La firma del Acuerdo Comercial con la Unión Europea representa un hito de varias aristas en la política comercial del país, que seguramente aportará a mejorar el clima de nego-cios y en consecuencia al desarrollo de la actividad empresa-rial ecuatoriana. Su alcance no se limita a mantener las prefe-rencias arancelarias de las que actualmente gozan los produc-tos ecuatorianos en su acceso al mercado más grande del mundo, lo cual de por sí ya constituye un logro para la econo-mía del Ecuador. En efecto, conjuntamente con Estados Unidos, la Unión Europea es el principal destino de nuestros productos de exportación no petroleros como el banano, el atún, el camarón, las rosas, el café, el cacao, la pulpa de fruta,

entro otros, que también tienen a países europeos como sus principales destinos.

Desde la perspectiva del sector automotor, el Acuerdo repre-senta un mensaje alentador sobre el rumbo que puede tomar la política económica internacional del Ecuador. Sus efectos positivos empezaron a sentirse incluso durante la etapa preparatoria a su suscripción y entrada en vigencia.

Sin embargo, más allá de la liberación de los aranceles que se realizará de forma progresiva, el Acuerdo Comercial en sí mismo es un instrumento que va a favorecer al sector auto-motor, al sector exportador y a la producción en su conjunto.

Asociación de EmpresasAutomotrices del Ecuador

Diciembre 2016

Oportunidades y desafíos para el sector automotor ecuatoriano

beneficios del acuerdocomercial

con launión europea

El Acuerdo significa iniciar una relación estable y recíproca en la que los intereses de ambas partes son considerados y se encuentran reflejados en un documento bilateral.

Estabilidad y bilateralidad

El Acuerdo no se limita a reducir los aranceles a la importación de los productos originarios del Ecuador y de Europa. Su cobertura, plasmada en más de 2600 páginas, a las que ahora se suma el Protocolo de Adhesión del Ecuador, regula las condiciones que regirán el comercio de bienes, servicios y también las inversiones que se localicen en el Ecuador y en la Unión Europea.

Más que una reducción de aranceles

El Acuerdo contempla aspectos que van desde la ratificación de los principios democráticos y el respeto por los derechos humanos, pasando por la cooperación en el desarme y la no proliferación de armas de destrucción masiva; hasta títulos y capítulos enteros que regulan aspectos laborales, la biodiver-sidad, el cambio climático, la transferencia de tecnología, la propiedad intelectual, la contratación pública, la transparen-cia legislativa y normativa o la independencia de la justicia.

Más allá del comercio

El Acuerdo aporta a la mejora sustancial del clima de nego-cios del país, pues con él se establece el compromiso de que las políticas y medidas de cualquiera de las partes se funda-menten en principios de no discriminación, de transparencia y que respeten la libertad de empresa, la libertad de comer-cio y la libre competencia.

CLIMA EMPRESARIAL

Los beneficios sistémicos de este Acuerdo Comercial para la mejora del clima de negocios ya lo estamos viviendo. El Gobierno ecuatoriano ha anunciado el levantamiento o corrección de una serie de medidas que afectan al desarrollo empresarial. Varias de estas medidas no benefi-cian únicamente al comercio de la Unión Europea, sino que se aplican indistintamente del origen de las empresas, de los bienes o servicios.

El sector automotor es uno de los beneficiarios del Acuerdo Comercial con la UE. Por una parte, como sabemos, los vehículos de origen europeo entrarán en un proceso de eliminación de arance-les. Pero, por otro lado, el sector en su conjunto percibirá beneficios palpables en lo relativo a la disminución de barreras no arancelarias, como los cupos de importación, y en general favorecerá las inversiones para la industria y el comercio automotriz.

En fin, el Acuerdo con la UE es el inicio de una nueva etapa en la política económica e interna-cional del Ecuador, que ofrece un mar de oportu-nidades y también grandes desafíos en un con-texto de competitividad global.

Un acuerdode gran

alcance

BENEFICIOS delacuerdo comercialcon la unión europea

para el sectorAUTOMOTOR

Prohibición a las restricciones al comercio que no se ajustan a la normativa internacional

No discriminación de los productos importados en relación a los nacionales a través de tributos o mecanismos técnicos diferenciados

Defensa y facilitación comercial

Transparencia y previsibilidad

Mecanismo de solución de controversias

Apertura de los mercados para contratación pública

Liberación progresiva del comercio de servicios

Protección adecuada y efectiva a derechos de propiedad intelectual

Fomento al comercio y desarrollo sostenible

A través del Acuerdo comercial entre Ecuador y la UE se establece una zona de libre comercio de conformidad con los principios comerciales internacionales. Esto conlleva beneficios que permitirán el desarrollo de un clima de negocios saludable que facilitará las exportaciones y las inversiones extranjeras.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.5003.011

2.873

138361

2.9812.7732.951

2.412

7 157274

926

2.528 2.535

2.334

Exportaciones Importaciones Balanza Comercial

2.3952.520

2.3782.059

1.469

30

MIL

LONE

S US

D FO

B

BALANZA COMERCIAL TOTAL ECUADOR - UNIÓN EUROPEA (Millones USD FOB)PERÍODO: 2013 - 2015 / 2013 - 2016 (ENE - OCT)

ENE - OCT

2013 2013 2014 2015 20162014 2015

Mire aquí ladocumentación

relativa al Acuerdo:

Protocolo de Adhesión

Anexos del Protocolo de Adhesión

Acuerdo comercialcon Perú y Colombia

Decreto Ejecutivo deRatificación delProtocolo por partedel Ecuador

1.

2.

3.

4.

VENTAS DE VEHÍCULOS DE ORIGEN DE LA UE VS MUNDO (UNIDADES)PERÍODO: 2010 - 2015 / 2010 - 2016 (ENE - OCT)

Prohibición a las restricciones al comercio que no se ajustan a la normativa internacional

Eliminación progresiva de aranceles

BENEFICIOS

de VEHÍCULOS

DIRECTOSA LA importaciónRELACIONADOS

Una de las primeras medida adoptadas durante la preparación para la suscripción del Acuerdo fue la eliminación de cupos de importación. Los beneficios de esta eliminación, anunciada por el Gobierno el 30 de septiembre, no se limitan a los vehículos de la Unión Europea, sino a todas las importaciones vehiculares.

Cabe resaltar que desde el primer día de vigencia del acuerdo ya se contará con una reducción porcentual del arancel. Por ejemplo, un automóvil de 1.500 cc que actualmente está sujeto a un arancel del 40%, a la entrada en vigencia del acuerdo pasará a pagar 35% el primer año, 30% el segundo año y la desgravación continuará hasta llegar a 0% a inicios del año 8.

El detalle completo de la desgravación se puede consultar aquí:

El impacto positivo de esta medida y del acuerdo no está necesariamente relacionado con la posibilidad del ingreso de vehículos. La consecuencia más determinante de la concreción de este anuncio es que el sector empresarial automotor mejorará su capacidad de planificación y previsión y esto se verá reflejado en beneficios para los consumidores.

ENE - DIC ENE - OCT

mile

s de u

nidad

es

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

40

20

60

80

100

120

140

160

131.

967

139.

808

113.

800

81.3

09 103.

472

117.

251

94.4

05

97.2

52

70.9

00

50.3

09

102.

445

120.

057

121.

368

1.86

9

1.91

4

1.95

7

1.97

2

2.50

2

1.90

1

1.54

3

1.59

3

1.70

9

1.64

9

1.83

0

1.68

2

1.19

6

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Unión Europea Mundo % de participación

Bienes de capital como motocultores, tractores, tractocamiones y buses.

Camiones de más de 9,3 toneladas y de más de 20 toneladasVehículos livianos incluyendo automóviles, vans, SUVsCamiones livianos, ultraliviano, medianos y camionetas

Inmediato

5 años

7 años

10 años

VEhículos período dedesgravación

En lo relacionado a la desgravación, las nuevas condiciones de acceso al Ecuador regirán para todas las marcas que cuentan con plantas en territorio europeo, independientemente si se trata de empresas de otros orígenes.

Como parte de la negociación se establecieron períodos de desgravación para canastas de productos. En el caso del sector automotor, el punto de partida de la desgravación es el arancel vigente al momento de la negociación y se considera 4 períodos: inmediato, 5, 7, 10 años, a partir de la entrada en vigencia del acuerdo.

8701100000870120009087013000008701900000870290109087029099918702909999870410009087051000008705200000870540000087059011008705909000

MOTOCULTORESTRACTOTRACTORES DE ORUGAOTROS TRACTORESTROLEBUSESBUSES HÍBRIDOSBUSESVOLQUETA FUERA CARRETERAGRÚAPERFORADORAMEZCLADORABARREDERAOTROS ESPECIALES

8702109090870321009087032210908703229090870323109087032390908703241090

VAN Y MINIBUS DIESELVEHÍCULOS <1000CCSUV 4X4 >1000 <=1500AUT, SUV 4X2 >1000 <=1500SUV 4X4 >1500 <=3000AUT, SUV 4X2 >1500 <=3000SUV 4X4 >3000

ESPECIALES NIEVE GOLFCAMIÓN >9.3T DIESELCAMIÓN >20T DIESELMOTOBOMBA - CAMIÓN BOMBEROS

8703100000870422909087042300908705300000

7 años

5 años

Inmediata

Descripción DesgravaciónUE

Arancel base dedesgravación (%)Subpartida

VehículosDesgravación de los principales productos del sector automotorAcuerdo Unión Europea

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

0000100015510101010

10354040404035

8,7530,6335,00

35,0035,0030,63

7,5026,2530,00

30,0030,0026,25

6,2521,8825,00

25,0025,0021,88

5,0017,5020,00

20,0020,0017,50

3,7513,1315,00

15,0015,0013,13

2,508,75

10,00

10,0010,008,75

1,254,385,00

35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,005,005,004,38

20101010

16,668,338,338,33

13,346,676,676,67

10555

6,663,333,333,33

3,34 0000

0000000

1,671,671,67

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0000000000000

0 0000000000000

000000000000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Arancel desgravado

en adelante

Descripción DesgravaciónUE

Arancel base dedesgravación (%)Subpartida 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

87032490908703319090870332109087033290808703329090870333109087033390908703900099

AUT, SUV 4X2 >3000AUT,SUV 4X2 <=1500 DIESELSUV 4X4 >1500 <=2500 DIESELAUT, SUV 4X2 >1500<2500 DIESELAUT,SUV 4X2 >1500 <=2500 DIESELSUV 4X4 >2500 DIESELAUT,SUV 4X2 >2500 DIESELELÉCTRICOS

7 años

VAN Y MINIBUS DIESELVAN Y MINIBUS GASOLINACAMIONETA CAMION LIVIANO 4.5T DIESEL

870210109087029091908704211090

10 años

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Arancel desgravado

3540404040404035

3535401010104010100101010104040

31,8531,8536,409,109,109,10

36,409,109,100,009,109,109,109,10

36,4036,40

28,7028,7032,808,208,208,20

32,808,208,200,008,208,208,208,20

32,8032,80

25,5525,5529,207,307,307,30

29,207,307,300,007,307,307,307,30

29,2029,20

22,4022,4025,606,406,406,40

25,606,406,400,006,406,406,406,40

25,6025,60

19,2519,2522,005,505,505,50

22,005,505,500,005,505,505,505,50

22,0022,00

12,9512,9514,803,703,703,7014,803,703,700,003,703,703,703,7014,8014,80

9,809,8011,202,802,802,8011,202,802,800,002,802,802,802,8011,2011,20

6,656,657,601,901,901,907,601,901,900,001,901,901,901,907,607,60

3,503,504,001,001,001,004,001,001,000,001,001,001,001,004,004,00

0000000000000000

16,1016,1018,404,604,604,60

18,404,604,600,004,604,604,604,60

18,4018,40

30,6335,0035,0035,0035,0035,0035,0030,63

26,2530,0030,0030,0030,0030,0030,0026,25

21,8825,0025,0025,0025,0025,0025,0021,88

17,5020,0020,0020,0020,0020,0020,0017,50

13,1315,0015,0015,0015,0015,0015,0013,13

8,7510,0010,0010,0010,0010,0010,008,75

4,38 00000000

5,005,005,005,005,005,004,38

8704219090870422109087042220908704311090870431909087043210908704900091870490009287059019008706009290870490009987042110998704311099

CAMIÓN >4.5T =5T DIESELCAMIÓN >5T <=6.2T DIESELCAMIÓN >6.2T <= 9.3T DIESELCAMIONETA CAMIÓN LIVIANO 4.5T GASOLINACAMIÓN >4.5T =5T GASOLINACAMIÓN >5T <=6.2T GASOLINACAMIONETA CAMIÓN HÍBRIDOCAMIONETA Y CAMIÓN HASTA 4.5T HÍBRIDOSREGADORES Y ANÁLOGOS PARA LIMPIEZACHASIS CAMIÓN / BUS >6.2TCAMIONETA CAMIÓN LIVIANO 4X2, 4.5T DIESEL - GASCAMIONETA CAMIÓN LIVIANO 4.5T DIESELCAMIONETA CAMIÓN LIVIANO 4.5T GASOLINA

2027en adelante

Neumáticos

Motos

Descripción DesgravaciónUE

Arancel base dedesgravación (%)Subpartida 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Arancel desgravado

0000000

0000000

0000000

0000000

0000000

0000000

0000000

0000000

0000000

0000000

15150050

15155

1515*15*15*15*15

13,6513,6513,6513,6513,65

10,9510,9510,9510,9510,95

12,3012,3012,3012,3012,30

9,609,609,609,609,60

8,258,258,258,258,25

6,906,906,906,906,90

5,555,555,555,555,55

4,204,204,204,204,20

2,852,852,852,852,85

1,50 00000

1,501,501,501,50

12,504,17

12,50

10,013,34

10,01

7,502,507,50

5,001,675,00

2,510,842,51

000

401130000040114000004011610000401162000040116900004011920000401193000040115000004011630000401194000040111010004011109000401120100040112090004011990000

AVIÓNMOTOAGRÍCOLACONSTRUCCIÓN-INDUSTRIALOTROAGRÍCOLACONSTRUCCIÓN-INDUSTRIAL

Inmediata

5 años

10 años

BICICLETACONSTRUCCIÓN-INDUSTRIALCONSTRUCCIÓN-INDUSTRIALLIVIANOLIVIANOBUS y CAMIÓNBUS y CAMIÓNOTRO

Descripción DesgravaciónUE

Arancel base dedesgravación (%)Subpartida 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

303030530530530

27,3027,3027,304,55

27,304,55

27,304,55

27,30

24,6024,6024,604,10

24,604,10

24,604,10

24,60

21,9021,9021,903,6521,903,6521,903,6521,90

19,2019,2019,203,2019,203,2019,203,2019,20

16,5016,5016,502,7516,502,7516,502,7516,50

13,8013,8013,802,30

13,802,30

13,802,30

13,80

11,1011,1011,101,85

11,101,85

11,101,85

11,10

8,408,408,401,408,401,408,401,408,40

5,705,705,700,955,700,955,700,955,70

3,00 000000000

3,003,000,503,000,503,000,503,00

871110009087112000908711300090871140001087114000908711500010871150009087119000108711900090

0CC-50CC51CC-250CC251CC-500CC501CC-800CC EN CKD501CC-800CC801CC-O MÁS EN CKD801CC-O MÁSLOS DEMÁS LOS DEMÁS

10 años

*A partir de la entrada en vigencia del Acuerdo, el arancel específico queda eliminado y la desgravación aplica únicamente para el componente ad valorem

Filtros

Descripción DesgravaciónUE

Arancel base dedesgravación (%)Subpartida 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

13,65

13,65

13,65

12,30

12,30

12,30

10,95

10,95

10,95

9,60

9,60

9,60

8,25

8,25

8,25

6,90

6,90

6,90

5,55

5,55

5,55

4,20

4,20

4,20

2,85

2,85

2,85

1,50

1,50 0

0

01,50

15

15

15

8421230010

8421230090

8421310000

PARA FILTRAR LUBRICANTES O CARBURANTES EN LOS MOTORESDE COMBUSTIÓN INTERNALOS DEMÁSFILTROS DE ENTRADA DE AIRE PARA MOTORES DE ENCENDIDOPOR CHISPA O COMPRESIÓN

10 años

2027en adelante

2027en adelante

2027en adelante

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Arancel desgravado

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Arancel desgravado

Descripción DesgravaciónUE

Arancel base dedesgravación (%)Subpartida 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

2027

154011101000 10 años

Cómo calcular la desgravación de un producto específico

NANDINA2007

Product description Base Rate Category Observations

4010340000 5 0

- - Endless transmission belts of trapezoidal cross-section (V-belts), other than V-ribbed, of an outside circumference exceeding 180 cm but not exceeding 240 cm

1 2 3 4 5

NANDINA2007

Product description Base Rate Category Observations

4011101000 - - Radial 15 10

1 2 3 4 5

Subpartida Nandina( 10 dígitos)

Descripción arancelaria Arancel advalorem basede la desgravación

Perìodo de desgravación(número de años)

Observaciones

Los períodos de desgravación se aplican de forma lineal, es decir al arancel base se desgrava en la misma proporción durante to

Seguimos los siguientes pasos:

do el período de desgravación.Por ejemplo, para conocer la desgravación de neumáticos radiales utilizadosen vehículos livianos (automóviles, SUVs y camionetas).

, .

Consulte el cronograma de eliminación de gravámenes publicado por la Unión Europea aquí

1. Identificamos la subpartida correspondiente (4011101000), el arancel base de desgravación (columna 3) y el plazo de la desgravación (columna 4). En este caso el arancel base de desgravación es 15% y el plazo de la desgravación es 10 años.

2. Dado que la desgravación inicia con la entrada en vigencia del Acuerdo, el 1 de enero de 2017, el primer año se cumplirá el 1 de enero de 2018. Por esta razón, a los plazos de desgravación (columna 4) se les suma 1.

3. Se divide el arancel base para el período de desgravación más 1, es decir en este caso:15% / 11. identificamos que anualmente el arancel de neumáticos radiales para vehículos livianos originarios de la UE se reducirá en 1,36% anualmente hasta el año 10, en el que llegará a ser 0%. En este caso, a partir de la entrada en vigencia del Acuerdo, el arancel advalorem será de 13,64%.

13,65 10,9512,30 9,60 8,25 6,90 5,55 4,20 2,85 1,50 0

en adelante

Neumáticos destinados al uso en vehículos livianos radiales convencionales

El Acuerdo con la UE incorpora herramientas para hacer frente al comercio desleal, a través de un marco jurídico claro. Además, obliga a establecer procedimientos aduaneros que sean transparentes, eficientes y simplificados para reducir costos y asegurar la previsibilidad.

DEFENSA Y FACILITACIÓN COMERCIAL

El Acuerdo Comercial incluye una normativa cuyo objetivo es prevenir y solucionar controversias comerciales entre las Partes con relación a la interpretación y aplicación del Acuerdo, de forma que se consiga llegar a una solución mutuamente satisfactoria, siempre que sea posible. Estos principios y normas vinculantes que consagra el Acuerdo se encuentran respaldados por una estructura institucional y un mecanismo de solución de controversias que permite vigilar el respeto de esas obligaciones internacionales en el desarrollo y aplicación de las políticas públicas del Ecuador y de la UE.

Mecanismo de solución de controversias

El Acuerdo incluye disposiciones relacionadas a los Obstáculos técnicos al comercio (OTC), es decir a la implementación y cooperación en lo relacionado a reglamentos técnicos, normas, y procedimientos de evaluación de la conformidad de los productos, con el objetivo de facilitar el comercio entre las partes.Los requisitos técnicos que se exigen a los productos (por ejemplo, en el caso de los vehículos, en relación a emisiones, seguridad vehicular, etc.) deben estar basados en normas internacionales, como las siguientes:

Todo proyecto de norma técnica o similar debe ser puesta en conocimiento público para que se puedan formular observaciones, con un plazo de 90 días.Entre la publicación de la norma y su entrada en vigencia debe transcurrir al menos 180 días.

Transparencia y previsibilidad

Otros temas de interés que incluye el Acuerdo:

Apertura de los mercados para contratación pública: El Acuerdo Comercial regula la participación de los proveedores de las dos Partes en los procedimientos de contratación pública que llevan adelante las entidades estatales, en los ámbitos en los que el Ecuador y la UE consideran viable esa participación. Los compromisos se limitan a garantizar la transparencia en los procesos de contratación, así como la no discriminación, entre los bienes, servicios y obras que estén cubiertos por el Acuerdo.

Liberación progresiva del comercio de servicios: el Acuerdo prevé el fomento a la inversión extranjera en sectores en los que el país necesita de tecnología y recursos externos para el establecimiento de actividades de servicios tales como profesionales, telecomunicaciones, financieros, medio ambientales, de salud, de educación, etc.

Protección adecuada y efectiva a derechos de propiedad intelectual: el Acuerdo Comercial reitera la importancia de la promoción de la innovación y la creatividad y, al mismo tiempo, logra un equilibrado nivel de protección para esos derechos en el contexto del bienestar social y el interés público. Igualmente, reconoce la importancia de la transferencia de tecnología.

Fomento al comercio y desarrollo sostenible: El Acuerdo contempla un enfoque integral que incluye aspectos ambientales y de derechos laborales

Las partes se comprometen a promocionar y aplicar las leyes que protegen los derechos laborales establecidas por la Organización Internacional del Trabajo.Las partes se comprometen a reconocer las leyes internacionales de protección del medio ambiente (en relación a emisiones, manejo de desechos peligrosos, etc.)

cifras delmercado automotoreuropeo en ecuador

VENTAS DE VEHÍCULOS DE ORIGEN DE LA UNIÓN EUROPEA (UNIDADES)PERÍODO: 2011 - 2015 / 2011 - 2016 (ENE - OCT)

0

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2016

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

UNIDA

DES

ENE - DIC ENE - OCT

1.914

1.957

1.972

1.901

1.593 1.7

09

1.649 1.8

30

1.682

1.196

2.502

VENTAS DE VEHÍCULOS DE ORIGEN DE LA UNIÓN EUROPEA POR CATEGORÍA (UNIDADES)PERÍODO: 2011 - 2015 / 2011 - 2016 (ENE - OCT)

0

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2015

500

1.000

1.500

2.000

2.500

ENE - DIC ENE - OCT

1.711

203

1.747

210

1.777

195

2.204

298

1.739

1.442

196

151 181

178

152

42

1.513

1.468 1.6

52

1.530

1.154

162

Livianos Pesados

IMPORTACIONES DE VEHÍCULOS DESDE LA UNIÓN EUROPEA (UNIDADES)PERÍODO: 2011 - 2015 / 2011 - 2016 (ENE - OCT)

0

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2016

500

1.000

1.500

2.000

2.500

UNIDA

DES

ENE - DIC ENE - OCT

1.053

1.515

2.186

1.989

852 1.1

07

1.913

1.657 1.7

24

1.726

2.208

IMPORTACIONES DE VEHÍCULOS DESDE LA UNIÓN EUROPEA POR CATEGORÍA (UNIDADES)PERÍODO: 2011 - 2015 / 2011 - 2016 (ENE - OCT)

0

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2015

500

1.000

1.500

2.000

ENE - DIC ENE - OCT66

339

0

1.119

396

1.374

812

1.770

438

1.711

579

348

273

766

368

260

202

759

1.166

1.289

1.464 1.524

278

Livianos Pesados