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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA SUR

Área de Conocimiento de Ciencias Sociales y Humanidades

Departamento Académico de Economía

LICENCIATURA EN COMERCIO EXTERIOR

Memoria de curso especial de titulación:

Turismo en Áreas Naturales Protegidas (ANP´S): Desarrollo de proyectos

y acceso a esquemas de financiamiento

Que presenta:

BELGICA HIGUERA CRISTERNA

DIRECTOR (A) DE MEMORIA DE TITULACIÓN

DRA. REYNA IBÀÑEZ PÈREZ

La Paz, Baja California Sur, México, Noviembre de 2013

Memoria de Curso especial de titulación: Turismo en Áreas Naturales Protegidas (ANP´S): Desarrollo de proyectos y acceso a esquemas de

financiamiento

2

AGRADECIMIENTOS

Primeramente a Dios el ser supremo creador de todas las cosas que siempre ha estado

en mis oraciones, haciéndole presente mis estudios, mis logros y mis metas que he de

alcanzar, por haberme dado fuerza y motivación cuando más lo necesitaba; ya que sin

él no hubiera concluido mi carrera.

A mis padres que son el motivo de mi existir dándoles las gracias por haberme

inculcado valores y principios, por estar siempre conmigo en todo momento, por sus

consejos y palabras de aliento llenos de motivación. A mi madre Gloria Esther Cristerna

González que siempre ha sido comprensible y me ha apoyado en todo momento que

con su fortaleza me ha indicado los mejores caminos por recorrer dando siempre de si

lo mejor por sus seres amados. A mi padre Octavio Higuera Arce que es un padre

ejemplar desde pequeña siempre motivándome a terminar mis estudios, inculcándome

siempre valor para seguir adelante y no dejarme vencer.

A mis hermanos que son parte de mí vivir diario que siempre estuvieron conmigo

escuchándome cuando más necesitaba un consejo y con sus experiencias hacer de mí

una mujer preparada.

A mis maestros que forman parte esencial de mi aprendizaje, que estuvieron dedicando

su tiempo y esfuerzo en mi preparación profesional.

A mis amigos y compañeros de carrera compartiendo juntos días de desvelo, risas y

tiempo dedicados a la carrera de comercio exterior.

A la máxima casa de estudios la Universidad Autónoma de Baja California Sur por

abrirme las puertas y haber formado parte de su institución.

A la Dra. Reyna Ibáñez Pérez por tenerme la paciencia y dedicarme su tiempo para la

culminación de mi memoria de curso de titulación en Turismo en Áreas Naturales

Protegidas (ANP´S): Desarrollo de proyectos y acceso a esquemas de financiamiento.


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3

Í N D I C E

INTRODUCCIÓN GENERAL………………………………………………………………..10

PRIMERA PARTE.

TEMA A DESARROLLAR: EL TURISMO Y SU IMPACTO EN LA BALANZA DE

PAGOS.

1.1. Introducción ……………………………………………………………………….…..14

1.2. Balanza de pagos y su relevancia ………………………………………………….15

1.3. Partes que conforman la balanza de pagos ……………………………………….15

1.4. Comportamiento de la balanza de pagos en México ……………………………..19

1.5. Turismo y su importancia en el contexto mundial ……………………………...…22

1.6. Evolución de la balanza turística en México ……………………………………....23

1.7. Conclusión……………………………………………………………………………..…26

SEGUNDA PARTE. SINTESIS DE LOS MÓDULOS

MÓDULO I. INTRODUCCIÓN A LAS TIPOLOGÍAS TURÍSTICAS Y SU RELACIÓN

CON LA SUSTENTABILIDAD Y CULTURA TURÍSTICA.

1.1. Introducción …………………………………………………………………………..27

1.2. Concepto de turismo ………………………………………………………………...28

1.3. Mercado turístico ……………………………………………………………………..36

1.3.1. Elementos: componentes de la oferta ……………………………………………..36

1.3.2. Productos y servicios turísticos ………………………………………………….….37

1.4. Beneficio económico turístico: Impactos positivos y negativos del turismo …...37


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4

1.5. Rol de la comunidad receptora en la actividad turística ……………………...…38

1.6. Importancia socio-económica del turismo en la región ………………………....38

1.6.1. Protección y valoración de tradiciones y costumbres diversas tendencias

turísticas ………………………………………………………………………….…...39

1.7. Desarrollo sustentable y turismo ……………………………………………….......39

1.7.1. Acciones de ordenamiento sostenible………………………………………….…..40

1.7.2. Medidas de control y protección del medio ambiente …………………………....40

1.7.3. Plan nacional de desarrollo y programa sectorial de turismo…………………....42

1.7.4. Estrategia y plan nacional de turismo en ANP´s……………………………….....43

1.8. Cultura Turística……………………………………………………………………..…..43

1.8.1. Calidad en el servicio al turista ……………………………………………….….…44

1.8.2 Importancia de la calidad en el servicio al turista ………………………………….44

1.9 Conclusión………………………………………………………………………….…….45

MÓDULO II. ATRACTIVOS TURÍSTICOS Y ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN

BAJA CALIFORNIA SUR.

2.1. Introducción…………………………………………………………………………........46

2.2. Origen y finalidades de una ÁREA NATURAL PROTEGIDA (ANP) …………………….46

2.3. Patrimonio mundial y ANP´s…………………………………………………………...47

2.4. Las ANP’s de México: tipos y características…………………………………………48

2.5. El manejo de las áreas naturales protegidas ………………………………………...50

2.6. Atractivos turísticos de las ANP´S de Baja California Sur (BCS)……………….......52

2.7. Programas de fomento al turismo en ANP´S de BCS ………………………………..59

2.8. Conclusión……………………………………………………………………………….60

Módulo III. Educación ambiental, elemento clave para el desarrollo sustentable del

turismo en ANP´s.

3.1. Introducción………………………………………………………………………….…....61

3.2. Turismo sustentable………………………………………………………………....…...61

3.2.1. Antecedentes……………………………………………………………………….…...62


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5

3.2.2. Definición, principios y objetivos…………………………………………………....62

3.2.3. ¿Son lo mismo el turismo alternativo y el sustentable? ………………………....64

3.2.4. Casos de éxito: turismo sustentable en ANP´s…………………………………...65

3.3. Educación ambiental…………………………………………………………………...67

3.3.1. Antecedentes……………………………………………………………………….....67

3.3.2. Acepciones y objetivos…………………………………………………….………....68

3.3.3. Programas de educación ambiental aplicados en ANP´s……………………….70

3.4. Diseño de programas de estrategias de educación ambiental para ANP´s

turísticas……………………………………………………………….……………………....71

3.5. Conclusión…………………………………………………………….………………....72

MÓDULO IV. ELEMENTOS BÁSICOS PARA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS PROYECTOS.

4.1 Introducción……………………………………………………………………………….73

4.2 Preparación de los estados financieros y su interpretación………………………...73

4.3 Presupuestos ………………………………………………………………………….…74

4.4 Valor del dinero en el tiempo ……………………………………………………….…..75

4.5 Flujos de efectivo en proyectos turísticos…………………………………………...…76

4.6 Evaluación financiera de proyectos turísticos…………………………………...……77

4.7 Programas de apoyo a la inversión turística…………………………………….…….78

4.8 Conclusión………………………………………………………………………………..79

MÓDULO V. ELEMENTOS BÁSICOS PARA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS EN ANP´S.

5.1. Introducción …………………………………………………………………………..80

5.2. Principales problemas ambientales en la actualidad …………………………….80

5.2.1. Erosión y desertificación……………………………………………………….…….82

5.2.2. Deforestación y pérdida de biodiversidad ………………………………………....83

5.2.3. Contaminación ambiental y cambio climático ………………………………..……84

5.2.4. Agotamiento y escasez de recursos vitales ……………………………………….84


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6

5.2.5. Problemáticas asociadas al desarrollo masivo del turismo ……………………..85

5.3. Instrumentos para la evaluación ambiental de los proyectos en ANP´s ……...86

5.4. ANP´s y los instrumentos de política ambiental…………………………………..86

5.4.1. Evaluación de impacto ambiental (EIA), como instrumento de mitigación ……87

5.4.2. Naturaleza y propósitos de EIA ……………………………………………………...88

5.4.3. Tipología y clasificación de EIA ……………………………………………………..88

5.4.4. Logística y costos de la realización de una EIA …………………………………...89

5.4.5. MÍAS y evaluación de socio ambiental de proyectos turísticos…………………..90

5.5. Conclusión …………………………………………………………………………...92

MÓDULO VI. ESQUEMAS Y ACCESO DE FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS

TURÍSTICOS SUSTENTABLES.

6.1. Introducción………………..…………………………………………………………….93

6.2. Tipos de financiamiento………………………………..………………………...….…93

6.3. Reglas de operación de operación por institución ………………………………....94

6.4. Requisitos y trámites……………………………………………………………………99

6.5. Conclusiones…………………………………………………………………………..106

Módulo VII. Criterios y recomendaciones para el seguimiento y desarrollo exitoso

de proyectos.

7.1. Introducción…………………………………………………………………………….107

7.2. Planeación estratégica y la organización de las empresas turísticas…………...107

7.3. Análisis constante del comportamiento del consumidor e investigación de

Mercado……………………………………………………………………………………....110

7.4. Calidad del servicio (definición, medición)……………………………….…………111

7.5. Las 5 P´s de la mercadotecnia en turismo y taller de integración de proyectos en

marketing……………………………………………………………………………………..114

7.6. Ambiente de la mercadotecnia …………………………………………………….....116

7.7. Conclusiones…………………………………………………….……………………..117


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7

Conclusión General……………………………………………………………………….118

Bibliografía……………………………………………………………………………….…120

Sitios web………………………………………………………………….………………..121

Anexos………………………………………………………………………………………123


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8

Índice de tablas

Tabla 1 Partes de la balanza de pagos …………………………………………………….15

Tabla 2 Cuenta corriente trimestral en millones de dólares (2006-2013)………………16

Tabla 3 Cuenta capital trimestral en millones de dólares (2006-2013)…………………17

Tabla 4 Cuenta de reservas oficiales trimestral en millones de dólares (2006-2013)..18

Tabla 5 Balanza de pagos millones de dólares en México ……………………………..20

Tabla 6 Balanza turística valor de ingresos totales en millones de dólares………..….23

Tabla 7 Balanza turística valor de egresos totales en millones de dólares……………24

Tabla 8 Tipos de turismo ……………………………………………………………………28

Tabla 9 Categorías de áreas naturales protegidas ………………………………………48

Tabla 10 Modalidades MIAS ………………………………………………………………..91

Índice de Graficas

Grafico 1 Comparativo de la evolución en los saldos de la balanza de pagos y la balanza

turística, en México de 2000 a 2007 (Millones de dólares mexicanos) ………………..25

Índice de Imágenes

Imagen 1 Turismo sol y playa ……………………………………………………………...29

Imagen 2 Turismo de descanso …………………………………………………………...29

Imagen 3 Turismo sexual …………………………………………………………………..29

Imagen 4 Turismo deportivo …………………………………………………………….....30

Imagen 5 Turismo tradicional ……………………………………………………………...30

Imagen 6 Turismo alternativo………………………………………………………………30

Imagen 7 Turismo de aventura ……………………………………………………………31

Imagen 8 Turismo termal ………………………………………………………………......31


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9

Imagen 9 Turismo sol y nieve ……………………………………………………………..31

Imagen 10 Turismo científico ……………………………………………………….……..32

Imagen 11 Turismo de negocios ………………………………………………………….32

Imagen 12 Turismo de incentivo …………………………………………………………..32

Imagen 13 Turismo de familiarización ………………………………………………...….33

Imagen 14 Turismo de congresos y convenciones de gestión (Político) …………......33

Imagen 15 Turismo histórico ……………………………………………………………….33

Imagen 16 Turismo histórico/ artístico …………………………………………………….34

Imagen 17 Turismo espacial ……………………………………………………………….34

Imagen 18 Turismo de montaña (deportivo/rural) ……………………………………….35

Imagen 19 Turismo verde (con mayor interés Científico) ……………………………….35

Imagen 20 Turismo gastronómico ……………………………………………….…………35

Imagen 21 Reserva de la biósfera desierto de vizcaíno ………………………………...53

Imagen 22 Mapa de reserva de la biósfera desierto de vizcaíno …………….……..….53

Imagen 23 Reserva de la biósfera complejo lagunar ojo de liebre …………………….54

Imagen 24 Mapa reserva de la biósfera complejo lagunar ojo de liebre ……………...54

Imagen 25 Reserva de la biosfera sierra de la laguna ………………………………….55

Imagen 26 Parque nacional bahía de Loreto ……………………………………………56

Imagen 27 Parque nacional cabo Pulmo ………………………………………………..56

Imagen 28 Parque nacional archipiélago espíritu santo ……………………………....57

Imagen 29 Áreas protegidas de flora y fauna en islas del golfo de california ……….58

Imagen 30 Mar de cortés …………………………………………………………………...58

Imagen 31 Áreas protegidas de flora y fauna cabo san Lucas ………………..………59


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10

INTRODUCCIÓN GENERAL

El turismo es uno de los motores primordiales en la economía de un país hoy en día, ya

que genera más empleos, abre las puertas a negociaciones amistosas con el

extranjero, así como la entrada de divisas a los países. Según la Organización Mundial

del Turismo ( OMT)1, el turismo comprende las actividades que realizan las personas

durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un

período consecutivo inferior a un año y mayor a un día, con fines de ocio, por negocios

o por otros motivos.

En los últimos años la crisis económica ha afectado en gran parte a los países, ya que

la llegada de turistas internacionales se ha reducido en gran parte, se ha propiciado por

diversos factores negativos entre los que se destacan los desastres naturales que se

han hecho presente con más frecuencia. A pesar de todo se ha mostrado en todo

momento la solidaridad que existe con el extranjero para apoyar y salir de situaciones

como un desastre natural, así recuperar en la brevedad posible la economía de un país.

El turismo genera crecimiento económico, social, cultural y tecnológico y con las

herramientas necesarias sería capaz de lograr mejores resultados. Situación que puede

verse favorecida, por la apertura de la economía mexicana en especial por la

importancia que han adquirido actividades como el comercio internacional que hoy por

hoy se aboca no solo en la compra-venta de bienes sino también de servicios. Lo cual,

incentiva a mejorar la participación de nuestra nación en el mercado mundial y a su vez,

permite que gracias al aumento de la competencia (con más productos importados),

nuestras empresas nacionales eleven la calidad de sus productos o servicios.

En materia turística una forma de cuidar el principal insumo de ese servicio es

decretando Áreas naturales protegidas (ANP´s) las cuales, son aquéllas en las que los

ambientes originales no han sido alterados de manera significativa por actividades del

ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas (Ley General del Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente, LGEEPA, 1988: 2).

1Información Proporcionada por los ponentes de los Módulos.


financiamiento

11

La existencia de estas áreas a despertado un profundo interés por comprender la

relación que existe entre el ser humano y su entorno constituye en la actualidad un

tema de gran importancia, pues es indudable que las condiciones ambientales

presentes en determinado territorio, han contribuido al surgimiento, crecimiento o

estancamiento de los asentamientos humanos a lo largo de su proceso de desarrollo, al

tiempo de impulsar determinados patrones de comportamiento hacia el manejo, el

aprovechamiento o la apropiación de los recursos.

El tema del turismo en las ANP`S es un tema bastante extenso el aumento excesivo de

las visitas que realizan los turistas a las áreas naturales protegidas puede amenazar al

patrimonio natural y cultural, pues se han registrado experiencias internacionales que

demuestran que ésta causa impactos negativos en el contexto natural, social e incluso

económico de las Áreas naturales protegidas tanto como por la infraestructura y los

proyectos turísticos no planificados, o por visitaciones no reguladas, no programadas.

Hoy en la actualidad, la actividad turística es promovida ampliamente en las áreas

naturales protegidas, como una importante estrategia para el aprovechamiento de los

recursos naturales. Tratando de preservar las áreas naturales protegidas por medio de

reglas y normas estipuladas que si no son llevadas a cabo tienen una sanción por no

acatar las reglas. No obstante, la excesiva acumulación del número de visitantes en

determinadas temporadas del año, así como la realización de actividades recreativas

sin control alguno en determinados espacios naturales, ha propiciado la generación de

significativos impactos ambientales.

En este sentido, esta memoria de curso especial de titulación es exponer diversos

temas en los principios básicos del turismo, utilizando sencillez en el lenguaje y

términos utilizados que hace al texto accesible para las personas interesadas en el

tema.

Cabe destacar, que la primera parte se ha desarrollado un tema de interés, por ello se

analiza al turismo y su impacto en la balanza de pagos así como las partes que

conforman a la balanza pagos, su comportamiento y el papel importante que genera el

turismo en el contexto mundial.


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12

La segunda parte, se realiza una síntesis de los módulos, iniciando con una explicación

detallada de las tipologías turísticas y su relación con la sustentabilidad y cultura

turística; las clausulas que contienen los conceptos de turismo, impactos positivos y

negativos, el mercado turístico con la oferta y demanda, productos y servicios turísticos,

medidas y control del medio ambiente, cultura turística y calidad en el servicio.

Posteriormente se describen los atractivos turísticos y áreas naturales protegidas en

Baja California Sur, sus orígenes, tipos y finalidades de las ANP`s, los atractivos

turísticos que se encuentran en Baja California Sur y los programas de fomento al

turismo.

El siguiente módulo está dedicada al tema de Educación Ambiental, elemento clave

para el desarrollo sustentable del turismo en ANP`s, destacando el diseño de

programas de estrategias de educación ambiental.

Posteriormente en el modulo cuatro se dan a conocer los elementos básicos para la

formulación y evaluación económica y social de los proyectos, preparación de estados

financieros y flujos de efectivo.

Así también, en el módulo 5 se exponen los elementos básicos para la formulación y

evaluación ambiental de los proyectos en ANP`s, además los problemas asociados al

desarrollo masivo del turismo, los principales problemas ambientales en la actualidad, la

naturaleza, propósito, tipología y clasificación de la evaluación de impacto ambiental.

La séptima parte representa los esquemas y acceso de financiamiento Para proyectos

turísticos sustentables, así como los tipos de financiamientos, las reglas, trámites y

requisitos que deben ser llevados a cabo en cada uno de ellos.

En el séptimo módulo, se sintetizan los criterios y recomendaciones para el seguimiento

y desarrollo exitoso de proyectos en la que expone la planeación estratégica y la

organización de las empresas turísticas, el comportamiento del consumidor, ¿Que hay

detrás de un buen servicio?, lo que implica, las 5 P`s de la mercadotecnia, que son las

herramientas o instrumentos básicos a seguir para el objetivo exitoso de una empresa.

Cabe destacar que el contenido de la memoria de titulación, se basa en una síntesis de

la información presentada por parte de los ponentes. Mientras, que, el tema


financiamiento

13

desarrollado en una primera parte, representaba una parte analítica por parte de la

autora de esta memoria.

Finalmente, es importante pensar que gracias a la elaboración de este trabajo fue

posible comprender la relevancia que ha adquirido el turismo en ANP`S, pero sobre

todo permito dimensionar su aporte en cuanto a generación de divisas para el país; por

otro lado el curso contribuye a fortalecer, nuestra formación al profesional y capacidad

de redacción y análisis de información.


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14

PRIMERA PARTE.

TEMA A DESARROLLAR: EL TURISMO Y SU IMPACTO EN LA BALANZA DE

PAGOS.

1.1 INTRODUCCIÓN

Antes de iniciar con el desarrollo del tema, es importante mencionar que entre una de

las principales fuentes de divisas para México se encuentra el turismo (Ibáñez, 2011).

Es por ello que dentro de este modulo se analiza la importancia de dicha actividad,

considerando su aporte dentro de la balanza de pagos. Para lograr este objetivo, se

inicia con una breve descripción de las partes que conforman la balanza de pagos, su

comportamiento y posteriormente, se describe la importancia del turismo y la evolución

de la balanza turística en México, según los datos recientes.

Es de vital importancia establecer la magnitud y el estado de las transacciones

económicas de los residentes de un país con los residentes del exterior, así como todas

aquellas implicaciones económicas que se generan en el país, es por ello que les

hablaremos de la balanza de pagos, ya que es un registro estadístico, de las

transacciones económicas de todo tipo entre los residentes de un país y los residentes

del resto del mundo, que suele calcularse por periodos anuales o trimestrales. Como

también la importancia que tiene para el país ya que a pesar de la crisis económica

refleja déficit en varios años atrás; del papel importante que juega el turismo en México

siendo uno de los más importantes si no es que el segundo para la generación de

ingresos y empleos al país así como el generar más amistades en el ámbito

internacional; se mostraran cifras y valores por medio de la balanza de pagos y las

partes que la conforman, además la importancia y relevancia de estas. Para concluir la

balanza de pagos turística será tema que expondré en este apartado con tablas y datos

necesarios.


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15

1.2 BALANZA DE PAGOS Y SU RELEVANCIA

Es un resumen de todas las transacciones económicas con el resto del mundo; registra

todas aquellas operaciones con mercancías de exportación e importación, así como

movimientos de capital tales como inversiones efectuadas en el extranjero.

Del saldo de las liquidaciones hechas al extranjero y de los pagos de éste, puede

arrojar números positivos o negativos. Cuando los resultados son negativos existe un

déficit que, se caracteriza porque existe un saldo correspondiente a egresos que no

alcanzaron a ser cubiertos por los ingresos de dicho balance. Si el resultado del

balance da positivo, arroja un sobrante de ingresos luego de ser cubiertos los egresos

de este, y se le conoce como superávit.

Sus principales componentes son la cuenta corriente, la cuenta de capital y la cuenta de

las reservas oficiales. Cada transacción efectuada se incorpora a la balanza de pagos,

como un crédito que es una transacción que recibe un pago de extranjeros o un débito

que es lo contrario ya, que es una transacción que lleva a un pago a extranjeros

(Dominik, 1990). La balanza comercial es la parte de la balanza de pagos que

contempla las importaciones y exportaciones de mercancías o bienes tangibles. Los

objetivos de la balanza de pagos es formular políticas económicas y toma de

decisiones, al estudiarla es clave para las variaciones importantes del tipo de cambio,

así como también para juzgar la competitividad internacional de un país y su posición

relativa en el futuro.

1.3 . PARTES QUE CONFORMAN LA BALANZA DE PAGOS

Tabla 1.Partes que conforman la Balanza de pagos

Cuenta corriente Cuenta capital Cuenta reservas oficiales

Comercio de bienes y servicios Activos del país en el exterior y

de los activos extranjeros en el

país

Mide los cambios en los activos

de la reserva oficial de un país y

el de los activos oficiales

extranjeros en el país en un año.

Fuente: http://www.economia48.com/spa/d/balanza-de-pagos/balanza-de-pagos.htm(28/09/2013)


financiamiento

16

Cuenta corriente incluye el comercio de bienes y servicios en los cuales podemos

mencionar los viajes, el transporte, transacciones militares, los ingresos y pagos sobre

inversiones extranjeras; y todas aquellas transferencias unilaterales que se refieren a

regalos otorgados por el gobierno o particulares para los extranjeros. En la siguiente

tabla se muestra el comportamiento de la cuenta corriente en México durante el periodo

2006 al 2013.

Tabla 2.-Cuenta corriente trimestral en millones de dólares (2006-2013).

Fuente: http://www.inegi.org.mx/sistemas/bie/(02/10/2013)

Es importante destacar que, en esta cuenta corriente la exportación de bienes y

servicios y el ingreso de transferencias unilaterales se registran como créditos por que

Periodo Dato

2013/02 -6,008

2013/01 -5,320

2012/04 -9,147

2012/03 -1,476

2012/02 -1,303

2012/01 -2,259

2011/04 -2,971

2011/03 -5,045

2011/02 -1,522

2011/01 -2,298

2010/04 -4,206

2010/03 -272

2010/02 804

2010/01 444

2009/04 -787

2009/03 -4,208

2009/02 -697

2009/01 -2,032

2008/04 -7,122

2008/03 -4,991

2008/02 -2,903

2008/01 -4,541

2007/04 -3,412

2007/03 -1,443

2007/02 -3,283

2007/01 -6,130

2006/04 -2,760

2006/03 -1,223

2006/02 -877

2006/01 -2,589


financiamiento

17

conducen al ingreso de pagos provenientes del extranjero; por otra parte la importación

de bienes y servicios y transferencias unilaterales se registran como débitos por que

propicia pagos al extranjero. En cuanto al ejemplo mostrado en la tabla anterior,

podemos ver que existen recurrentes déficit.

Por otro lado, la cuenta de capital muestra el cambio de los activos del país en el

exterior y de los activos extranjeros en el país, que son diferentes a los activos de la

reserva oficial. Se incluyen inversiones directas como la construcción de alguna fabrica

extranjera, la compra o alguna venta de valores extranjeros por mencionar algunos

consideramos las acciones, los bonos; así como el cambio en las exigibilidades,

pasivos bancarios y no bancarios a extranjeros por parte del país durante el año.

Todo aquel incremento en los activos del país en el exterior y las reducciones de los

activos extranjeros en el país representan las salidas de capital o débitos ya que son

estos los que conducen a pagos a extranjeros. Por otro lado, las reducciones en los

activos del país en el exterior y los aumentos en los activos extranjeros del país

representan ingresos de capital o créditos ya que conducen al ingreso de pagos

provenientes de extranjeros. A continuación se muestra un ejemplo del comportamiento

de la cuenta de capital en México durante el periodo 2006 a 2013.

Tabla 3.- Cuenta capital trimestral en millones de dólares (2006-2013).

Periodo Dato

2013/02 10,587

2013/01 14,830

2012/04 22,775

2012/03 15,797

2012/02 -10,027

2012/01 19,870

2011/04 14,426

2011/03 6,021

2011/02 14,236

2011/01 16,045

2010/04 19,448

2010/03 10,772

2010/02 6,726

2010/01 6,587

2009/04 8,706

2009/03 20,447


financiamiento

18


En este caso se observan enormes fluctuaciones, ya que en algunos periodos se

presenta un déficit y en otros existen saldos superavitarios.

En lo que refiere a las Cuenta de Reservas Oficiales entendemos a la medición de todo

aquel cambio en los activos de la reserva oficial de un país y el de los activos oficiales

extranjeros en el país en un año. Los activos de esta cuenta incluyen las tendencias de

oro por parte de las autoridades monetarias, derechos especiales de giro, reservas en

el fondo monetario internacional y las tendencias de monedas extranjeras oficiales. Los

incrementos en los activos de la reserva oficial de un país son débitos, mientras los

incrementos en los activos oficiales extranjeros en el país son créditos. En el siguiente

cuadro se muestra un ejemplo de la evolución de las reservas oficiales en México:

Tabla 4.- Cuenta de reservas oficiales trimestral en millones de dólares (2006-2013).

2009/02 -1,819

2009/01 -11,958

2008/04 10,301

2008/03 15,249

2008/02 7,441

2008/01 -146

2007/04 12,923

2007/03 8,513

2007/02 1,440

2007/01 -712

2006/04 2,631

2006/03 -12

2006/02 7,790

2006/01 -648

Periodo Dato

2013/02 -2,397

2013/01 4,248

2012/04 1,460

2012/03 2,869

2012/02 6,772

2012/01 6,740

2011/04 8,121

2011/03 7,194

2011/02 5,632


financiamiento

19


En general, en la mayoría de los periodos mencionado se observo un superávit,

situación que resulta sumamente favorable para la economía mexicana.

1.4 COMPORTAMIENTO DE LA BALANZA DE PAGOS EN MÈXICO

En el segundo trimestre de 2013, la reserva internacional bruta del Banco de México

registró una disminución de 2,397 millones de dólares, para el cierre de mes de Junio el

saldo que arrojo esta reserva fueron 168,901 millones de dólares.

Un bajo crecimiento de la actividad y comercio mundial observado en el segundo

trimestre de 2013 condujo a una disminución en el ritmo de expansión de las

exportaciones de México.

La cifra, fue resultado neto de saldos negativos por 2.706 mdd en la balanza de bienes

y servicios y de 9.240 mdd en la de renta, y de un superávit de 5.938 mdd en la balanza

de transferencias. El déficit en la balanza de bienes de 2.706 mdd reflejó saldos

negativos de 1.945 mdd en la balanza de servicios y de 761 mdd en la de bienes, esta

cifra derivó de una combinación de un déficit de 840 mdd en la balanza de mercancías

2011/01 7,674

2010/04 6,900

2010/03 8,128

2010/02 3,954

2010/01 1,713

2009/04 12,087

2009/03 6,330

2009/02 -4,160

2009/01 -9,665

2008/04 -3,562

2008/03 4,818

2008/02 2,912

2008/01 3,923

2007/04 5,043

2007/03 4,234

2007/02 2,083

2007/01 -480

2006/04 -7,124

2006/03 -1,492

2006/02 8,922

2006/01 1,914


financiamiento

20

y de un superávit de 79 mdd en la de bienes adquiridos en puertos por medios de

transporte.

El déficit fue por un aumento en la balanza de productos no petroleros, que pasó de 656

mdd en el segundo trimestre de 2012 a 2.060 mdd en igual periodo pero del 2013, y

una reducción en el superávit de la balanza de productos petroleros que pasó de 2.024

mdd a 1.220 mdd.

En el segundo trimestre la cuenta financiera de la balanza de pagos registró un

superávit de 10.586 mdd.

El resultado se debió a ingresos netos por 16.513 mdd en la cuenta de inversión directa

el ingreso por 18.292 mdd por inversión extranjera directa y egresos por 1.779 mdd por

Inversión Extranjera Directa de mexicanos en el exterior.

Mientras que el ingreso por remesas en el trimestre fue de 5.881mdd durante el periodo

abril-junio de 2013, monto inferior al 9,1 por ciento del observado en el mismo período

del 2012.

(Banco de México)

Tabla 5.- Balanza de pagos millones de dólares en México

Concepto

Anual Ene-Jun

2012

2012 2013

(A) (B)

Cuenta corriente -14,184 -3,561 -11,328

Ingresos 421,496 209,915 212,501

Bienes y servicios 387,523 192,837 196,487

Bienes 371,378 184,275 185,425

Mercancías generales 370,706 183,918 185,046

Bienes adquiridos en puertos por medios de transporte 672 357 379

Servicios 16,146 8,562 11,062

Renta 11,205 5,063 5,139

Transferencias 22,768 12,014 10,875

Egresos 435,680 213,476 223,830

Bienes y servicios 401,859 195,624 202,699

Bienes 371,151 181,036 187,107


financiamiento

21

Mercancías generales 370,752 180,847 186,908

Bienes adquiridos en puertos por medios de transporte 399 190 199

Servicios 30,708 14,587 15,592

Renta 33,612 17,747 21,074

Transferencias 209 105 57

Cuenta financiera 48,415 9,843 25,417

Inversión extranjera directa -7,950 -3,820 20,118

En México 15,453 9,238 23,847

En el exterior -23,404 -13,057 -3,729

Inversión de cartera 72,856 25,720 19,129

Pasivos 81,349 33,481 13,191

Sector público 56,869 28,376 13,853

Sector privado 24,480 5,105 -662

Activos -8,494 -7,761 5,938

Otra inversión -16,491 -12,057 -13,830

Pasivos -10,217 -1,120 6,962

Sector público -1,432 -3,246 -2,636

Sector privado -8,785 2,126 9,598

Activos -6,274 -10,937 -20,792

Errores y omisiones -16,707 7,020 -7,329

Variación de la reserva internacional bruta 17,841 13,512 1,851

Ajustes por valoración -317 -210 4,908

Fuente: http://www.banxico.org.mx/(10/10/2013)

En la tabla podemos apreciar que existe un déficit ya que en cuenta corriente existió

más exportaciones que importaciones, haciendo comparaciones del 2012 a lo que es el

primer trimestre del 2013 bajaron las exportaciones casi en un 50 porciento. Los bienes

adquiridos en puertos también bajaron su fluidez con la que se contaba. La inversión

extranjera en el 2012 se demostró con un déficit una perdida -7,950 por otro lado se

recupero de manera significativa en el 2013 hablando de nuestro papel México en el

exterior se defendió al arrojar las cifras de 20,118.

En la tabla muestra que existieron perdidas que estuvieron muy por debajo con la

comparación que se hace con 2012.


financiamiento

22

1.5 TURISMO Y SU IMPORTANCIA EN EL CONTEXTO MUNDIAL

El turismo es uno de los principales motores positivos que tiene la economía de un país;

En la humanidad, el turismo es una necesidad para las naciones debido a la atracción

de ingresos, generación de empleos, entre otros factores que multiplicaran la economía

de una nación. (Tiburcio-Pintos Graciela y Raquel Briseño Dueñas, 2012)

Para que las ganancias económicas sean las esperadas por una nación, la población

del destino turístico debe poseer un sistema turístico bien organizado, con servicios

básicos, mano de obra calificada, superestructuras e infraestructuras, todo esto

considerando la oferta y demanda turística. En la actualidad, las ganancias del turismo

no son sólo económicas, pues el intercambio cultural también es muy importante

porque permite ampliar los conocimientos del turista y anfitrión. De igual manera, cabe

destacar que dos de los principales objetivos del turismo consiste en la paz y la amistad

entre los países. Por otro lado estos objetivos no siempre son logrados ya que cuando

los visitantes llegan de manera masiva causan tensión, irritación, apatía entre otras

múltiples situaciones psicológicas un tanto incomodas para los residentes del lugar.

Cuando sucede este tipo de casos es porque la región no ha sido planeada para que

sea una zona turística lo cual da lugar al turismo en masa y provoca que la región

pierda su esencia y los resultados serán desfavorables, pues las visitas irán

decreciendo poco a poco hasta pasar de moda, lo que conllevará a que la población

que dependía de la actividad turística pierda sus ingresos. A pesar de la crisis

económica mundial y los problemas en materia de seguridad, la llegada de turismo a

México mantiene al país entre los 10 destinos turísticos más importantes del mundo.

Los principales receptores de turismo son Francia, Estados Unidos, China y España. En

un segundo nivel se ubican Italia, Reino Unido, Turquía, Alemania, Malasia y México.

En el 2010 se registró más de 22 millones de turistas extranjeros y más de 51 millones

de visitantes fronterizos. En conjunto, estos turistas ejercieron el año pasado un gasto

de 11 mil 760 millones de dólares. México es el primer destino turístico de los Estados

Unidos de América y en arribos de cruceros es el primero en el mundo con más de 6

millones de pasajeros.


financiamiento

23

1.6 EVOLUCIÒN DE LA BALANZA TURÍSTICA EN MÈXICO

Se le considera al turismo como una fuente de divisas que con la llegada de los turistas,

quienes adquieren bienes y servicios necesarios para su estancia hacen que este modo

la nación receptora tenga más disponibilidad de divisas favoreciendo así el crecimiento

interno con recursos propios, sin necesidad de recurrir al endeudamiento externo.

Tal como se muestra en la siguiente tabla el valor total de los Ingresos de México.

Tabla 6.- Balanza turística Valor de Ingresos Totales en millones de dólares.


Podemos observar en la tabla que en los primeros 4 meses del año 2012 hubo ingresos

significativos en la balanza turística del país los cuales variaban las cantidades las

cuales no bajaban del millón. Vimos en el quinto mes una reducción que bajo a los

952,582.07, recuperándose así en los siguientes dos meses. Para los siguientes tres

meses hubo reducciones en los ingresos el más notorio fue de 744,376.37 cantidad

más baja de ese año. En comparación de 2013 hubo ingresos de los cuales no hubo

descensos hasta el noveno mes con 819,889.93.

Periodo Dato

2013/09 819,889.83

2013/08 1,030,895.70

2013/07 1,185,769.21

2013/06 1,137,081.52

2013/05 1,024,555.50

2013/04 1,093,649.01

2013/03 1,430,986.59

2013/02 1,204,973.70

2013/01 1,228,097.64

2012/12 1,430,519.68

2012/11 1,039,692.32

2012/10 876,293.54

2012/09 744,376.37

2012/08 903,806.83

2012/07 1,105,365.07

2012/06 1,036,898.89

2012/05 952,582.07

2012/04 1,047,618.75

2012/03 1,347,065.30

2012/02 1,160,881.48

2012/01 1,094,290.83


financiamiento

24

Tabla 7.- Balanza turística Valor de Egresos Totales en millones de dólares.


En la tabla se aprecia los egresos generados en el 2012 todos fueron cantidades entre

los 500 y 700 mil mientras que en el último mes del año se genero una cantidad alta de

883,745.86 de egresos que tubo la balanza turística de México. Por otra parte en los

primeros nueve meses del 2013 las cantidades variaron de igual manera entre los 500 a

700 mil dólares en el séptimo y octavo mes del año se vieron sumas altas 822,875.22 y

841,184.00 respectivamente; por último el noveno mes comparado en esta tabla arrojo

una cantidad de 760,739.34.

Periodo Dato

2013/09 760,739.34

2013/08 841,184.00

2013/07 822,875.22

2013/06 646,340.23

2013/05 669,272.31

2013/04 744,234.18

2013/03 651,338.96

2013/02 566,311.19

2013/01 712,089.90

2012/12 883,745.86

2012/11 844,808.79

2012/10 728,569.08

2012/09 656,867.49

2012/08 770,016.73

2012/07 779,044.26

2012/06 611,902.72

2012/05 672,874.29

2012/04 709,792.48

2012/03 607,385.44

2012/02 538,494.48

2012/01 645,224.42


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25

Grafica 1.- Comparativo de la evolución en los saldos de la Balanza de pagos y la Balanza turística, en

México de 2000 a 2007 (Millones de dólares mexicanos)

Fuente: Ibáñez y Cabrera, 2013.

En este gráfico podemos notar que en comparación con 2000 a 2001 se genero un

descenso en el saldo de la Balanza Turística de 2,796 a 2,699 millones de dólares, sin

embargo del 2002 a 2005 existió un incremento considerable en la actividad turística

recuperándose el superávit a 4,203 millones de dólares. De ese año a 2006

observamos de nuevo un decremento pasando de 4,203 a 4,068. Por último en el año

2007 se observo un cambio notorio de 4,523.

Por otro lado la Balanza comercial solo se pudo observar que un saldo desfavorable

que abarca desde el 2000 al 2007, en ese periodo se mostro en el 2001 un mayor

déficit con -9, 954 millones de dólares.


financiamiento

26

1.7 CONCLUSIONES

Para concluir el tema podemos indicar que la balanza de pagos es una herramienta

contable que nos permite observar las transacciones de los residentes de un país con el

resto del mundo, la cual no sólo incluye el comercio de bienes y servicios, sino también

el movimiento de capitales, como las inversiones extranjeras, los gastos militares y la

amortización de la deuda pública, etc.

Que el turismo en los países es uno de los principales motores que generan el

desarrollo de más tecnologías, aumenta el ingreso o captación de divisas al país, abre

las puertas al comercio internacional y sin dejar de mencionar que genera una gran

cantidad de empleo y trata de armonizar la paz y la amistad entre los países del mundo.


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27

SEGUNDA PARTE. SINTESIS DE LOS MÓDULOS

MÓDULO 1. INTRODUCCIÒN A LAS TIPOLOGÌAS TURÌSTICAS Y SU RELACIÒN

CON LA SUSTENTABILIDAD Y CULTURA TURÌSTICA2.

1.1 INTRODUCCIÓN

En este apartado trataré de hacer referencia al turismo y sus tipologías, así como los

beneficios que ha traído el turismo a nuestra sociedad; como toda causa y efecto lo que

ha repercutido en formas negativas el turismo a las sociedades.

Por otro lado, retomaremos la importancia socio económico del turismo en las regiones

y el mercado turístico, los componentes de la oferta, los productos y servicios turísticos.

Más adelante hablaremos de la política ambiental, así como las medidas de control y

protección del medio ambiente. Es necesario tomar este tema ya que es de vital

importancia para el ser humano educarse con buenas bases para poder proteger y

preservar su ambiente por ser su medio de subsistencia del cual si se llegara a

deteriorar o en casos más alarmantes desaparecería todo aquello que es natural. El

papel importante que juega la comunidad receptora al momento de que los extranjeros

visitan sus lugares; la calidad que se le debe de dar a un turista ya que así se abren las

puertas al desarrollo económico, social y cultural.

Haremos conciencia de proteger y valorar nuestras costumbres; por otra parte también

expondré el Plan nacional de desarrollo y programa sectorial de turismo en el que nos

adentraremos más adelante.

2 Información proporcionada por el ponente del modulo (Borquez, 2012).


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28

1.2 CONCEPTO DE TURISMO

Según la Organización Mundial del Turismo, el turismo comprende las actividades que

realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su

entorno habitual que comprende tiempos mayores de un día y no máximos de un año

ya sea por cuestiones de negocios, de incentivo entre otras cosas. Algunos análogos

definen el turismo de distintas formas por ejemplo Arthur Bormann define al turismo

como el conjunto de viajes cuyo objetivo es el placer profesional o comercial y cuya

residencia habitual es temporal. Turismo no es el motivo de trasladarse de un lugar a

otro para residir en ese lugar solo y únicamente por cuestiones de trabajo.

Tipos de turismo

Tabla 8.- Tipos de turismo

Tipos de turismo

Convencional Por afinidad Cultural Especializado

De descanso Científico Histórico Deportivo

Sol y playa Negocios Histórico/ artístico Activo

Sexual Incentivo Monumental Espacial

Deportivo De familiarización De arquitectura popular

Tradicional De congreso y convenciones De gestión(Político) De exposiciones

Pasivo alternativo Étnico

De aventura Étnico folklore

Termal

Sol y nieve

Aventura ecológico Costumbres y tradiciones Otras clasificaciones de Turismo

De Montaña (deportivo/rural) Religioso Social

Verde(con mayor interés científico) De acontecimientos Tercera edad

Fluvial Se formación Juvenil

Rural Lúdico-Festivo Familiar

Agroturismo Literario Alternativo

Residencial Gastronómico

Industrial

De compras o Shopping

Fuente: Material didáctico proporcionado por los ponentes


financiamiento

29

Convencional:

Imagen 1.- Turismo sol y playa

Fuente:http://www.viajealatardecer.com/2009/06/tipos-de-turismo.html(02/12/2013)

Imagen 2.- Turismo de descanso

Http://www.viajealatardecer.com/wp-content/uploads/2009/06/Balneario-de-Sicilia.jpg(02/12/2013)

Imagen 3.- Turismo Sexual

Fuente:http://codiceinformativo.com/?p=27669(02/12/2013)


financiamiento

30

Imagen 4.- Turismo Deportivo

Fuente:http://turismodeportivoyaventura.blogspot.mx/(02/12/2013)

Imagen 5.- Turismo Tradicional

Fuente:http://www.teinteresa.es/ocio/aficionados-arrasan-turistas-turismo-

tradicional_0_818319031.html(02/12/2013)

Imagen 6.- Turismo alternativo

Fuente: http://forofuturalia.wordpress.com/tag/turismo-sostenible/(02/12/2013)


financiamiento

31

Imagen 7.- Turismo de aventura

Fuente: http://ontourcrew.wordpress.com/2011/06/10/(02/12/2013)

Imagen 8.- Turismo termal

Fuente: http://blog.groupon.es/2013/05/31/5-razones-para-ir-de-turismo-termal/(02/12/2013)

Imagen 9.- Turismo Sol y nieve

Fuente:

http://www.20minutos.es/noticia/1628589/0/nieve/estaciones-esqui/turismo-deporte/(02/12/2013)


financiamiento

32

Por afinidad:

Imagen 10.- Turismo Científico

Fuente: http://www.ap.cl/wp/asesorias-2/desarrollo-de-productos-de-turismo-cientifico(02/12/2013)

Imagen 11.- Turismo de Negocios

Fuente: http://elempresario.mx/actualidad/df-tijuana-fortalecen-turismo-negocios(02/12/2013)

Imagen 12.- Turismo de incentivo

Fuente:

http://www.grancanaria.com/patronato_turismo/fileadmin/boletin_profesional/2/(02/12/2013)


financiamiento

33

Imagen 13.- Turismo de familiarización

Fuente:

http://www.lv12.com.ar/272720-continuan-los-tours-de-familiarizacion-turistica.html802/12/2013)

Imagen 14.- Turismo de congresos y convenciones de gestión (Político)

Fuente: http://www.neuquentur.gob.ar/es/(02/12/2013)

Cultural

Imagen 15.- Turismo Histórico

Fuente: http://www.viajealatardecer.com/wp-content/uploads/2009/06/Cultural.jpg (02/12/2013)


financiamiento

34

Imagen 16.- Turismo Histórico/Artístico

Fuente: http://www.eluniversal.com.mx/notas/891437.html(02/12/2013)

Especializado

Imagen 17.- Turismo espacial

Fuente:

http://elcomercio.pe/turismo/1487095/noticia-turismo-espacial-primer-vuelo-virgin-galactic-se-retrasara-

18-meses(02/12/2013)


financiamiento

35

Aventura, ecológico

Imagen 18.- Turismo De Montaña

(deportivo/rural)

Fuente:

http://www.viajealatardecer.com/wp-content/uploads/2009/06/Deporte.jpg(02/12/2013)

Imagen 19.- Turismo verde (con mayor interés Científico)

Fuente:http://www.viajealatardecer.com/wp-content/uploads/2009/06/Rural.jpg(02/12/2013)

Costumbres y tradiciones

Imagen 20 Turismo Gastronómico

Fuente:http://www.viajealatardecer.com/wp-content/uploads/2009/06/comida-tipica-.jpg


financiamiento

36

Son las diversas motivaciones que hacen que una persona realice un desplazamiento

turístico que llevan a la definición de diversos tipos de turismo

Desde el ángulo de la oferta, según las características del destino en cuanto a sus

atractivos o servicios, existen diversas modalidades o tipos de turismo.

1.3 MERCADO TURÍSTICO

El Mercado turístico es donde interactúan la oferta de productos o servicios turísticos y

la demanda que está interesada en consumir esos productos y servicios.

La Oferta Turística se basa en unos recursos que son los que le dan potenciales que

tiene un núcleo turístico para atraer y motivar a los turistas e infraestructuras que

componen el mercado, para atender las necesidades de los turistas, para atraerlos y

prestar sus servicios. Estos productos y servicios turísticos deben competir en el

mercado frente a otros. Lo que, se conoce como demanda turística es el conjunto de

turistas que están motivados y se sienten atraídos por una serie de productos y

servicios turísticos para cubrir sus necesidades de descanso, superación o desarrollo

personal, recreo, esparcimiento, negocios.

1.3.1 ELEMENTOS: COMPONENTES DE LA OFERTA

La oferta está integrado por los componentes que atraen al turista a un destino

determinado y satisfacen todas sus necesidades en relación con los recursos naturales,

podríamos decir que un componente de la oferta son los recursos turísticos (naturales y

culturales). Podemos mencionar montañas, Costas, Lagos, lagunas, esteros, Ríos y

arroyos, los parques nacionales y reservas de flora y fauna. En el ámbito cultural

figuran museos, obras de arte, Ruinas y sitios arqueológicos, Edificios religiosos,

Edificios públicos, Casas históricas, Calles y Plazas. Incluso un proceso técnico y el uso

de tecnología entran en esta categoría, incluyendo, explotaciones mineras,

agropecuarias, las industriales, Centros científicos y técnicos.

En lo cultural, que es intangible son visitados muchos sitios solo porque existen

manifestaciones religiosas y creencias, las ferias y mercados, por comidas y bebidas

típicas, Grupos étnicos, Mitos y leyendas y por las costumbres de otros lugares.


financiamiento

37

1.3.2 PRODUCTOS Y SERVICIOS TURÍSTICOS

Los productos turísticos es todo aquello que puede ser ofrecido para satisfacer

necesidades, se conforma por bienes que se ofrecen al mercado. En otras palabras es

todo el conjunto de combinaciones que son tangibles. El producto es algo físico como

una comida, como una alberca; pero siempre con un solo fin el de satisfacer deseos y

necesidades de los clientes. Por otro lado, los servicios turísticos son intangibles y

funcionan en forma armónica y coordinada, estas trabajan y van entrelazadas con el

conjunto de interacciones humanas.

Por mencionar algunos ejemplos, serian; transportes, hospedaje, diversiones,

enseñanzas, un masaje, alojamiento, atracciones, agencias de viajes una buena

atención comprende el conjunto de técnicas relativas a la transferencia y venta de

bienes turísticos del productor al consumidor. Satisface la corriente turística lo cual

comprende personas con fines turísticos que se desplazan de un lugar a otro.

1.4 BENEFICIO ECONÓMICO TURÍSTICO: IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS

DEL TURISMO

Resulta ser muy beneficioso el turismo sobre todo para países en vías de desarrollo ya

que aporta una gran cantidad de divisas al país, equilibra la balanza de pagos, genera

empleos, existe una mejor infraestructura para el país, ya sean aeropuertos, carreteras,

mejora la formación profesional. Sumado a ello, la industria del turismo, genera entrada

y salida más frecuente de extranjeros que vienen a disfrutar de paisajes, comidas, clima

y un buen servicio y esto sirve en gran medida para las personas lugareñas ya que en

cierta forma ayuda para crear conciencia y valorar las bellezas con las que cuenta, sirve

para proteger el entorno y así adoptar medidas de mejora y protección ambiental.

Entre los impactos negativos que podemos encontrar en el turismo es la inflación, ya

que los precios de los productos empiezan a elevarse para poder sacar el mayor

provecho posible considerando que el cliente cuenta con un alto poder adquisitivo.

Podrían existir cambios que provoquen la transformación irreversible como lo es el

crecimiento urbano, o alterar el espacio natural con espacios artificiales como lo son las


financiamiento

38

zonas industriales y las vías de comunicación. Además, otro de los inconvenientes que

se genera por la actividad turística es la generación de residuos que provoquen

problemas de depuración de aguas residuales y recogida de basura, etc.

El agotamiento de mantos acuíferos es otra de las cargas negativas con las que cuenta

el turismo así como también el deterioro de la flora y fauna.

1.5 ROL DE LA COMUNIDAD RECEPTORA EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

La comunidad receptora ha sido reconocida como un elemento fundamental en el

desarrollo del turismo puesto que provee los servicios necesarios para la satisfacción

de las necesidades de la demanda, del visitante. Estos servicios incluyen no sólo

aquellos relacionados con la satisfacción de necesidades fisiológicas como lo es el

hospedaje y alimentación, sino también aquellos como servicios médicos, de

recreación, y de consumo; es decir, servicios que fueron mayormente generados para

beneficio de la comunidad local pero que son paralelamente aprovechados por el

turismo. Por otro lado en algunos casos la comunidad local es la responsable de

producir y manejar sus propios servicios turísticos como tal es el caso de el turismo

rural.

1.6 IMPORTANCIA SOCIO-ECONÓMICA DEL TURISMO

El turismo es muy importante para el desarrollo socioeconómico y cultural de un país

dado a la diversidad de actividades que generan beneficios económicos; es un

instrumento que permite desarrollar las actividades económicas locales. Por su ritmo de

crecimiento, el turismo se ha convertido en una de las industrias más importantes del

mundo, su importancia económica radica en las divisas que genera.

Desde el punto de vista económico el turismo es una actividad de mucha jerarquía por

su papel en el desarrollo nacional sobre todo en la balanza de pagos, sobre el producto

interno bruto y las economías. También el turismo es un generador potencial del

empleo. Para que esta actividad crezca cada vez más se necesita de una buena

infraestructura de servicios y de personal especializado incluyendo profesionales que


financiamiento

39

estén ligados a la actividad ya sea que hayan estudiado una licenciatura en turismo o

una carrera técnica.

Visitar distintos lugares en el mundo ocasiona un fenómeno social, ya que provoca de

manera indirecta para el turista un cambio de costumbres, sociedades y cambio en su

economía.

1.6.1 PROTECCIÓN Y VALORACIÓN DE TRADICIONES Y COSTUMBRES

DIVERSAS TENDENCIAS TURÍSTICAS

Al optar la valoración y protección de las costumbres y las tradiciones de nuestro lugar

enriquece más nuestra cultura ya que estas mismas son las que representan nuestras

raíces, nuestra cultura y nuestro vínculo con un pasado lleno de historia, sentimiento y

amor hacia nuestro entorno. Conforme sea la época en que vivimos muchas de estas

tradiciones han cambiado la esencia de su significado convirtiéndose en festividades

que todos esperamos ya sea por las vacaciones, fiestas o las celebraciones que

hacemos de ellas y nos olvidamos por completo de su verdadero significado que nos

han inculcado nuestros antepasados.

Las tradiciones son una característica de la comunidad ya que sus habitantes van

creando normas de conducta, toman lo que les ofrece su medio y de esta forma

construyen sus hogares, educan a sus hijos, se alimentan, visten y conviven. Cada

grupo social tiene tradiciones distintas para comunicarse, alimentarse, casarse, realizar

alguna festividad, etcétera. Conforme pasan los años y la comunidad crece, estas

conductas y formas de vivir se vuelven más sólidas y llegan a ser típicas del lugar.

1.7 DESARROLLO SUSTENTABLE Y TURISMO

El sector económico del Turismo en general cuenta con un crecimiento anual y se ha

convertido durante la última década en uno de los más importantes a nivel mundial,

tomando en cuenta su aporte al PNB de los países. Su rápido crecimiento es gracias a

las telecomunicaciones y al desarrollo de la tecnología.

El concepto de Turismo es tradicionalmente conocido por todas aquellas actividades

que realizan las personas que viajan a algún lugar fuera de su entorno habitual por un


financiamiento

40

tiempo menor de un año y con motivos de ocio, diversión, negocios u otros. El

desarrollo del turismo se ha convertido en los últimos años en el sector económico de

mayor importancia en cuanto a generación de empleo, de exportación y de estímulo de

inversión y crecimiento económico.

Para la ecología económica el desarrollo sustentable se transforma en un proceso hacia

la sustentabilidad, a partir de cambios en las creencias, actitudes y comportamiento de

los individuos hacia la naturaleza, por ser considerados los responsables de la

degradación ambiental; es decir un cambio en los valores3.

1.7.1 ACCIONES DE ORDENAMIENTO SOSTENIBLE

Son instrumentos normativos que permite orientar el emplazamiento geográfico de las

actividades productivas, así como las modalidades de uso de los recursos y servicios

ambientales, lo cual le convierte en un cimiento de la política ecológica.

Las bases para la formulación del Ordenamiento Ecológico se definen y establecen en

los artículos 1, 2 y 3 de la LGEEPA. Mientras que en el artículo 17 de esta ley, se indica

la obligatoriedad de la observancia de este instrumento, en el esquema de planeación

nacional del desarrollo.

Por último, la LGEEPA en su capítulo IV, Sección I "Planeación Ambiental", artículo 19,

establece los criterios que deben considerarse en la formulación del Ordenamiento

Ecológico y en el 19 bis, las modalidades de los programas de Ordenamiento Ecológico

abarca en el ámbito general del Territorio, tanto de Regionales, Locales y Marinos. Los

artículos 20 al 20 bis, establecen las instancias y los órdenes de gobierno a quienes

compete la formulación de las diferentes modalidades del Ordenamiento Ecológico así

como los objetivos que deben cumplir dichos programas.

1.7.2. MEDIDAS DE CONTROL Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente se refieren a la

preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al

3 Si desea profundizar en el concepto de turismo sostenible véase módulo 3.


financiamiento

41

ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y

tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer bases.

Política ambiental

1. Planeación Ambiental

2. Ordenamiento Ecológico

3. Instrumentos Económicos

4. Regulación Ambiental de las Asentamientos Humanos

5. Evaluación de impacto ambiental

6. Normas oficiales mexicanas

7. Autorregulación y Auditoría Ambiental

8. Investigación y educación ambiental

En la legislación ambiental encontramos estas leyes

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Ley Nacional del Agua

Ley General de Vida Silvestre

Ley General de Bienes Nacionales

Ley Federal de Derechos 2012

Código Penal de la Federación

Reglamentos como

Reglamentos de la LGEEPA en materia de: Evaluación del Impacto Ambiental

Ordenamiento Ecológico


financiamiento

42

Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica

Áreas Naturales Protegidas

Autorregulación y Auditorías Ambientales

Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminación del Mar por Vertimiento

de Desechos y otros Materiales

Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables,

Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.

Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

1.7.3 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PROGRAMA SECTORIAL DE

TURISMO

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 señala con toda claridad que:

“El Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable;

esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que

permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de

las generaciones futuras”. “Hoy tenemos la oportunidad histórica de impulsar el

Desarrollo Humano Sustentable como motor de la transformación de México en el largo

plazo y, al mismo tiempo, como un instrumento para que los mexicanos mejoren sus

condiciones de vida”.

Se orienta a los temas específicos relacionados con el turismo nacional e internacional,

a la vez contribuye al logro de otros objetivos estratégicos del Plan, como son los de

crecimiento económico; nivel de ingreso; empleo; competitividad; infraestructura;

equidad entre regiones e igualdad de género. Así, el Programa marca los objetivos,

líneas estratégicas, programas específicos y acciones para las actividades vinculadas

con el turismo, perfilados a los grandes objetivos y estrategias nacionales, y sin perder


financiamiento

43

de vista que se busca avanzar en la Visión México 2030 y el Desarrollo Humano

Sustentable, que con toda claridad señala el Plan Nacional de Desarrollo.

1.7.4. ESTRATEGIA Y PLAN NACIONAL DE TURISMO EN ANP´S

La principal labor de la CONANP ha sido la conservación del patrimonio natural, a

través del manejo y administración de las Áreas Naturales Protegidas.

Para lograr lo antes planteado se desarrollarán las siguientes acciones de manera

uniforme en todo el país.

Desarrollar y aplicar efectivamente instrumentos de planeación como recreación

y turismo de los Programa de Conservación y Manejo y/o Programa de Uso

Público.

Aplicar efectivamente instrumentos de regulación para el desarrollo de obras y

actividades turísticas como lo son permisos, concesiones y autorizaciones.

Aplicar efectivamente instrumentos económicos, pago de derechos como un

instrumento no sólo de recaudación sino de control de la demanda turística.

Desarrollar y aplicar efectivamente instrumentos de monitoreo, Límites de

Cambio Aceptable como el indicador más preciso para definir lineamientos de

regulación en materia de visitación e impactos ambientales.

1.8. CULTURA TURÍSTICA

La cultura turística hoy en día se conoce como a la serie de conocimientos y valores

que mediante su práctica con nuestras actitudes y costumbres se favorece el fomento y

el desarrollo de la actividad turística. Existen elementos que definen a la cultura turística

que son los conocimientos y los valores que se señalan a continuación.

Los conocimientos son las experiencias asimiladas que conforman la preparación de las

personas anfitrionas o la comunidad receptora para así poder brindar mejores servicios

con calidad. Entre los conocimientos que se comparten los que más resaltan son el

histórico y geográfico, las características de la región, se expone el tema de los factores

y recursos con los que cuentan y las repercusiones del turismo.


financiamiento

44

Por otro lado tenemos, los valores que son todos aquellos elementos emotivos

compartidos que se basan en principios éticos que motivan a brindar un servicio con

calidez. Con esta combinación de conocimientos y valores se tiene como resultado la

asimilación personal y colectiva de conocimientos que arrojan aptitudes que le dan

sentido a la práctica de la cultura turística como lo es el compromiso, la honradez, la

disciplina, el respeto, vocación de servicio, responsabilidad, eficiencia, cortesía,

amabilidad, disposición y por ultimo profesionalismo.

1.8.1. CALIDAD EN EL SERVICIO AL TURISTA

En la calidad del servicio al turista es el objetivo que se debe alcanzar siempre debe de

existir una gran importancia y una gran aportación de la localidad, estado o país

receptor puesto que la satisfacción del turista debe ser superado en comparación con

otros lugares, así saben de antemano que si se les da un excelente servicio al turista

volverán de nuevo. Para esto, empresas, hoteles, restaurantes, aeropuertos entre otros

prestadores de servicios, deberán aumentar su inversión en capital humano para poder

llevarlo a cabo. El resultado de cuya inversión debe arrojar la generación de buenos

entornos de trabajo, organización, conservación del personal, estandarización de los

procesos y crear nuevos profesionistas en servicios. Ya que al dar una excelente

presentación al turista, se siente en confianza y es agradecido por el buen trato que le

brinda el país que lo recibe así se llevan una buena impresión del lugar que le abrió las

puertas. A su regreso al lugar de origen si percibió un excelente servicio recomendara

ampliamente el lugar que visito y si se llevó una mala experiencia no lo hará.

1.8.2. IMPORTANCIA DE LA CALIDAD EN EL SERVICIO AL TURISTA

La gran importancia de una buena calidad en el servicio al turista es muy básica es

lograr satisfacer las necesidades y deseos del turista. Esto da como resultado ser más

competitivos en muchas otras ramas en el sector turístico. Al hacer combinaciones

entre bellos paisajes con climas agradables y un buen servicio para los turistas es un

placer viajar a esos lugares y regresar pronto. El deseo y convicción de ayudar a otra

persona, un trato amable con una gran sonrisa y siempre estar al tanto de lo que


financiamiento

45

necesite el cliente es de suma importancia ya que es una palanca competitiva en los

negocios. Los trabajadores son la clave de la calidad ya que son ellos los que tienen

trato directo con los clientes y son la presentación que le dan al negocio y son ellos los

que le dan la primera impresión al cliente. Un empleado con un trato de amabilidad con

el cliente, abre totalmente la posibilidad de poder resolver las necesidades que éste ha

ido a buscar. Gracias a estas acciones, las empresas pueden evitar perder a los

clientes que experimentan un mal servicio.

1.9. CONCLUSIÓN

Podemos darnos cuenta que el turismo es un gran trampolín para abrir caminos hacia el

desarrollo de un país ya que aporta muchas cosas favorables nos brinda desarrollo

económico, cultural, desarrollo de tecnologías, telecomunicaciones, en el aspecto

económico es muy importante ya que atrae el turismo, así como en el mismo país, pero

también se debe hacer conciencia de que debemos de proteger nuestros valores,

costumbres y nuestro medio ambiente. Nosotros como país receptor también jugamos

un papel importante en el desarrollo turístico si damos un buen servicio de calidad

podemos hacer que los turistas quieran regresar a pasar vacaciones o considerar ser

un lugar al cual más adelante podrían pasar a visitar, recomendarlo con otras personas

y así poco a poco darse a conocer como un lugar especial el cual es un placer estar allí.


financiamiento

46

MÓDULO II. ATRACTIVOS TURÍSTICOS Y ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN

BAJA CALIFORNIA SUR4.

2.1. INTRODUCCIÓN

En este apartado se hablara del origen de las áreas naturales protegidas y de los

atractivos turísticos como fue que se inició, se mencionara cuáles son las finalidades

por las cuales fueron creadas, los distintos tipos o segmentos en las cuales están

divididas y el concepto de cada una de ellas; contenido y qué tipo de acciones o

actividades se realizan. Abarcaremos una parte acerca del tema de los patrimonios

mundiales. Por otra parte las condiciones en las cuales son manejadas para un mejor

desempeño de las mismas. Más adelante podremos apreciar los programas de fomento

de las áreas naturales protegidas para poder realizar actividades que puedan

desarrollar un turismo adecuado para las bellezas que se encuentran ubicadas en la

península de Baja california sur. Así como también mencionaremos las áreas naturales

protegidas del estado en las cuales mencionaremos los tipos de flora y fauna que se

encuentran en ellas y las actividades que se realizan de acuerdo a las reglas que se

manejan en las áreas.

2.2. ORIGEN Y FINALIDADES DE UNA ÁREA NATURAL PROTEGIDA (ANP)

Surgió desde 1872 la primer área natural protegida, fue en ese año el “Parque Nacional

de Yellowstone, se trata de un espacio terrestre protegido que se establece conforme a

una serie de principios la protección de una extensa área de extraordinario valor por sus

bellezas naturales, la protección y preservación de esas bellezas en beneficio de las

presentes y futuras generaciones.

Cuyos principios han venido a conformar el llamado “espíritu de Yellowstone”, en honor

al primer espacio declarado. El motivo principal de proteger y preservar este lugar fue

4 Material proporcionado por el ponente del modulo 2 (Juárez, 2012).


financiamiento

47

por cuestiones de estética. Se inicia todo un movimiento mundial dedicado a la creación

de áreas naturales protegidas, mediante la figura del tal parque nacional.

Las áreas naturales protegidas son porciones terrestres o acuáticas del territorio

nacional representativas de los diversos ecosistemas en donde el ambiente original no

ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos cada vez más

reconocidos y valorados.

Se crean mediante un decreto presidencial y las actividades que pueden realizarse en

ellas.

Las Áreas Naturales Protegidas además de tener una amplia diversidad biológica y de

los Servicios Ambientales que ofrecen a las poblaciones, poseen atractivos naturales

con características muy particulares de cada región del Estado.

Están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y

desarrollo según categorías.

Constituyen el instrumento toral en la conservación de la biodiversidad y de los bienes y

servicios ecológicos. Representan la posibilidad de reconciliar la integridad de los

ecosistemas, que no reconocen fronteras político-administrativas, con instituciones y

mecanismos de manejo sólidamente fundamentados en nuestra legislación.

2.3. PATRIMONIO MUNDIAL Y ANP´S.

La Unesco considerada patrimonio mundial a monumentos, edificios, sitios o elementos

naturales de valor universal excepcional.

Ayudan a fortalecer la conciencia de conservación en el cual las autoridades

gubernamentales deberán tomar en cuenta todos los argumentos y posturas de los

grupos defensores del patrimonio; los beneficios es incrementar la atracción turística

hacia el bien, que normalmente implica una fuente adicional de recursos para el

desarrollo local y para la propia conservación del patrimonio; genera un turismo elevado

y así mismo atrae a personas internacionales como a personas que vivan en el mismo

país o estado, aumenta la capacidad de negociación para obtener créditos accesibles a

las instituciones nacionales, públicas o privadas, o bien del área regional a la que


financiamiento

48

pertenezca el bien; propicia una mayor autoestima tanto del bien patrimonial como de la

identidad de la comunidad y a poder solicitar la asistencia internacional a favor de los

bienes reconocidos como patrimonio cultural o natural de valor universal excepcional,

situados en el territorio en el cual se está ubicado. La Lista de Patrimonios de la

Humanidad de la Unesco tiene 981 sitios de 160 países que son parte de la Convención

de Patrimonio de la Humanidad. De estos, 759 son culturales, 193 naturales y 29 son

mixtos. También podemos mencionar que hay patrimonios mundiales en peligro de

extinción que son mencionados en una lista en peligro de extinción en la cual deben

erradicar el mal uso de ellas y el abuso al que son sometidas por ello se aplican reglas,

normas, reglamentos que se deben seguir por medio de los programas de fomento para

las áreas naturales protegidas.

2.4. LAS ANP’S DE MÉXICO: TIPOS Y CARACTERÍSTICAS

En México existen diversos tipos de áreas protegidas: federales, estatales, municipales,

comunitarias, ejidales y privadas. Estas áreas bajo la administración de la Comisión

nacional de áreas naturales protegidas (CONANP).

Tabla 9.- Categorías de áreas naturales protegidas

Categoría Número Extensión (km2)

Reservas de la Biosfera 41 126,527.87

Parques Nacionales 67 14,453.01

Monumentos Naturales 5 162.68

Áreas de Protección de Recursos Naturales 8 44,400.78

Áreas de Protección de Fauna y Flora 37 66,872.84

Santuarios 18 1,462.54

176 253,879.72

Fuente: http://www.biodiversidad.gob.mx/region/areasprot/enmexico.html

http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/reservas_biosfera.php

http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/parques_nacionales.php

http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/monumentos_naturales.php

http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/areas_prot.php

http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/flora_fauna.php

http://www.conanp.gob.mx/que_hacemos/santuarios.php


financiamiento

49

La variedad de climas, formaciones, altitudes con que cuenta México, además de su

historia geológica, son la causa de que México tenga el primer lugar en diversidad de

cactáceas, reptiles, pinos y agaves; un segundo lugar en mamíferos y el cuarto en

anfibios.Tanta riqueza natural biológica, ecológica, cultural entre otras encierra un

potencial social, cultural, tecnológico y alimentario, fundamentales para el propio

desarrollo de México; pero su conservación también demanda una real responsabilidad

nacional, e incluso internacional.

Según lo establecido por el artículo 44 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente (LGEEPA) vigente, las zonas del territorio nacional y aquéllas

sobre las que la Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes

originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o

que requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en

dicha Ley y los demás ordenamientos aplicables. Los principales tipos de áreas

naturales protegidas son:

• Reservas de la biosfera: son áreas biogeográficas relevantes a nivel nacional,

representativas de uno o más ecosistemas no alterados significativamente por la acción

del ser humano o que requieran ser preservados y restaurados, en los cuales habiten

especies representativas de la biodiversidad nacional, incluyendo a las consideradas

endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.

• Parques nacionales: Se trata de representaciones biogeográficas, a nivel nacional, de

uno o más ecosistemas que signifiquen por su belleza escénica, su valor científico,

educativo, histórico, por la existencia de flora y fauna, por su aptitud para el desarrollo

del turismo; en estos lugares únicamente se realizarán actividades relacionadas con la

protección de sus recursos naturales, el incremento de su flora y fauna y en general,

con la preservación de los ecosistemas y de sus elementos, así como con la

investigación, recreación, turismo y educación ecológicos.

• Monumentos naturales: Se trata de áreas que contienen uno o varios elementos

naturales, consistentes en lugares u objetos naturales, que por su carácter único, valor


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50

estético, histórico o científico, se incorpore a un régimen de protección absoluta. Tales

monumentos no tienen la variedad de ecosistemas ni la superficie necesaria para ser

incluidos en otras categorías de manejo.

• Áreas de protección de recursos naturales: Son las destinadas a la preservación y

protección del suelo, las aguas y en general los recursos naturales localizados en

terrenos forestales de aptitud preferentemente forestal, siempre que dichas áreas no

queden comprendidas en otra de las categorías.

• Áreas de protección de flora y fauna: Son lugares que contienen los hábitats de cuyo

equilibrio y preservación dependen la existencia, transformación y desarrollo de las

especies de flora y fauna silvestres.

• Santuarios: Aquellas áreas que se establecen en zonas caracterizadas por una

considerable riqueza de flora o fauna, o por la presencia de especies, subespecies o

hábitat de distribución restringida. Dichas áreas abarcarán cañadas, cavernas, cenotes

u otras unidades topográficas o geográficas que requieran ser preservadas o

protegidas.

• Parques y Reservas Estatales: son aquellas que puedan ser establecidas por los

Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, en los términos que de la legislación

local en la materia; en áreas relevantes a nivel de las entidades federativas, no

pudiendo establecerse en zonas previamente declaradas como áreas naturales

protegidas de competencia de la Federación.

2.5. EL MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Los instrumentos de planeación de las áreas naturales protegidas se conocen, a nivel

mundial como planes o programas de manejo, o programas de conservación.

Los Programas de Manejo son el instrumento de planeación y regulación que establece

actividades, acciones y lineamientos básicos para la operación y administración del

área natural protegida, que deberá contener la especificación de las intensidades,


financiamiento

51

condicionantes y modalidades a que se ajustarán las obras y actividades que se vienen

realizando en las mismas, en términos de lo establecido en el Decreto de creación.

El Programa de Manejo tiene como meta lograr el resguardo de la conservación delos

ecosistemas y su biodiversidad en las Áreas Protegidas, además que construye canales

de participación de las diferentes políticas de conservación y constituye un instrumento

dinámico para el cumplimiento de los objetivos de creación de las áreas protegidas.

Para una completa estructuración de dicho programa cuenta con distintos conceptos

para llevarlo a cabo.

*Caracterización y descripción del entorno biofísico y socioeconómico.

*Diagnóstico y problemática del área protegida esto es posible realizarlo con base en

una evaluación del desarrollo socioeconómico local, municipal y regional.

*Planeación la cual es derivada de los procesos de diagnóstico y participación social a

partir de las cuales se establecen las líneas de acción para lograr los objetivos del área

protegida organizados en subprogramas de conservación.

*Zonificación este estándar es generado a partir de la evaluación de las características

biológicas, ecológicas y del uso del territorio.

*Reglas Administrativas son las que definen los elementos normativos derivados

del decreto de establecimiento del área protegida, de la categoría, la LGEEPA, RANP ,

Normas Oficiales Mexicanas aplicables, por mencionar algunas regulan las actividades

que se desarrollen en el área protegida.

*Evaluación de la integración funcional del sistema.


financiamiento

52

Con estos estándares puede existir un orden que suele ser el soporte para una óptima

toma de decisiones orientadas a la localización de las actividades.

Estos estándares son utilizados para estructurar la adecuación y recuperación de

espacios al lograr la optimización del uso actual del territorio y consolidar las formas

que sean compatibles con las cualidades y aptitudes de la misma, buscando

alternativas para aquellas que sean inadecuadas.

2.6. ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LAS ANP´S DE BAJA CALIFORNIA SUR (BCS)

Las áreas naturales protegidas de la península de Baja California Sur son 8 en las

cuales se pueden hacer actividades recreativas como también de apreciación de las

bellezas de nuestra naturaleza teniendo contacto con estas mismas; de las cuales

mencionaremos a continuación.

Reserva de la Biósfera desierto de Vizcaíno.

Está considerada como una zona de refugio de especies de orígenes templados a

subtropical. Tiene un excelente habitad en sus lagunas y esteros es por ello que cada

año se da la migración de distintas aves que entran por el pacífico en ellas se

encuentran extensas áreas de descanso y alimentación bajo la supervisión y protección

de estas mismas aves ya sean aves marinas, playeras y rapaces de las cuales se

alimentan en los litorales de la Reserva y de la península, tanto en invierno como en

verano. La salinera de Guerrero Negro juega un papel importante ya que se encuentran

procesos biológicos importantes para la generación de oxígeno a través de los llamados

tapetes microbianos que son un habitad acuático en el que muchos microorganismos se

encuentran comprimidos e interactúan fisiológicamente unos con otros generando

oxígeno de nuestra atmósfera en órdenes de magnitud gigantescas. Anexando que

cuenta con una gran productividad en los litorales en las lagunas de las cuales hacen

una rica y extensa zona pesquera. Cuenta con extensas comunidades de especies

florísticas de las cuales se podrían mencionar cardonales, pithayales, mezquitales, palo

fierro, nopales, biznagas, matorrales entre otros.


financiamiento

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Imagen 21 .- Reserva de la Biósfera desierto de Vizcaíno

Fuente:http://www.vmexicoalmaximo.com/baja-california-

sur/reserva_de_la_biosfera_desierto_de_el_vizcaino

Imagen 22 .- Mapa de Reserva de la Biósfera desierto de Vizcaíno

Fuente: http://www.guerreronegro.org/vizcaino.html

Reserva de la Biósfera Complejo Lagunar Ojo de Liebre.

Se encuentra declarada como área protegida dentro de la península de Baja california

sur ya que se integra por lagunas, costas, planicies, islas, sierras. Su mayor atractivo es

sin duda el avistamiento de la ballena gris que se realiza año con año donde se

congregan durante el invierno para dar a luz a sus crías.


financiamiento

54

Esta laguna no recibe ningún aporte de agua dulce, pues no existen ríos que

desemboquen en ella por lo que es hiperhialina que significa que es más salada que el

mar. Ahí se protegen a lobos marinos, delfines, tortugas marina entre otras especies.

Imagen 23.- Reserva de la biósfera complejo lagunar ojo de liebre

Fuente: :http://www.tixik.info/reserva-de-la-biosfera-complejo-lagunar-ojo-de-liebre-3216735.htm

Imagen 24 .- Mapa Reserva de la Biósfera Complejo Lagunar Ojo de Liebre

Fuente:http://www.tixik.info/reserva-de-la-biosfera-complejo-lagunar-ojo-de-liebre-3216735.htm

Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna.

Es de gran importancia mencionarla ya que para el estado de Baja California Sur es

madre de los oasis que se encuentran situados en Todos Santos, Santiago y el estero

de San José. En La Sierra de la laguna representa la mayor precipitación pluvial de

todo el estado esto contribuye a regular el clima del sur en el municipio de La Paz y


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55

todo el de Los Cabos. Como beneficio de esta gran importancia es la recarga de los

mantos acuíferos de toda esta extensa zona.

Imagen 25 .- Reserva de la Biosfera Sierra de La Laguna

Fuente: http://www.vmexicoalmaximo.com/baja-california-sur/sierra_la_laguna

Parque Nacional Bahía de Loreto.

Loreto es la ciudad más antigua de la península de Baja California Sur en la cual se

encuentran bellas playas y así propiciar actividades en ellas cuenta con islas en las

cuales se pueden realizar dichas actividades. Tiene un gran número de hábitats

marinos, insulares y costeros. Podemos encontrar un 75% de los mamíferos que se

encuentran en las costas de México de los cuales podemos mencionar la Ballena

jorobada, ballena azul, la de aleta, delfines, lobos marinos, cachalotes entre otros; se

encuentran en abundancia más de 260 especies de peces.

En ella podemos encontrar la pesca deportiva donde lo que más se destaca es el jurel,

marlín, dorado y la sierra. Se practica el buceo libre o snorkel en los alrededores de las

islas.


financiamiento

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Imagen 26.- Parque Nacional Bahía de Loreto

Fuente: http://www.ecoalianzaloreto.org/espanol/programas.html(02/12/2013)

Parque Nacional Cabo Pulmo.

Es uno de los arrecifes más grandes y antiguos del pacifico; se ha convertido en un

gran ejemplo internacional de la conservación marina. Cabo Pulmo es considerado

Patrimonio de la Humanidad por la Unesco y es parte de la lista RAMSAR que protegen

los humedales de gran importancia en el mundo.

Imagen 27.- Parque nacional Cabo Pulmo

Fuente: http://www.cabosanlucas.net/esp/que-hacer/parque-nacional-cabo-pulmo.php (12/08/2013)

Parque Nacional Archipiélago Espíritu Santo.

En realidad viene siendo un archipiélago formado por dos islas, la isla espíritu santo y la

partida. Se realizan actividades relacionadas con el contacto de la naturaleza como lo


financiamiento

57

es el campismo, caminatas, buceo, pesca deportiva.se pueden observar más de 50

especies de aves acuáticas, 15 diferentes tipos de mamíferos marinos, 233 especies de

plantas, 27 de reptiles, 5 especies de tortugas marinas además de contar con una

colonia de lobos marinos; sin duda un hermoso lugar para visitar y apreciar lo que el

estado de Baja california sur nos ofrece.

Imagen 28.- Parque Nacional Archipiélago Espíritu Santo.

Fuente: http://www.vmexicoalmaximo.com/baja-california-sur/archipielago_espiritu_santo(02/12/2013)

Áreas protegidas de flora y fauna en Islas del Golfo de California.

Golfo de California o Mar de Cortés se encuentra al noroeste de México. El mar de

cortés se caracteriza por ser el único lugar en el mundo donde existen cascadas

submarinas de arena, y donde ocurren la mayoría de los procesos oceanográficos del

planeta. Lo cual es de gran importancia para el mundo ya que con ello realizan

investigaciones y estudios de los procesos costeros y marinos.

Aquí se distribuyen cerca de 900 islas e islotes de las cuales 244 son las más grandes

e importantes, así también se registran 8 áreas costeras y marinas celosamente

protegidas que pertenecen a los estados de Baja California Sur, Sonora, Sinaloa y

Nayarit. De las especies cetáceas que predominan son las choyas y los cardones; Por

otro lado se encuentran los arboles grandes como lo es el palo verde, palo fierro,

lomboy y torote. Cuenta con 4,500 especies de invertebrados marinos 891 especies de

peces, de las cuales 90 de ellas son endémicas.60 especies terrestres son endémicas y

180 especies de aves.


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Imagen 29.- Áreas protegidas de flora y fauna en Islas del Golfo de California.

Fuente: http://islasgc.conanp.gob.mx/igcbcs/ (02/12/2013)

Áreas protegidas de flora y fauna Cabo San Lucas.

En ella se encuentra El Arco que es una formación rocosa en el extremo sur de Cabo

San Lucas, también conocido como Arco del Fin de la Tierra. Es el lugar en donde las

aguas del Océano Pacífico y el Mar de Cortés se unen. Es el destino de la excursión en

barco más popular desde Cabo San Lucas.

Constituye un sitio excepcional por su posición geográfica, cuyo hábitat requiere ser

preservado para procurar el equilibrio ecológico y la protección de las especies de flora

y fauna silvestres

Imagen 30.- Mar de Cortés

Fuente: http://www.elclima.com.mx/islas_y_areas_protegidas_del_golfo_de_california.htm (02/12/2013)


financiamiento

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Imagen 31.-Áreas protegidas de flora y fauna Cabo San Lucas

Fuente:http://www.elclima.com.mx/islas_y_areas_protegidas_del_golfo_de_california.htm(02/12/2013)

2.7. PROGRAMAS DE FOMENTO AL TURISMO EN ANP´S DE BAJA CALIFORNIA

SUR (BCS)

Los programas de fomento para el turismo en las ANP´s de pretenden vigilar y estimular

el cumplimiento de las leyes o normas ambientales y al no ser respetadas se impone

sanciones que procedan y competan al estado. En otras instancias promueve que las

autoridades tengan una mejor protección, conservación y preservación de los recursos

naturales de la región. Así al mismo tiempo identifica zonas o sitios donde no se

aproveche correctamente los recursos naturales, es decir, hagan mal uso de ellos o

bien contaminando playas, en algunos casos la pesca ilícita con animales en peligro de

extinción, se realiza una investigación y se procede a diagnosticar la condición y se

programan para futuras acciones de vigilancia.

Con los programas de fomento de las Áreas Naturales Protegidas se vigila el

cumplimiento de las condiciones fijadas así como los son los permisos y concesiones

de las prácticas que se realizan en las Áreas Naturales Protegidas como resultado,

existe una mejor administración de las actividades realizadas.

Actualmente las ANP`S tienen como objetivo mejorar la infraestructura turística y se

pretende implementar un esquema de educación y sensibilización ambiental, para el

visitante y las comunidades aledañas, que permita controlar y mitigar los impactos del

turismo en las ANP´s. Existen iniciativas y acuerdos para la mejora del desarrollo


financiamiento

60

turístico en los cabos. Propician que se conserve y prevalezca siempre en buenas

condiciones los atractivos del estado, propiciar un buen ecosistema en las cuales los

visitantes puedan disfrutar de las actividades realizadas en ellas al igual que los

habitantes del estado.

Las acciones realizadas se llevan a cabo en coordinación con la Comisión Nacional de

Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y en algunos casos con la Secretaría de Marina

Armada de México (SEMAR), a fin de dar una mejor atención a la problemática

ambiental que se presenta en estas Áreas Naturales Protegidas.

2.8. CONCLUSIÓN

En este tema se dio a conocer el origen de las Áreas Naturales Protegidas que

podemos mencionar que son proporciones terrestres o marítimas que se encuentran en

resguardo y protección por los programas de fomento o instituciones que propician

beneficios ecológicos que son valorados y reconocidos tanto para la nación como para

el mundo entero en las cuales se desarrollan actividades que generen conciencia en las

personas y así contribuyan al cuidado de estas. Así como los patrimonios mundiales

que son reconocidos por su valor excepcional ya sean edificios, monumentos o lugares

naturales; en las cuales algunos de ellos podrían estar en peligro de extinción por el

abuso de las áreas naturales. Constatamos que tanta riqueza en el país de México se

ha declarado el país con el primer lugar en diversidad de cactáceas, reptiles, pinos y

agaves; un segundo lugar en mamíferos y el cuarto en anfibios.


financiamiento

61

MÓDULO III. EDUCACIÓN AMBIENTAL, ELEMENTO CLAVE PARA EL

DESARROLLO SUSTENTABLE DEL TURISMO EN ANP´S5.

3.1. INTRODUCCIÓN

En este capítulo veremos lo que es turismo sustentable así como también sus

antecedentes, la definición de este, sus principios y sus objetivos así como lo que es

turismo sustentable. Más adelante veremos la diferencia del turismo alternativo y el

sustentable En un apartado hablaremos de la educación ambiental los objetivos de esta

ya que ayuda a las personas y a los grupos sociales y que adquieran mayor

sensibilidad y conciencia sobre el cuidado del medio ambiente creando soluciones

viables para el mantenimiento óptimo del mismo. Las personas adquieren

conocimientos para adquirir una comprensión básica del medio ambiente nos muestra

aptitudes y actitudes ya que las personas adquieren valores y habilidades también

adquieren la capacidad de evaluación ya que aprenden a calificar las medidas y los

programas de educación ambiental ; desarrollan su sentido de responsabilidad y toman

conciencia de la urgente necesidad de prestar atención.

3.2. TURISMO SUSTENTABLE

Es una industria comprometida a hacer un bajo impacto sobre el medio ambiente y

cultura local, al tiempo que contribuyen a generar ingresos y empleo para la población

local.

El desarrollo del turismo sostenible responde a las necesidades de los turistas y de las

regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del

futuro.

Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas

las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad

cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de

soporte de la vida.

5 Material proporcionado por la ponente del modulo 3 (Tiburcio, 2012).


financiamiento

62

Son aquellas actividades turísticas respetuosas con el medio natural, cultural y social, y

con los valores de una comunidad, que permite disfrutar de un positivo intercambio de

experiencias entre residentes y visitantes, donde la relación entre el turista y la

comunidad es justa y los beneficios de la actividad es repartida de forma equitativa, y

donde los visitantes tienen una actitud verdaderamente participativa en su experiencia

de viaje.

3.2.1. ANTECEDENTES

En ecología, sostenibilidad o bien sustentable describe cómo los sistemas biológicos se

mantienen diversos y productivos con el transcurso del tiempo. Se refiere al equilibrio

de una especie con los recursos de su entorno. Desde la perspectiva de la prosperidad

humana y según el Informe Brundtland de 1987, la sostenibilidad consiste en satisfacer

las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras

generaciones de satisfacer sus propias necesidades. Se sitúa a principios de la década

de los años 80, a partir de perspectivas científicas sobre la relación entre el

medioambiente y la sociedad.

3.2.2. DEFINICIÓN, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS

Se define también como la actividad económica productora de bienes y servicios que,

respetando los límites físicos del espacio en que se desarrolla y los psíquicos de los

habitantes y demás actores, son destinados a quienes deciden desplazarse temporal y

voluntariamente fuera del lugar de residencia habitual sin incorporarse al mercado de

trabajo del lugar de destino, con motivo o no de recreación. El desarrollo del turismo

responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas a la vez que las

mejora y las protege en un futuro.

Los principios que definen el turismo sostenible son:

Los Recursos naturales y culturales se conservan para su uso continuado en el

futuro, al tiempo que reportan beneficios.


financiamiento

63

El desarrollo turístico se planifica y gestiona de forma que no cause serios

problemas ambientales o socioculturales.

La calidad ambiental se mantiene y mejora

Se procura mantener un elevado nivel de satisfacción de los visitantes y el

destino retiene su prestigio y potencial comercial; y los beneficios del turismo se

reparten ampliamente entre toda la sociedad.

Objetivos

El turismo sustentable no aparece como un tipo o modelo de turismo específico, sino

como un movimiento que busca establecer modelos de desarrollo turístico sostenible y

específico para cada zona de destino, para lo que se han de tener en cuenta sus

variables:

Sociales

económicas

medioambientales

Que denuncia los impactos negativos que el turismo conlleva o puede conllevar en las

sociedades anfitrionas, así como la imagen distorsionada que los visitantes pueden

hacerse de la realidad que han ido a conocer; que valora y reclama la responsabilidad

de turistas, tour-operadores, anfitriones e instituciones públicas a la hora de favorecer

modelos turísticos sostenibles.

Para que pueda haber un turismo sostenible deben existir acciones de los cuales se

distribuyen en ejes u objetivos que puedan basarse en ellos se encuentran divididos por

segmentos de los cuales podemos mencionar:


financiamiento

64

Eje Ambiental: Busca el respeto a los ecosistemas e implica la compatibilidad

entre las actividades sociales y económicas, así como la preservación de la

biodiversidad. Este ayuda a modificar de tal manera las pautas de consumo para

evitar el deterioro ambiental y mantener el material del desarrollo, así impulsando

a una mejora continua pero siempre respetando las formas de vida de los

pueblos indígenas, para asumir un buen enfoque en futuros proyectos.

Eje Social: Este eje Social tiende a desempeñar que todos como sociedad

debemos tener necesidades básicas para fomentar buenos valores éticos a

niveles globales requiriéndose bajo el concepto sustentabilidad, también

fomentando los valores de equidad económica, democrática, formas ideológicas

de género, igualdad, político y religioso.

Eje Económico: Este eje trata de satisfacer necesidades de bienestar pero la

idea de esto es que se pueda producir más, pero a su vez consumiendo menos

recursos y generando menos residuos con la equidad social para la mejora

general de las condiciones de vida.

3.2.3. ¿SON LO MISMO EL TURISMO ALTERNATIVO Y EL SUSTENTABLE?

El turismo alternativo es un concepto que agrupa actividades turísticas recreativas que

las personas realizan durante sus viajes y estancias, las cuales a pesar de la diversa

temática, siempre van enfocados a la naturaleza.se llevan a cabo en localidades con un

alto capital ambiental en lugares desconocidos que estimulan el desarrollo y la

superación ambiental. Lo que propicia a pagar altas sumas de dinero para conocer,

disfrutar de atractivos únicos, ya sean culturales o naturales. Por mencionar algunos

ejemplos las lanchas impactan el medio ambiente o el mar en este caso por ruido o

cuando derraman gasolina, tiran basura en las lanchas esa es una de las formas en que

impactan el medio ambiente en donde se realiza turismo, a diferencia del turismo

sustentable es hacer turismo sin impactar el medio ambiente para que las futuras

generaciones puedan apreciar los lugares naturales ya sean mares, montañas, lagunas,


financiamiento

65

ríos. Sin dañar o deteriorar el medio natural al que están asistiendo a visitar. Se buscan

alternativas al turismo para que se puede generar empleo con la condición de recibir a

los turistas de que todo será natural en las que se destacan cabañas ecológicas u otra

actividad que se puede mencionar es la liberación de tortugas marinas actividad que se

puede ofertar al turista que son actividades que agradan y van en pro del cuidado del

medio ambiente.

3.2.4. CASOS DE ÉXITO: TURISMO SUSTENTABLE EN ANP´S

Un caso de éxito que bien podríamos mencionar es la CONANP que es la Comisión

Nacional de Áreas Naturales Protegidas es la entidad responsable de las áreas

protegidas (ANP´s) por la federación. En su Estrategia Nacional para un Desarrollo

Sustentable del Turismo y la Recreación en las Áreas Naturales Protegidas

Objetivos:

1) El desarrollo y aplicación efectiva de instrumentos para el manejo de impactos.

2) El apoyo a infraestructura y proyectos turísticos sustentables.

3) El desarrollo de conocimientos y capacidades para un desarrollo sustentable del

turismo.

El objetivo de este programa es la recuperación de 35 especies prioritarias en riesgo

durante el periodo 2007- 2012 así como la implementación individualizada de un

Programa de Acción para la Conservación de Especies, conocido por sus siglas como

PACE el cual contiene las estrategias, actividades y acciones a desarrollar en el corto,

mediano y largo plazos, así como las previsiones presupuestales requeridas para cada

una de las especies de la lista.

Todas las especies de tortugas marinas son consideradas especies prioritarias para la

conservación y han sido incluidas en los PROCER.


financiamiento

66

A continuación citaremos un caso de éxito del turismo sustentable en Baja California

Sur.

Red para la protección de la tortuga marina en el municipio de Los Cabos B.C.S

EL PRINCIPAL OBJETIVO DE ESTA RED:

Involucrar de manera voluntaria al sector privado en la protección de las tortugas

marinas y sus hábitats de anidación, en coordinación con autoridades Federales y

Municipales. Recrea el espíritu y su filosofía es:

DIME, y lo olvido;

ENSEÑAME, y lo recuerdo;

INVOLUCRAME, y lo aprendo.

LA NORMATIVIDAD Y EL APROVECHAMIENTO NO EXTRACTIVO DE LAS

TORTUGAS MARINAS.

Desde el año 1990 existe una veda total para tortugas marinas que prohíbe la posesión

o consumo de huevo, carne o piel. Existe un acuerdo, donde se establece la veda para

las especies y subespecies de tortuga marina, en aguas de jurisdicción federal del Golfo

de México y Mar Caribe, así como en las del Océano Pacífico, incluyendo el Golfo de

California (DOF, 1990). Mientras que la, Norma Oficial Mexicana NOM- 059-ECOL-2094

con una actualización reciente en el 2010 (DOF, 2010) Determina que las 6 especies de

tortugas marinas presentes en México Se encuentran en la categoría de "En Peligro de

Extinción".

La Ley General de Vida Silvestre La versión publicada el 3 de julio de 2000 Establece

que el aprovechamiento no extractivo de la vida silvestre requiere una autorización

otorgada de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia. Estas medidas

preventivas orientan al desarrollo de proyectos ecoturísticos con una apertura ordenada

y legal de los recursos naturales ante un mercado de bienes y servicios ligados a la

conservación de la vida silvestre y de su hábitat.


financiamiento

67

• Contempla el aprovechamiento no extractivo o no depredatorio de tortugas marinas.

• En su título VII, señala que los aprovechamientos de la vida silvestre pueden ser

extractivos y no extractivos y se reconoce que el ecoturismo es una actividad no

extractiva que sólo implica la observación y el conocimiento de sus recursos naturales.

Ley General de Vida Silvestre. La versión publicada el 3 de julio del 2000.

El aprovechamiento no extractivo de la vida silvestre requiere una autorización otorgada

de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia. Estas medidas

preventivas orientan al desarrollo de proyectos ecoturísticos con una apertura ordenada

y legal de los recursos naturales ante un mercado de bienes y servicios ligados a la

conservación de la vida silvestre y de su hábitat.

3.3. EDUCACIÓN AMBIENTAL

Es la formación o enseñanza hacia el ser humano, del funcionamiento de los ambientes

naturales a los que pueden adaptarse sin dañar o hacer mal uso de la naturaleza.

Estudiando este tipo de educación se gira en torno en cuestiones que en algún

momento se considerarían fundamentales para proteger nuestro entorno natural con la

finalidad de mejorar la calidad de vida. Está destinada para que la ciudadanía se forme

con valores y aclare conceptos así mismo se desarrolle las habilidades y las actitudes

necesarias para una convivencia armónica entre los seres humanos, su cultura y su

medio ambiente se lleva a cabo a través de la transmisión de conocimientos y de la

enseñanza de conceptos de protección ambiental, orientados a la comprensión y toma

de conciencia de los problemas ambientales, debiendo incorporar la integración de

valores y el desarrollo de hábitos y conductas que tiendan a prevenirlos y resolverlos.

3.3.1. ANTECEDENTES

Menciona que es difícil saber con exactitud cuándo se usó el término educación

ambiental por primera vez, una de las posibilidades fue en una conferencia nacional en

New Jersey a finales del año 1968, donde se usaron varios términos como educación


financiamiento

68

ambiental, educación para los recursos y educación para una calidad ambiental para

definir dicho concepto enfocado a los humanos y al ambiente, para comprender este

concepto de educación ambiental era necesario saber lo que no es, es decir no es un

campo de estudio como son las ramas de la biología, química, física etc., menciona que

es un proceso que a muchas personas le es difícil comprender por falta de

razonamiento.

Ya en términos más claros educación para el desarrollo sostenible sería un término

comprensible ya que indica un propósito para el esfuerzo educativo sobre el desarrollo

sostenible, EA es educación sobre cómo continuar el desarrollo al mismo tiempo que se

protege, preserva y se conserva.

3.3.2. ACEPCIONES Y OBJETIVOS

Objetivos. La carta de Belgrado realizada en octubre de 1975 tiene objetivos de la

educación ambiental a nivel mundial que son primeramente implementar un sistema de

ayuda a las personas y grupos sociales para que estos adquieran una mayor

sensibilidad de conciencia sobre la preservación del medio ambiente obteniendo

soluciones viables para optimo del mismo.

Conocimientos. De igual manera implementando ayuda para personas y grupos

sociales pero aquí es para obtener una comprensión básica del medio ambiente

en su totalidad.

Actitudes. Ayuda a personas y grupo sociales, a que adquieran valores sociales y

un interés completo al medio ambiente.

Aptitudes. Se implementa de la misma forma a las anteriores como

implementando ayuda a personas y grupo sociales para adquirir habilidades

necesarias para resolver los problemas ambientales.

Capacidad de evaluación. Ayuda a personas y grupo sociales evaluando

medidas para la implementación de programas de educación ambiental pero en

función a factores políticos, ecológicos, sociales, estéticos y educativos.

Participación. Ayuda a personas y grupo sociales a que desarrollen un sentido de

responsabilidad y que tomen conciencia de urgente necesidad para prestar


financiamiento

69

atención a los problemas ambientales, para asegurar que se tomen medidas

adecuadas.

Como retroalimentación es necesario comprender el grado de importancia de la cultura

ambiental para proteger y conservar nuestro planeta, así como la educación debe ser

en todos los niveles sociales.

Acepciones.

Coordinación intersectorial e interinstitucional: Habla de que el proceso de educación

ambiental tenga un efecto más dinámico, creativo y eficiente dentro de la gestión

ambiental, es necesario que se desarrolle un trabajo entre sectores privados y públicos,

y organizaciones de sociedad civil se involucren en lo ambiental. En fin esto se realiza

con organizaciones no gubernamentales para que se lleve un proceso de formación

más rápida.

Inclusión de la Educación ambiental en la educación formal y no formal: Este se realiza

con un fin de que en la educación formal se lleve la inclusión de la dimensión ambiental

en los currículos de la educación básica, media y superior. Y de lo que es la educación

no formal es necesaria una implementación de proyectos de educación ambiental, por

parte de las diferentes entidades que se trabajen con fines ambientales.

Participación ciudadana: En este mecanismo, se planea educar a la ciudadanía para

cualificar su participación en espacios de decisión para gestión sobre intereses

colectivos. A través de la Educación Ambiental, se enseña la solidaridad, el respeto,

buscando también la tolerancia y la equidad, por lo que estas características se valdrán

para la resolución de problemas de orden ambiental.

Investigación: En este proceso se permite la comprensión y la solución, a un

conocimiento profundo de los problemas ambientales, buscando así las causas y los

efectos que se generan no solo en el entorno del hombre, sino también la influencia de

estos en las actividades antropogénicas, se plantea la investigación de funciones como

una estrategia, tanto en el campo natural como social y el cultural, agarrando un mayor

rango de influencia para que la educación ambiental sea más efectiva.


financiamiento

70

Diseño, implementación, apoyo y promoción de planes y acciones de comunicación y

divulgación: Este se favorece de la promulgación de la educación Ambiental, con

diferentes medios de comunicación actual, como son la radio, la televisión y el internet.

En dichos medios favorecen la transmisión de noticias e información ambiental.

Formación de educadores ambientales: Esta estrategia favorece la educación ambiental

que implique un trabajo interdisciplinario derivado del carácter sistémico del ambiente y

la necesidad de dar instrumentos de razonamiento, de contenido y de acción de las

diversas disciplinas, diversas áreas de conocimientos y de las diversas perspectivas.

3.3.3. PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL APLICADOS EN ANP´S

PROBEA Proyecto Bio-regional de Educación Ambiental.

ANEA Academia Nacional de Educación Ambiental.

COMPLEXUS Consorcio Mexicano de Programas Ambientales Universitarios

para el Desarrollo Sustentable.

CONANP Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.

PROCODES Programa de conservación para el desarrollo sustentable.

PET Programa de Empleo Temporal

PRODERS Programa de Desarrollo Regional Sustentable

PROCER Programa de Conservación de Especies en Riesgo

PNUD SEMARNAT Proyecto “Construcción de ciudadanía y espacios de

participación para el desarrollo sustentable” 2008-2013 de Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Secretaría de Medio Ambiente y

Recursos Naturales (SEMARNAT).

Convención RAMSAR, sobre humedales.

Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas

Marinas.

Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte.

Carta de la Tierra.

CITES, Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas

de Fauna y Flora Silvestre.


financiamiento

71

3.4. DISEÑO DE PROGRAMAS DE ESTRATEGÌAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

PARA ANP´S TURÍSTICAS

La educación ambiental puede convertirse en una magnifica estrategia de conservación

de las áreas naturales protegidas, ya que cuenta con todos los elementos necesarios

como los recursos que pueden aprovecharse sosteniblemente, por otro lado la

población residente y visitantes son de mayor importancia para realizar estrategias

aplicadas a la preservación de las áreas. Para poder cumplir con los objetivos de las

mismas la educación ambiental debe tomar encuentra diversos puntos en los cuales

destacan la comunicación y difusión para que habitantes y turistas se informen ya sea

por medio de folletos, carteles, videos, comerciales o algunas publicaciones en internet

ya sea por redes sociales o alguna página registrada. Sensibilizar a la comunidad el

público principal son las poblaciones que viven dentro o en las áreas naturales

protegidas; puede llegar a darse por medio de exposiciones o algunas pláticas en

lugares con puntos específicos. Por otro lado los resultados vienen desde a dentro la

capacitación que recibe el personal dentro de los programas de educación ambiental

deben estar bien organizadas con información actualizada, material didáctico para

infundir en ellos las bases necesarias del correcto funcionamiento del programa. Así

como también a los grupos de voluntarios e investigadores que realizan algún tipo de

acción dentro o cerca de las áreas naturales protegidas. Por último contar con una

implementación de una infraestructura educativa que facilite las actividades

educacionales y de fácil interpretación como lo pueden ser los centros de interpretación,

centros de investigaciones, senderos señalizados.


financiamiento

72

3.5. CONCLUSIÓN

Como conclusión podemos recapitular que el turismo sustentable está comprometido a

la protección y preservación del medio ambiente donde se aplica las actividades en

materia de turismo; por otro lado a diferencia del turismo sustentable que son las

actividades que se realizan enfocados a la naturaleza pero propicia a pagar altas sumas

de dinero para conocer, disfrutar de atractivos únicos. La educación ambiental es la

formación o enseñanza hacia el ser humano del funcionamiento de los ambientes

naturales a los que pueden adaptarse sin dañar o hacer mal uso de la naturaleza. En el

curso se manejo como un caso de éxito para Baja California Sur dado las actividades

orientadas la protección de la tortuga marina. Existen redes que monitorean el cuidado

de estas como lo pueden ser evitando el consumo o posesión de huevo y carne de la

tortuga.


financiamiento

73

MÓDULO IV. ELEMENTOS BÁSICOS PARA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS PROYECTOS6

4.1 INTRODUCCIÓN

Para poder dar a conocer la situación económica y financiera o aquellos cambios que

experimenta la misma a una fecha o periodo determinado una institución es necesario

formular y preparar estados financieros y en un tiempo preciso poder tomar decisiones

que afecten o mejoren de forma positiva a esta misma y así determinar lo más

conveniente para la empresa; de lo cual les redactaré y daré a conocer en este

apartado la forma de interpretar estados financieros así como las partes que los

componen. Más adelante hablaré del cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una

actividad económica ya sea personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina o

un gobierno durante un período, por lo general se hacen en forma anual estos son

denominados Presupuestos.

El valor del dinero en el tiempo la gran importancia que llega a tener en un futuro y los

factores que afectan de forma negativa o influyen en este.

Así mismo los flujos de efectivo y la evaluación financiera todo esto enfocado en

proyectos turísticos.

4.2 PREPARACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Y SU INTERPRETACIÓN

El estudio financiero comprende la inversión, la proyección de los ingresos y de los

gastos y las formas de financiamiento que se prevén para todo el periodo su ejecución y

su operación. El estudio deberá demostrar que el proyecto puede realizarse con los

recursos financieros disponibles.

Los estados financieros son el producto sintético y final del proceso de registrar la

forma exacta, sistemática y cronológica de todas las operaciones de una entidad

económica.

6 Información presentada por las ponentes del modulo 4 (López, 2012).


financiamiento

74

Se compone de:

Balance general.

Estado de cambios en el patrimonio.

Estado de resultado.

Estado de flujo de efectivo.

Políticas contables y notas.

Con base en las conclusiones del estudio de mercado las cantidades y precios

probables de ventas se sintetizan en una serie cronológica proyectada. El producto

obtenido de cantidades y precios permite integrar el presupuesto de ingresos del

estudio financiero. De la misma manera, el estudio técnico concluye con una función y

un programa de producción, que permiten integrar la función de costos del proyecto,

que sirve de base para elaborar el presupuesto de egresos en el estudio financiero.

La conjunción de los presupuestos de ingresos y egresos del proyecto, y el presupuesto

o programa de inversiones, sirven de base para determinar la estructura financiera más

conveniente, y así se formula el flujo de efectivo, que permite elaborar los estados

financieros y la evaluación. Sobre estos aspectos se centrará el estudio financiero.

El estudio financiero y cada presupuesto, se pueden elaborar a precios corrientes o a

precios constantes. Ambos tipos de precios son útiles, ya que con los precios corrientes

se pueden prever situaciones relacionadas con la liquidez del proyecto, y los precios

constantes son la base para evaluar la rentabilidad.

4.3 PRESUPUESTOS

Los presupuestos son los planes formales escritos en términos monetarios.

Determinan la trayectoria futura que se piensa seguir o lograr para algún aspecto del

proyecto, como pueden ser las ventas, los costos de producción, los gastos de

administración y ventas, los costos financieros entre otros más.


financiamiento

75

El propósito de los presupuestos es mostrar una visión objetiva de los movimientos de

ingresos y egresos que se generan al realizar la ejecución, puesta en marcha y

operación del proyecto.

Un presupuesto puede conformarse por un presupuesto de inversión que conforma la

infraestructura física como lo es el terreno, edificios, maquinaria, instalaciones, e

intangible que son los impuestos que deben ser pagados por la compra o importación

de maquinaria, transporte hasta el sitio donde se ubicará la planta que le permitirá al

proyecto transformar un conjunto de insumos en un producto determinado.

El otro presupuesto es el de operación del proyecto que se forma a partir de los

ingresos y egresos de operación y tiene como objeto pronosticar un estimado de las

entradas y salidas monetarias de la empresa, durante uno o varios períodos, mismos

que están en relación directa con la vida útil del proyecto. Se fundamenta en los

resultados y conclusiones del estudio de mercado y del estudio técnico.

Presupuesto de ingresos de operación para estructurar la estimación de este se debe

analizar la estrategia de comercialización establecida en el estudio de Mercado, para

obtener los niveles estimados de venta propuestos así como hacer el propósito de

ventas, fundamentado en el conocimiento de la estabilidad y comportamiento del

mercado, considerando el estimado de demanda para el proyecto, el mecanismo de

ventas y cobranzas y finalmente cuando se ha analizado de forma correcta se pasa a

conformar el presupuesto de ingresos que debe contener el volumen, precio y valor de

las ventas, tanto para el producto principal como para los subproductos obtenidos.

4.4 VALOR DEL DINERO EN EL TIEMPO

El dinero es un activo que toma valor conforme transcurre el tiempo, permite comprar o

pagar a tasas de interés periódicas. Es el proceso del interés compuesto, los intereses

pagados periódicamente son transformados automáticamente en capital. Se divide en

valor futuro y valor actual. El valor futuro (VF) es una idea que persigue un inversionista

de invertir el día de hoy para obtener un rendimiento en el futuro. Describe el proceso

de crecimiento de la inversión a futuro a un interés y períodos dados. El valor actual

(VA) también llamado Valor Presente describe el proceso de flujos de dinero futuro que


financiamiento

76

a un descuento y períodos dados representa valores actuales. El dinero tiene una

característica fundamental, la capacidad de generar más dinero, es decir de generar

más valor.

El dinero tiene entonces un valor diferente en el tiempo, dado que está afectado por

varios factores como los siguientes:

La inflación que consiste en un incremento generalizado de precios hace que el

dinero pierda poder adquisitivo en el tiempo, es decir que pierda su valor.

El riesgo que se genera al prestar o al invertir es que no tenemos la certeza

absoluta de recuperar el dinero prestado o invertido.

La oportunidad que tendría el dueño del dinero de invertirlo en otra actividad

económica, protegiéndolo no solo de la inflación y del riesgo sino también con la

posibilidad de obtener una utilidad.

4.5 FLUJOS DE EFECTIVO EN PROYECTOS TURÍSTICOS

Después que se ha terminado de estimar la inversión del proyecto y la manera de

financiar ese plan de inversión; y después de estimar las depreciaciones de los activos

fijos y del activo diferido, se hacen los estimados de las posibles ventas durante cada

año y de los costos y gastos a los fines de conocer la utilidad que produciría el

proyecto. Claro en el estado de pérdidas y ganancias deben aparecer los estimados de

las ventas año a año y de los costos y gastos operativos pero también debe aparecer el

costo financiero o sea los intereses durante cada año que se pagaría al Banco e

igualmente como un escudo fiscal las depreciaciones cada año. Así se obtiene la

diferencia entre las ventas y todos los costos y gastos para obtener la utilidad y aplicar

el 35% de impuesto sobre la renta y entonces obtener finalmente la utilidad neta del

proyecto.

El paso siguiente es hacer los cálculos para el Estado de Efectivo o Flujo de Caja. Para

ello lo más práctico es sumar a la utilidad neta después del pago de Impuesto sobre la

Renta (ISR), sumarle las depreciaciones, pero restar el pago del principal o capital al


financiamiento

77

Banco que haya hecho el préstamo. Es importante señalar, que las depreciaciones se

suman a la utilidad neta porque representan una salida de efectivo y sólo se colocaron

el en estado de pérdidas y ganancias con fines fiscales o sea para pagar menos

impuestos al fisco.

En resumen para cada año el flujo de efectivo será: la suma de la utilidad neta más la

suma de las depreciaciones pero menos el pago del principal al banco. Y ese será el

flujo de caja para los socios del negocio es decir el flujo de caja neto de los

inversionistas, pues el flujo de caja del banco son los pagos del principal que reciben

del proyecto después de conceder el préstamo.

4.6 EVALUACIÓN FINANCIERA DE PROYECTOS TURÍSTICOS

* DESCUBRIR LA OPORTUNIDAD. Estar alertas a nuevas oportunidades, podemos

retomar una idea o un producto existente y a partir de esto desarrollar algo innovador o

darle un valor agregado complementándolo o haciéndolo diferente.

* CUESTIONAR LA IDEA. A veces las ideas son como diamantes en bruto que habrá

que pulirlas y estar completamente seguros si se puede llevar a cabo, si es rentable y

sobre todo si satisface una necesidad.

* REALIZAR UN ANÁLISIS ECONÒMICO Y FINANCIERO. Determinar el monto del

capital que se requiere para llevarlo a cabo y el tiempo en que se recuperará la

inversión.

* DEFINIR ESTRATEGIAS. Contar con un plan de acción para visualizar el futuro del

negocio.

* PLANIFICAR E IMPLEMENTAR. Un plan de negocios que nos ayudará a orientarnos

hacia el rumbo que debemos seguir; siendo esta herramienta fundamental para

presentar nuestro proyecto a socios, inversionistas o clientes.

* EVALUAR PERMANENTEMENTE. Realizar ajustes necesarios sobre la marcha,

analizar el o los errores para no volver a cometerlos.


financiamiento

78

Plantear y desarrollar proyectos productivos con el fin de reducir la dependencia de la

comunidad al aprovechamiento de sus recursos. Habrá que proponer proyectos eco

turístico que sean manejados en su totalidad por la comunidad y que tenga de cierta

manera una estrategia de conservación de la naturaleza. Los proyectos tendrán que

basarse en esquemas de capacitación a mediano plazo bajo la perspectiva de:

* El mejoramiento del nivel de vida de las comunidades rurales.

* La conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales a través de su uso

sustentable.

4.7 PROGRAMAS DE APOYO A LA INVERSIÒN TURÌSTICA

A través de la Dirección de Inversión Turística de la Secretaría de Turismo, se fomenta

la inversión turística privada en el Estado de México, identificando oportunidades de

negocios y brindando asesoría, apoyo técnico y gestoría para el diseño, ejecución de

proyectos y otorgamiento de créditos que propicien la ampliación y diversificación de la

oferta turística en México, entre los que destacan:

PROGRAMA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

Tiene por objeto otorgar financiamiento a empresas mexicanas que no puedan acceder

a un crédito bancario y que tengan al menos un año de antigüedad formalmente

constituida, para apoyar principalmente la infraestructura y el equipamiento.

FONDO DE CAPITALIZACIÓN E INVERSIÓN DEL SECTOR RURAL (FOCIR)

Se ha convertido en un agente especializado de Banca de Inversión, con este fondo se

pueden apoyar los flujos de inversión hacia el desarrollo del sector turístico mediante la

inducción de servicios de Banca de Inversión orientados al financiamiento y

capitalización de empresas exitosas o con alto potencial de crecimiento.

FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO (FIRCO): Proyectos de Turismo de

Naturaleza:


financiamiento

79

- Iniciativas que puedan detonar actividad turística sustentable en el segmento de

naturaleza.

- Proyectos nuevos, con potencial para desarrollar productos turísticos de alcance

- Proyectos con un producto turístico establecido, con amplias posibilidades de

integrarse o insertarse en un circuito tanto regional como en el ámbito nacional.

- Proyectos con potencial para desarrollar nuevos productos turísticos en el medio rural

con demanda actual.

Características de los Apoyos (Tipo y Monto):

Los montos y tipos de apoyo se otorgarán como un financiamiento complementario de

inversiones en proyectos bajo esquemas de riesgo compartido para el segmento del

Turismo de Naturaleza.

4.8CONCLUSIÓN

Podemos concluir que es necesario poder llevar y tener un control en perfecto orden

para la toma de decisiones en un futuro que favorezcan o perjudiquen a una empresa y

con ello es necesario un estudio financiero en el cual se desglosan las ganancias y las

perdidas en un periodo determinado.

El valor del dinero en el tiempo permite comprar o pagar a tasas de interés periódicas y

en otras palabras es el proceso del interés compuesto, los intereses pagados

periódicamente son transformados automáticamente en capital, lo cual es muy atractivo

y se deben tomar en cuenta otros factores que lo afectan como lo es la inflación. Para

evaluar y formular estados financieros de los proyectos turísticos es necesario hacer un

análisis de este mismo para ser analizados y descubrir oportunidades así mismo

cuestionar ideas, para definir estrategias positivas para la mejora de los proyectos.


financiamiento

80

MÓDULO V. ELEMENTOS BÁSICOS PARA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS EN ANP´S7

5.1. INTRODUCCIÓN

En este apartado daremos a conocer temas muy amplios en cuestión de evaluación de

proyectos, así como los problemas ambientales que se nos presentan hoy en día en

nuestro planeta como la inconciencia y la falta de apreciación de nuestras riquezas

naturales, la importancia que tienen algunas de nuestras bellezas.

Hablaremos del cambio climático, la erosión de nuestro suelo, la contaminación

química, los problemas que enfrentan los hábitats en cuestión de la sobrepoblación, así

como los problemas que contrae esta como es la deforestación y la perdida de la

biodiversidad.

El agotamiento de nuestros recursos vitales el mal uso de ellos y la sobreexplotación de

los mismos y el crecimiento acelerado del turismo en los países lo que provoca.

Más adelante hablaremos de las evaluaciones que se deben de utilizar para las áreas

naturales protegidas; daremos a conocer lo que es una EIA y sus instrumentos.

Para finalizar hablaremos de lo que es una MIA, los tipos de MIAS y la forma de

evaluarse así como también quien es el encargado de evaluarlas.

5.2. PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA ACTUALIDAD

Las principales amenazas para la sobrevivencia de las especies pueden dividirse en

dos categorías: naturales y las que resultan del impacto sobre los ecosistemas

provocado por los humanos. Las amenazas naturales radican principalmente en

alteraciones climáticas, como cambios globales de la atmósfera, catástrofes naturales

como lluvias torrenciales, erupciones volcánicas, fuegos naturales y la depredación por

animales herbívoros. Los mismos procesos de selección natural contribuyen también a

la desaparición de las especies. Por otro lado, dentro de la categoría de las principales

amenazas producidas por diversas actividades humanas como la agricultura, los fuegos

7 Información presentada por las ponentes del modulo 4 (Ibáñez y Ruiz, 2012).


financiamiento

81

provocados, la tala inmoderada y en general, el crecimiento demográfico desmedido; se

encuentran la fragmentación del hábitat, la deforestación, la pérdida o degradación del

suelo y la desertificación.

ALTERACIÒN DEL HABITAT (cambio uso de suelo)

Son las principales causas de pérdida de los recursos forestales y degradación

ambiental en escalas locales, regionales y globales. Estos procesos son causados por

factores tecnológicos, económicos, políticos, sociales y culturales.

SOBREEXPLOTACIÒN DE ESPECIES

Es la desaparición de tantos individuos que la población no puede mantenerse por sí

sola. La sobreexplotación a nivel mundial de animales, para alimento y otros productos,

ha causado que numerosas especies se extinguieran o se encuentren en peligro.

CONTAMINACIÒN QUÌMICA

El crecimiento urbano e industrial de las últimas décadas ha ocasionado un aumento de

la contaminación química y, por tanto, un mayor riesgo para la salud. La mayoría de

contaminantes químicos producen efectos perjudiciales en función de su concentración,

por lo que es importante determinar su existencia y controlar el nivel de cada uno de

estos elementos potencialmente peligrosos. Otros posibles contaminantes químicos son

los pesticidas en la agricultura y, en la ganadería, serían los antibióticos, hormonas, ya

sean naturales o sintéticas, o el clenbuterol usado para favorecer el engorde del

ganado, entre otros.

CAMBIO CLIMÀTICO (manglar, arrecifes, humedales)

Los manglares son ecosistemas arbolados que ocupan entornos costeros tropicales

resguardados ricos en sedimentos por lo cual es de suma importancia mencionarlos

para su protección y preservación. Los manglares desempeñan funciones esenciales a

nivel de los paisajes relacionados con la regulación del agua dulce, los nutrientes, y las


financiamiento

82

aportaciones de sedimentos a las áreas marinas. Al atrapar y estabilizar los sedimentos

finos ellos controlan la calidad de las aguas marinas costeras. También son de una

importancia extrema para mantener las redes alimentarias costeras y las poblaciones

de animales que viven su etapa adulta en otros lugares pero que habitan en el manglar

en etapas diferentes de su ciclo vital, como aves, peces y crustáceos. Los manglares

tienen una función importante en el control de la contaminación por su capacidad de

absorción de contaminantes y nutrientes orgánicos. Los arrecifes de coral funcionan

como rompeolas naturales que se reparan y se mantienen solos, protegiendo las

tierras, a menudo bajas, que están detrás de los efectos de las tormentas y del aumento

del nivel del mar. La salud e integridad de los arrecifes de coral son esenciales para

mantener las zonas costeras tropicales y sus bienes culturales y patrimoniales. Los

humedales manejados mantienen conjuntos importantes de aves acuáticas

reproductoras y constituyen un hábitat para grandes poblaciones de aves acuáticas no

reproductoras.

CRECIMIENTO POBLACIONAL

Es el cambio en la población en un cierto plazo, y puede ser cuantificado como el

cambio en el número de individuos en una población.

FENOMENOS NATURALES

La Naturaleza se manifiesta viva de diversas maneras: lluvia, mareas, vientos, sismos,

terremotos, volcanes. Algunas expresiones de la naturaleza son diarias y estamos

acostumbrados a ellas, y otras nos conmueven profundamente pues ocurren

esporádicamente.

5.2.1. EROSIÓN Y DESERTIFICACIÓN

La Erosión es el proceso de desgaste de la roca madre por procesos geológicos. Estos

procesos causantes de la erosión pueden ser el viento, las corrientes de agua, los

cambios de temperatura o hasta la acción de seres vivos.


financiamiento

83

Forma parte del ciclo geográfico que abarca los cambios que sufre un relieve por la

acción de distintos agentes que van deteriorándola. Existen dos tipos de erosiones la

erosión progresiva o geológica que acabamos de mencionar que es la que se deteriora

por el viento, corrientes de agua o los cambios de temperatura; la que se desarrolla al

pasar los años de una manera natural.

Y por otro parte existe la erosión acelerada que es la que se desarrolla de una forma

más rápida es por ello que sus efectos se notan en poco tiempo y el factor causante de

esta es el ser humano.

La desertificación es un problema ambiental y socioeconómico de alcance mundial que

exige especial atención, ya que es una degradación de las zonas áridas por diversos

factores ya sea por variaciones climáticas o actividades humanas. Es un proceso

específico que se distingue de fenómenos similares, en otras zonas más húmedas del

mundo, porque tiene lugar en condición climática muy dura y afecta negativamente a

zonas con recursos naturales limitados de suelo, agua y vegetación. La desertificación

es un elemento que influye cada vez más en la degradación ambiental del planeta y

desempeña un papel importante en la contaminación del agua, el aire y el suelo, la

deforestación, las pérdidas de suelo y el cambio climático.

5.2.2. DEFORESTACIÓN Y PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD

La deforestación se refiere a la eliminación de un grupo de árboles o bosques para

beneficio del ser humano ya sea para la infraestructura, los asentamientos del ser

humano el combustible lo sacan de los derivados de los árboles y el carbón vegetal.

Causa grandes daños a la atmosfera ya que los árboles son los encargados de extraer

aguas subterráneas a través de sus raíces y en parte el clima se vuelve más seco. La

deforestación contribuye a la erosión, calentamiento global y es una de las principales

razones del efecto invernadero.

Representa el capital natural de una región es de mucha importancia al igual que el

capital humano y económico; abarca tres niveles ecosistemas, genes y especies. Las

principales causas que amenazan a la biodiversidad son dos las naturales que son

como erupciones volcánicas u alteraciones climáticas y las inducidas por el ser


financiamiento

84

humano como lo es la sobreexplotación que si se sigue abusando de la misma manera

no será evidente dentro de futuras generaciones, las especies invasoras que interfieren

en la producción e incluso en la generación de enfermedades, la deforestación y

degradación de los suelos dan lugar a un sistema degradado por no la disminución de

la capacidad para absorber agua y aprovechar los nutrientes, así como también el

tráfico ilegal de especies.

5.2.3. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO

Por contaminación ambiental decimos que es cualquier agente ya sea biológico, físico o

químico que se hace presente en el ambiente estos agentes pueden ser nocivos para la

salud y seguridad o bienestar de una población. A medida de que el ser humano va

creciendo sobre la naturaleza van apareciendo más necesidades del hombre y se va

deteriorando el medio ambiente. El crecimiento en la población y el avance en procesos

tecnológicos estos dos factores alteran el medio, llegando en algunos casos a atentar

contra el equilibrio biológico de la Tierra. Los desechos industriales y domésticos,

basura, la tala de árboles, el monóxido de carbono de los vehículos, el exceso de

fertilizantes y productos químicos alteran el medio ambiente y dan lugar a la

contaminación ambiental al igual que los desagües de aguas negras.

El cambio climático es un aumento de la temperatura en la atmosfera generado por

procesos naturales como pueden ser las erupciones volcánicas, procesos biológicos

entre otros y también son provocados por la mano del hombre como lo es la quema de

combustibles fósiles como lo es el petróleo, carbón o la gasolina, la deforestación

contribuye en gran parte al cambio climático

Es un fenómeno de carácter global ya que presenta diversos desafíos en tanto

económicos, sociales, de medio ambiente y en el ecosistema.

5.2.4 AGOTAMIENTO Y ESCASEZ DE RECURSOS VITALES

El agotamiento de muchos de los recursos naturales se debe a los depredadores que

son orientados a la satisfacción de sus deseos y beneficios particulares cumpliendo

estos mismos a un plazo corto.


financiamiento

85

Un recurso es un bien, un medio de subsistencia los que podrían agotarse por descuido

del ser humano son el carbón, el petróleo, el gas natural; algunos minerales como el

estaño, oro, plomo, zinc, hierro, cobre, níquel, plata, bauxita y fosfato.

Por mencionar un ejemplo, el petróleo siempre tuvo las mismas características y

propiedades, pero su aparición como recurso energético es muy reciente que ahora la

misma sociedad ha sido capaz de explotarlo.

En la actualidad nos enfrentamos a un grave problema de agotamiento de los recursos

esenciales ya que juega un papel determinante a pesar de que la mayoría de los seres

humanos tienen un reducido acceso a los mismos. Los comportamientos sociales en el

mundo no son las adecuadas no muestran una real comprensión ni siquiera una

preocupación de la magnitud del problema, se siguen construyendo vehículos que

queman grandes cantidades de petróleo sin importar lo que causa la combustión.

5.2.5 PROBLEMÁTICAS ASOCIADAS AL DESARROLLO MASIVO DEL TURISMO

Al turismo se le considera como un sector generador de oportunidades capaz de

generar empleos, potenciador de crecimiento y desarrollo de un área; con fines

explícitos de proteger y preservar el medio ambiente.

Por otra parte todos esos aspectos positivos traen consigo aspectos negativos como

fugas de riquezas, mal uso del capital destinado hacia el turismo, impactos

medioambientales y socioculturales negativos. La comunidad no se involucra, ni

tampoco participa en los proyectos. No existe el respeto en los pobladores así como en

las regiones. No hay diversificación, ni se promueven usos alternos de los recursos

naturales en el aspecto medioambiental se agotan los recursos naturales vitales para el

ser humano, se generan grandes cantidades de residuos dañinos para la salud. A la

sociedad el desarrollo masivo del turismo genera inflación lo cual para los lugareños no

es del todo una buena alternativa no están acostumbrados a precios altos de los cuales

no están comprometidos a pagar. Así como también se modifican las costumbres

sociales por lo cual se pierden las tradiciones.


financiamiento

86

5.3. INSTRUMENTOS PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LOS

PROYECTOS EN ANP´S

Existen dos enfoques destinados para la evaluación ambiental en los proyectos en

áreas naturales protegidas: el análisis costo-beneficio y costo-efectividad.

El primero mide los beneficios en ámbitos monetarios, mientras el segundo es valorado

a través de indicadores que miden los cambios en las condiciones de bienestar.

Costo-beneficio se basa en criterios definidos en función de objetivos de la institución

correspondiente. Cuenta con indicadores que pueden evaluar la gestión de los

programas, mas no es suficiente para conocer los impactos económicos del turismo en

el país.

De los cuales se deriva el Índice de costo beneficio total que mide el promedio de los

recursos aplicados entre el número de habitantes de una localidad; Este índice

considera la información sobre el ingreso que genera el programa. El último indicador

es el Índice de costo beneficio estatal es el mismo procedimiento con la diferencia de

que es considerado la aplicación del gasto directo total por estado en toda la república

entre el total de beneficiarios del programa.

Costo-efectividad cuenta también con dos indicadores que les permite poder evaluar los

proyectos como el costo de ejecución de un programa es el que mide la proporción de

los recursos asignados a la administración del programa respecto al total de los

recursos aplicados.

Y por último para la evaluación de los proyectos es el costo indirecto unitario conforme

disminuye el valor unitario absoluto supone una mayor eficiencia en la aplicación del

programa respectivo.

5.4. ANP´S Y LOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL

Los instrumentos vigentes entre 1988 y 1994, definidos por la LGEEPA en el Capítulo V

del título primero, eran los siguientes:

Planeación ecológica.

Ordenamiento ecológico.

Criterios ecológicos en la promoción del desarrollo.


financiamiento

87

Regulación ecológica de los asentamientos humanos.

Evaluación del impacto ambiental.

Normas técnicas ecológicas.

Medidas de protección en áreas naturales.

Investigación y educación ecológicas.

Información y vigilancia.

5.4.1. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA), COMO INSTRUMENTO DE

MITIGACIÓN

Es una tarea compleja al evaluar impactos ambientales ya que está influenciada por la

sustentabilidad que a su vez implica la consideración de intervenciones derivadas de

múltiples dimensiones tanto económicas, sociales, ambientales y turísticas, además del

gran número de efectos directos o indirectos de estas intervenciones. La evaluación por

tanto debe reflejar la naturaleza multidimensional de esta actividad, pero

concentrándose exclusivamente en un rango reducido de efectos, que son resultado de

los cambios generados por la intervención. Para saber el éxito o fracaso de una

intervención existen 4 aspectos que deben involucrarse en el análisis de los resultados

de la evaluación del impacto ambiental, son las siguientes:

La medida de comparación sobre la cual se contrastan los impactos estimados.

El tiempo en que producen los impactos.

El número de objetivos e indicadores de impacto utilizados en la evaluación.

La distribución de los impactos entre los beneficiarios.

Las intervenciones de carácter social siempre buscan maximizar el impacto de los

recursos públicos disponibles para el apoyo de dichos procesos, no solo es necesario

invertir en programas sociales que generen los impactos buscados sino que sean

efectuados al menor costo posible.


financiamiento

88

5.4.2. NATURALEZA Y PROPÓSITOS DE EIA

La naturaleza de la Evaluación de los impactos ambientales es hacer estudios de los

posibles efectos ya sean negativos o positivos de las propuestas que ofrece un

proyecto puesto que puede repercutir sobre el medio ambiente así como también en el

aspecto económico, social y natural.

Los propósitos de esta es identificar, predecir, evaluar y mitigar los efectos que estos

tengan en el medio ambiente y hacer que los encargados en el ramo consideren los

impactos que estos tengan por si deciden seguir con el proyecto o no .

5.4.3. TIPOLOGÍA Y CLASIFICACIÓN DE EIA

La evaluación de impacto ambiental está orientada a los impactos que podrían ser

provocados por obras o actividades que se encuentran en etapas de proyectos o que

no han sido iniciadas.

Para su evaluación los impactos ambientales deben estar clasificados de acuerdo a su

origen y a sus atributos.

Clasificación de acuerdo a su origen:

El aprovechamiento de recursos naturales ya sean renovables tales como el

aprovechamiento forestal o la pesca o no renovables como la extracción del

petróleo y el carbón.

La contaminación todos los proyectos que producen algún residuo emiten gases

a la atmósfera o vierten líquidos al ambiente.

Ocupación del territorio Los proyectos al ocupar un territorio modifican las

condiciones naturales por acciones tales como deforestación, compactación del

suelo y entre otras.

Clasificación de acuerdo a sus atributos:

Positivo o negativo. Ya sea el resultado que deje en el medio ambiente.


financiamiento

89

Directo o Indirecto. Si es causado por el resultado del efecto producido por la

acción del proyecto.

Acumulativo. Es decir los efectos que se hayan causado en el pasado y que

vengan a traer consecuencias junto con los que se están desencadenando en el

presente.

Sinérgico. Es cuando un efecto en conjunto de impactos es mayor que el que se

produce de forma individual.

Residual. Es el que persiste después de haber sido aplicadas las medidas de

mitigación.

Temporal o permanente. Si el periodo es determinado o permanente.

Reversible o irreversible. Esto es dependiendo de la posibilidad de regresar a las

condiciones originales.

Continuo o periódico. Todo depende de el periodo en el cual este registrado.

5.4.4. LOGÍSTICA Y COSTOS DE LA REALIZACIÓN DE UNA EIA

Solamente aquellos proyectos en los que los beneficios son mayores que los costos,

merecen implementarse. Conocer los costos es un requisito para calcular el valor de la

inversión que se está considerando realizar y para calcular la cantidad necesaria

anualmente para cubrir los gastos de operación. Para los proyectos destinados a la

generación de ingresos es necesario estimar tanto los costos de inversión como los

distintos costos e ingresos que se generan de la operación de proyecto. En el proceso

de evaluación y formulación los solicitantes y su asesor deben examinar los costos

previamente identificados como lo son:

Inversión inicial

Reemplazo de los ítems de inversión

Operaciones anuales

Gastos generales


financiamiento

90

Desglosar el costo general estimado de un edifico en componentes como:

Preparación del terreno y acceso al mismo

Los cimientos

La construcción por metro cuadrado

Acabados (eléctricos y de plomería)

Mobiliario

Identificar los costos no incluidos anteriormente:

Asistencia técnica

Capacitación

Requerimientos legales o sanitarios

Mitigación del impacto ambiental

Mejora de vías de acceso

Verificar la validez de los costos a utilizarse en el contacto directo:

Vendedores

Transportadores

Ingenieros y otros especialistas del área.

5.4.5. MIAS Y EVALUACIÓN DE SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS TURÍSTICOS

Se trata de un documento con base en estudios técnicos con el que las personas ya

sean físicas o morales que desean realizar alguna de las actividades previstas en el

artículo 28 de la LGEEPA, analizan y describen las condiciones ambientales

anteriores a la realización del proyecto con la finalidad de evaluar los impactos

potenciales que la construcción y realización de dichas actividades podría causar al

ambiente definir y proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar esas

alteraciones. En la tabla 10 podemos observar que existen distintos modalidades de

MIAS.


financiamiento

91

Tabla 10.- Modalidades de MIAS.

Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/impactoambiental/Paginas/evaluacion.aspx

(15/09/2013)

Una MIA es evaluada por la federación que es la Secretaria de ambiente y recursos

naturales para fines de evaluación de impacto ambiental de obras y actividades de

competencia Federal corresponde a la Dirección General de Impacto y Riesgo

Ambiental (DGIRA):

Todas las obras o actividades listadas en el artículo 28 de la Ley General para el

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Reglamento para la manifestación de

Evaluación del Impacto Ambiental.


financiamiento

92

Corresponde a las Delegaciones Federales de la SEMARNAT en los Estados:

Todas las obras o actividades listadas en el Artículo 28 de la Ley General para el

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Reglamento para la manifestación de

Evaluación del Impacto Ambiental con excepción de las que correspondan a actividades

del petróleo y petroquímica, así como a los tratadores de residuos peligrosos, que

corresponden solo a la DGIRA.

5.5. CONCLUSIÓN

En conclusión pudimos observar que nuestro planeta tiene muchas riquezas naturales

de las cuales son de suma importancia mantenerlas, preservarlas y cuidarlas ya que

son ellas mismas las que generan oxígeno puro. Al exponerles los diversos tipos de

problemas con los que cuenta nuestra planeta se espera crear conciencia en el ser

humano para hacerlo generar en el más acciones con valores así como poder evitar en

gran medida la deforestación debido a un crecimiento desorbitado de las poblaciones, o

como la contaminación ambiental generado por los desechos industriales y domésticos,

la basura, el monóxido de carbono que es producido por los vehículos, el exceso de

fertilizantes y productos químicos.

Y después de haber expuesto los tipos de MIAS y las evaluaciones con las que cuenta

los proyectos, las personas responsables de la evaluación en materia de Evaluación de

los impactos ambientales


financiamiento

93

MÓDULO VI. ESQUEMAS Y ACCESO DE FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS

TURÍSTICOS SUSTENTABLES8.

6.1. INTRODUCCIÓN

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) estima que alrededor

de 5.5 millones de turistas visitan anualmente las Áreas Protegidas Federales de todo el

país, y éstos dejan una derrama económica por la prestación de los servicios turísticos

calculada en 3,000 millones de pesos anuales.

Este segmento del turismo dentro de estas áreas naturales protegidas debe verse como

una gran oportunidad para el desarrollo de México.

Es preciso dar a conocer las instituciones que financian proyectos de turismo

sustentable dentro de las áreas naturales protegidas, así como también los tipos de

financiamiento, las reglas de operación, requisitos y trámites con la finalidad de darles

un mejor y mayor conocimiento para el proceso que se debe seguir al momento de

querer participar en la ejecución de esquemas de financiamientos para llevar a cabo

proyectos turísticos.

6.2. TIPOS DE FINANCIAMIENTO

Se dividen en dos a corto plazo y a largo plazo

Financiamiento a corto plazo:

Créditos comerciales

Créditos bancarios

Pagarés

Líneas de crédito

Papeles comerciales

Financiamiento por medio de cuentas por cobrar

Financiamiento por medio de inventarios.

8 Material presentado por la ponente del modulo 5 (Olmos, 2012)


financiamiento

94

Financiamiento a largo plazo:

Hipotecas

Acciones

Bonos

Arrendamientos financieros

6.3. REGLAS DE OPERACIÓN POR INSTITUCIÓN

PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL (PET)

Solo se podrá entregar a través de medios electrónicos o en efectivo hasta por un

máximo de 2 jornales diarios y 132 jornales por ejercicio fiscal por beneficiario. El monto

por jornal puede consultarse en la página electrónica del Centro de Información del

Programa de Empleo Temporal (CIPET) www.cipet.gob.mx.

Los apoyos para Adquisición o Arrendamiento de Herramientas, Materiales o Equipo

solo serán otorgados para la adquisición o arrendamiento de materiales, herramientas,

maquinaria o equipo, necesarios para realizar los proyectos autorizados, de las

presentes Reglas.

Conforme a los montos y distribución los Rubros de Atención y Proyectos en estos las

dependencias actuarán en los Rubros de Atención, con base en los municipios que se

especifican, y para los cuales se tendrá una asignación presupuestal determinada de

acuerdo a los Lineamientos de cada una de las Dependencias.

FONDO DE APOYO A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (PYMES)

Los montos y porcentajes máximos de apoyos a otorgar de las presentes reglas

de operación y estarán en función de cada categoría, subcategoría y concepto.

Entre los que mencionaremos:

ABC Capital

Crédito electrónico a distribuidores Línea de crédito revolvente hasta 120 días.

Crédito puente Hasta 4 millones de pesos


financiamiento

95

Habilitación o avío Hasta 4 millones de pesos

Crédito revolvente Hasta 4 millones de pesos

AFIRME

Crédito PYME afirme Menor a las 9000,000 UDIS

BAM AUTOFIN MÉXICO

Apoyo y financiamiento para empresas y negocios afectados por la emergencia

sanitaria en México Micro 10,000.00 a 150,000.00 y pyme 150,000.00 a

2,000,000.00 hoteles grandes hasta 30,000,000.00

BANAMEX

Línea automática BANAMEX Líneas de crédito simple para capital de trabajo

desde 30,000 hasta 3 millones de pesos.

Crédito revolvente pyme Crédito destinado a cubrir necesidades operativas de

corto plazo, desde 20 mil y hasta 1.5 millones de pesos. Abierto, sujeto a revisión

anual.

Distribuidores de la industria automotriz con vigencia de línea de 12 meses.

ACR crédito revolvente con Línea abierta, sin vigencia determinada

ACR crédito revolvente crédito microempresas con vigencia de línea de 12

meses con renovación automática.

ACR crédito revolvente y crédito PYME hasta 900 mil UDIS con renovación

automática.

FONDO NACIONAL DE APOYOS PARA EMPRESAS EN SOLIDARIDAD

(FONAES)

Personas físicas, grupos o empresas sociales, que formen parte de la población

elegible y cuyo nivel de ingreso familiar, de la persona física o de cada uno de los

integrantes o socios, corresponda a los deciles 1 a 6 que se utilizan en la encuesta

nacional de ingresos y gastos de los hogares.

La aportación del FONAES podrá cubrir hasta el 60% del monto total de la inversión

necesaria para abrir o ampliar el negocio, o sea, para la generación del bien o servicio,


financiamiento

96

cuando la aportación restante no provenga de otros programas de apoyo

gubernamental federal, estatal o municipal.

Cuando existan aportaciones de otros programas de apoyo gubernamental federal,

estatal o municipal, la aportación del FONAES podrá cubrir hasta el 40% del monto total

de la inversión requerida para la generación del bien o servicio.

En cualquier caso, la aportación del FONAES será de hasta un millón de pesos.

FONDO DE TIERRAS E INSTALACIÓN DEL JOVEN EMPRENDEDOR RURAL

I. “Apoyo directo”.

II. “Garantía líquida”.

• ARTICULO 7.

El “Apoyo directo” y la “Garantía líquida” del Programa, no perderán su carácter federal

al ser canalizados a la Institución Financiera y estarán sujetos, en todo momento, a las

disposiciones federales que regulan su control y ejercicio.

• ARTICULO 8.

Los conceptos, montos y porcentajes de los apoyos para cada Etapa del Programa se

encuentran referidos en el Anexo 1 de las Reglas y serán destinados al Joven

emprendedor rural.

• ARTICULO 9.

El ejercicio de los apoyos, estará sujeto a lo que especifique el documento jurídico que

suscriba el Joven emprendedor rural, además de lo que se disponga en las Reglas, el

Manual de procedimientos y demás disposiciones jurídicas aplicables.

• ARTICULO 10.

La “Garantía líquida” y el “Apoyo directo” serán otorgados siempre y cuando el Sujeto

agrario manifieste, bajo protesta de decir verdad, que no está recibiendo recursos de

otros Programas de la Administración Pública Federal que representen una duplicidad

de recursos, que impliquen sustituir o duplicar el apoyo, conforme a lo establecido en

las Reglas y que no tiene ninguna relación de parentesco con alguno de los servidores

públicos o prestadores de servicios profesionales que intervienen en la operación del

Programa.


financiamiento

97

PROGRAMA DE TURISMO ALTERNATIVO EN ZONAS INDÍGENAS (PTAZI)

Para infraestructura y equipamiento de sitios de Turismo Alternativo. Se podrán

autorizar hasta $1’500,000.00 por proyecto. Para elaboración de proyecto integral,

hasta $50,000.00, para nuevos sitios. Elaboración de estudios, y/o pago de permisos

ambientales, se podrá apoyar hasta el 75% del costo total de éstos.

Formación y fortalecimiento, de capacidades para la operación, administración, de los

núcleos agrarios, organizaciones y grupos de trabajo que cuenten con sitios de turismo

alternativo de inicio, continuidad, o que se encuentran en operación, podrán acceder a

recursos hasta $100,000.00.

Para la ejecución de proyectos de difusión y promoción de sitios de turismo alternativo,

sólo podrá otorgarse hasta por dos años el 100% del recurso solicitado, el cual podrá

ser hasta $100,000.00. Para los 2 años subsecuentes se autorizará hasta el 50%.

PROGRAMA DE CONSERVACIÓN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (PROCODES).

Se podrán otorgar apoyos hasta por $2, 100,000.00 como monto máximo anual, un

16% como máximo para la ejecución de estudios técnicos y capacitación comunitaria y,

al menos, un 80% para la ejecución de los proyectos comunitarios.

La CONANP podrá destinar hasta un 10% de los apoyos para el PROCODES de

contingencia ambiental.

PROGRAMA DE PROÁRBOL (PROÁRBOL) Para Evaluaciones rurales participativas, Talleres para el desarrollo y fortalecimiento de

reglamentos internos, seminarios y estudios un 50% al inicio y el 50 % restante con la

entrega del informe final, elaborado de acuerdo con los términos de referencia

publicados en la página de la CONAFOR.


financiamiento

98

Promotor forestal comunitario regional y local Anticipo de 20%, el segundo pago de

20%, el tercer y cuarto pago de 15% y un quinto pago de 30% a la entrega de informe

final, elaborado de acuerdo al término de referencia publicado.

FINANCIAMIENTO AL SECTOR TURÍSTICO RURAL

El monto máximo en cualquier momento para este Programa es de 1,000 millones de

pesos. Todos los Programas previstos en las presentes Reglas tendrán cobertura

nacional.

No se aplicarán cargos por comisiones. La tasa aplicable para estas operaciones será

un punto porcentual por debajo de las tasas correspondientes para créditos directos.

FONDO PARA LA INDUCCIÓN DE INVERSIÓN EN LOCALIDADES DE MEDIA,

ALTA Y MUY ALTA MARGINACIÓN

Servicio de garantía líquida por proyecto, entidad dispersora y tipo de crédito será del

10%. Que el proyecto resulta beneficiado del programa de apoyo a la inversión en

equipamiento e infraestructura.

Que los proyectos sean financiados por un Intermediario financiero.

PROYECTO DE APOYO AL VALOR AGREGADO DE AGRO NEGOCIOS CON

ESQUEMAS DE RIESGO COMPARTIDO (PROVAR)

En Turismo en Áreas Rurales, el monto máximo será de $3.5 millones de pesos por

proyecto, que en el caso de las organizaciones del sector social, los apoyos podrán

llegar hasta el 70% de la inversión total del proyecto y para organizaciones que no

correspondan al sector social, el monto máximo será de $3.5 millones de pesos, sin que

este monto rebase el 35% de la inversión total del proyecto.


Hasta 70% del costo sin rebasar 250,000 UDI para el primer año; los siguientes apoyos

serán hasta por el 50% del costo del servicio sin rebasar el límite de 175,000 UDI.


financiamiento

99

6.4. REQUISITOS Y TRÁMITES

PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL (PET)

Los interesados en recibir apoyos económicos por participar en un proyecto deberán

tener 16 años o más de edad al inicio de su participación en los proyectos. Cuando la

persona habite en localidades mayores a 10,000 habitantes no se aceptará la

constancia expedida por la autoridad municipal

1. Entregar copia y presentar original de:

Credencial de Elector

Pasaporte

Cartilla del Servicio Militar Nacional

CURP

Acta de Nacimiento

Constancia de Identidad y edad con fotografía, expedida por autoridad municipal

2. Entregar solicitud mediante escrito libre que contenga:

Nombre del solicitante o solicitantes, fecha y lugar

No ser servidor público

No recibir apoyos de otros programas federales para el mismo fin

Estar de acuerdo en cumplir con su corresponsabilidad dentro de un proyecto de

beneficio familiar o comunitario.

Firma o huella digital del interesado

En lugar de escrito libre, en el caso de la SEDESOL, únicamente se deberá de

proporcionar verbalmente la información para el llenado del Cuestionario Único

de Información Socioeconómica (CUIS)

FONDO DE APOYO A LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (PYMES)

Los apoyos del fondo pyme se otorgarán a la población por medio de organismos

intermedios, Los requisitos para poder contar con un crédito Pyme son:


financiamiento

100

1.El organismo intermedio deberá estar legalmente constituido y su representante o

apoderado legal deberá contar con facultades para actos de administración o, con

el documento donde se acrediten las facultades para suscribir convenios.

En el anexo D dice que el Monto de recursos solicitados para la elaboración o el

desarrollo del proyecto, desglosando los conceptos de inversión.

La documentación del organismo intermedio debe ser validada, para que pueda

llenar la cedula de apoyo que se encuentra disponible en el sistema de

transparencia pyme y que se captura en línea.

Los organismos intermedios que por primera vez, deberán acreditar una

antigüedad mínima de tres años a la fecha de ingreso de su documentación

jurídica y deberán adjuntar.

2. Las mi pymes deben estar legalmente establecidas conforme a la legislación

mexicana.

3. El organismo intermedio deberá indicar y adjuntar de forma electrónica en la cedula

de apoyo la documentación soporte del proyecto.

De no ser posible su integración de forma electrónica, se deberá señalar que la

documentación será entregada de manera impresa.

4. Los conceptos de apoyo solicitados deben coincidir y ser congruentes con el

proyecto que se presente en términos de las presentes reglas de operación.

5. Los proyectos de carácter estatal preverán la aportación de recursos de las entidades

federativas.

6. Los proyectos preverán la aportación de recursos del organismo intermedio o en los

sectores ya sean público, social, privado o del conocimiento.

7. Si el organismo intermedio desea que el consejo directivo le reconozca una

aportación en especie directamente vinculada al proyecto deberá mencionarlo en la

cedula de apoyo, siempre y cuando se cumpla con lo siguiente:


financiamiento

101

Si se trata de inversiones que realicen las entidades federativas, consistentes en

bienes inmuebles o muebles. no podrán representar un porcentaje mayor al 35 %

del total del costo del proyecto, consistentes en dinero, bienes inmuebles o

muebles, estas inversiones no podrán exceder de un término de 18 meses

contados a partir de la presentación de la cedula de apoyo, deberá integrar de

forma electrónica los dictámenes, avalúos y demás documentación que

compruebe la inversión en especie. Los apoyos mayores a 600 mil pesos se

otorgarán en dos o más ministraciones.

Para capital de inversión

No se podrá utilizar para el pago de deudas, ni para la adquisición de terrenos.

La adquisición de maquinaria, equipo, vehículos ligeros o pesados, mobiliario y

herramientas podrá ser de bienes usados, así como partes sueltas, nuevas o

usadas para el armado de maquinaria, equipo pesado o especializado siempre y

cuando estén garantizados y se obtenga comprobante de compra que cumpla

con los requisitos fiscales. En la cantidad requerida conforme al proyecto y estar

en buenas condiciones para funcionar de manera inmediata después de su

compra o al inicio de las operaciones del proyecto y durante la vida útil de éstos.

Si el armado es realizado por un tercero la aportación del FONAES podrá cubrir

el costo de estos servicios. Si el importe total de las piezas que se utilizarán es

de hasta 150 mil pesos, el prestador de servicios deberá entregar una garantía

por escrito, especificando plazo y condiciones. Si este monto es superior,

además de la garantía, entregará una fianza de vicios ocultos a favor del

beneficiario.

La ejecución de obra civil deberá ser por contrato cuando ésta sea mayor a 100

mil pesos. Si el monto total de la obra civil es menor a 100 mil pesos ésta podrá

ejecutarse por los propios beneficiarios y la aportación del FONAES podrá

destinarse únicamente a la adquisición de materiales de construcción y de

materiales para los sistemas de electricidad, aire, agua, drenaje y/o gas.


financiamiento

102

FONDO DE TIERRAS E INSTALACIÓN DEL JOVEN EMPRENDEDOR RURAL.

1. Ser Sujeto agrario con un mínimo de 18 años y hasta 39 años de edad al

momento de presentar la solicitud de ingreso al Programa y, que habite alguno

de los Núcleos Agrarios que cumplan los criterios de cobertura, que presentan

alta marginación y potencial productivo.

2. Presentar identificación oficial con fotografía y firma.

3. Presentar Clave Única de Registro de Población (CURP).

PROGRAMA DE TURISMO ALTERNATIVO EN ZONAS INDÍGENAS (PTAZI)

1. Solicitud de apoyo para proyectos de ecoturismo o turismo rural que contenga:

a) Datos generales de los interesados (nombre del núcleo agrario, organización o grupo

de trabajo, indígena).

b) Ubicación: localidad, municipio y estado al que pertenecen.

c) Nombre del proyecto para el cual solicitan el apoyo.

d) Monto de recursos solicitados para la elaboración o el desarrollo del proyecto,

desglosando los conceptos de inversión.

e) Para el caso de los proyectos que ya operan, indicar el nombre del sitio turístico

donde se llevarán a cabo las actividades.

2. Documento que acredite su personalidad jurídica, en términos de la legislación

aplicable.

4. Documento que acredite la propiedad o posesión legal del o de los predios.

5. Documento donde se manifieste la declaración expresa de los beneficiarios.

6. Padrón de beneficiarios, especificando pueblo o comunidad indígena, sexo, edad y

cédula única de registro de población (CURP).

Documento en el cual la organización solicitante de los apoyos, se comprometa a que el

predio en el cual se desarrollará el proyecto.


financiamiento

103

PROGRAMA DE CONSERVACIÓN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (PROCODES)

1. Acreditar su personalidad y, en su caso, la de su representante legal, así como estar

ubicados dentro de alguna Región Prioritaria.

b) Personas física presentar Identificación oficial, comprobante de domicilio y CURP.

a) Personas morales, distintas a ejidos y comunidades presentar Acta constitutiva

vigente, identificación oficial del representante legal y el instrumento jurídico que

acredite que éste último cuenta con facultades para ello.

2. Soliciten recursos en los rangos establecidos para cada uno de los conceptos de

apoyo.

3. Presenten su solicitud en los formatos establecidos.

4. En el caso de solicitudes para proyectos comunitarios, los solicitantes deberán

manifestar en el formato su compromiso de aportar el 20% del monto total del costo del

proyecto.

5. En el caso de solicitudes para proyectos comunitarios de tipo productivo los

solicitantes deberán presentar el estudio de factibilidad económica o plan de negocios,

según corresponda.

6. Para proyectos comunitarios, éstos deberán ser compatibles con el Decreto de

creación del Área Natural Protegida en la que se lleve a cabo y su Programa de

Manejo.

7. Para proyectos comunitarios, que impliquen la construcción de infraestructura para

su ejecución deberán acreditar la legal posesión, usufructo, u otro derecho sobre los

terrenos donde se pretende realizar el proyecto, o bien contar con la autorización del

propietario.

8. Presentar original de los documentos a que hace referencia el presente numeral,

para su cotejo.

PROGRAMA DE PROÁRBOL (PROÁRBOL)

1. Presentar la solicitud de apoyos y el anexo técnico.

2. Presentar la información señalada en los criterios de ejecución.


financiamiento

104

3. Acreditar la nacionalidad mexicana ya sea credencial de elector, cartilla militar,

pasaporte, para personas morales con el acta constitutiva.

4. Acreditar la legal propiedad o posesión del terreno que se destinará al apoyo.

5. Acreditar la personalidad, ya sea a nombre propio o a través de representante o

apoderado legal.


Deberá presentar la “Solicitud de Apoyos y Servicios.

Para personas físicas se deberá entregar

Comprobante de domicilio, con antigüedad no mayor a 3 meses.

Cédula de identificación fiscal.

Documento que compruebe que el solicitante pertenece a la Población Objetivo.

Presupuesto del Apoyo solicitado.

Poder y autorización para verificar posibles castigos a las instituciones de banca de

desarrollo

Para personas será la misma documentación solo anexando Acta constitutiva al igual

que el Poder notarial del representante legal no tenga una antigüedad mayor a 3 meses

e Identificación oficial del representante legal o apoderado legal.

FONDO PARA LA INDUCCIÓN DE INVERSIÓN EN LOCALIDADES DE MEDIA, ALTA Y MUY ALTA MARGINACIÓN

Presenten la solicitud de apoyo correspondiente.

Estén al corriente en sus obligaciones ante la Secretaría.

No hayan recibido o estén recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa.

Cumplan los criterios y requisitos específicos establecidos para el programa.

Para personas físicas Ser mayor de edad, Identificación oficial, CURP, anexar RFC.

Comprobante de domicilio.

Para personas morales Acta constitutiva, RFC, Comprobante de domicilio fiscal.

Acta notariada de la instancia facultada.

Identificación oficial del representante legal.


financiamiento

105

PROYECTO DE APOYO AL VALOR AGREGADO DE AGRO NEGOCIOS CON

ESQUEMAS DE RIESGO COMPARTIDO (PROVAR)

1. Presentar la solicitud de apoyo, en las Gerencias Estatales del FIRCO de la entidad

federativa donde se vaya a ejecutar el proyecto.

2. Plan de Negocios o Estudio de factibilidad técnica, económica, financiera y ambiental

de su proyecto.

3. Copia simple de la Cédula de Registro Federal de Contribuyentes de la empresa u

organización solicitante.

4. Copia simple expedida por Notario o Fedatario público del acta constitutiva de la

empresa u organización solicitante.

5. Copia simple expedida por Notario o Fedatario público del documento que otorga

poderes de representación legal de la organización o empresa solicitante.

6. Copia simple de la credencial de elector o pasaporte vigente de los representantes

legales.

7. Copia simple expedida por Notario público del acta de asamblea de socios o reunión

del Consejo de Administración.

8. Presentar el acuse de recepción emitida por el Sistema de Administración Tributaria

(SAT).


1. Solicitud de apoyo.

2. Presupuesto que incluya concepto y monto.

3. Diagnóstico elaborado por un prestador de servicios independiente.

4. Programa de Fortalecimiento.


financiamiento

106

6.5. CONCLUSIONES

En conclusión podemos decir que los apoyos a proyectos turísticos sustentables busca

brindar oportunidades de desarrollo económico a las comunidades y usuarios locales

para la mejora de las áreas naturales a su vez propicia la conservación y el resguardo

de las mismas y el crecimiento tanto económico como social que contribuyan a la

conservación a partir de oportunidades alternativas a los usos y aprovechamiento que

se les otorga en la ejecución de los esquemas de financiamiento

Con estos esquemas fomenta la educación y el bienestar del país, fomenta en el ser

humano armonía pura con la naturaleza, elevar y extender la competitividad del país y

asegura el desarrollo.


financiamiento

107

MÓDULO VII. CRITERIOS Y RECOMENDACIONES PARA EL SEGUIMIENTO Y

DESARROLLO EXITOSO DE PROYECTOS9

7.1. INTRODUCCIÓN

En este apartado veremos diversos temas entre los cuales se mencionan la planeación

estratégica y la organización de las empresas turísticas lo cual para las empresas, la

satisfacción de sus clientes es un aspecto primordial.

Sin embargo, para llevar a cabo este objetivo, es necesaria la implementación de

diversas herramientas y estrategias que contribuyan a involucrar a los consumidores

con un determinado producto o servicio.

Para el logro de esto se implementa el análisis constante de el comportamiento del

consumidor y la investigación del mercado que veremos más adelante.

Así como adentrarnos a la calidad del servicio y la forma de medirla, en mercadotecnia

las 5 P´s no es otra cosa que la oferta completa que la organización o las empresas

pueden hacen a sus consumidores vienen siendo el paradigma de la mercadotecnia en

Turismo, por ultimo expondremos el ambiente de mercadotecnia que se dividen en dos

Macroambiente externo y microambiente externo.

7.2. PLANEACIÒN ESTRATEGICA Y LA ORGANIZACIÓN DE LAS EMPRESAS

TURISTICAS.

La planeación o planificación estratégica es el proceso a través del cual se declara la

visión y la misión de la empresa, se analiza la situación externa y externa de ésta. Parte

del análisis FODA supone la participación activa de los actores organizacionales, la

obtención permanente de información, sobre sus factores críticos de éxito, su revisión,

monitoreo y ajustes periódicos, para que se convierta en un estilo de gestión, el cual

haga de la Organización un ente proactivo y anticipatorio. se establecen los objetivos

9 Material proporcionado por los ponentes del modulo 7 (Fierro, 2012)


financiamiento

108

generales, y se formulan las estrategias y planes estratégicos necesarios para alcanzar

dichos objetivos.

La planeación estratégica se realiza a nivel de la organización, es decir, considera un

enfoque global de la empresa, por lo que se basa en objetivos y estrategias generales,

así como en planes estratégicos, que afectan una gran variedad de actividades, pero

que parecen simples y genéricos.

Importancia de la planeación estratégica

Enfoca el presente y proyecta el futuro.

Refuerza el pensamiento estratégico.

Favorece el trabajo en equipo y la comunicación.

Jerarquiza actividades y recursos.

Es un proceso continuo, dinámico y flexible.

Incorpora el análisis sistemático y estructurado.

La visión estratégica es la que indica las aspiraciones de la administración,

proporcionando una vista panorámica de en qué negocios deseamos estar, hacia dónde

nos dirigimos y la clase de compañía que estamos tratando de crear. “Una acción sin

Visión es un esfuerzo inútil, Una Visión sin acción es una utopía Una Visión hecha

realidad puede transformar el mundo”.

La misión estratégica es la respuesta de la Organización, adaptada a la situación, a la

pregunta “¿Cuál es nuestro negocio y qué estamos tratando de lograr en nombre de

nuestros clientes?”.

Ya que formula explícitamente el propósito de la Organización y la razón de ser.

Describe

En que negocio estamos

El propósito

Los clientes

Los productos (servicios)

El mercado

Elementos diferenciales (tecnología, recurso humano, etc.)


financiamiento

109

Los Objetivos estratégicos son el vínculo entre la misión y la visión de la organización.

Son éstos los que definen el camino para llegar al logro de la visión.

La determinación de objetivos convierte a la visión estratégica y al curso direccional, en

indicadores de desempeño específicos.

Los objetivos representan un compromiso administrativo para lograr efectos y

resultados específicos. Estos son un llamado a la acción y a los resultados.

Para que los objetivos funcionen como criterios del desempeño y de los progresos

organizacionales, se deben expresar en los siguientes términos:

Cuantificables o mesurables

Limitar un tiempo para su logro

Explicar en forma detallada cuánto de qué clase de desempeño y para cuándo.

ORGANIZACIÓN DE LAS EMPRESAS TURÌSTICAS.

Responde a la pregunta de cómo se va a hacer, la estructura que debe darse en cuanto

a funciones y obligaciones.

Delega autoridad en los mandos medios y fijar la responsabilidad de cada individuo.

La organización consiste en:

• Dividir el trabajo, es decir, determinar las actividades para alcanzar los objetivos

planeados.

• Agrupar las actividades en una estructura lógica.

• Designar a las personas las actividades para que las lleven a cabo.

• Asignar los recursos necesarios.

• Coordinar los esfuerzos

Se le considera ser una actividad básica de la administración, que sirve para agrupar y

estructurar todos los recursos, con el fin de alcanzar los objetivos determinados.


financiamiento

110

La Integración es un elemento para organizar empresas determina con que se va hacer,

fijando procedimientos para dotar a la institución de los medios necesarios para un

eficaz funcionamiento y a su vez comprende:

Selección de técnicas para escoger los elementos necesarios.

Desarrollo, que es la necesidad de que todos los elementos progresen o

mejoren.

7.3. ANÀLISIS CONSTANTE DEL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR E

INVESTIGACIÒN DE MERCADO

El comportamiento del consumidor y la evolución del consumo determinan la

producción y es la base sobre la que se organiza la oferta en la economía. La estrategia

de las organizaciones tiene en el estudio, análisis y modelización del comportamiento

en el consumo uno de los pilares básicos sobre las que se formula. Al condicionar la

oferta, el comportamiento de consumo también es determinante en la evolución del

empleo, en la percepción de bienestar y de la calidad de vida y en la satisfacción de los

consumidores. En definitiva, tiene implicaciones, y diversas y evidentes manifestaciones

desde el punto de vista social, económico y ambiental.

El estudio del Comportamiento del consumidor se centra en el conjunto de actos de los

individuos que se relacionan directamente con la obtención, uso y consumo de bienes y

servicios.

Incluye el estudio de por qué, el dónde, con qué frecuencia y en qué condiciones

consumimos los diferentes bienes o servicios. La finalidad de esta área es comprender,

explicar y predecir las acciones humanas relacionadas con el consumo.

La investigación de mercado es una técnica que permite recopilar datos, de cualquier

aspecto que se desee conocer para, posteriormente, interpretarlos y hacer uso de ellos.

Sirven al comerciante o empresario para realizar una adecuada toma de decisiones y

para lograr la satisfacción de sus clientes.


financiamiento

111

7.4 CALIDAD DEL SERVICIO (DEFINICIÒN Y MEDICIÒN)

La calidad de un servicio es relativa no absoluta. Es determinada por el cliente, no por

el proveedor del servicio. La percepción de la calidad es particular para cada cliente. La

calidad de un servicio debe aspirarse, igualando o superando las expectativas del

cliente.

Para lograr la satisfacción de los clientes debemos mostrar:

Comprensión

Los hacemos sentir, que son bien recibidos

Les ayudamos a sentirse importantes

Les proporcionamos un ambiente cómodo y agradable

Características del servicio

Puntual

Eficiente

Uniforme

Características personales de un servicio

Amistoso

Personal

Con Interés

Con Tacto

Elementos que influyen para poder dar un buen servicio

Actitud positiva

es la disposición con la que el individuo reacciona ante determinados

acontecimientos, problemas y situaciones de la vida.

Apariencia

Es de suma importancia dar una primera buena impresión ya que es poco

probable poder dar una segunda.


financiamiento

112

Lenguaje corporal

*Expresión facial debemos comunicar preparación y comodidad.

*Postura corporal debe mostrar agrado a lo que hago y preparación.

*Movimientos que deben comunicar control.

*Ademanes proyecta inseguridad.

*Fumar no es permitido

*Contacto visual no parpadear, ni voltearse para otro lado.

*Masticar chicle o comida es de mala educación al hablar y da mala apariencia.

*Tono de voz lleva al éxito en las relaciones con el cliente.

*Suspirar se entiende por agotamiento, falta de interés y no prestar atención al

cliente.

*Maldecir el respeto por la persona que tenemos en frente y da mala impresión

de la persona que nos atiende.

MEDICIÒN DE CALIDAD DEL SERVICIO

MODELO DE LAS DEFICIENCIAS

Desarrollado por Parusaraman, Zeithaml y Berry, aquí se define la calidad en el servicio

como la diferencia entre las expectativas de los clientes sobre el servicio que van a

recibir y sus percepciones de lo que realmente recibieron de parte de la empresa.

El reducir esta diferencia, a la que le llaman GAP5, se logra al reducir otras 4

diferencias o GAP’s que son las siguientes:

GAP1: Discrepancia entre las expectativas de los clientes y las percepciones que los

directivos tienen sobre esas expectativas.

GAP2: Discrepancia entre la percepción que los directivos tienen sobre las expectativas

de los clientes y las especificaciones de calidad.

GAP3: Discrepancia entre las especificaciones de calidad y el servicio realmente

ofrecido.

GAP4: Discrepancia entre servicio real y la comunicación de los clientes sobre él.


financiamiento

113

GAP5: Diferencia entre las expectativas de los consumidores sobre el servicio que van

a recibir y sus percepciones sobre el servicio efectivamente prestado por la empresa.

MODELO SERVQUAL

Se creó en principio para tratar de medir la desviación que hay entre las expectativas

del cliente al hacer uso de un determinado servicio, normalmente del sector terciario y

lo que percibe que recibe. Las expectativas del cliente están formadas además de por

sus necesidades personales, por posibles experiencias del pasado, por lo que le ha

llegado a través de comunicaciones externa (publicidad) y por lo que le han contado, el

famoso boca a boca.

A través de estudios diversas fuentes y criterios de partida se llegó a fijar unos

indicadores que fijan o miden los distintos puntos básicos para el cálculo de la calidad

de los servicios en las distintas etapas.

Estos indicadores se conocen como indicadores de dimensionamiento de la calidad

Aspectos o elementos tangibles.

Fiabilidad.

Sensibilidad o capacidad de respuesta.

Seguridad.

Empatía.

MODELO SERVICE PROFIT CHAIN (SPC)

Modelo de gestión para empresas de servicio desarrollado en la década de los 80´s por

J.L. Heskett, W.E. Sasser y L.A. Schlesinger. El objetivo principal de este modelo es

ayudar a los gerentes a orientar sus esfuerzos, tanto económicos como humanos, hacia

el desarrollo de importantes niveles de satisfacción y servicio para lograr un máximo

impacto competitivo e importantes réditos para la empresa.

Analiza la manera en que la satisfacción del cliente y la actitud del personal impactan la

rentabilidad de una empresa mediante la creación de valor.


financiamiento

114

La rentabilidad y el crecimiento son generados por la fidelidad del cliente ya que

un cliente leal es el que más contribuye a generar resultados positivos para la

empresa.

La fidelidad es resultado de la satisfacción del cliente. Un cliente satisfecho

generalmente va a considerar la opción de volver a contratar el mismo servicio

en caso de necesitarlo. En veces se consigue ya que hoy en día cuentan con

más diversos servicios los cuales no son de precios altos.

La satisfacción del cliente está influenciada por el valor del servicio. Los clientes

no compran productos ni servicios, más bien compran resultados que les

generen valor.

El valor del servicio se genera mediante la fidelidad y la productividad de los

empleados. El esfuerzo de los empleados por dar un buen servicio es uno de los

principales aspectos que generan valor para el cliente.

La satisfacción de los empleados es generada por la calidad interna del servicio.

La calidad interna del servicio implica un ambiente laboral agradable, en el cual

los empleados se sientan motivados por su trabajo, se reconozca el esfuerzo que

realizan y los resultados que logran, y exista una buena relación entre cada

persona que integra la empresa.

7.5. LAS 5 P´S DE LA MERCADOTÈCNIA EN TURISMO

La estrategia de marketing, es una combinación de herramientas que te permitirán

llegar al mercado que buscas. Para diseñar esta estrategias son necesarios 5

instrumentos básicos que debes combinar adecuadamente, con el fin de conseguir los

objetivos.

Producto: Es cualquier bien, servicio o idea, que se ofrece al mercado. Entre sus

funciones en el marketing están:

Desarrollo y lanzamiento de nuevos productos, servicios y/o ideas.

Mantenimiento, modificación o abandono de producto.


financiamiento

115

Marca e imagen.

Envase y etiquetado.

Precio: Es el valor de intercambio del producto, determinado por la utilidad o la

satisfacción, derivada de la compra y el uso o el consumo del producto. Características:

Se fija más a corto plazo. Por el precio, la empresa puede adaptarse rápidamente

según la competencia. Es el único que genera ingresos, mientras que los demás

elementos generan costes.

Plaza: La utilizamos para conseguir que un producto llegue al cliente. Cuatro elementos

configuran la política de distribución:

Canales de distribución. Agentes que llevan los productos desde el proveedor

hasta el consumidor.

Planificación de la distribución. Temática de cómo hacer llegar los productos a

los consumidores.

Agentes que intervienen (mayoristas, minoristas).

Distribución física.

Promoción: Con la promoción se busca crear en el cliente razones para adquirir un

producto que se está comercializando. Se busca:

Comunicar las características del producto.

Comunicar los beneficios del producto. Que se recuerde o se compre la marca o

producto.

Personas: Seguimiento y mantenimiento de la relación con los clientes, después de la

compra del producto. Se quiere mantener al cliente informado sobre nuevas ofertas,

lanzamientos, servicios y/o garantías, para conseguir su fidelidad a la marca, empresa,

producto, servicio, etc.


financiamiento

116

7.6. AMBIENTE DE LA MERCADOTÈCNIA

Se divide en dos:

Macroambiente externo que influye de manera importante en las actividades y

oportunidades de cualquier empresa.

Variables demográficas: Analiza las características de la población Es el estudio

de las poblaciones humanas en términos de su volumen, densidad, ubicación,

analiza las características de la población, tamaño, distribución, crecimiento

(envejecimiento), edad, raza y ocupación.

Condiciones económicas: Los factores que afectan el poder adquisitivo del

consumidor como la inflación, recesión y tasa de interés.

Competencia o factores competitivos: Engloba a los competidores que una

empresa debe enfrentar, su tamaño relativo y el grado de interdependencia en la

industria, los productos similares y los sustitutos.

Factores culturales: Son los patrones, estilos de vida, valores sociales y ciencias,

incluyendo nuestras actitudes. Se compone de instintos que afectan los valores,

percepciones, preferencias y conductas básicas de la sociedad.

Factores políticos: Se compone de leyes, dependencias del gobierno y grupos de

presión que influyen y limitan. Los negocios necesitan de las regulaciones

gubernamentales, a su vez el gobierno de las empresas.

Factores tecnológicos: la maquinaria reduce costos, las nuevas tecnologías

crean nuevos mercados y mejores oportunidades.

Ambiente natural: Incluye los recursos naturales que los mercadologos necesitan

para poder entrar a un mercado o que se ven afectados en la actividad de

mercadotecnia.

Microambiente externo influye de manera importante en las actividades y oportunidades

de una empresa en particular.


financiamiento

117

Mercado: Se le considera como competencia ya que todos aquellos productos

que son iguales a los que nosotros producimos, es decir aquellos que satisfacen

los mismos deseos y necesidades de los mismos consumidores.

Proveedores: Son los encargados de facultar los insumos para la fabricación de

los productos, no solo la materia prima si no también a diferentes servicios que

requiere la empresa los cuales se proporciona otras empresas.

Intermediarios: Son los encargados de facilitar el flujo de artículos y servicios

entre empresa y los mercados finales entre los que destaca minoristas, agentes,

comisionistas y mayoristas.

7.7 CONCLUSIÒN

Podemos decir que la planeación estratégica es un proceso mediante el cual la

Organización define su Visión a largo plazo y las estrategias para alcanzarla, a partir del

análisis de la FODA supone, la participación activa de los actores organizacionales, la

obtención permanente de información, sobre sus factores críticos de éxito, su

supervisión y monitoreo. Que existen formas de organizar empresas turísticas las

cuales se basan dividir el trabajo, agrupar actividades, designar a las personas

actividades, asignar recursos y coordinar esfuerzos.

Que la calidad del servicio es determinada por el cliente, no por el proveedor del

servicio el que hace que el cliente regrese, aun así siempre debe de igualarse o superar

las expectativas del cliente. El comportamiento del consumidor es valorado por las

actitudes que demuestre el proveedor en todo momento desde la primera impresión

hasta en la forma de hablar y expresarse frente al cliente. Entendemos que las 5 P´s de

la mercadotecnia son el Precio, Promoción, Producto, Plaza y Personas las cuales

deben ser combinadas adecuadamente, con el fin de conseguir los objetivos de la

empresa.


financiamiento

118

CONCLUSIÒN GENERAL

Las reflexiones estudiadas y analizadas detalladamente sobre la temática abarcan

temas de turismo tanto en el ámbito nacional como en el internacional, temas en los

cuales son basados en investigaciones que contienen tanto leyes, como reglamentos,

normas, sanciones, que sirven de modelos para tener un mejor control y funcionamiento

de las áreas que abarca el turismo ya que va enfocado tanto en la economía de un país

como en el ámbito social y cultural. Al tener estas bases bien estipuladas han protegido

y prevalecido en resguardo hermosos santuarios, parques nacionales, por mencionar

algunos considerando de esta manera el beneficio propio ya que al aplicarse estos

reglamentos se protege la flora y fauna, los habitas naturales son preservados para su

crecimiento y desarrollo para futuros próximos.

No negaremos que existen problemas muy fuertes como los problemas del cambio

climático, el efecto invernadero, los gases tóxicos que generan las industrias, los

desastres naturales que son provocados la mayor parte y ahora con más frecuencia por

la mano del hombre. Nosotros como seres humanos contribuimos a la contaminación

del agua y el suelo; tantas deforestaciones realizadas por el hombre para el crecimiento

acelerado de la sobrepoblación.

Se debe hacer conciencia de que nuestro mundo depende de mucho de nuestras malos

hábitos y nuestra actitud desconsiderada de lo que realmente es importante como por

otro lado el agotamiento de los recursos naturales los estamos haciendo desaparecer

en tal medida que ya no podremos hacer nada para volverlos a generar. Es por eso que

el tema de investigación plasmado hace énfasis en los problemas del vivir diario, lo que

casualmente se hace sin preocuparnos por lo que pasara después al desperdiciar el

agua, a la tala de árboles, la contaminación de manglares, los arrecifes, el estupendo

trabajo que hacen los organismo unicelulares para la creación de más oxigeno dirigido

hacia los seres vivos. Es por ello que en materia de turismo se han implementados

programas de educación ambiental en los cuales se implementan formas de trabajar en

armonía para un solo objetivo el de proteger y preservar nuestro ecosistema. Basados

en valores y actividades recreativas que fomenten el turismo al igual que las buenas

acciones para mejorar y proteger áreas en específico. Es también que por ello damos a


financiamiento

119

conocer el amplio tema de las áreas naturales protegidas en México las cuales son

diversos espacios que se mantienen baja vigilancia para el buen funcionamiento de

ellos , uno de los temas a destacar fueron las Áreas Naturales Protegidas en Baja

California Sur entre las que destacan la Reserva de la Biosfera Desierto de Vizcaíno,

Reserva de la Biósfera Complejo Lagunar Ojo de Liebre, Reserva de la Biosfera Sierra

de la Laguna, Parque Nacional Bahía de Loreto, Parque Nacional Cabo Pulmo, Parque

Nacional Archipiélago Espíritu Santo, Áreas protegidas de flora y fauna en islas del

golfo de california y las Áreas protegidas de flora y fauna Cabo san Lucas, ecosistemas

y bellos atractivos turísticos ricos en flora y fauna. El turismo sustentable en Baja

California sur es un tema el cual se debe poner siempre en práctica, sabemos de

antemano que el turismo genera empleo, y el empleo genera ingresos pero muchas

veces los turistas están dispuestos a pagar generosas cantidades para satisfacer sus

deseos y necesidades al precio que sea indicado sin importar que puedan contaminar el

lugar visitado. Hoy en día existen programas de financiamiento aplicados al turismo el

cual muchas asociaciones están participando para la conservación de las áreas en

específico deben reportar resultados beneficiosos para las localidades involucradas

teniendo en si una serie de trámites que presentar para el proceso de estos.

En la actualidad la generación del turismo a nivel global genera a los países entrada de

divisas unos en mayor o menor medida viene siendo un generador de crecimiento tanto

tecnológico aumentando las telecomunicaciones, cultural por que se enriquecen los

países al aprender otras costumbres o culturas, económico al generar más empleos,

como social ya que abre puertas de país en país implementando alianzas amistosas.

Durante la duración del diplomado y curso especial de titulación en Turismo en Áreas

Naturales Protegidas (ANP´S): Desarrollo de proyectos y acceso a esquemas de

financiamiento se cumplió el objetivo, además de aprender y hacer conciencia sobre

diversas temáticas que fueron expuestas en este trabajo de investigación.


financiamiento

120

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bin/getprod.asp?xml=/dmaah/noticias/paginas/2/35382/P35382.xml&xsl=/dmaah/tpl/p18

f.xsl&base=/dmaah/tpl/top-bottom.xsl (2/09/2013)

15.http://www.economia48.com/spa/d/balanza-de-pagos/balanza-de-pagos.htm

(13/11/2013)

16.http://www.elprisma.com/apuntes/economia/balanzadepagos/¿??????????

(13/11/2013)

17.http://www.eumed.net/libros-gratis/2010f/866/balanza%20de%20pagos.htm

¿??????? (28/09/2013)

18. http://www.fao.org/docrep/008/a0323s/a0323s06.htm#TopOfPage (29/08/2013)

http://www.eumed.net/libros-gratis/2010f/866/balanza%20de%20pagos.htm

http://www.eumed.net/libros-gratis/2010f/866/balanza%20de%20pagos.htm


financiamiento

122

19.http://www.finanzasenlinea.net/2012/03/el-valor-del-dinero-en-el-tiempo.html

(29/08/2013)

20. http://www.fonaes.gob.mx/ (11/10/2013)

21. http://www.google.com.mx (13/08/2013)

22. http://www.guerreronegro.org/vizcaino.html (15/08/2013)

23. http://www.guerreronegro.org/vizcaino.html (17/08/2013)

24. http://www.inegi.org.mx/ (13/11/2013)

25. http://www.jornada.unam.mx/2003/09/01/eco-d.html (11/10/2013)

26. http://www.jornada.unam.mx/2003/09/01/eco-d.html (11/10/2013)

27. http://www.liderazgoymercadeo.com/mercadeo_tema.asp?id=52 (18/10/2013)

28.http://www.octavodia.mx/articulo/38782/laguna-ojo-de-liebre-importante-zona-de-

reproduccion-de-la-ballena-gris (25/09/2013)

29.http://www.octavodia.mx/articulo/38782/laguna-ojo-de-liebre-importante-zona-de-

reproduccion-de-la-ballena-gris (28/10/2013)

30. http://www.oei.es/decada/accion23.htm (30/10/2013)

31.http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/v/435/1/mx.wap/perdida_de_biodiversidad.ht

ml (02/09/2013)

32. http://www.sectur.gob.mx/es/sectur/sect_9070_breviario_de_cultura (10/09/2013)

33.http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/impactoambiental/Paginas/eval

uacion.aspx (15/09/2013)

34.http://www.semarnat.gob.mx/transparencia/transparenciafocalizada/impactoambienta

l/Paginas/impactoambiental.aspx (15/10/2013)

35.http://www.slideshare.net/Adveniat/medicin-de-la-calidad-de-los-servicios

(28/10/2013)

36. http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/download/255.pdf (09/09/2013)

37.http://www2.sepdf.gob.mx/para/para_padres/familia_escuela/costumbres_tradiciones

.jsp (01/10/2013)

http://www.google.com.mx/

http://www.inegi.org.mx/


financiamiento

123

ANEXOS: Listado de otros materiales consultados:

Material didáctico en diapositivas impartido por los maestros

Estrategias competitivas MMT. Gabriela E. Fierro Buelna. Correo:

[email protected]

Criterios y reconocimientos para el seguimiento y desarrollo exitoso de proyectos

MMT. Gabriela E. Fierro Buelna. [email protected]

Diapositivas y diagramas del Proceso de Inversión o Ciclo de vida de los

Proyectos.

Diapositivas de Estudio financiero.

Evaluación generalidades y objetivos.

Esquemas y acceso de financiamiento para proyectos turísticos sustentables

Instructora: Dra. Elizabeth Olmos Martínez

Elementos Claves para el Desarrollo Sustentable en las Áreas Naturales

Protegidas (Tortugas Marinas vs ANP´s como un estudio de caso).

Tiburcio-Pintos Graciela y Raquel Briseño Dueñas, 2012. Capítulo 10: El Turismo

como Estrategia para Conservación de Tortugas Marinas en Áreas Protegidas de

Los Cabos, B.C.S. En el libro: Turismo y Educación Ambiental en Áreas

Naturales de Baja California Sur. Volumen: 1 Editores: Reyna Ibáñez. Editorial:

Elaleph, UABCS, AMIT.


financiamiento

124

Elementos básicos para formulación y evaluación ambiental de los proyectos en

ANP´s. Geol. María Teresa Reyes Ruiz. Consultor Ambiental

NORMA Oficial Mexicana NOM-131-SEMARNAT-2010, Que establece

lineamientos y especificaciones para el desarrollo de actividades de observación

de ballenas, relativas a su protección y la conservación de su hábitat.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA

PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS

Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de

noviembre de 2000. TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 28-12-

2004.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA

PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL.

Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo

de 2000 TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada DOF 26-04-2012. Fe de

erratas DOF 27-04-2012.

belgica higuera cristerna - uabcsbiblio.uabcs.mx/tesis/te3080.pdf · extranjero, así como la...

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