. De estos datos surgen los cuestionamientos: si el periodista no está obligado a firmar la publicación, esto facilita que el cubrimiento informativo sea completo, verídico, con voces de varias fuentes o a pesar del

anonimato la información se presenta con escasos datos de contexto, de manera poco profunda e inexacta.

Bibliografía Acción Social. 2010. Registro Único De Población Desplazada – SAPD. Recuperado en 2 de septiembre de 2010. http://www.accionsocial.gov.co/Estadisticas/SI_266_Informacion%20PAG%20WEB%20(4-08-2010)%20ver%202.htm. Alto Comisionado de las Naciones Unidas, ACNUR. 2009. El número de desplazados internos en 2008 permaneció estable en 26 millones de personas. Noticias del Acnur, 4 de mayo de 2009. Recuperado el 20 de septiembre de 2010 de la base de datos Noticias de Acnur. http://www.acnur.org/index.php?id_pag=8529 Constitución Política de Colombia. 1991. Título II De los Derechos, las Garantías y los Deberes, Capítulo I De los Derechos Fundamentales, Artículo 20 (Ed. 2008). Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, CODHES. 2009. Codhes informa, Boletín Informativo No. 75. Bogotá D.C. Médicos sin Fronteras. 2006. Vivir con miedo. El ciclo de la Violencia en Colombia. Holanda: Oficina de Asuntos Humanitarios. Morales Mario. S.F. Observatorio de Televisión ASCUN-CNTV. Perspectivas Diario El Tiempo.com (S.f) Recuperado el día 2 de octubre de 2010. http://www.alexa.com/siteinfo/tiempo.com# Rincón, Omar. 2004. Hacia un Observatorio de Medios de Comunicación. Montevideo: Centro de Competencia en Comunicación para América Latina. Sentencia T-025. 2004. Bogotá D.C. Perfil del Comunicador Tomasino. (S.f) Recuperado el día 26 de septiembre de 2010. http://fcsp.usta.edu.co/perfil.htm. Van Dijk, Teun A. 1997. Racismo y análisis crítico de los medios. Barcelona: Editorial Paidós.