BIOTECNOLOGÍASBIOTECNOLOGÍAS: normas de acceso a los

insumos

Necesidad de una respuesta a los Necesidad de una respuesta a los investigadores científicos investigadores científicos

Por Dra. Teodora ZamudioPor Dra. Teodora Zamudio

Panamá, 1 al 5 de Agosto de 2005

Momentos de un investigación….

INVESTIGACIÓN

EXPLOTACIÓN

ARGENTINA:

C.N. Artículo 14-  … de trabajar y ejercer toda industria lícita;

... de enseñar y aprender

20.247 De Semillas y Creaciones fitogenéticas.

23.877 Promoción y fomento de la innovación tecnológica

24.481 Patentes de invención y Modelos de utilidad.

24.766 Confidencialidad sobre información

25.467 Marco de ciencia, tecnología e innovación. LEGITIMIDAD DE ACCESO LEGITIMIDAD DE ACCESO A LOS INSUMOS A LOS INSUMOS

Insumos. términos legales

especie Salvajeespecie Salvaje en la que no ha influido el ser humano de modo conciente. Aplicación desconocida

especie Domesticadaespecie Domesticada en cuyo proceso de evolución han influido los seres humanos para satisfacer sus propias necesidades

material material GenéticoGenético se entiende todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia.

Insumo genético

Convenio sobre la Diversidad biológicaArt. 15 Acceso a los recursos genéticos 5. El acceso a los recursos genéticos estará sometido sometido

al consentimiento fundamentado previo de la Parte al consentimiento fundamentado previo de la Parte Contratante que proporciona los recursosContratante que proporciona los recursos, a menos que esa Parte decida otra cosa.

3. A los efectos del presente Convenio, los recursos genéticos suministrados […] son únicamente los suministrados por […] países de origenpaíses de origen de esos recursos o […] que hayan adquirido los recursos genéticos de conformidad con el presente Convenio

“Propietarios” legales (CDB)

“país de origen de recursos genéticos” se entiende el país que posee esos recursos genéticos en condiciones in situ.

“condiciones in situ” se entienden las condiciones en que existen recursos genéticos dentro de ecosistemas y hábitat naturales y, en el caso de las especies domesticadas o cultivadas, en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades específicas.

“ecosistema” se entiende un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.

… normas legales

¿Son lo mismo? ¿Configuran una relación: accesorio↭principal? ¿Son independientes?

TITULARIDAD

JURISDICCIÓN

Quién está legitimado para contratar

Quién legisla

Quién es el dueño

ARGENTINA ARGENTINA (un caso especial en América)

Recursos Naturales dominio provincial C.Nac 124Leyes Provinciales Leyes 1914 La Pampa. 3337 Misiones. 2600 Río Negro

Recursos Genéticos jurisdicción nacional, ley 24.375, art.15

DISPOSICIÓN

Insumo culturalRecursos Culturales conocimientos indígenas C.Nac. 75:17

ley 24.375, 8 j)Art. 75 inc17. Constitución Nacional Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos

indígenas argentinos… Garantizar el respeto a su identidad Asegurar su participación en la gestión referida aparticipación en la gestión referida a sus sus recursos naturalesrecursos naturales y a los demás intereses que los afectan.

Art. 8. Conservación in situ j) Con arreglo a su legislación nacional, respetará, preservará y

mantendrá los conocimientos, […] de las comunidades indígenas y locales […] y promoverá su aplicación más amplia, con la con la aprobación y la participación de quienes posean esos aprobación y la participación de quienes posean esos conocimientosconocimientos, […] y fomentará que los beneficios derivados de la utilización de esos conocimientos, innovaciones y prácticas se compartan equitativamente;

Biodiversidad domesticada

Biodiversidad domesticada

Una relación sin resolver…

BiodiversidadBiodiversidadConocimiento tradicionalConocimiento tradicionalInvestigación científicaInvestigación científicaDesarrollo tecnológicoDesarrollo tecnológico

Conjunto eventual? Unión indisoluble?

¿Distribución de beneficios: legal / convenida?

¿Disposición: privada / pública?

¿Legislación: federal / provincial / regional / internacional?

Jurisdicción concurrente

¿concon...vieneviene?

La información genética: Definición ecosistémica

Nivel taxonómico variable de la base relevante (ampliación del rango geográfico)

Evitar la Competencia desleal

Estrategias regionales supra y subnacionales Fideicomisos de

Gestión común y Distribución porcentual de

beneficios ... sobre base de datos

universales

Bases para normas bioBases para normas bioéticaséticas

1.- participación informada de todos los involucrados

2.- no alterar el ambiente, ni los estilos de vida

3.- distribuir equitativamente los beneficios, definiendo que significa

“beneficios” para cada parte involucrada