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BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
AMC N 062 -2013-GRLL-GRAB DERIVADA DE LA ADP N 0152013GRLL GRAB
SEGUNDA CONVOCATORIA BASES
Aspectos Generales e
Identificacin (1)
Formulacin (2)Evaluacin (3)
Control de calidad en la formulacin del PIP
segn SNIP e ingeniera.
Supervisaladeformulacindel
proyecto.
Supervisa la formulacin de
Marco Lgico.
Diagnstico del rea de influencia.Anlisis de Riesgo
Anlisis de Riesgo.
Anlisisydiseodealternativas
tecnolgicas.
Identificacin de Problemas, causas y efectos,
en forma participativa y consensuada con los
actores.
AnlisisdemetradosyCostos
Unitarios
Determinacin del Objetivo, medios y fines. Consolida Plan de Implementacin.
Anlisis de medios fundamentales y
determinacin de alternativas.
Ingeniero Gelogo
Diagnstico del rea del area de estudio y de
influencia, en lo referido a su epecialidad..
Diseo tecnico de alternativas , en lo
relacionado a su espeicalidad.
Participa en la formulcin del
Plan de implentacion, en las
actividades relacionadas a su
especilidad.
Identifica los actores e involucrados y dirige el
taller de identificacin.
EstimacindelaDemandayOferta
actual;ascomolaproyeccindela
DemandayOfertaenelHorizontedel
Evaluacin del PIP.
Anlisis de Riesgo.
Participa en el Diagnstico del rea de
influencia.
Balance Oferta/ Demanda.Evaluacin Privada.
Participa en la Identificacin de Problemas,
causas y efectos, en forma participativa y
consensuada con los actores.
Evaluacin Social.
Participa en la determinacin del Objetivo,
medios y fines.
Anlisis de Sensibilidad.
Participa en el anlisis de medios
fundamentales y determinacin de alternativas.
Anlisis de sostenibilidad.
Organizacin y Gestin
Toma de decisiones de
Inversin.
Formulacin de Marco Lgico.
Participa en el taller de involucrados.
Anlisis el comportamiento de la
Demanda y Oferta durante cinco aos
y determinacin de la Demanda y
Oferta actual.
Diagnstico del Servicio del manejo
agropecuario de los diferentes cultivos.
ProyectalaDemandayOfertaenel
HorizontedelEvaluacindelPIP
Desarrollodelasalternativas
tecnolgicas,enloreferidoalmanejo
agropecuario(encoordinacinconel
Hidrulico).
Identificacin de problema, causas y efectos,
en forma participativa y consensuada con los
actores.
Costosdeloscomponentesdelas
alternativas y requerimientos.
Determinacin del objetivo, medios y fines. Organizacin y Gestin
Anlisis de medios fundamentales y
determinacin de alternativas.
Plan de Implementacin.
AnlisisdeValorNetodela
Produccin.
Ingeniero Agrnomo.Formulacin de Marco Lgico.
PERFIL
ROLES Y FUNCIONES
Economista/ Especialista SNIP.
Consolidacin del proyecto y resumen ejecutivo
Ingeniero Agricola
Participa en el diseo de la
organizacin y gestin, asi como
en la formulcin del Plan de
implentacion, en las actividades
relacionadas a su especilidad.
Ingeniero Civil Agricola /
Especialista Hidraulcia y SNIP-
Jefe de Proyecto
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
AMC N 062 -2013-GRLL-GRAB DERIVADA DE LA ADP N 0152013GRLL GRAB
SEGUNDA CONVOCATORIA BASES
BASES
ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 062-2013-GRLL-GRAB DERIVADA DE LA
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA
N 015 2013 GRLL GRAB
SEGUNDA CONVOCATORIA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL EL TINGO SARABAMBA Y APROVECHAMIENTO HDRICO DE LAS LAGUNAS EL TINGO, CUJIBAMBA Y SEXARAGRA DEL DISTRITO DE HUAYLILLAS PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
TRUJILLO - 2014
SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.
La solicitud de elevacin de observaciones deber presentada en la mesa de partes de la Gerencia Regional de Contrataciones, sito en Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins Trujillo.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.
1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos .
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica: 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del Reglamento.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i
= Propuesta
Pi
= Puntaje de la propuesta econmica i
Oi
= Propuesta Econmica i
Om
= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE
= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
1.12. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1 RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.15. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPTULO III
DEL CONTRATO
1.16. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.
La citada documentacin deber ser presentada en la mesa de partes de la Gerencia Regional de Contrataciones, sito en Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins Trujillo
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado emitido por el OSCE, en caso de consorcio, se deber presentar por cada una de las empresas consorciadas.
Carta Fianza por concepto de Garanta de Fiel Cumplimiento del contrato.
Carta Fianza por concepto de Garanta de Fiel Cumplimiento por Prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Carta Fianza por concepto de Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de Consorcio con firmas legalizadas por Notario, de ser el caso. El contrato de consorcio deber consignar obligatoriamente el nombre del representante legal del consorcio, el domicilio legal del consorcio en la ciudad de Trujillo, los porcentajes de participacin conforme a la promesa formal de consorcio, as como la parte consorciada que facturar en nombre del consorcio, de ser el caso.
Carta donde el adjudicatario autorice expresamente a la Entidad a efectuar los pagos, materia de contratacin, al Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI) que consigne, y en caso de consorcios, la Carta deber autorizar el CCI del consorciado que facturar en nombre del consorcio.
1.17. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
1.18. DE LAS GARANTAS
1.18.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
1.18.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
3.3.3.GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
1.19. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
1.20. EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
1.21. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
1.22. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
1.23. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
1.24. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
:
Gobierno Regional La Libertad
RUC N
:
20440374248
Domicilio legal
:
Los Brillantes N 650 Urb. Santa Ins Trujillo.
Telfono/Fax:
:
044-231272
Correo electrnico:
:
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL EL TINGO SARABAMBA Y APROVECHAMIENTO HDRICO DE LAS LAGUNAS EL TINGO, CUJIBAMBA Y SEXARAGRA DEL DISTRITO DE HUAYLILLAS PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
1.3. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 259,071.36 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL SETENTA Y UNO CON 36/100 NUEVOS SOLES) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Noviembre 2014.
DESAGREDO DEL VALOR REFERENCIAL
Detalle (Equipo propuesto)
Unidad
Cantidad
Valor Unitario (S/.)
Valor Total
(S/.)
RECURSO HUMANO
Jefe de Proyecto Ing. Civil o Agrcola Especialista en Hidrulica y SNIP
Mes
3
8,200.00
24,600.00
Ingeniero Civil o Agrcola
3
7,100.00
21,300.00
Ingeniero Gelogo
1
7,750.00
7,750.00
Economista Especialista en SNIP
Mes
3
7,100.00
21,300.00
Ing. Agrnomo
Mes
3
4,750.00
14,250.00
SERVICIOS
Estudio de refraccin ssmica (Estudio Geofsico)
Unid.
1
19,900.00
19,900.00
Estudio Topogrfico
Estudio
1
10,800.00
10,800.00
Estudio Hidrolgico
Unid.
1
18,100.00
18,100.00
Viticos
Da
30
240.00
7,200.00
Evaluacin de Impacto Ambiental (identificacin de Impactos)
Estudio
1
8,150.00
8,150.00
Estudio de suelos y carreteras
Unid.
27
550.00
14,850.00
Estudio fsico qumico y bacteriolgico de las fuentes
Unid.
3
1,150.00
3,450.00
Alquiler de camioneta con Chofer
Da
30
377.00
11,310.00
Total Costo Directo
182,960.00
Gastos Generales (10%)
18,296.00
Utilidad (10%)
18,296.00
Sub Total
219,552.00
IGV (18%)
39,519.36
TOTAL
259.071.36
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Formato N 048- 2014/GRCO el 27 de Noviembre del 2014.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7. ADELANTOS
La Entidad no otorgar adelantos.
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.9. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 90 das calendarios. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
El avance de los entregables ser segn el siguiente detalle:
N
DESCRIPCION DE ENTREGABLES
PLAZO DE ENTREGA
1
Entregable 1: Plan de Trabajo (Segn detalle de los TDR)
A los 10 das calendario, contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.
2
Entregable 2: Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales e Identificacin, Formulacin; Evaluacin, Marco Lgico y Anexos. (Segn detalle de los TDR)
A los 80 das calendario, computados a partir de la aprobacin del primer entregable.
1.10. FORMA DE PAGO
De acuerdo al cronograma establecido en los Trminos de Referencia, el cual se detalla a continuacin:
N PAGO
DETALLE
%
1
A la aprobacin del Entregable I: Plan de Trabajo.
5%
2
A la aprobacin del Entregable II: Aspectos Generales e Identificacin Resumen Ejecutivo, Formulacin Evaluacin, Marco Lgico y Anexos (Estudio de Pre Inversin completo).
45%
3
A la declaracin de viabilidad del Estudio por la OPI Regional
50%
1.11. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
El Costo de Reproduccin de las Bases es la suma de S/. 10.00 (Diez y 00/100 nuevos soles), el mismo que podr ser pagado en la Caja de la Sede Central del Gobierno Regional La Libertad o podr ser abonado a la Cuenta Corriente N 0741-040883 que posee el Gobierno Regional La Libertad en el Banco de la Nacin, cuyo Voucher deber ser remitido en forma fsica a la Gerencia Regional de Contrataciones o escaneada al correo electrnico consignado en el numeral 2.3 de esta Seccin.
1.12. BASE LEGAL
Ley N 30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014
Ley N 30115 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal 2014
Ley N 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado. (en adelante la Ley)
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N 021-2009-EF. (en adelante El Reglamento)
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
Resolucin Gerencial General N 049-2014-GRLL-PRE/GGR del 28 de Noviembre de 2014, que reconforma el Comit Especial.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
1.13. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
ETAPA
FECHA
HORA Y LUGAR
Convocatoria
23 de diciembre de 2014
Publicado a travs del SEACE.
Registro de participantes
Del 24 de diciembre de 2014 al 07 de enero de 2015
Oficina de Comit Especial - Pasaje Los Berilios S/N - Trujillo.
7: 30 am a 16: 00 pm
Acto Pblico de Presentacin de Propuestas
08 de enero de 2015
Sala de Reuniones de la Presidencia del Gobierno Regional La Libertad.
Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins.
A las 10:00 horas
Calificacin y Evaluacin de Propuestas
Del 09 al 14 de enero de 2015
Gerencia Regional de Contrataciones
Acto Pblico de Otorgamiento de la Buena Pro
15 de enero de 2015
Sala de Reuniones de la Presidencia del Gobierno Regional La Libertad.
Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins.
A las 10:00 horas
1.14. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Gerencia Regional de Contrataciones sito en Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins Trujillo en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 07:30 a 13:30 y de 14:00 a 16:00 horas. En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
Deber acreditar inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), conforme al Objeto contractual. La entidad verificara la vigencia de Inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado. Adems deber sealar la siguiente informacin. Nombre y apellidos (personal Natural), DNI, razn social (persona Jurdica), nmero e RUC, domicilio legal, telfono, correo electrnico y por cada tem que postule.
1.15. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, en la Gerencia Regional de Contrataciones, sito en Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins Trujillo], en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 07:30 a 13:30 y de 14:00 a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 062-2013-GRLL-GRAB DERIVADA DE LA ADJUDICACIN DIRECTA PUBLICA N 015-2013-GRLL-GRAB SEGUNDA CONVOCATORIA, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: [email protected].
1.16. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en el Gobierno Regional de La Libertad sede central, en la fecha y horario sealados en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de Notario Pblico.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.
Se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N 062-2013-GRLL-GRAB DERIVADA DE LA ADJUDICACIN DIRECTA PUBLICA N 015-2013-GRLL-GRAB SEGUNDA CONVOCATORIA, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
1.17. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
1.17.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y 2 copias.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 2).
Adicionalmente a la Declaracin Jurada de cumplimiento de los requisitos tcnicos mnimos el postor deber acreditar, a los siguientes profesionales:
JEFE DEL ESTUDIO: Ingeniero Civil o Ingeniero Agrcola, con experiencia de haber formulado como mnimo 02 estudios de pre inversin en el sector agricultura (En canales y represas), declarados viables.
INGENIERO CIVIL O INGENIERO AGRCOLA: Con experiencia de haber participado en la formulacin de 02 estudios de pre inversin en el sector agricultura.
.
INGENIERO GELOGO: Con experiencia de haber realizado 02 estudios geolgicos para la construccin de represas.
.
ECONOMISTA ESPECIALISTA EN EVALUACIN ECONMICA: Con experiencia de haber participado en la formulacin y/o evaluacin de 02 estudios de pre inversin en el sector agricultura, declarados viables.
INGENIERO AGRNOMO: Con experiencia de haber participado en la formulacin y/o evaluacin de 02 estudios de pre inversin en el sector agricultura, declarados viables.
NOTA:
Para acreditar la experiencia profesional del personal propuesto, deber presentar: i) copia simple de contratos con su respectiva conformidad, ii) constancias, o iii) certificados iv) cualquier otro documento que de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.
Para acreditar el cumplimiento de la profesin solicitada por cada uno de los profesionales se presentar copia simple del ttulo profesional, segn corresponda.
La acreditacin de la colegiatura y habilitacin de los profesionales se requerir para el inicio de su participacin efectiva en la ejecucin del contrato, tanto para aquellos titulados en el Per o en el extranjero. Lo anterior no resulta impedimento para que la Entidad antes de suscribir el contrato, en el ejercicio de su funcin fiscalizadora, verifique que la experiencia efectiva que se acredit en la presentacin de propuestas la obtuvo el profesional contando con las condiciones legales para el ejercicio de su profesin, de acuerdo con el ordenamiento peruano o extranjero, segn corresponda.
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Segn la DIRECTIVA N016-2012-OSCE/CD, la omisin del contenido mnimo en la promesa formal de consorcio no es subsanable.
e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
f) Se presentar carta de compromiso suscrita por los profesionales o tcnicos donde indiquen expresamente que en caso de ganar el postor la buena pro, se comprometen a participar en la ejecucin del servicio como profesionales propuestos.
g) Declaracin Jurada en la que el postor se compromete, para la etapa de la ejecucin contractual en caso de ganar la buena pro; a establecer como sede a la ciudad de Trujillo para la solucin de controversias derivadas del presente proceso, tal como lo establece la Ordenanza del Gobierno Regional del Libertad N 045-2010-GRl-LL/CR. (ANEXO N 09)
h) En caso el postor no posee domicilio en la Provincia de Trujillo, segn su RNP o el consorcio no hubiera fijado su domicilio comn en la Provincia de Trujillo, adjuntar declaracin jurada donde se compromete, de ganar la buena pro, a establecer a la ciudad de Trujillo de la Regin La Libertad como domicilio legal para todos los actos relacionados a la ejecucin contractual, para cuyo efecto al momento de suscribir el contrato deber presentar copia del recibo de agua, luz o telfono para acreditar el domicilio. (ANEXO N 10)
i) Declaracin Jurada en la que el postor se somete a la fiscalizacin posterior de la totalidad de la documentacin e informacin presentada y declarada en su Propuesta Tcnica y Econmica, asumiendo toda la responsabilidad respecto de ellos en caso se verifique documentacin falsa, adulterada o que contenga informacin inexacta. En consecuencia, el postor manifiesta que tiene pleno conocimiento que la vulneracin del Principio de Presuncin de Veracidad generar el inicio, en su contra y en el de su representada, de las acciones administrativas, civiles y penales que corresponda, sujetndose a los fueros que correspondan tales acciones. (ANEXO N 11)
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE, de ser el caso.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
c) Factor experiencia en la actividad: La experiencia del postor en la actividad se acreditar con: i) Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada ii) comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con Voucher, reporte de estado de cuenta, comprobantes de pago debidamente cancelados, correspondientes a un mximo de diez (10) servicios.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
d) Factor experiencia en la especialidad: La experiencia del postor en la actividad se acreditar con: i) Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada ii) comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con Voucher, reporte de estado de cuenta, comprobantes de pago debidamente cancelados, correspondientes a un mximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
Se considerar servicio similar a la elaboracin de Estudios de Pre Inversin en el Sector Irrigacin declarados viables (perfil, pre factibilidad y/o factibilidad).
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
e) Factor experiencia del personal propuesto para la prestacin del servicio: Para acreditar la experiencia profesional del personal propuesto, deber presentar: i) copia simple de contratos con su respectiva conformidad, ii) constancias, o iii) certificados iv) cualquier otro documento que de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.
f) Factor Mejora a las Condiciones Previstas: Se acreditar con la presentacin de una Declaracin Jurada comprometindose con lo solicitado.
.
g) Cumplimiento de la Prestacin sin Penalidad: Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios de consultora de obra presentados para acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin presentadas, sin haber incurrido en penalidades, De acuerdo a lo siguiente:
PCP= 05 x CBC
NC
Dnde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de prestacin vlidas
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10) constancias de prestacin o cualquier otro documento que, independientemente de su denominacin, indique, como mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato u orden de servicio, indicando como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecucin de dicho contrato.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.
1.17.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo N 8).
El monto total de la propuesta econmica deber ser expresado con dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
1.18. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Dnde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:
c1 =Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica. = 0.70
c2
=Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica. = 0.30
Dnde: c1 + c2 = 1.00
1.19. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:
a) Copia de DNI del Representante Legal o en su caso de los representantes legales de las empresas consorciadas y copia del DNI del representante del Consorcio, de ser el caso.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal del adjudicatario, o en su caso, de los representantes de las empresas consorciadas.
c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizadas, o en su caso, de las empresas consorciadas.
d) Copia del RUC de la empresa; o copia del RUC de las empresas consorciadas de ser el caso.
e) Contrato de Consorcio con firmas legalizadas por Notario, de ser el caso. El contrato de consorcio deber consignar obligatoriamente el nombre del representante legal del consorcio, el domicilio legal del consorcio en la ciudad de Trujillo, los porcentajes de participacin conforme a la promesa formal de consorcio, as como la parte consorciada que facturar en nombre del consorcio, de ser el caso.
f) Compromiso de que proporcionar a la Entidad los certificados de habilidad de los profesionales participantes en la elaboracin del estudio en el momento en que intervienen efectivamente con la prestacin de sus servicios.
g) Desagregado de la oferta econmica que incluya el costo directo de su personal, gastos generales, utilidad e impuestos. (ANEXO N 8 - A)
h) Documento donde precise los nmeros telefnicos de contacto y correo electrnico del representante legal para comunicaciones relacionadas a la prestacin.
i) Copia del recibo de agua, luz o telfono para acreditar el domicilio en la ciudad de Trujillo
j) Carta donde el adjudicatario autorice expresamente a la Entidad a efectuar los pagos, materia de contratacin, al Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI) que consigne, y en caso de consorcios, la Carta deber autorizar el CCI del consorciado que facturar en nombre del consorcio. (ANEXO N 12)
k) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado emitido por el OSCE, en caso de consorcio, se deber presentar por cada una de las empresas consorciadas.
l) Carta Fianza por concepto de Garanta de Fiel Cumplimiento del contrato, el mismo que es equivalente al 10% del monto contractual.
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una carta fianza para efectos de garantizar lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato
Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso)
Prestaciones accesorias (de ser el caso)
La Carta Fianza deber tener las caractersticas de incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica a slo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
El nico medio de garanta aceptado ser la Carta Fianza, la cual deber estar vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. Asimismo, la garanta deber hacer referencia al nmero y denominacin del proceso de seleccin del cual deriva la contratacin as como encontrarse dirigido a nombre del GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD garantizando al postor. Del mismo modo, en caso de consorcios se deber sealar de manera expresa el nombre de todos y cada uno de los integrantes del consorcio. En caso contrario, ser rechazada de pleno derecho por primar el Principio de Literalidad.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.
1.20. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El Postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.
El Plazo antes mencionado, se inicia a computar desde el mismo da de la publicacin del consentimiento de la buena pro, efectuada en el SEACE, conforme Opinin 054-2013/DTN del 04.07.2013
La citada documentacin deber ser presentada en la Gerencia Regional de Contrataciones de la Entidad, Pasaje Los Berilos S/N Urb. Santa Ins. Trujillo.
1.21. FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en pagos parciales de acuerdo a la presentacin de los entregables segn el siguiente detalle:
N PAGO
DETALLE
%
1
A la aprobacin del Entregable I: Plan de Trabajo.
5%
2
A la aprobacin del Entregable II: Aspectos Generales e Identificacin Resumen Ejecutivo, Formulacin Evaluacin, Marco Lgico y Anexos (Estudio de Pre Inversin completo).
45%
3
A la declaracin de viabilidad del Estudio por la OPI Regional
50%
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:
Recepcin y conformidad ser otorgada por la Unidad Formuladora Regional.
Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
Comprobante de pago.
1.22. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.
1.23. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
En la etapa de ejecucin contractual, se establece como sede a la ciudad de Trujillo para la solucin de controversias derivadas de la presente prestacin.
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
1. FINALIDAD PBLICA DE LA CONTRATACIN
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL EL TINGO SARABAMBA Y APROVECHAMIENTO HDRICO DE LAS LAGUNAS EL TINGO, CUJIBAMBA Y SEXARAGRA DEL DISTRITO DE HUAYLILLAS PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
2.DURACIN DEL SERVICIO
Noventa (90) das calendario.
3. LUGAR DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Departamento: La Libertad
Provincia: Pataz
Distrito: Huaylillas
4. PLAZO MXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El plazo de responsabilidad del contratista por la calidad ofertada y por los vicios ocultos del servicio ser no menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
5 EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES
Los indicados en el numeral 5.4: RECURSOS OPERACIONALES DE LA CONSULTORIA, que se indica en los Trminos de Referencia adjuntos a las presentes Bases.
El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
TERMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL EL TINGO SARABAMBA Y APROVECHAMIENTO HDRICO DE LAS LAGUNAS EL TINGO, CUJIBAMBA Y SEXARAGRA DEL DISTRITO DE HUAYLILLAS, PROVINCIA DE PATAZ, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD.
1.0 ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA DE INVERSION
1.1 Idea Preliminar de la Hiptesis o Problema
La problemtica que enfrenta la poblacin del casero El Tingo, es al limitada cantidad de agua para riego, situacin que conlleva a una baja productividad de su cultivos y pon ende una baja produccin agropecuaria.
1.2 rea de intervencin
Departamento
Provincia
Distrito
Sector de Riego
La Libertad
Pataz
Huaylillas
Huallhua, Casero El Tingo.
El canal El Tingo - Sarabamba se encuentra ubicado en el sector Huallhua, en el casero El Tingo del distrito de Huaylillas, provincia de Pataz, Departamento de La Libertad.
El proyecto consiste en aprovechamiento hdrico de las lagunas El Tingo, Sexaragra y Cujibamba mediante lo siguiente:
Represamiento del agua en la laguna Cujibamba la que va a ser alimentada por las lagunas El Tingo y Sexaragra.
Mejoramiento del canal madre con una longitud aproximada de 15 km. y ampliacin de 9 km. de canal aproximadamente; mas obras de arte as como de los canales de conduccin.
Mejoramiento el sistema de captacin y distribucin: Bocatomas en Caaracra, El tingo, Huaylillas, Macull y Carhuac.
El proyecto contribuira al mejoramiento de riego de las 2,000 hectreas que se cultivan actualmente y permitir ampliar la frontera agrcola al incorporar 2,500 hectreas.
1.3 Antecedentes
El proyecto nace como propuesta de intervencin, a requerimiento de la municipalidad distrital de Huaylillas; habiendo seguido el siguiente proceso:
Mediante el OFICIO N 039-2013/MDH-A, de fecha 19.02.2013, la municipalidad distrital de Huaylillas, solicita al gobierno Regional La Libertad que elabore el perfil, el estudio de factibilidad, expediente tcnico, financiamiento y ejecucin del proyecto.
Mediante el OFICIO 654-2013-GRLL-GGR/GRSA, de fecha 24.04.2013, la Gerencia Regional de Agricultura remite al Centro Regional de Planeamiento, una ficha resumen del proyecto.
Mediante el OFICIO N 148-2013-GRLL-GGR/CERPLAN-2013-GRLL-CERPLAN, de fecha 13.05.2013; traslada la iniciativa de inversin.
1.4 Articulacin de la Iniciativa con el Plan de Desarrollo Regional Concertado y los objetivos del Sector.
La iniciativa de intervencin se articula con el Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin La Libertad (2010 2021), en el cual se da prioridad al mejoramiento de la Infraestructura de Riego en la Regin La Libertad; cuyo objetivo es concordante con los Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional La Libertad, plasmados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado; en la Dimensin Econmica/ Objetivo Estratgico: Promover el desarrollo econmico sostenible y equitativo basado en las potencialidades endgenas de la regin La Libertad/Objetivo Especfico: Desarrollar una agricultura ganadera diversificada y competitiva que contribuya a mejorar la calidad de vida en las zonas rurales.
Asimismo, la iniciativa es concordante con el objetivo estratgico del sector Agricultura, de Gestionar eficientemente los Recursos Hdricos de la regin, el que se encuentra contenido en el Plan Estratgico Regional del Sector Agrario de La Libertad (2009 2015).
1.5 Existencia de intervencin u optimizacin de los recursos
En la referida rea de influencia no se ha intervenido con ningn proyecto de inversin pblica.
Dadas las condiciones actuales se ha determinado que no es posible solucionar el problema; motivo por el cual no se puede optimizar el uso del agua y por esa razn es necesaria la intervencin con el proyecto.
2.0 OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
Contratar a una empresa consultora para que se encargue de Formular el proyecto de inversin pblica a nivel perfil y de absolver las observaciones que realice la Sub Gerencia de Programacin de la Inversin Pblica, hasta lograr la Declaracin de Viabilidad del proyecto de Inversin, segn lo establecido en la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de la Inversin Pblica y sus modificatorias, el Decreto Supremo N 102-2007-EF Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada mediante la Resolucin Directoral N003-2011-EF/68.01 y la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Infraestructura de riego del Sector Agricultura y adems la normatividad Agraria y de recursos hdricos referidos a los parmetros y normas tcnicas para formulacin (Anexos SNIP 09).
3.0 NOMBRE TENTATIVO DE LA INICIATIVA DE INVERSION
El nombre del proyecto es tentativo, el CONSULTOR definir el nombre luego del anlisis y estudio respectivo. La denominacin del proyecto es:
Mejoramiento del Servicio de Agua para Riego del canal el Tingo Sarabamba y aprovechamiento hdrico de las lagunas el Tingo, Cujibamba y Sexaragra del distrito de Huaylillas, provincia de Pataz, departamento de La Libertad.
Ubicacin:
Departamento: La Libertad
Provincia:
Pataz
Distrito:
Huaylillas
Sector:
Huallhua, casero El Tingo.
4.0 BASE LEGAL
Marco General
El proceso de contratacin de la consultora, est amparada bajo la siguiente normatividad:
Constitucin Poltica del Per.
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783.
Ley N 27658 Ley del Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
Ley N 27867, Ley 27902 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y modificatorias.
Ley N 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica actualizada y sus modificatorias: Decreto Legislativo N 1005, Ley 28802, y Ley 28522.
D.S. N 102-2007- EF Aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por DS N 038-2009-EF (15/02/2009).
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, aprueba la Directiva General del SNIP N 001-2011-EF/68.
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29951.- Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013.
Decreto Legislativo N1017 Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento del Decreto Legislativo N 1017 que aprob la Ley de Contrataciones del Estado.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
5.0 ALCANCE DE LA CONSULTORIA
5.1 Perfil y Experiencia del Consultor
Persona natural o jurdica con experiencia demostrada en la formulacin de estudios de pre inversin del sector agricultura, o por servicios iguales o similares al objeto del proceso, por un monto que se indicar en las bases del proceso de seleccin.
Disposicin para trabajar en mbitos rurales de La Libertad.
5.2 Alcance del Consultor
El consultor seleccionado, ser responsable del adecuado planteamiento, programacin y conduccin del estudio de Pre inversin a nivel de perfil, as como por la calidad de dicho estudio que deber ser formulado en concordancia con la tecnologa, metodologa y normatividad vigente para este tipo de estudio.
El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como el cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopciones de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
El consultor dar por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyo comportamiento o trabajo no sea satisfactorio para los propsitos del estudio.
Todo el personal asignado al estudio, deber tener dedicacin exclusiva por el plazo establecido en los trminos de referencia.
Los lugares de trabajo lo constituye el sector de El Tingo - Sarabamba - sector Huallhua, en el casero El Tingo - distrito de Huaylillas, provincia de Pataz.
La empresa consultora deber realizar levantamiento de informacin, mediante: talleres, entrevistas, encuestas, coordinaciones en el rea en estudio, levantamientos topogrficos, etc.
La empresa consultora mediante el documento convocar la participacin de la unidad formuladora, para la supervisin de la realizacin de los talleres.
5.3 Recursos Operacionales de la Consultora
Equipos de Ingeniera
a. Equipos de Ingeniera (Nivel electrnico, estacin Total, Equipo de topografa).
b. Equipos de Informtica (Laptop, PC, equipos de impresin y edicin, etc.)
Equipos de movilidad
Vehculo de movilidad (camioneta u otro vehculo)
Recursos Fsicos
Oficina con rea suficiente para el desarrollo que se contratan, equipo de oficina y de dibujo, y documentacin, indicando la direccin y telfono fijo en el cual se le pueda ubicar.
5.4. Equipo mnimo de profesionales, roles y funciones.
Para la formulacin del proyecto, la empresa consultora acreditar al equipo profesional que cumplir roles y funciones en el desarrollo del estudio; tal como sigue:
6.0 VALOR REFERENCIAL
7.0 DURACION DE LA CONSULTORIA, FORMA DE PAGO Y CRONOGRAMA
7.1 . Duracin de la Consultora
El Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, se realizar en un plazo de Noventa (90) das calendario.
7.2 Principales entregables
Los entregables son:
N
DESCRIPCIN DE ENTREGABLES
PLAZO DE ENTREGA
1
Plan de trabajo
A los 10 das de la firma del contrato.
2
Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales e Identificacin. Formulacin Evaluacin, Marco Lgico y Anexos.
A los 90 das de la firma del contrato.
7.3 Sanciones por atraso
El Consultor se har acreedor a una penalidad diaria que se establezca en las bases; por las siguientes causales:
a) Los atrasos en la presentacin del proyecto en el plazo contractual.
b) La no-subsanacin o no aclaracin de las observaciones formuladas en los plazos con que cuenta el Consultor.
7.4 Adelantos y Calendario de Pagos
El Gobierno Regional a solicitud del consultor, podr otorgar un adelanto hasta por el 30% del monto contratado previa presentacin de una carta fianza emitida por una entidad crediticia reconocida por la Superintendencia de Banca y Seguros y con caractersticas de incondicional, irrevocable, de ejecucin automtica y libre de excusin a favor del Gobierno Regional La Libertad.
Los pagos se realizarn a la aprobacin de los entregables I y II; y a la declaracin de viabilidad del proyecto se paga el entregable III; segn el siguiente detalle:
N PAGO
DETALLE
%
1
A la aprobacin del entregable I: Plan de Trabajo
5%.
2
A la aprobacin del II Entregable: Aspectos Generales e Identificacin Resumen Ejecutivo, Formulacin Evaluacin, Marco Lgico y Anexos (Estudio de pre inversin completo).
45%
3
A la declaracin de viabilidad del estudio por la OPI Regional.
50%
8.0 ALCANCE DEL ESTUDIO
La descripcin del alcance de los servicios no es limitativa; el CONSULTOR podr ampliarlos y profundizarlos de acuerdo a su experiencia y responsabilidad. Adems el servicio debe comprender:
El Consultor seleccionado, ser el responsable por un adecuado planeamiento, programacin, conduccin de estudios bsicos, diseos y, en general, por la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con los estndares actuales de diseo en todas las especialidades de Ingeniera relacionadas con el estudio.
El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.
Para fines del servicio, el Consultor dispondr de una organizacin de profesionales, tcnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarn con las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacin para cumplir eficientemente sus obligaciones.
Los profesionales que conformen el equipo del Consultor debern acreditar los ttulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para los cargos que desempearn en el proyecto, as como los certificados de habilidad para el ejercicio profesional, en caso de obtener la Buena Pro.
Todo el personal asignado al proyecto, deber tener dedicacin exclusiva por el tiempo y en la oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica.
El Consultor deber contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta.
Condiciones Generales para el desarrollo del Estudio
Para el diseo se utilizarn programas de cmputo (software) de diseo hidrulico, que cuenten con aceptacin internacional y/o nacional.
Los informes sern desarrollados en programas MS WORD para textos, Excel para hojas de clculo, Microsoft Project para la programacin, Autocad para planos y S10 para costos.
Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico. No se aceptarn estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
Trazo de la represa y el canal.
El Consultor, estudiar y propondr el trazo tanto de la represa, Como del canal y sus obras de arte.
El levantamiento de la poligonal principal y las poligonales auxiliares de cierre deber ser realizado utilizando estacin total. Para el clculo de las coordenadas de los vrtices de la poligonal, se tomarn como referencia las coordenadas de los hitos geodsicos ms cercanos que existan en la zona.
El Consultor efectuar la materializacin del eje propuesto, estacando cada 50 metros para tramos en tangente y cada 20 m para tramos en curva o de existir variaciones bruscas en el relieve del terreno.
Los vrtices (PIs) de la poligonal debern ser marcados en el terreno o monumentados con concreto, en rea que no est sujeta a su remocin por los equipos de construccin.
Se nivelarn todas las estacas del eje, levantndose el perfil longitudinal del terreno tomando como punto de referencia las cotas de los hitos geodsicos ms cercanos que existan en la zona y se disear la rasante correspondiente.
Las nivelaciones se cerrarn cada 500 m con una precisin de 0.012 m/Km., colocndose asimismo un Bench Mark (BM) con monumentacin de concreto, cada 500 m en lugares debidamente protegidos, fuera del alcance de los trabajos y referidos a puntos inamovibles.
Las secciones transversales sern levantadas en cada estaca, en un ancho no menor de 6 metros a cada lado del eje, debiendo permitir la obtencin de los volmenes de movimientos de tierra y el diseo de obras de arte.
Los trabajos de topografa sern verificados por la oficina de estudios a fin de dar Conformidad y continuar con las siguientes etapas del Expediente Tcnico.
Estudio de Suelos:
El Consultor para cumplir con los plazos establecidos harn los ensayos de las muestras en un laboratorio de confiabilidad. El Consultor ser responsable de la exactitud y confiabilidad de todos los resultados. As mismo las muestras deben ser tomadas por el mismo Laboratorio que elabora el Estudio de suelos, no se permitir que el informe indique que las muestras han sido tomadas por el consultor y/o terceros.
Estudio de Suelos y geologa de la presa
Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las caractersticas fsicas - mecnicas del terreno natural y la estructura sobre el cual se va a desarrollar el reservorio y canal respectivamente:
Los estudios de Mecnica de suelos se harn de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones, en la zona de la presa, cmara de entrada y salida del recurso hdrico, bocatoma, canales y obras de arte, debiendo puntualizar y detallar en los aspectos de geologa y geotecnia en las zonas donde exista inestabilidad, deslizamientos y asentamientos del terreno. La ejecucin de los estudios comprender el anlisis geolgico, de mecnica de suelos y geotcnico de la zona, as como las recomendaciones necesarias para la proteccin y conservacin de las estructuras a construirse.
Informe tcnico del EMS ira firmada en todas sus pginas por el profesional responsable de su elaboracin, como mnimo deber contener: Memoria Descriptiva, resultado finales detallados de los estudios y trabajos de campo, resultado de los ensayos y pruebas de laboratorio y/o gabinete indicando el laboratorio donde se realizaron. Especificaciones y/o informacin tcnica puntual necesaria para la ejecucin del proyecto indicando los mtodos, planos, panel fotogrfico, perfiles estratigrficos de las calicatas indicando los espesores de los estratos.
Estudio de geologa y geotecnia
La ejecucin de los trabajos de campo se sustentara con registros de informacin primaria, fotografas con presencia de los representantes de los beneficiarios y/o autoridades locales.
A)Trabajos de campo
Mapeos geolgicos de superficie
-El Consultor realizara los respectivos mapeos geolgicos del vaso y del eje de la presa, con indicaciones de la geomorfologa, geologa estructural, geodinmica e hidrogeologa.
-Los planos sern presentados a escalas adecuadas, tanto para el eje de presa como para el vaso.
-Asimismo, se efectuara los estudios regionales y locales de la zona donde se asienta la represa, adems de los estudios de canteras para la construccin de la obra.
Geologa Regional
La primera etapa ser efectuar un reconocimiento de toda la cuenca desde el punto de vista geomorfolgico, litoestratigrafico y estructural a escala 1: 25,000 para detectar anomalas de carcter Regional tanto en la zona del vaso como en la boquilla.
Geologa de superficie
Boquilla de la represa y obras conexas
-En la Zona de la represa y obras conexas se efectuara un mapeo geolgico de superficie a escala 1 : 500, determinando las principales formaciones presentes as como la descripcin de sus principales caractersticas como tipo de roca aflorante, grado de resistencia y alteracin, sistemas de discontinuidad y efectos con relacin a posibles prdidas mediante filtracin.
-Definir la naturaleza, profundidad de la roca soporte
-Conformacin geomorfolgicas de la zona de la presa (boquilla )
-Naturaleza de los procesos geodinmicas actuantes (intemperismo, erosin, deslizamiento de ladera, derrumbes, etc.)
-Naturaleza de la estructura de la corteza en el sector (fallas, fisuras, discordancias, contactos, etc.)
-Estimar el espesor de las acumulaciones o materiales inconsolidados
-Presencia y efectos de agua subterrneas
-Ejecutar un programa de investigacin geotcnica ajustado a las necesidades bsicas de diseo, tratamiento e interpretacin de las zonas vulnerables.
Vaso de la presa
-En la zona del embalse ( vaso ) se efectuara un mapeo geolgico de superficie a escala 1: 5,000 determinando las principales formaciones presentes as como la descripcin de sus principales formaciones presentes as como la descripcin de sus principales caractersticas como tipo de roca o suelo, aflorante, grado de resistencia , alteracin y permeabilidad .
-Interpretacin sobre la estanqueidad del vaso
-Configuracin geomorfolgica del vaso
-Naturaleza, profundidad, forma y disposicin de la roca soporte
-Naturaleza de los procesos geodinmicos actuantes en el vaso (intemperismo, erosion, infiltracin, deslizamiento de ladera, derrumbe, etc.).
-Naturaleza de las estructuras de la corteza que cruzan y/o se hallan en el vaso (fallas, discordancias, contactos, fisuras) identificando las zonas de posibles fugas o de vulnerabilidad estructural.
-Naturaleza, calidad y volumen de los aportes de slidos al vaso
-Presencia y posibles efectos de las aguas subterrneas en el represamiento proyectado
-Ejecutar un programa de investigaciones geotcnicas que se ajusten a las necesidades bsicas de investigacin y/o de zonas vulnerables sea mediante sondajes geolectricos y/o ssmicos de retraccin.
Geotcnica y mecnica de suelos
Boquilla de la presa
Objetivo
El objetivo de las investigaciones que se ejecutaran en el sitio de la presa es de obtener datos sobre la constitucin del sub suelo y las principales caractersticas de los suelos de relleno y las rocas subyacentes tanto de los estribos y la zona entre estribos.
Principales actividades
Las investigaciones consistirn bsicamente en lo siguiente:
-Ejecucin de una red ssmica y geoelectrica
-Ensayos de permeabilidad en suelo y roca
-Ejecucin de calicatas y trincheras
-Ensayos de resistencia a la penetracin SPT o Cono Peck
-Toma de muestras de suelo disturbado y no disturbado
-Ensayos de laboratorio de suelos
-Elaboracin de los registros de calicata
-Medicin de los niveles de agua en los sondeos existentes
- Interpretacin de los resultados
Vaso de Presa
El objetivo de las investigaciones que se ejecutaran en el vaso es el de obtener los datos del sub suelo en zonas detectadas como vulnerables, especialmente para fugas de agua y garantizar la estabilidad de las obras.
Principales actividades
Las investigaciones geotcnicas consistirn bsicamente en lo siguiente:
-Ejecucin de una red ssmica y geoelectrica en zona vulnerable
-Medicin de los niveles de agua en los sondeos existentes
-Interpretacin de los resultados
Investigaciones de campo a realizar
Boquilla presa
Las actividades exploratorias en el campo consistirn en lo siguiente
Perfil Geolectrico y de retraccin ssmica
Estas exploraciones geofsicas se ejecutaran para determinar las condiciones del sub suelo, contacto de las formaciones presentes, las condiciones estructurales de las rocas (fallas, fisuras, etc), La identificacin de las zonas permeables y en especial la correlacin entre ambos mtodos para una mejor aproximacin de los resultados
Zona entre estribos
El objetivo de la investigacin ser determinar el espesor del relleno ,determinar las caractersticas geomecnicas y de permeabilidad del relleno aluvial y el basamento rocoso as como verificar a o descartar la posible presencia de fallas en el lugar y as facilitar el diseo mas optimo
En el tramo en suelo se ejecutaran ensayos SPT segn las condiciones de campo.
Vaso de presa
Las Labores exploratorias consistirn bsicamente en lo siguiente:
-Perfiles Geoelectrico / ssmicos de refraccin
Las exploraciones geoelectricas/ssmicas de refraccin se ejecutaran para determinar los contactos de subsuelo de las diferentes formaciones geolgicas como el cuaternario fluvio glaciar y el basamento rocoso.
Tambin para determinar las condiciones estructurales de la roca (fallas, fisuras, etc.) en funcin de estos resultados y el mapeo geolgico se precisara la ubicacin de los sondeos rotatoriosa desarrollarse en los estudios de factibilidad y/o expediente tcnico .
Estudio de Suelos y geologa Canal
Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, estn orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las caractersticas fsicas - mecnicas del terreno natural y la estructura sobre el cual se va a desarrollar el canal y obra de arte.
a. El Consultor deber establecer el Perfil Estratigrfico del canal (Horizontal 1:10000 y Vertical 1:12.5) .
El Perfil Estratigrfico deber efectuar prospecciones de estudio; el distanciamiento de las prospecciones no debe ser mayor de 1000 m; en caso de haber diferenciacin en las caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas se har una calicata adicional entre ambas.
b. Distancias menores sern convenidas de acuerdo a las caractersticas inherentes de la zona en estudio. La profundidad de estudio ser como mnimo de 1.50 m debajo de la lnea de subrasante proyectada; de encontrarse suelos orgnicos, expansivos, las calicatas sern ms profundas de tal forma determinar la potencia de dichos estratos.
c. Los ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras de cada estrato encontrado en cada prospeccin y sern:
- Anlisis Granulomtrico por tamizado
- Humedad Natural
- Lmites de Atterberg
- Clasificacin de Suelos por los Mtodos SUCS y AASHTO
Un valor de resistencia del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de suelo y como control de permanencia de sta cada cuatro (04) kilmetros como mximo, con la finalidad de establecer luego de un anlisis estadstico, que corresponda con el Perfil Estratigrfico (cada sector y/o subtramo de caractersticas homogneas).
El Consultor elaborar el Perfil Estratigrfico, en base a la informacin tomada en campo y a los resultados de ensayos de laboratorio.
Evaluar el Perfil Estratigrfico y de acuerdo a las caractersticas fsicas mecnicas determinar sectores crticos y sectores de caractersticas homogneas.
La evaluacin deber determinar la presencia o no de suelos orgnicos, expansivos en cuyo caso las calicatas deben ser ms profundas. Se indicar claramente su ubicacin, longitud y profundidad de dicho sector y se darn recomendaciones concretas sobre el tratamiento a realizarse durante el proceso constructivo.
Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluacin y estar debidamente referidas al sistema de poligonal para su ubicacin. Por seguridad las calicatas sern debidamente rellenadas y compactadas una vez que haya sido concluida la evaluacin de dicha prospeccin.
La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin de los suelos encontrados, condicin estructural del terreno de fundacin; ubicacin de materiales inadecuados, suelos dbiles (si los hubiera) , anlisis de la totalidad de los resultados de ensayos
de