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BASES ADMINISTRATIVAS

PARA LA CONTRATACIÓN DE DISEÑOS Y/O ESTUDIOS

BASES ADMINISTRATIVAS PARA LA CONTRATACIÓN DE DISEÑOS Y/O ESTUDIOS

NOMBRE PROYECTO: “ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN”

CÓDIGO BIP Nº: 30128684-0 MANDANTE: GOBIERNO REGIONAL DE LA REGIÓN

METROPOLITANA DE SANTIAGO UNIDAD TENICA: MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUÍN FINANCIAMIENTO: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO

REGIONAL (F.N.D.R.)



DIVISIÓN DE ANÁLISIS Y CONTROL DE GESTIÓN DEPARTAMENTO DE CONTROL DE PROYECTOS

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BASES ADMINISTRATIVAS NORMAS GENERALES

1 DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Ámbito de Aplicación de las Bases

Las presentes Bases Administrativas, Normas Generales y Especiales reglamentan la licitación, la adjudicación, la contratación y la elaboración de los diseños y/o estudios, también llamados Consultorías, materia del proyecto.

Las Bases Administrativas se complementarán siempre con las Bases Técnicas o propias de cada licitación y contrato específico.

1.2 Normativa Aplicable

Las Consultorías se licitarán, contratarán y ejecutarán de acuerdo a las normas

contenidas en los siguientes documentos:

a) Bases Administrativas (Normas Generales, Normas Especiales) y sus

modificaciones si las hubiere. b) Bases Técnicas del proyecto y este mismo con todos sus antecedentes (términos

de referencia, planos si los hubiere, etc.) c) Aclaraciones y respuestas entregadas a los Oferentes a través del portal, dentro

del plazo establecido en las Bases, las que se entienden forman parte integrante las mismas.

d) Contrato celebrado entre la Unidad Técnica y el Adjudicatario y sus

modificaciones si las hubiere.

En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria sobre la materia, en lo pertinente, entre otras:

a) Ley General de Urbanismo y Construcciones (OGUC),DFL N°458 del 18.12.75 y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, Decreto N°47 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo de fecha 16.04.1992 y sus posteriores modificaciones.

b) Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus modificaciones. c) Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica, Decreto Nº 32 de 2015 del

Ministerio del Medio Ambiente.

Las normativas señaladas son sólo un listado enunciativo, por lo que el adjudicatario deberá ceñirse a la normativa vigente en los todos los demás puntos que resulten pertinentes y que no se mencionen en las presentes Bases.

2 MODALIDAD DEL CONTRATO

El contrato suscrito entre la Unidad Técnica y el Adjudicatario, en virtud de la presente licitación será a suma alzada, en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses, impuestos incluidos, y el pago será efectuado mediante estados periódicos en moneda nacional.

3 DE LOS CONSULTORES

Podrán participar en la propuesta todas las personas naturales o jurídicas, que acrediten estar inscritos en el portal electrónico de compras públicas www.mercadopublico.cl. Para efectos del contrato, será requisito que el Proponente esté habilitado para contratar con el Estado, según registro de ChileProveedores. También podrán participar las Uniones Temporales de Proveedores que cumplan los requisitos exigidos en las presente Bases Administrativas.




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4 DE LAS PROPUESTAS, SU APERTURA Y ADJUDICACIÓN

4.1 Disposiciones Generales

La propuesta será pública, en pesos chilenos impuesto incluido, por suma alzada, sin reajuste ni intereses.

El sólo hecho de la presentación de la oferta significan el estudio, aceptación y adhesión por parte del Proponente de las presentes Bases y de los antecedentes que la acompañan. Los Proponentes deberán mantener vigentes sus ofertas durante 90 días como mínimo, desde la fecha de apertura de la licitación El Oferente, en su oferta, deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el cumplimiento del contrato. A vía sólo enunciativa se considerará: todos los gastos de materiales, equipos, servicios, aportes, derechos, impuestos, permisos, costos de garantías y, en general, todo lo necesario para elaborar el proyecto en forma completa y correcta.

En caso que el Proponente considere agregar o eliminar algunos elementos o aspectos, deberá dejarlo claramente establecido en su oferta. En todo caso, estas modificaciones no podrán significar de manera alguna un cambio en la concepción general del proyecto o su alcance.

Los plazos se entenderán siempre en días corridos, salvo que se indique de forma expresa lo contrario. Los plazos cuyo vencimiento recaiga en día inhábil (sábado, domingo o festivo), deberán cumplirse, a más tardar, el día hábil siguiente a dicho vencimiento.

4.2 Forma de Presentación de las Propuestas

Antes de la fecha y hora de cierre de la licitación, los Proponentes deberán ingresar sus ofertas al Portal www.mercadopublico.cl,en formato digital. Serán rechazadas las ofertas:

1. Que no adjunten la totalidad de antecedentes requeridos.

2. Cuyos antecedentes no cumplan con la vigencia exigida en las presentes bases. El proponente debe procurar la presentación de una oferta clara y ordenada. El orden de las ofertas estará determinado por lo siguiente:

a) Archivos digitales consolidados: Cada documento o antecedente requerido en las presentes Bases, independiente del número de páginas que lo constituyen, debe estar en un sólo archivo digital.

b) Subir archivos en el Anexo que corresponde: Los antecedentes que se solicitan

en las presentes Bases son de carácter administrativo, técnico o económico, por tanto, el Proponente debe subir cada archivo digital al Anexo que corresponde.

c) Nombre de los archivos digitales: El nombre que se asigne a cada archivo,

debe guardar relación con el contenido del mismo y estar antecedido por la letra que le corresponda, en atención al orden que fijan las presentes Bases

Ejemplo: d) Certificado de Quiebra

d) Filtrar información: Los Proponentes no deben ingresar antecedentes

adicionales a los requeridos.

http://www.mercadopublico.cl/




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e) El formato digital de los antecedentes deben ser de uso común, es decir, formato JPG, PDF, Word y Excel.

4.2.1 Anexo Nº 1: Anexos Administrativos

a) Documento que garantice la seriedad de la oferta. Dicho documento podrá otorgarse física o electrónicamente y deberá tener un plazo de vigencia de a lo menos 90 días a contar de la fecha de apertura de la propuesta. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma. En todos los casos el documento deberá contener una glosa que indique lo siguiente: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la licitación ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN”. No hay restricción respecto a un instrumento en particular, y se aceptarán cualquiera que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones de ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable. Sólo este documento deberá presentarse físicamente en dependencias de la Unidad Técnica, según las instrucciones que se detallan en el punto 3 de las Normas Especiales de las presentes Bases, a menos que se trate de un documento electrónico, ya que en este caso, sólo deberá presentarse a través del portal mercadopublico.cl. La garantía, al momento de presentarse físicamente debe entregarse en un sobre sellado, indicando en la carátula: • Nombre del proyecto o ID de la Licitación • Nombre de la empresa participante • Nombre y firma del representante legal Es requisito subir una copia digitalizada de esta garantía al portal www.mercardopúblico.cl.

Persona Jurídica

b) Certificado de vigencia de la sociedad emitido por la entidad correspondiente. Dicho certificado no deberá tener una antigüedad superior a noventa días contados desde la fecha de apertura de la licitación. Los documentos relativos a la constitución de la sociedad de que se trata, sus modificaciones etc. que sean necesarios, serán requeridos una vez adjudicada la propuesta.

c) Documento que acredite la personería del representante, con vigencia dentro de los noventa días anteriores al acto de apertura.

Persona Natural y Jurídica d) Certificado de Quiebra emitido por la Superintendencia de Insolvencia y

Reemprendimiento, con una antigüedad no superior a 30 días contados desde la fecha de apertura de la licitación.

e) Formato Nº 1, adjunto, de Identificación del Proponente. f) Formato Nº 2, Declaración Jurada Simple. g) Certificado de deuda Tesorería General de la República, emitido dentro de los 15 días anteriores al acto de apertura de la propuesta. Para los Proponentes no inscritos en ChileProveedores, dicho certificado no deberá registrar deudas, o en su defecto, adjuntar el convenio de pago que mantenga vigente con dicha Institución. h) Certificado de Antecedentes Laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, con no más de 15 días de antigüedad a la fecha de apertura de la propuesta. LOS OFERENTES CALIFICADOS COMO “HÁBILES PARA CONTRATAR CON EL ESTADO”, POR PARTE DE CHILEPROVEEDORES, SÓLO DEBERÁN PRESENTAR, LOS ANTECEDENTES DESCRITOS EN LAS LETRAS: A), C), E), F), G) y H) SALVO QUE ÉSTOS SE ENCUENTREN DISPONIBLES EN LOS “DOCUMENTOS ACREDITADOS” EN




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CHILEPROVEEDORES, EN LA FORMA Y CON LA VIGENCIA EXIGIDA POR LAS PRESENTES BASES.

En el caso de oferentes que se presenten en forma conjunta, a través de una UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, conforme a lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas, cada uno de sus miembros deberá presentar los documentos indicados en este apartado (Anexos Administrativos), con excepción de la Garantía de Seriedad de la Oferta y el Formato N° 1 que deberán ser presentados en forma conjunta.

4.2.2 Anexo Nº 2: Anexos Técnicos:

a) Certificado(s) de inscripción en los Registros y categorías de Consultores

MINVU, emitidos dentro de los 30 días anteriores al acto de apertura de la propuesta, en los rubros, especialidades y subespecialidades indicados a continuación:

Rubro Especialidad Subespecialidad

1. Estudios Generales

1A - Planificación 1001 – Desarrollo Urbano

2. Estudios de Proyectos

2C - Urbanismo 1800 – Planos Reguladores Comunales,

Intercomunales y Regionales

No serán declarados fuera de bases los oferentes que no presenten esta información, sin perjuicio de tratarse de un factor de evaluación.

b) Carta Gantt, utilizando como referencia el “Cronograma General” de los Términos Técnicos de Referencia, desglosada por etapas, incluyendo períodos de revisión y corrección preestablecidos de acuerdo a las Bases Administrativas Generales y Especiales y a los Términos Técnicos de Referencia, especificando todas las actividades y los vínculos entre éstas. Esta Carta Gantt deberá contener todas las etapas y actividades descritas en los Términos de Referencia, sin perjuicio que el oferente agregue las partidas o ítems que estime necesarias para la correcta ejecución del estudio.

c) Propuesta Metodológica, donde se indique la metodología a aplicar y la Estrategia de Participación Ciudadana asociada.

d) Plan de Trabajo, donde se describan las tareas y actividades a desarrollar, con asignación de responsabilidades a profesionales integrantes del equipo.

e) Formato Nº 4: Nómina del personal profesional y técnico. El Proponente deberá entregar una relación en que identifique: el profesional que actuará como Jefe de Proyecto el personal profesional y técnico que participará directamente en la elaboración del diseño y/o estudio. Para dicho personal se señalará su especialidad, cargo que ocupará y tiempo de participación en el trabajo ofrecido. Para efectos de la evaluación de la oferta, se deberá indicar los profesionales que estarán a cargo de cada una de 6 especialidades señaladas en el punto N° 19 de los Términos de Referencia.

f) Formato Nº 6: Currículum del Oferente y Certificados de Experiencia. Se evaluará la experiencia en elaboración de estudios de Planes Reguladores, realizados por el oferente (persona natural o jurídica) en los últimos 8 años (contados desde la fecha de publicación de la licitación en el portal mercadopublico.cl). Para tal efecto, la acreditación será a través de certificados emitidos por el mandante o Unidad Técnica para el caso de entidades públicas; y mediante certificados emitidos por el mandante, más copia de contrato y facturas respectivas por el monto total de la contratación para el caso de entidades particulares. Estos certificados deben dar cuenta expresamente del tipo de consultoría realizada, fecha de ejecución, de la conformidad del mandante y precio contratado, siendo este último aspecto el elemento considerado en la Pauta de Evaluación. No serán declarados fuera de




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bases los oferentes que no presenten esta información, sin perjuicio de tratase de un factor de evaluación.

g) Formato Nº 7: Currículum de los miembros del equipo ofertado y Certificados de Experiencia. Se evaluará la experiencia en estudios de Planes Reguladores de los miembros del equipo ofertado (Jefe de Proyecto y profesionales a cargo de las distintas especialidades), realizados en los últimos 8 años (contados desde la fecha de publicación de la licitación en el portal mercadopublico.cl). Para tal efecto, la acreditación será a través de certificados de experiencia emitidos por el mandante o Unidad Técnica,para el caso de entidades públicas; y mediante certificados emitidos por el mandante, más copia de contrato y facturas respectivas por el monto total de la contratación para el caso de entidades particulares. Estos certificados deben dar cuenta expresamente del tipo de consultoría realizada, fecha de ejecución y conformidad del mandante. Se evaluará el número de estudios de planes reguladores válidamente acreditados. No serán declarados fuera de bases los oferentes que no presenten esta información, sin perjuicio de tratase de un factor de evaluación

4.2.3 Anexo Nº 3: Anexos Económicos:

a) Formato Nº 2 correspondiente al Formulario Carta Oferta, IVA incluido y plazo de

elaboración del diseño y/o estudio. b) Formato N°3: Programación Financiera. Deberá incluirse detalle de programación

financiera, de los estados de pagos mensuales, en concordancia con el plazo de elaboración ofrecido. Esta programación deberá ser confirmada o corregida, en cada estado de pago de acuerdo al avance real declarado en el mes.

Se considerará como oferta final, por tratarse de un contrato a suma alzada, la expresada en el formato Nº 2,la que deberá coincidir con la oferta subida al portal Mercado Público. Si no existe concordancia entre estos últimos dos valores el Oferente quedará eliminado del proceso licitatorio por incumplimiento de bases. Lo indicado en el párrafo anterior, no obsta a que la Comisión Evaluadora pueda hacer uso de la facultad indicada en el punto 4.4.1. de las presentes bases respecto de errores en el Formato N°3, o de lo que se consigne en definitiva a ese respecto, corregido, en el contrato respectivo, si procediere.

Cabe señalar, que sólo se solicitaran los documentos indicados en los numerales 4.2.1, 4.2.2 y 4.2.3 al momento de la presentación de las ofertas. En el caso que existan otros documentos o certificaciones exigidos en las Especificaciones Técnicas, estos serán requeridos con posterioridad a la Adjudicación.

4.3 Comunicación Durante el Proceso de Licitación

Las comunicaciones entre la entidad licitante y los Oferentes, deben realizarse

exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl El Oferente podrá formular todas sus consultas, a través del portal, en los plazos

dispuestos para tales efectos en el cronograma de licitación. Las observaciones al acto de apertura, también deberán realizarse en el portal, en un

plazo máximo de 24 horas, a partir de dicho acto. Los reclamos que se hagan a la entidad licitante, a causa de actos u omisiones del

proceso licitatorio, deberán hacerse llegar a través del portal www.mercadopublico.cl, en un plazo máximo de cinco días hábiles, desde ocurrido el hecho que los origina. Lo anterior, sin perjuicio de ejercer las acciones contempladas en las Leyes para tales efectos.

Las consultas, observaciones al acto de apertura o reclamos al proceso licitatorio, que

se hagan llegar por vías no oficiales (llamada telefónica, correo electrónico o carta), o




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una vez vencidos los plazos dispuestos, no podrán ser gestionados por la entidad licitante.

Del mismo modo, el organismo licitante sólo podrá emitir aclaraciones, respuestas a las

consultas, observaciones y reclamos, a través del mismo medio. Es obligación del Oferente revisar el portal electrónico durante todo el proceso, no

pudiendo alegar desconocimiento de la información publicada. Los Proponentes no deben utilizar los medios de comunicación (fono y correo

electrónico) publicados como “contacto de la licitación”, salvo para notificar problemas técnicos del portal.

4.4 Apertura y Evaluación de las Propuestas Las ofertas deberán ser ingresadas vía Portal Mercado Público, por el monto total del

servicio licitado, sin impuestos. Además, se deben ingresar como archivo adjunto sólo los antecedentes requeridos en los puntos 4.2.1, 4.2.2 y 4.2.3, conforme a las presentes Bases Administrativas.

Las Uniones Temporales de Proveedores tendrán la obligación de informar

inmediatamente al municipio sobre el retiro de uno o más de sus integrantes. Si dicho retiro se produce durante la evaluación de las ofertas, la Unión Temporal de Proveedores, debe informar además, en forma inmediata, si producto de ese retiro continuará participando en la licitación, o bien, desistirá de ella.

Si el integrante que se retira hubiese reunido una o más características objeto de la

evaluación de la oferta, tal circunstancia constituye causal de declaración de inadmisibilidad de la propuesta.

Durante el período de evaluación, resulta improcedente que el integrante que se retira

de una Unión Temporal de Proveedores sea reemplazado por otro integrante, aun cuando el reemplazante reúna características iguales o superiores al integrante retirado, lo mismo ocurre, una vez iniciada la ejecución del contrato.

4.4.2 Sobre la Comisión Evaluadora La Comisión Evaluadora, estará constituida al menos por tres funcionarios de la

Unidad Técnica. Esta Comisión tendrá por objeto el estudio de las ofertas según los requisitos administrativos, económicos y técnicos definidos en las Bases de Licitación.

La Comisión de evaluación, posterior al acto de apertura, podrá solicitar a los

Oferentes que salven errores formales en el llenado de alguno de los formatos dispuestos en las presentes Bases, siempre y cuando no se afecte el principio de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los Oferentes y que se realice a través del portal Mercado Público.Los oferentes deberán presentar sus respuestas por el mismo medio, limitándose exclusivamente a los puntos solicitados.

Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los

oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Dicha documentación deberá ser entregada dentro de los 3 días hábiles siguientes a la publicación del respectivo requerimiento por parte de este servicio en el portal. El puntaje menor que sea asignado a los oferentes que hagan uso de esta corrección, y que no cumplieron, dentro del plazo para presentación de ofertas, con todo lo requerido, será conforme a lo establecido en el título referido a la Pauta o Criterios de Evaluación.




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La Comisión Evaluadora deberá analizar el contenido de los antecedentes que se presenten. Corresponderá en una primera etapa realizar una preselección de los Oferentes, rechazando todas las ofertas que no cumplan con los requisitos administrativos, técnicos y económicos establecidos en las Bases Administrativas y Técnicas de la licitación.

La presentación de antecedentes debe realizarse en un plazo máximo de tres días

hábiles, desde la notificación a través del portal de compras. Asimismo, de verificarse que el oferente ha ocultado o manipulado la información

referente a los contratos que tenga vigente al momento de presentar su oferta u otros antecedentes que a juicio de la Unidad Técnica implique vulnerar el principio de igualdad entre los oferentes, dicho oferente será declarado fuera de bases.

Evaluadas todas las ofertas preseleccionadas, corresponderá a la Comisión

Evaluadora confeccionar una propuesta de adjudicación o deserción, la que será remitida a la máxima autoridad de la Unidad Técnica.

4.4.2.1 Sobre la Evaluación de las Ofertas La Comisión Evaluadora deberá analizar el contenido de los antecedentes que se

presenten. Corresponderá en una primera etapa realizar una preselección de los Oferentes, rechazando todas las ofertas que no cumplan con los requisitos administrativos, técnicos y económicos establecidos en las Bases Administrativas y Técnicas de la licitación.

La pauta de evaluación se aplicará sólo sobre aquellas ofertas que aprueben el

proceso de preselección, es decir, sólo se evaluarán las ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos en las Bases.

Evaluadas todas las ofertas preseleccionadas, corresponderá a la Comisión

Evaluadora confeccionar una propuesta de adjudicación o deserción, la que será remitida a la máxima autoridad de la Unidad Técnica.

La máxima autoridad de la Unidad Técnica manifestará al Sr. Intendente la propuesta

de adjudicación o deserción, en un plazo máximo de 20 días, contados desde el acto de apertura.

Junto con la propuesta de adjudicación o deserción, deben acompañarse los siguientes antecedentes:

Informe de la Comisión Evaluadora (que incluya la evaluación aplicada a las ofertas), firmada por todos sus integrantes.

Otros antecedentes relevantes en el proceso licitatorio El Sr(a) Intendente(a) contará con un plazo máximo de 10 días para ratificar o rechazar

fundadamente la propuesta de adjudicación o deserción. Dicho plazo comenzará a correr desde que se hayan recibido todos los antecedentes descritos en los puntos anteriores.

4.5 De la adjudicación, Aceptación y Resolución de las Propuestas Aprobada por el Sr.(a) Intendente(a) la proposición de adjudicación o deserción, en un plazo no superior a 5 días (contados desde la fecha de emisión del Oficio del Sr.(a) Intendente(a)), se procederá a notificar en el portal www.mercadopublico.cl, a través de la Resolución o Decreto respectivo que se publique en dicho sitio Web. Entre la fecha de apertura de la propuesta y la notificación de adjudicación o deserción, no deberá mediar un lapso superior a 35 días. Notificada la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, no deberá mediar un plazo superior a los 15 días para celebrarse el contrato.




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Firmado el contrato por el Oferente seleccionado, en un plazo máximo de cinco días hábiles, se procederá a hacer devolución de las garantías por seriedad de la oferta, a todos los Proponentes que se hubiesen presentado a la licitación. En el caso del Oferente adjudicado, sólo se procederá a devolver la garantía de seriedad de la oferta, una vez que se encuentre en custodia del Mandante la garantía por fiel cumplimiento de contrato, en los términos que más adelante se detallan.

4.6 Desistimiento de las Propuestas y Readjudicación

Si el contrato no se suscribiere dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la apertura de la propuesta por causas imputables a la Unidad Técnica o al Mandante, el Oferente tendrá derecho a desistir de su oferta y a retirar los antecedentes y documentos presentados sin derecho a deducir reclamo alguno, sea judicial o administrativo, ni a demandar indemnización alguna por este concepto. El desistimiento deberá ser comunicado a la Unidad Técnica, vía escrita.

La Unidad Técnica podrá llamar a una nueva propuesta pública o adjudicar la oferta que ocupe el lugar siguiente en la evaluación, siempre que el Proponente de la segunda oferta así lo acepte y prorrogue la vigencia de su oferta. En caso de desistir el Proponente de dicha oferta, podrá recurrirse a la oferta del tercer lugar y así sucesivamente. Podrá recurrirse hasta la oferta del último lugar, siempre que los Proponentes de las primeras ofertas, en el orden del segundo al último lugar, se hubiesen desistido de la adjudicación. Lo anterior, previa autorización del Mandante. Asimismo procederá la readjudicación si el adjudicatario fuese inhábil en los términos del artículo 4° inciso 6° de la Ley N° 19.886 al momento de la suscripción del contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores y alguno de sus integrantes estuviese afecto a la citada inhabilidad del artículo 4 inciso 6, la Unión deberá informar por escrito, dentro del plazo de 5 días hábiles, si se desiste o si decide igualmente ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus miembros, siempre que éstos fuesen hábiles. En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación será readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado. Luego del retiro de alguno de sus miembros, la Unión Temporal de Proveedores debe continuar funcionando con al menos 2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado, o el integrante de la Unión Temporal de Proveedores que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta, la adjudicación deberá ser dejada sin efecto, debiendo la licitación ser readjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.

5 DEL CONTRATO, SUS GARANTÍAS Y SUS MODIFICACIONES 5.1 Formalización del Contrato

Dentro del plazo máximo de 10 días hábiles, posteriores a la fecha de comunicación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, el Adjudicatario junto con la firma del contrato deberá entregar en la Unidad Técnica:

a) Certificado que acredite al Adjudicatario como hábil para contratar con el Estado,

según registro de Chile Proveedores (sólo deberá presentar este antecedente si al momento de presentar su oferta, el Proponente no contaba con dicha inscripción)

b) Garantía de fiel cumplimiento de contrato. c) Copia autorizada del documento donde conste la personería del representante

legal (sólo si este antecedente no está en los documentos acreditados de chileproveedores)

d) Declaración jurada de no encontrarse afecto a las prohibiciones contempladas en los artículos 8º y 10º de la Ley sobre Responsabilidad penal de las Personas Jurídicas, aprobada por el artículo primero de la ley Nº 20.393.

e) En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores, debe adjuntar el acuerdo suscrito mediante escritura pública donde conste su constitución, el que deberá contener al menos los siguientes elementos:




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- Identificación de los integrantes; - Nombramiento de un apoderado con poder suficiente - Declaración de responsabilidad solidaria de todos sus miembros; y - Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará

la ejecución del contrato que se adjudiquen, incluida su eventual renovación (la que deberá materializarse con anterioridad a la fecha de término del plazo original de su vigencia).

Toda modificación que experimente la Unión Temporal de Proveedores debe ser informada de inmediato a la municipalidad, debiendo acompañarse el respectivo instrumento modificatorio. Toda modificación relativa a la integración o características de la Unión Temporal de Proveedores debe materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su constitución.

f) Otros antecedentes que pueda solicitar la Unidad Técnica para la elaboración y

firma del contrato. Una vez recibidos los antecedentes descritos en los puntos precedentes, la Unidad Técnica elaborará el contrato y citará al Adjudicatario para su firma. En la elaboración del contrato no podrán modificarse las condiciones establecidas en los documentos que conforman la presente licitación. La presentación de antecedentes por parte del Adjudicatario, la elaboración del contrato, firma de éste y tramitación del decreto que lo apruebe, debe gestionarse en un plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde la comunicación de adjudicación en el portal. Los gastos en que se incurra serán de cargo exclusivo del Adjudicatario. Si por causa imputable al Adjudicatario el contrato no se suscribe dentro del plazo indicado precedentemente, se hará efectiva la garantía de seriedad que caucionó su oferta, sin perjuicio de hacer valer las acciones legales que procedan. La Unidad Técnica podrá llamar a una nueva propuesta pública o adjudicar la oferta que ocupe el lugar siguiente en la evaluación. En caso de desistir el Proponente de dicha oferta, podrá recurrirse a la oferta del tercer lugar y así sucesivamente. Podrá recurrirse hasta la oferta del último lugar, siempre que los Proponentes de las primeras ofertas, en el orden del segundo al último lugar, se hubiesen desistido de la adjudicación. Lo anterior, previa autorización del Mandante. Los plazos establecidos en el contrato comenzarán a correr a partir de la fecha del Decreto o Resolución que lo apruebe. Con todo, la Resolución o Decreto que aprueba el contrato, deberá estar tramitado dentro de los siete días siguientes a la suscripción del mismo. En el caso de que el contratista sea una Unión Temporal de Proveedores, deberá informar de inmediato a la municipalidad sobre toda modificación que experimente la Unión, debiendo acompañarse el respectivo instrumento modificatorio. Toda modificación relativa a la integración o características de la Unión Temporal de Proveedores debe materializarse a través de las mismas formalidades necesarias para su constitución.

5.2 Del Precio del Contrato Será el que se indique en el Decreto o Resolución de Adjudicación, producto de la oferta seleccionada. Será en pesos, moneda nacional, e incluirá todos los gastos e impuestos que el proyecto genere.

5.3 Garantías

5.3.1 Normas Comunes: a) Las garantías: De plazo definido, en pesos chilenos a la vista e irrevocable.




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b) Las garantías deberán ser tomadas, por el Consultor o en su nombre, a la orden del Mandante (Gobierno Regional Región Metropolitana), con excepción de la garantía por seriedad de la oferta.

c) Las Garantías expresarán claramente lo que caucionan y el objeto específico de la misma, debiendo decir: Para garantizar “la seriedad de la oferta” o “el fiel cumplimiento de contrato”, “anticipo”, “correcta elaboración”, etc., con el nombre del proyecto, comuna y código BIP que corresponda.

d) Las garantías serán remitidas al Mandante y quedarán bajo su custodia. e) Todos los gastos que irrogue el mantenimiento de las garantías serán de cargo del

Consultor y será éste responsable de mantenerlas vigentes por el período que caucionan.

f) El Beneficiario (Mandante o Unidad Técnica, según cada caso) estará facultado para hacer efectivas las garantías, si procediere, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

g) En ningún caso las garantías podrán ser reemplazadas por otras de menor valor o inferior duración, sin autorización escrita de la Unidad Técnica, y ello siempre que el cambio se ajustara a la normativa vigente.

h) Se aceptarán instrumentos de garantía distintos a la boleta bancaria, para todos los efectos del proceso de licitación y contratación, siempre que éstos sean asimilables a una garantía bancaria en el sentido de ser pagaderas a las vista, irrevocables y de ejecución inmediata.

5.3.2 Garantía por Seriedad de la oferta

Los Proponentes deberán presentar una garantía por la seriedad de la oferta, a nombre de la Unidad Técnica. El lugar de entrega, monto y glosa se detallan en las Normas Especiales de las presentes Bases. El plazo de vigencia de esta garantía no podrá ser inferior a 90 días contados desde la fecha de apertura de la propuesta. Las garantías de aquellos oferentes cuyas propuestas sean declaradas inadmisibles, en el informe de la comisión evaluadora, serán devueltas dentro del plazo de 10 días contados desde la publicación del decreto de adjudicación en el portal de compras, lo cual quedará consignado en dicho decreto. Adjudicada la propuesta y firmado el Contrato por el oferente seleccionado, se procederá a hacer la devolución de las garantías por seriedad de la oferta de todas las demás ofertas admisibles, si las hubiere. En el caso del oferente adjudicado, no se procederá a la devolución de la garantía por seriedad de la oferta, sino después de presentada la garantía por fiel cumplimiento del Contrato, en las condiciones que más adelante se detallan. La Dirección Jurídica será la encargada de la devolución de las garantías de seriedad de la oferta.

5.3.3 Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato El Adjudicatario deberá presentar en la Unidad Técnica, dentro de los cinco días

siguientes a la comunicación de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, esta caución que tiene por objeto garantizar el fiel cumplimiento del contrato. Esta garantía deberá otorgarse por una cantidad igual al 10% del valor del contrato, impuesto incluido, a nombre del Mandante. Su vigencia deberá cubrir el periodo que dure la ejecución del contrato, más 90 días adicionales. Es responsabilidad del Consultor mantener vigente durante todo el contrato esta garantía.

Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos de los ítems o servicios, deberán

también rendirse garantías sobre ellos, en igual porcentaje. En caso de ampliación de plazo, la boleta deberá ser reemplazada por otra de acuerdo al nuevo plazo contractual más 90 días.

En caso de disminución de partidas y/o plazo contractual en el estudio o diseño; la boleta podrá reemplazarse por otra de acuerdo a la disminución del monto y/o plazo contractual; la vigencia será de acuerdo al nuevo plazo contractual más 90 días.




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La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al Consultor a su solicitud, previa presentación de la garantía para caucionar la Correcta Elaboración del Estudio o Diseño.

En caso de incumplimiento del Consultor de las obligaciones que le impone el contrato (incluidas las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores y subcontratistas si los hubiere) y las presentes Bases, el Mandante, previa solicitud de la Unidad Técnica, estará facultado para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, de la forma indicada en la letra f) del punto 5.3.1, señalado en el presente documento. Lo anterior sin perjuicio del cobro de las multas, según corresponda, o las acciones que puedan ejercerse para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del contrato.

5.3.4 Garantía por Anticipo

El Consultor podrá solicitar un anticipo no superior al 10% del financiamiento FNDR al contrato, una vez suscrito éste, siempre que exista la disponibilidad presupuestaria para tales efectos, lo que deberá ser consultado en forma posterior a la adjudicación. Este anticipo deberá ser garantizado mediante una o más boletas bancarias a nombre del Mandante por un monto equivalente al 100% del anticipo solicitado, y cuya vigencia no podrá ser inferior al plazo de elaboración del diseño y/o estudio aumentado en 90 días.

Esta garantía no será devuelta al Consultor sino después de efectuada la total devolución del anticipo solicitado. En cada estado de pago hasta el penúltimo, se descontará un porcentaje correspondiente al valor del anticipo, de tal modo de restituir gradualmente el valor del mismo.

5.3.6 Garantía por Correcta Elaboración de l(os) Estudio(s) o Diseño(s) Una vez que los estudios estén entregados, recibidos conformes y como requisito previo al pago total de la contratación, el Consultor deberá presentar una boleta de garantía, equivalente al 5% del precio final del contrato, para caucionar la correcta elaboración de l(os) estudio(s) o diseño(s), por un periodo igual a doce meses. Dicha garantía servirá para caucionar el cumplimiento de las obligaciones del Consultor, post entrega del Diseño y/o Estudio, materia de la presente licitación. Del mismo modo, el Consultor estará obligado a realizar las correcciones de los errores que la Unidad Técnica detecte, aún después de la aprobación o recepción del Estudio y/o Diseño. En ningún caso el Consultor podrá negarse a realizar tales correcciones bajo pretexto de haber sido recibido o aprobado el estudio y/o diseño, sin observaciones. En caso de incumplimientos del Consultor a las obligaciones indicadas en los párrafos precedentes u otras que indique el contrato (para el periodo post aprobación del Diseño y/o Estudio), la Unidad Técnica estará facultada para solicitar el cobro de la boleta de Correcta Elaboración del Estudio y/o Diseño. La Unidad Técnica, a solicitud del Consultor, requerirá la devolución de la boleta de garantía, transcurrido once meses desde la aprobación o recibo del Estudio y/o Diseño, siempre que no existan observaciones por incumplimiento de las obligaciones que ha contraído el Consultor. La expiración de esta garantía no exime al Consultor de las obligaciones que haya




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contraído en virtud del contrato que genere la presente licitación, y de las demás obligaciones que emanen de la normativa que rija la materia.

5.4 Subcontratación En todo evento el Consultor es el responsable de todas las obligaciones contraídas con la Unidad Técnica en virtud del contrato, como asimismo de las obligaciones para con los trabajadores, proveedores o cualquier otra que incumpla él y/o sus colaboradores (incluidos los subcontratos). El Consultor sólo podrá subcontratar parte del Diseño y/o Estudio siempre que obtenga la autorización de la Unidad Técnica. Los subcontratistas deberán tener inscripción vigente en el o los registros y categorías de Consultores que proceda según los documentos de la licitación o, en su caso, de acuerdo a las actividades que desarrollarán.

5.5 Disminución y Aumentos de Ítems o Servicios La Unidad Técnica, previa autorización del Mandante y con la recomendación técnica

de la SEREMI de Desarrollo Social, podrá disminuir o aumentar las cantidades de ítems o servicios del presupuesto o del total de él, en cuyo caso el Consultor también tendrá derecho a su pago de acuerdo con los precios unitarios contratados, y a un aumento o disminución del plazo proporcional al aumento o disminución que haya tenido el contrato inicial, sin perjuicio de lo que se convenga en este sentido.

Toda modificación que se realice (aumento, disminución de servicios, servicios nuevos o extraordinarios), una vez obtenidas las aprobaciones precedentes, será informada por la I.T. al Consultor y se expresará en la pertinente modificación del contrato. En casos de aumentos de servicios, deberá complementarse la o las garantías acompañadas; en caso de reducción de ellos, podrá disminuirse el valor de las garantías. El Consultor deberá hacer llegar a la Inspección Técnica las solicitudes de aumento/disminución de obras u obras extraordinarias, oportunamente, una vez detectadas las causas que lo originan. La inspección técnica, en caso de aprobar la solicitud del Consultor, informará a la Unidad Técnica, para que se realice la solicitud pertinente al Mandante, acompañando la carta del Consultor y antecedentes que respalden las causas esgrimidas. Con todo, los aumentos de ítems o servicios se otorgarán sólo en casos excepcionales, dada la naturaleza del tipo de contrato (a suma alzada). Toda modificación al proyecto, lo que comprende las siguientes gestiones: solicitudes del Consultor y la Unidad Técnica, reevaluación técnico-económica, aprobación del cambio presupuestario, modificación del contrato y modificación de garantías-, deberá ser efectuada antes de vencido el plazo de la elaboración del diseño y/o estudio.

5.6 Aumentos de Plazo

Sin perjuicio del aumento de plazo asociado al aumento del servicio contratado, la Unidad Técnica, previa autorización del Mandante, podrá aumentar o suspender el plazo para la elaboración del diseño y/o estudios, a petición fundada del Consultor, por causas no atribuibles a su competencia y que no hayan podido preverse. La Empresa Consultora deberá hacer la respectiva solicitud de aumento de plazo a la Inspección Técnica, de manera oportuna, una vez que se produzcan las causas que lo originan. La inspección técnica, en caso de aprobación, solicitará a la Unidad Técnica gestionar la petición de autorización del Mandante con la debida diligencia. Con todo, las solicitudes de aumento de plazo, deberán enterarse en las oficinas del Mandante, con al menos 20 días corridos de anticipación al término del plazo que se amplía.




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Las solicitudes de aumento de plazo deberán estar acompañadas de: la carta o requerimiento del Consultor, aprobación del Inspector Técnico de Obras y los antecedentes acreditadores de las causas que se esgriman para efectuar tal solicitud. Los aumentos de plazo que se autoricen originarán las respectivas modificaciones de contrato y de las garantías constituidas. La Unidad Técnica dispondrá de 10 días para gestionar las respectivas modificaciones. Con todo, las solicitudes de aumento de plazo, autorizaciones y modificaciones a las que de lugar, deberán estar gestionadas y regularizadas, antes del término de plazo que requiere ampliarse. Los aumentos de plazo, regirán a partir del vencimiento del plazo que se amplía, consecutivamente.

6 DE LA INSPECCIÒN TÈCNICA 6.1 Inspector Técnico (I.T.) Para todos los efectos de las presentes Bases se entenderá por Inspector Técnico el

profesional funcionario a quien la Unidad Técnica le haya encomendado velar directamente por la correcta ejecución del proyecto y, en general por el cumplimiento del contrato. Durante el período de ejecución del proyecto, habrá a lo menos un Inspector Técnico que, además, actuará como nexo entre el Consultor y la Comisión Técnica Ad hoc que se señala a continuación.

6.2 Comisión Técnica Ad hoc

La Unidad Técnica conformará una Comisión Técnica Ad hoc1. Esta Comisión tendrá como función revisar los informes de avances, hacer observaciones a los mismos y fijar los plazos para solucionarlas. Para ello contará también con las atribuciones y facultades estipuladas en estas Bases en lo concerniente a la Inspección Técnica.

Para los efectos de la evaluación del cumplimiento de las disposiciones establecidas en el contrato, la Comisión Técnica Ad hoc revisará los informes de avance y final, y visará los estados de pago de acuerdo con los mismos.

Lo anterior es sin perjuicio de las fiscalizaciones y/o inspecciones que corresponda ejecutar por ley a otros organismos o instituciones involucradas.

6.3 Atribuciones de los Inspectores Técnicos El Consultor deberá someterse exclusivamente a las órdenes del I.T., las que se

impartirán siempre por escrito, conforme a los términos y condiciones del contrato, su cumplimiento deberá ajustarse dentro del plazo que el I.T. estipule. El incumplimiento de cada orden será sancionada con una multa igual al porcentaje que se defina en las presentes Bases, sobre monto del contrato primitivo, más sus ampliaciones al momento de aplicarse la multa, por cada día durante el cual no sea acatada, hasta un plazo máximo de 15 días corridos.

Si el incumplimiento persiste, el I.T. dará cuenta a la Unidad Técnica a fin de que se tome una, algunas o todas las siguientes medidas: suspensión en la tramitación de los estados de pago, aplicación de los fondos retenidos y/o, la garantía de fiel cumplimiento, e inclusive la terminación anticipada del contrato.

La multa se aplicará sin forma de juicio y se deducirá de los estados de pago, o de la garantía del contrato si aquellos no fuesen suficientes.

La I.T. podrá exigir el término de las labores de cualquier subcontratista o trabajador del Consultor, por insubordinación, desórdenes, incapacidad u otro motivo grave

1En el caso de los Municipios dicha Comisión deberá estar constituida por profesionales de la Secretaría Comunal

de Planificación y de la Dirección de Obras, cuando el diseño o estudio correspondan a materias propias de esta última Dirección.




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debidamente comprobado a juicio del I.T., quedando siempre responsable el Consultor por los fraudes, vicios del diseño o estudio, o abusos que haya podido cometer la persona separada. Si la I.T. detecta un avance inferior al 15% planificado y aprobado, podrá exigir el incremento de personal y/o fijar normas para regular el ritmo de los trabajos y dar cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige el proyecto.

7 DE LAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR 7.1 Corresponderá al Consultor:

a) Dirigir, ejecutar, administrar los trabajos contratados, personalmente, ciñéndose estrictamente a los términos de referencia, especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y oportuna elaboración del diseño y/o estudio pactado.

b) Coordinar la ejecución del proyecto y el cumplimiento de las estipulaciones contractuales, ya sean de orden técnico o administrativo.

c) Designación de personal idóneo y calificado, nombrando a un profesional que lo represente durante la ejecución del proyecto.

d) La presentación oportuna y con la documentación completa de los estados de pago. e) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por la I.T. h) El Consultor o jefe del proyecto, o la persona que lo represente con arreglo a las

disposiciones de los artículos anteriores, estará obligado a acompañar a los funcionarios del Mandante o de la Unidad Técnica que tengan encargo de examinar el diseño y/o estudio. En general, el Consultor estará obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Técnico, los datos que se soliciten en conformidad a las instrucciones y/o formularios que para ese objeto se le entreguen.

7.2 Personal del Consultor

La conformación y calidad del Equipo de Trabajo del Consultor es una condición esencial del contrato. Por esta razón, el municipio tendrá la facultad extraordinaria de exigir el cambio de sus integrantes en caso de deficiencias en el desarrollo de las labores. Para ello dirigirá una comunicación fundada solicitándolo, la que establecerá el plazo durante el cual deberá realizarse la sustitución de uno o más miembros del equipo de trabajo. Para efectuar este cambio, el Consultor deberá proponer reemplazantes que tengan méritos similares o superiores al profesional o a los profesionales cuya sustitución se solicita, los que deberán ser aprobados por la I.T. Si durante la ejecución del proyecto, alguno de los integrantes del Equipo de Trabajo tuviera impedimentos fundados para entregar el aporte ofrecido en su especialidad, el Consultor podrá proponer su reemplazo por otro de igual nivelo superior, que cumpla con los requisitos exigidos, previa aceptación por escrito del I.T. La participación de los profesionales integrantes del equipo consultor, es una condición obligatoria para el adecuado desarrollo del Estudio, debiendo estos participar activamente de las reuniones con la contraparte técnica, en la etapa en que se ha comprometido su participación, el incumplimiento de esta obligación será sancionado de la misma forma establecida en el punto8.5 de las presentes bases. El número de profesionales y técnicos que se ocupe en el diseño y/o estudio deberá tener relación con los trabajos por ejecutar y el tipo de tecnología que el Consultor oferte.

7.3 Idoneidad del Jefe de Proyecto El Consultor designará un responsable del proyecto, para dirigir los trabajos de acuerdo

al programa.

Si por motivo justificado el profesional debiera ausentarse por períodos que afecten la obligación señalada anteriormente, el Consultor deberá designar un reemplazante autorizado por el I.T., el que estará dotado de las mismas atribuciones de su antecesor.

La Unidad Técnica podrá, en cualquier momento y por causas justificadas, ordenar al Consultor el término de las funciones del o de los reemplazantes.




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7.4 Obligaciones Legales El Consultor queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código

del Trabajo y a la legislación complementaria de dicho cuerpo legal en las relaciones con sus trabajadores, en especial las normas relativas a Seguridad Social y a la subcontratación, si corresponde.




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8 DE LOS PAGOS, ANTICIPOS, PLAZOS, CESIONES DE CRÉDITO Y MULTAS 8.1 De los Pagos y Anticipos

Los pagos y anticipos se regirán por las siguientes reglas:

8.1.1 El Mandante pagará al Consultor el valor de los servicios ejecutados a través de estados de pago mensuales o por etapas, de acuerdo al avance del diseño y/o estudio. Los Estados de pago, serán considerados como abonos parciales que efectúa el Mandante y en ningún caso se estimarán como una recepción parcial o total de la obligación cumplida por el Consultor.

8.1.2 El Consultor solicitará a la Unidad Técnica por escrito que se curse cada estado de pago, el cual será revisado por la I.T. para su aprobación o rechazo dentro de los 5 días siguientes a contar de la fecha de presentación del mismo. En caso de rechazo el plazo indicado comenzará a regir desde la fecha de presentación del pago reformulado con las observaciones corregidas a satisfacción de la I.T.

La Unidad Técnica deberá en enviar el estado de pago al Mandante, en un plazo máximo de 5 días, desde aprobado éste por la I.T.

Si el estado de pago se retrasa por causas imputables a la Unidad Técnica, ésta deberá informar por escrito al Sr.(a) Intendente(a), las causas que originan tal atraso. 8.1.3 La solicitud de pago deberá acompañar los siguientes documentos en duplicado: a) Oficio de la Unidad Técnica dirigido al Gobierno Regional, manifestando la solicitud

de pago y el detalle de la documentación que se adjunta. En el mismo Oficio se deberá informar si corresponde la aplicación de multas, además, en el caso de las facturas, si ésta no es enviada con su cuarta copia (cobro ejecutivo o cedible), deberá indicar expresamente si está sujeta o no a un factoring o cesión de créditos.

b) Carta de solicitud dirigida por el Consultor a la Unidad Técnica. c) Resumen del estado de pago, según formato adjunto a las presentes Bases d) Estado de pago según avance conforme a las etapas de desarrollo del diseño y/o

estudio (detalle del mismo, ítem por ítem, firmado y timbrado por la Inspección Técnica y los integrantes de la Comisión Técnica Ad hoc).

e) Factura o boleta -si corresponde, en este último caso- a nombre del Gobierno Regional Región Metropolitana; R.U.T.:61.923.200-3, domiciliado en calle Bandera Nº 46, Comuna de Santiago, contemplando en su detalle el nombre del proyecto, comuna y código BIP. En el caso de una Unión Temporal de Proveedores, será el representante de la misma, indicado en el documento de su constitución, quien deberá emitir la factura respectiva para cursar los pagos que genere la ejecución contractual.

f) Certificado de la Inspección del Trabajo, en original, relativo al cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de los trabajadores del Consultor y de sus subcontratos si los hubiera (emitido en el mes que se solicita la tramitación del estado de pago y correspondiente a las remuneraciones del mes inmediatamente anterior).

g) En el caso del primer estado de pago, además, deberá acompañar copia de: Contrato, Decreto o Resolución que lo aprueba y Decreto o Resolución de Adjudicación. Con todo, previamente deberá encontrarse en custodia del Mandante, la boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

h) Para el último estado de pago, será requisito que se encuentre acreditado el cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales para todo el periodo que comprendió el desarrollo del estudio o diseño y enviada a custodia del Mandante la boleta de garantía por correcta elaboración del estudio y/o diseño. Del mismo modo, deberá adjuntarse el informe de la I.T. y Comisión Técnica Ad hoc, que den fe del cabal cumplimiento de las obligaciones que imponen las presentes Bases y el respectivo contrato (además de la normativa que rija la materia), manifestando la conformidad para que se paguen las sumas pendientes al Consultor.

i) Antecedentes que den cuenta del pago de las remuneraciones y cotizaciones de seguridad social, con los trabajadores del Consultor o de sus subcontratos, hasta




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dos años anteriores. Este documento sólo será solicitado cuando el Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales presentado en la licitación, exhiba saldos insolutos en la materia.

j) Otros documentos solicitados por el Mandante o por la I.T. o mencionados por el contrato y que sean necesarios para respaldar el Estado de Pago.

8.1.4 Se podrá solicitar al Gobierno Regional realizar pago por medios electrónicos (depósitos en las cuentas corrientes de los Consultores). Para acceder a tal forma de pago, el Consultor deberá registrar sus datos en la página Web www.gobiernosantiago.cl, en el link “proveedores”, disponible en la sección “GORE en línea” de la referida página Web y enviar la cuarta copia de su factura (cobro ejecutivo o cedible). Cuando no se adjunte la cuarta copia de la factura (cobro ejecutivo o cedible), y/o el Consultor no esté registrado de la forma indicada en el párrafo anterior, el pago lo hará el Gobierno Regional mediante cheque nominativo a nombre del Consultor. El referido documento de pago sólo se entregará contra presentación de la cuarta copia de la factura mencionada.

8.2 De las Cesiones de Crédito o Factoring

En caso de celebrar el Consultor un contrato de factoring, éste deberá notificar al Mandante y Unidad Técnica dentro de las 48 horas siguientes a su celebración. Asimismo, la empresa de factoring deberá tomar las providencias necesarias y oportunas de notificación a este Mandante, a fin de hacer efectivo el cobro de la respectiva factura. El Gobierno Regional no se obliga al pago del factoring en caso de existir obligaciones y/o multas pendientes del Consultor. Para efectos de pago, se emitirá un cheque nominativo a nombre del Consultor. El respectivo documento de pago deberá ser retirado personalmente desde las dependencias del Gobierno Regional por personas que exhiban poder suficiente, siendo requisito la entrega de la cuarta copia de la factura.

8.3 Plazo de Elaboración El plazo de elaboración del Estudio de Actualización del PRC será el que señale el

proponente en la carta oferta, sin embargo, se deberá considerar en la oferta que el plazo no podrá ser inferior a los 300 días corridos exclusivamente de desarrollo del estudio técnico conforme al cuadro siguiente:

ETAPAS PLAZOS

1ª ETAPA: Ajuste Metodológico y Diagnóstico

60días (2Meses)

Proceso de Revisión y Corrección

2ª ETAPA: Alternativas de Estructuración

60días (2Meses)


3ª ETAPA: Anteproyecto

60días (2Meses)


4ª ETAPA: Proyecto

60días (2Meses)


5ª ETAPA: Aprobación Técnica y Entrega Final

60días (2 Meses)


TOTAL Días

10Meses)




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El periodo de revisión de la Unidad Técnica será de 15 días corridos, contados a partir del día siguiente de la entrega oficial de cada etapa indicada en la programación respectiva, durante esta revisión será congelado el tiempo y no será imputado al Consultor. El período para que el Consultor efectúe complementaciones y/o correcciones que le formule la Contraparte Técnica no podrá exceder los 15 días corridos siguientes a su comunicación. Para la revisión de las correcciones así como para segundas correcciones, se detendrán los plazos de acuerdo al tiempo estipulado por la Inspección Técnica.

Una vez aprobada la etapa previo informe visado por la Unidad Técnica, se dará inicio inmediato a los plazos de la siguiente etapa contemplados en la carta Gantt.

Los días en que el consultor exceda los plazos pre establecidos para el cumplimiento de etapas, resolución de observaciones y realización de correcciones, serán imputables como atrasos y por tanto objeto de multas según lo establecido en el punto 8.5 de las presentes bases.

La oferta y la carta Gantt deberán considerar un plazo que incluya un periodo de revisión por la Contraparte Técnica del estudio y un período de correcciones para el Consultor, luego de cada una de las etapas propuestas por el Oferente, por lo que el plazo total de la propuesta no podrá ser inferior a los 450 días.

No obstante lo anterior y solo por causas debidamente justificadas, la Contraparte Técnica podrá suspender temporalmente el estudio u otorgar una ampliación de plazo al equipo consultor; todo lo cual, deberá, ser solicitado y autorizado por escrito conforme al punto 5.6 de las presentes Bases.

8.4 Prórroga Para Rehacer Trabajos Defectuosos Las interrupciones que pueda experimentar la elaboración del diseño y/o estudio a

consecuencia del rechazo de la I.T. a trabajos que no llenen las condiciones del contrato, no autorizan al Consultor para solicitar prórroga del plazo.

Sólo la Unidad Técnica, previa autorización del Mandante, podrá conceder prórroga del plazo por la necesidad de rehacer trabajos defectuosos, cuando éstos, habiendo sido aceptados por la I.T. y Comisión Técnica Ad hoc, no pudieren atribuirse a mala fe, a la falta de atención o incompetencia de parte del Consultor, sin que ello importe aumento de precio.

8.5 Multas

La Municipalidad de San Joaquín, podrá decidir, la aplicación de multas, por deficiencias y/o por razones de incumplimiento, por parte del adjudicatario de cualquiera obligación asumida en el contrato que se suscriba, sin que esta sea taxativa. Para los efectos de lo anterior se entenderá por deficiencia o infracción cualquier contravención a la prestación del servicio descrito en las Bases y sus Términos Técnicos de Referencia, y por corrección cualquier acción tomada por el consultor para dar solución a las deficiencias o infracciones representadas por la Unidad de Inspección Técnica.

La Municipalidad a través de la Unidad de Inspección Técnica podrá decidir la aplicación de multas, en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, mediante descuento en el estado de pago correspondiente, o bien, hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. La Multa será calculada de acuerdo a la fecha de emisión del Estado de Pago en el que se efectúe el descuento por concepto de multa. Cuando la Unidad de Inspección Técnica detecte deficiencias o infracciones, notificará por escrito al consultor y este deberá corregirlas de inmediato y en las condiciones indicadas en la notificación.




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La aplicación de multas por deficiencias en el servicio y/o incumplimiento de las obligaciones del consultor, se regirá por el siguiente procedimiento: a) En el caso de incumplimientos al contrato, el ITO registrará en el Libro de

Inspección Técnica, los hechos que constituyan la infracción, la norma infringida y la multa aplicable al caso.

b) Se conferirá traslado al contratista por el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de la anotación en el Libro de Inspección Técnica, para presentar sus descargos ante el I.T.S., en relación al incumplimiento. En el mismo plazo el contratista podrá acompañar las pruebas que estime pertinentes para acreditar su defensa. El plazo para presentar prueba podrá ampliarse por 5 días hábiles a solicitud del contratista.

c) Evacuado el traslado o vencido el plazo para efectuarlo, se resolverá sobre la aplicación o absolución de la sanción.

d) En caso de aplicarse multa u otra medida establecida para los casos de incumplimiento de dictará un Decreto Alcaldicio fundado, el que se pronunciará sobre los descargos, si existieren. Dicha resolución se publicará oportunamente en el Sistema de Información.

e) En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que establece las bases de los procedimientos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado. La interposición de los recursos señalados no suspenderá la ejecución del acto impugnado. Con todo, la Municipalidad a petición fundada del interesado, podrá suspender la ejecución cuando el cumplimiento del acto recurrido pudiere causar daño irreparable o hacer imposible el cumplimiento de lo que se resolviere, en caso de acogerse el recurso.

f) Las multas se descontarán de él o los pagos más próximos que proceda efectuar, entendiéndose mandatado el Municipio por el contratista para efectuar el descuento. En caso del último mes de servicio, el pago será efectuado una vez resuelta la apelación que haya presentado el contratista.

g) Si el consultor no apelare, o su apelación fuera rechazada y se resistiese a acatar la orden impartida, la Municipalidad podrá, previa notificación, suspender la tramitación de los estados de pago, si los hubiere, o según la gravedad del caso y previa notificación hecha con 10 días hábiles de anticipación al consultor, poner término anticipado al contrato, por causas imputables a éste, procediéndose al cobro de la garantía correspondiente.

h) Cuando deban aplicarse multas, la Unidad de Inspección Técnica, informará la causa y cuantía de ésta. El consultor deberá emitir su factura o boleta de honorarios que corresponda al estado de pago. En ningún caso podrá restarse la multa del valor a facturar.

i) Si el monto de la multa fuera superior al valor del estado de pago final, dicha diferencia será cubierta con el documento de garantía que cauciona el fiel cumplimiento del contrato.

8.5.1. Por Atraso

a) La Municipalidad, cobrará a título de multa, una cifra equivalente al 0,1% del monto total contratado por cada día corrido de atraso en la entrega final, entregas parciales o correcciones del estudio encomendado, y por un plazo máximo de 30 días corridos, en que incurra el Consultor. Sobre ese plazo, se dará término anticipado al contrato, con el respectivo cobro de multas y garantías que estuviesen constituidas. b) Recibido por la Contraparte Técnica del Estudio el informe correspondiente a cada etapa del estudio, el plazo de revisión queda establecido en los Términos de Referencia. Si se informan observaciones, se otorgará un plazo no afecto a multas para subsanarlas y presentar un nuevo informe. En las segundas revisiones que se realicen, producto de las observaciones que se formulen a los informes y que obliguen al consultor a hacer modificaciones; si se considera, fundadamente, que no se han solucionado a satisfacción las observaciones generadas en la primera revisión, el Consultor deberá corregirlas y comenzará a regir la multa establecida en estas Bases, desde la fecha en que la Contraparte Técnica del Estudio le reitere las observaciones




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por segunda vez, mediante nuevo informe. c) La multa regirá hasta el día en que el Consultor haya ingresado los informes que obtengan la aprobación de las correcciones por parte de la Contraparte Técnica del Estudio. d) La aplicación de las multas por atraso se hará descontando el valor equivalente, del estado de pago correspondiente a la etapa del Estudio en que se produzcan. e) El mayor trabajo que pudiera significar al Consultor, efectuar las correcciones exigidas por la Contraparte Técnica del Estudio y las dificultades que pudiere encontrar para obtener la información necesaria, no serán causales para solicitar ampliación de plazo o aumento del costo del Estudio.

8.5.2 Por incumplimiento en su Oferta del Equipo de Profesionales a) Si el consultor no cumpliera con la oferta que hiciera, relacionada con el Equipo de Profesionales se le aplicará una multa de 1 UTM por equipo incompleto, por cada período de tres (3) días hábiles seguidos o si la suma de este incumplimiento dentro del mes es igual o superior a seis (6) días hábiles, cuando se detecte.

b) 3 UTM Por el reemplazo no autorizado del Jefe de Proyecto, esto será sancionado cada vez que ocurra.

8.5.3. Por incumplimiento de Instrucciones de la Contraparte Técnica del Estudio.

En caso de incumplimientos a las órdenes del Inspector Técnico, en virtud de las obligaciones que emanen de la presente licitación y respectivo contrato, se aplicará una multa diaria, equivalente al uno por mil (0.1% del valor de contrato por día de incumplimiento) del valor del contrato final.

8.5.4. Por mal uso de la información relativa al Estudio. La Municipalidad impondrá una multa, desde 5 UTM, hasta el equivalente al 40% del valor contratado, en caso que el consultor haga mal uso de la información aportada y obtenida del estudio, según lo establecido en los Términos de Referencia, sin perjuicio de las acciones legales pertinentes.

9 RECEPCIÓN O APROBACIÓN FINAL DEL ESTUDIO Y/O DISEÑO Una vez terminado el trabajo encomendado y entregado éste a la I.T., a través de carta ingresada oficialmente en la Unidad Técnica, se realizará una revisión conjunta entre el Inspector Técnico y la Comisión Técnica Ad hoc. Esta revisión final se efectuará sobre los antecedentes que el Consultor entregará concluida la última etapa de los trabajos, de acuerdo a lo indicado en los Términos de Referencia u otro antecedente de esta licitación.

La Comisión Técnica Ad hoc y el I.T. deberán pronunciarse sobre el contenido del diseño y/o estudio dentro de 15 días contados desde la fecha en que reciban los antecedentes.

De ser aprobado sin observaciones, el Consultor dispondrá de cinco días hábiles, a contar de la fecha de notificación de la aprobación, para su entrega definitiva, en la forma indicada en las Bases Técnicas, si éstas requirieren una determinada forma de presentación.

En caso de existir observaciones, el Consultor dispondrá de 15 días corridos, libre de multas, para corregir el trabajo. El plazo libre de multas quedará sujeto a ellas si el




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Consultor no realiza la segunda entrega de los trabajos corregidas sus observaciones, dentro de los 15 días ya señalados.

En un plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la segunda entrega de los trabajos por parte del Consultor, la I.T. y Comisión Técnica Ad hoc deberán realizar una nueva revisión. Si aún persisten las observaciones, el plazo libre de multas quedará sujeto a ellas, hasta el día en que se entregue el estudio y/o diseño subsanadas todas las observaciones. Si el atraso persiste por más de 15 días desde esta segunda revisión, la Unidad Técnica podrá solicitar, que se haga efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato y/o la terminación anticipada del contrato, sin perjuicio de las demás acciones legales que fueren procedentes. Si de la segunda revisión se constata que se han resuelto todas las observaciones, se notificará al Consultor para la entrega definitiva del estudio y/o diseño, en la forma de presentación requerida, dentro del plazo de cinco días hábiles. Las notificaciones al Consultor, deberán realizarse antes del vencimiento del plazo máximo del que disponen la I.T. y la Comisión Técnica Ad hoc, para realizar las revisiones mencionadas en los párrafos precedentes. La fecha de la entrega definitiva del trabajo impreso, o en la forma establecida en las Especificaciones Técnicas o en el contrato, será considerada como fecha oficial de término de la elaboración del diseño y/o estudio para todos los efectos legales.

10 DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO El contrato se entenderá resuelto administrativamente ipso-facto, sin forma de juicio por cualquier incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Consultor y sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan.

10.1 Causales de Terminación del Contrato

Para todos los efectos de este contrato se considerará que las siguientes causales, cuya enumeración en ningún caso es taxativa, podrán justificar la terminación administrativa del contrato:

a) Si el Consultor es declarado en quiebra, solicita su quiebra o inicia proposiciones de

convenio con sus acreedores. b) Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes. c) Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes en favor de sus

acreedores. d) Si ha acordado llevar el contrato a un comité de inspección de sus acreedores. e) Si el Consultor es una sociedad y va a su liquidación. f) Si al Consultor le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere

impagos durante 60 días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo. g) Si el Consultor fuere condenado por algún delito que merezca pena aflictiva, o algún

socio de una empresa constituida en forma distinta a una sociedad anónima, o si lo fuere, el gerente o alguno de los directores de dicha sociedad anónima.

h) Si el Consultor ha abandonado o paralizado la ejecución del proyecto o ha disminuido el ritmo de trabajo a un extremo que, a juicio de la Unidad Técnica, equivalga a un abandono del mismo.

i) Si no ha comenzado la elaboración del diseño y/o estudio dentro de los 15 días corridos siguientes a la celebración del contrato o la ha suspendido por 15 días o más, habiendo requerimiento por escrito de la Unidad Técnica en orden de iniciarla o continuarla sin que el Consultor haya justificado su actitud.

j) Si no ha efectuado, dentro de 15 días después de haber sido notificado por escrito por la Unidad Técnica, la corrección de los trabajos que hayan sido rechazados.

k) Si a juicio de la Unidad Técnica no está ejecutando el diseño y/o estudio de acuerdo al contrato o, en forma reiterada o flagrante, no cumple con las obligaciones estipuladas.

l) Si por errores del Consultor el diseño y/o estudio quedare con defectos graves y




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dichos defectos comprometieren, a juicio de la Unidad Técnica, la seguridad de las obras futuras u obligaren a modificaciones sustanciales del proyecto.

m) En caso de muerte del Consultor o socio que implique término de giro de la empresa. n) El incumplimiento del pago de los sueldos, salarios y leyes sociales o el pago de

proveedores -si corresponde-y, en general, cualquier otro caso de incumplimiento de las obligaciones del contrato o de aquellas que impone la ley.

ñ) La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores

constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.

f) Si uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores se retira de ésta, y

dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.

g) Ocultar información relevante para ejecutar el contrato –en el caso de una Unión

Temporal de Proveedores-, que afecte a cualquiera de sus miembros; h) Inhabilidad sobrevinientes de alguno de sus integrantes, en la medida que la Unión

Temporal de Proveedores no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

i) Disolución de la Unión Temporal de Proveedores. La Unión Temporal de

Proveedores es una asociación de, al menos, 2 integrantes; cuando su número disminuya de 2, la Unión Temporal de Proveedores se entenderá inmediatamente disuelta.

j) Todo otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista. k) Cuando la Unidad Técnica de común acuerdo con el contratista, acuerdan terminar

anticipadamente el contrato. l) En cualquiera de los casos señalados en la presente cláusula, excepto el indicado en

la letra k), la Unidad Técnica podrá hacer efectiva la Boleta de garantía que corresponda, sin perjuicio de las multas e indemnizaciones por perjuicios que fueren procedentes.

11 DISPOSICIONES FINALES

11.1 Interpretación de los Antecedentes del Contrato Cualquier diferencia en la interpretación de la reglamentación y antecedentes indicados

en el punto 1.2 de las presentes Bases Administrativas Normas Generales será resuelta sin ulterior recurso por el Mandante, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a la Contraloría General de la República.

11.2 Domicilio Para todos los efectos legales, las partes fijan su domicilio en la comuna de San

Joaquín y se someten a la competencia de sus tribunales.




24

BASES ADMINISTRATIVAS NORMAS ESPECIALES

1 DISPOSICIONES GENERALES

La Unidad Técnica publicará a través del portal mercadopublico.cl las Bases Administrativas Generales, Especiales, Bases Técnicas (Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia, Prediseño de Arquitectura, de Estructura y de Especialidades concurrentes, si los hubiere, etc.).

2 VALOR DE LA PROPUESTA

El valor de la propuesta debe ser subido al portal www.mercadopublico.cl sin impuestos. No obstante lo anterior, deberá registrarse cada oferta con impuestos incluidos en los Formatos que se han dispuesto para la presentación de las ofertas.

3 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Emitirse a favor de Municipalidad de San Joaquín

Por un monto igual a $500.000.- (pesos chilenos)

Con la siguiente glosa Para garantizar la seriedad de la oferta del proyecto: “Actualización Plan Regulador de San Joaquín”

Ser presentada en Original, a más tardar el día de la apertura electrónica de la licitación, en la oficina de la SECPLAN ubicada en Santa Rosa Nº 2606, 3º piso. Atención de Lunes a Viernes en horario de oficina (08:30 a 14:00 hrs. y 15:00 a 17:30, salvo los Viernes en que el horario es sólo hasta las 16:30 hrs.). Se recibirán las garantías hasta el día y hora de cierre de la licitación (ver cronograma).

4 PRESUPUESTO DISPONIBLE El presupuesto disponible es igual a $ 174.674.000, conforme a Ficha de Iniciativa de Inversión (IDI) del Sistema Nacional de Inversiones del MIDESO.

Las ofertas económicas que superen el presupuesto disponible, pero no alcanzan el presupuesto disponible adicionado en un 10%, sólo podrán adjudicarse si el Mandante cuenta con la disponibilidad presupuestaria para suplir el diferencial que surja entre el valor de la oferta y el presupuesto comprometido e informado en las presentes Bases. En caso de no disponerse de los recursos adicionales, la Unidad Técnica propondrá la adjudicación de la oferta que, enmarcada en los recursos disponibles, ostente el lugar más alto en el ranking de evaluación.

5 CONDICIONES

5.1 Toda imprecisión o discordancia en los antecedentes o falta de aclaración de un detalle deberá interpretarse en la forma que mejor beneficie al proyecto. 5.2 Los Proponentes deberán incluir en el estudio de su oferta cualquier ítem que no esté previsto en los antecedentes técnicos y que sea necesaria e indispensable para la elaboración del estudio y/o diseño.

6 EVALUACIÒN

Previo a la aplicación de la pauta de evaluación y adjudicación, la Comisión Evaluadora verificará si los documentos presentados por los oferentes se ajustan a lo establecido en las Bases Administrativas, Técnicas y demás documentos que forman parte de esta licitación.




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6.1 Pauta de Evaluación Los criterios de evaluación y sus ponderaciones o pesos relativos en relación al puntaje

total, son los siguientes:

1 Oferta Económica 30% 2 Plazo 10% 3 Oferta Técnica 59% 4 Presentación de la Oferta 1%

TOTAL 100%

El oferente seleccionado será el que obtenga el mayor puntaje, producto de la sumatoria de los puntajes ponderados de cada uno de los criterios de evaluación.

6.1.1 Oferta Económica En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis de Mínimo Costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

[Oferta más económica en pesos / Oferta económica evaluada en pesos] x30 6.1.2 Plazo de Elaboración Igualmente en este punto, el análisis considerará la relación entre cada oferta y la de menor plazo, en días corridos, según la siguiente fórmula:

[Oferta menor plazo en días / Oferta plazo evaluada en días] x 10

Las ofertas que sean inferiores al plazo total indicado en el punto 8.3 de las presentes bases quedarán fuera de bases.

6.1.3 Oferta Técnica Este criterio se subdivide en los siguientes componentes:

a) Experiencia Oferente y Equipo 15% b) Inscripción Registro 5% c) Calidad de la Oferta Técnica 39%

a) Experiencia del Oferente y Equipo Para este subcomponente se evaluará la experiencia en estudios de similares características (planes reguladores) del oferente y de los miembros del equipo ofertado en los últimos 8 años (contados desde la fecha de publicación de la licitación en el portal mercadopublico.cl). La experiencia del oferente (5%) se evaluará con la información entregada en el formato Nº 6 y los certificados de experiencia emitidos por el mandante o Unidad Técnica Para el caso de entidades públicas; y mediante certificados emitidos por el mandante, más copia de contrato y facturas respectivas por el monto total de la contratación para el caso de entidades particulares, todo ello de conformidad a lo indicado en la letra d) del punto 4.2.2 “Anexos Técnicos” de las presentes bases.

Estos certificados deben dar cuenta expresamente del tipo de consultoría realizada, fecha de ejecución, de la conformidad del mandante y precio contratado, siendo este último aspecto el elemento considerado en la Pauta de Evaluación. La asignación de puntaje será entre 0 y 100, en donde el valor 0 corresponde a la condición más deficitaria y lo óptimo corresponderá al valor 100. Para lo cual se evaluarán los siguientes ítems y con las siguientes ponderaciones:




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Sumatoria de los montos indicados en los certificados de experiencia del oferente validados

Puntuación

$0 a menos de M$ 250.000 0 puntos

M$ 250.000 a menos de M$500.000 25 puntos

M$ 500.000 a menos de M$750.000 50 puntos

M$ 750.000 a menos de M$ 1.000.000 75 puntos

M$ 1.000.000 y más. 100 puntos

En caso de similitud o igualdad en los resultados, entre uno o más proponentes, a estos se les podrá asignar el mismo puntaje. Luego este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido.

La experiencia del equipo (10%) se evaluará de acuerdo a con la información entregada en el formato Nº 7 respecto a la cantidad de elaboración de estudios de planes reguladores realizados por el jefe de proyecto y miembros del equipo. Deberá entregar el formato requerido para cada uno de los miembros del equipo, incluyendo al jefe de proyecto.

Se evaluará la experiencia demostrada mediante certificados emitidos por el mandante para el caso de entidades públicas; y mediante certificados emitidos por el mandante, más copia de contrato y facturas respectivas por el monto total de la contratación para el caso de entidades particulares, todo ello de conformidad a lo indicado en la letra e) del punto 4.2.2 “Anexos Técnicos” de las presentes bases. Estos certificados deben dar cuenta expresamente del tipo de consultoría realizada, fecha de ejecución, de la conformidad del mandante. La asignación de puntaje será entre 0 y 100, en donde el valor 0 corresponde a la condición más deficitaria y lo óptimo corresponderá al valor 100. Para lo cual se evaluarán los siguientes ítems y con las siguientes ponderaciones:

Número de estudios de planes reguladores de acuerdo a certificados de experiencia del equipo validados

Puntuación

No acredita experiencia 0 puntos

1 a 3 estudios 25 puntos



10 o más estudios 100 puntos

El puntaje obtenido por el oferente será el resultado del promedio del puntaje obtenido por cada miembro del equipo. Luego este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido.

b) Inscripción Registro (5%)

Para la evaluación de este subcomponente se considerarán los certificados de inscripción en el Registro de Consultores del MINVU, debiendo para poder obtener puntuación, estar inscritos en el rubro, registro y categorías indicadas a continuación:

Rubro Especialidad Subespecialidad Ponderación por categorías

Categoría Puntuación

1. Estudios Generales

1A - Planificación 1001 – Desarrollo

Urbano

1° Categoría 100 puntos



Sin inscripción 0 puntos

2. Estudios de 2C - Urbanismo 1800 – Planos 1° Categoría 100 puntos




27

Proyectos Reguladores Comunales,

Intercomunales y Regionales



Sin inscripción 0 puntos

Sólo se considerarán los certificados de los oferentes identificados en el Formato N°1. Para efectos de la evaluación, se considerará el rubro que tenga asociado la categoría más alta. No serán declarados fuera de bases los oferentes que no presenten esta información, sin perjuicio de tratarse de un factor de evaluación. En caso de similitud o igualdad en los resultados, a éstos se les podrá asignar el mismo puntaje. Luego este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido.

c) Calidad de la Oferta Técnica (39%) La calidad de la oferta Técnica se evaluará de acuerdo a la presentación de los siguientes documentos:

Propuesta Metodológica, donde se indique la metodología a aplicar y la

Estrategia de Participación Ciudadana asociada.

Carta Gantt

Plan de Trabajo donde se describan las tareas y actividades a desarrollar, con

asignación de responsabilidades a profesionales integrantes del equipo.

La no presentación de los documentos que permitan la evaluación de los aspectos considerados será causal de inadmisibilidad de la oferta. La propuesta metodológica debe cumplir con todos los requisitos de los Términos de Referencia en cuanto a las etapas, actividades a desarrollar y productos a entregar. Si no contiene los elementos básicos solicitados para cumplir con los objetivos y productos a lograr, no se considerará admisible la oferta. En la evaluación se valorarán los siguientes aspectos de los antecedentes presentados:

Nº Documento

evaluado Aspectos Evaluados Requisito mínimo Valor

1

Plan de Trabajo y la Propuesta

Metodológica

Coherencia entre el Plan de Trabajo y la Propuesta Metodológica, valorando la pertinencia y nivel de precisión de las actividades que se propongan desarrollar.

Plan de Trabajo describe las actividades de la propuesta metodológica, indicando las técnicas y métodos utilizados.

60

Plan de Trabajo describe en a lo menos el 50% de las actividades de la propuesta metodológica indicando las técnicas y métodos utilizados.

30

Plan de trabajo describe menos del 50% de las actividades de la propuesta metodológica indicando las técnicas y métodos utilizados.

15

Plan de trabajo no describe las actividades de la propuesta metodológica indicando las técnicas y métodos utilizados.

0

2 Carta Gantt

Se analizará la cantidad de tiempo asignada para las etapas y actividades en función

La representación del tiempo de las etapas y actividades está conforme a la propuesta metodológica.

40




28

de la Propuesta Metodológica y los productos a entregar.

La representación del tiempo de las etapas y actividades está conforme a la propuesta metodológica en más del 50% de los casos.

20

La representación del tiempo de las etapas y actividades está conforme a la propuesta metodológica en a lo menos el 50% de los casos.

10

La representación del tiempo de las etapas y actividades no está conforme a la propuesta metodológica

0

Se determinará el puntaje dependiendo si se logra cumplir totalmente con el factor evaluado, parcialmente, o no se logra el mínimo requerido, de lo cual se dejará constancia fundada en el acta de evaluación. Luego este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido. 6.1.4 Presentación de la Oferta Los oferentes que presenten oportunamente (hasta el cierre de la licitación) la totalidad de los antecedentes requeridos, sin observaciones, obtendrán un puntaje equivalente a 100 puntos. Luego este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido. Los oferentes que no presenten la totalidad de los antecedentes hasta el cierre de la licitación, podrán realizar una segunda presentación de antecedentes o certificados, y obtendrán un puntaje equivalente a 50 puntos. Luego este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido. Los oferentes que en definitiva no presenten los antecedentes solicitados serán declarados fuera de bases.

6.2 Consideraciones en la Evaluación

La información alterada, falsificada o maliciosamente incompleta entregada por los oferentes en los documentos anexos o de otra información que la Comisión de evaluación solicite o requiera, será causal de rechazo de la oferta y facultará a la Municipalidad para adoptar las acciones legales que sean necesarias. No podrá proponerse la adjudicación de ofertas que superen en más de un 10% el presupuesto disponible declarado en las presentes Bases.

7 RESOLUCIÓN DE EMPATES En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Oferta Técnica”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “Oferta Económica” De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en los Aspectos Evaluados números 1, 2 y 4 de la “Calidad de la Oferta Técnica”.




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FORMATO Nº 1

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN CÓDIGO BIP: 30128684-0

I. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE (EN EL CASO DE UNION TEMPORAL, INDICAR NOMBRE O RAZÓN SOCIAL, RUT, REPRESENTANTE

Y DOMICILIO DE TODOS LOS INTEGRANTES. ADICIONAR ESPACIOS SI ES NECESARIO)

NOMBRE/RAZÓN SOCIAL Y RUT

REPRESENTANTE LEGAL

DOMICILIO (EN CHILE)

NOMBRE/RAZÓN SOCIAL Y RUT

REPRESENTANTE LEGAL


II. IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

NOMBRE

RUT


TELÉFONO

III. IDENTIFICACIÓN DEL CONTACTO

NOMBRE

MAIL

TELEFONO

__________________________________________ FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL

En ____________, a __ del mes__________ del año_______




30

FORMATO Nº 2 OFERTA ECONOMICA

PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN CÓDIGO BIP: 30128684-0 NOMBRE PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL:

1. OFERTA ECONÓMICA

VALOR TOTAL NETO DE LA OFERTA $

TOTAL IMPUESTOS $

VALOR TOTAL OFERTA, IMPUESTOS INCLUIDOS $

2. PLAZO DE ENTREGA

PLAZO TOTAL DE ENTREGA OFERTADO (DÍAS CORRIDOS)*

* Debe coincidir con Plazo Total de Carta Gantt y no podrá ser inferior a 450 días corridos.

Declaro haber estudiado la Propuesta en todos sus detalles y consecuencias, las Bases Administrativas y demás antecedentes que conforman, determinan y rigen esta Propuesta, haber confeccionado personalmente el Presupuesto de este Proyecto, renunciando, por lo tanto, a reclamar indemnización por desconocimiento de los estudios encomendados. Dejo constancia que en el valor ofertado se incluyen todos los requerimientos solicitados en los Términos de Referencias que forman parte de esta Licitación, antecedentes que se tuvo a la vista para la formulación de la oferta.

____________________________________________________ FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL





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FORMATO Nº 3 PROGRAMACIÓN FINANCIERA


Etapa Plazos* (días)

M$ % M$ %

Acumulado

0. Anticipo (opcional) Máx. 10%

1. Ajuste Metodológico y Diagnóstico

2. Alternativas de Estructuración

3. Anteproyecto

4. Proyecto

5. Aprobación Técnica y Entrega Final

Total

*Los Plazos corresponden a la etapa finalizada más los tiempos de revisión y corrección que figuran en carta Gantt. * El monto máximo por etapa no deberá superar el 25% del valor total, mientras que el monto asociado a Etapa 5 no deberá ser menor al 15% del valor total.

_____________________________________________ FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL





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FORMATO Nº 4

NOMINA DE PERSONAL PERMANENTE Y/O TRANSITORIO PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN CÓDIGO BIP: 30128684-0

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

RAZONSOCIAL:

RUT :

DIRECCION :

NOMINADELPERSONAL

NOMBRE COMPLETO JEFE DE PROYECTO

TÍTULO PROFESIONAL

OTROS TRABAJADORES

NOMBRE DEL TRABAJADOR

TIPO (1)

PROFESION U OFICIO

CARGO DENTRO DEL PROYECTO

OBSERVACIONES

(1) P :PERMANENTE

T :TRANSITORIO






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FORMATO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA

HABILIDAD PARA POSTULAR Y CONTRATAR CON EL ESTADO PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN CÓDIGO BIP: 30128684-0 Quien suscribe declara que el proponente:

NOMBRE DEL PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL Y RUT

No tiene entre sus socio(a)s, funcionario(a)s públicos(as), ni tienen relación de parentesco o participación en sociedades con la mandataria o unidad técnica, en los términos estipulados en el artículo 4, inciso cuarto, de La ley 19.886, de Compras Públicas






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FORMATO Nº 6

CURRICULUM DEL OFERENTE PROYECTO: ACTUALIZACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE SAN JOAQUÍN CÓDIGO BIP: 30128684-0

(Nómina de los trabajos más importantes realizados por el Oferente, ya sea persona natural o jurídica en materias relacionadas al estudio, explicando la participación e indicando la entidad contratante, en cada caso.)

NOMBRE: RUT: DIRECCION: Fono/fax: E-mail: PROFESION: UNIVERSIDAD: AÑO TITULACIÓN: POSTGRADOS: EXPERIENCIA A continuación indico la cantidad de trabajos relacionados al tema del estudio en que he participado directamente, indicando en hoja(s) anexa(s) el nombre del estudio, la entidad que contrató el estudio, el año en que fue realizado, y las labores que tuve a mi cargo dentro de las respectivas etapas de éste.

Nombre Estudio Fecha

Ejecución Nombre de la persona natural o jurídica

contratada para ejecutar

el estudio

Entidad Contratante

Etapas del Estudio

Labor desempeñada

dentro del Estudio

Etapas en que

participó

NOTA: Se debe adjuntar a este Formulario, la certificación correspondiente, emitida por las Entidades contratantes.

Declaro que ninguno de estos estudios los he incluido dos veces en esta lista; que la información está completa y es fidedigna.

___________________________________________________ FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL





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FORMATO Nº 7 CURRICULUM DEL EQUIPO


Nómina de los trabajos ejecutados por cada uno de los miembros del equipo propuesto en materias relacionadas al estudio, explicando la participación e indicando la entidad contratante, en cada caso.

NOMBRE: RUT: DIRECCION: Fono/fax: E-mail: PROFESION: UNIVERSIDAD: AÑO TITULACIÓN: POSTGRADOS: EXPERIENCIA A continuación indico la cantidad de trabajos relacionados al tema del estudio en que he participado directamente, indicando en hoja(s) anexa(s) el nombre del estudio, la entidad que contrató el estudio, el año en que fue realizado, y las labores que tuve a mi cargo dentro de las respectivas etapas de éste.

Nombre Estudio Fecha Ejecución

Entidad Contratante

Etapas del Estudio

Labor desempeñada

dentro del Estudio

Etapas en que participó

1.

2.

3.

4.

5.

n… NOTA: Se debe adjuntar a este Formulario, la certificación correspondiente, emitida por las Entidades contratantes.

Declaro que ninguno de estos estudios los he incluido dos veces en esta lista; que la información está completa y es fidedigna.

_______________________________________________________________


FIRMA MIEMBRO DEL EQUIPO FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL




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FORMATO RESUMEN ESTADO DE PAGO

ANTECEDENTES GENERALES Resumen Estado de

Pago Nº Fecha:

Unidad Técnica Nombre Proyecto Consultor Decreto Aprueba Contrato Nº :

Fecha : Monto Contrato $

Fecha Inicio Plazo de Elaboración(en días)

Fecha de Término Inicial

Detalle Modificaciones de Contrato

Aumentos/ Disminución de Plazo (en días)

Nuevo Plazo de Elaboración

Fecha de Término Real

Aumento/Disminución del Monto Contratado $

Nuevo Monto Contrato $

OTROS

Avance del Proyecto %

Coordenadas longitud (grados, minutos, seg.)

Coordenadas latitud (grados, minutos, seg.)

Altitud (en metros)

Precisión (en metros)

AVANCE FINANCIERO F.N.D.R.

1. Ala Fecha (incluyendo el presente estado de pago) $

2. Anterior al presente Estado de Pago $

3.Presente Estado de Pago $

4.Retenciones de acuerdo a Contrato (no aplica) $

5. Devolución de Anticipo $

6. Liquido a Facturar (3-4-5) Impuestos Incluidos $

7. Multas $

Liquido a Pagar (6-7) $

(En letras) son:

Anticipo Total Otorgado % $

Anticipo Recuperado al Presente Estado de Pago % $

Saldo Anticipo por Recuperar % $

Factura o Boleta Nº Fecha

Sujeta a Factoring o Cesión de Crédito (marcar con una X)

Sí No Razón Social del Factoring o Cesionario

RUT del Factoring o Cesionario

Nota: el monto de la factura deberá ser igual al Nº 6

VºBº INSPECCION

TECNICA (FIRMA Y TIMBRE)

VºBºINTEGRANTE COMISIÓN TÉCNICA AD HOC (NOMBRE FIRMA Y TIMBRE)



NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE

CONSULTOR

NOTA: Este documento no se presenta en la licitación, sólo es para conocimiento del proponente que resulte adjudicado.

bases administrativas para la contrataciÓn de … · f) formato nº 6: currículum del oferente y...

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