balance estadístico de seguridad bogotá 2020
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Balance estadístico de seguridad
Bogotá 2020 Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y
Justicia. Alcaldía Mayor de Bogotá
Enero de 2021
2
Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 3
1. HOMICIDIO 2020 ............................................................................................................................... 8
2. LESIONES PERSONALES 2020 .......................................................................................................... 12
3. DELITOS SEXUALES 2020 ................................................................................................................ 16
4. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 2020 .................................................................................................... 20
5. HURTO A RESIDENCIAS 2020 ........................................................................................................... 24
6. HURTO A AUTOMOTORES 2020 ....................................................................................................... 28
7. HURTO A PERSONAS 2020 .............................................................................................................. 32
8. HURTO DE BICICLETAS 2020 ............................................................................................................ 36
9. HURTO DE CELULARES 2020............................................................................................................ 40
10. HURTO MOTOCICLETAS 2020 .......................................................................................................... 44
11. HURTO COMERCIO 2020 ................................................................................................................. 48
12. HURTO A PERSONAS TRANSMILENIO 2020...................................................................................... 52
13. ACCIONES TERRITORIALES SDSCJ 2020 ........................................................................................... 55
3
INTRODUCCIÓN
SEGURIDAD, PANDEMIA Y LOGROS.
El 2020 ha sido sin duda uno de los años más complejos y atípicos en términos económicos, sociales, políticos, en salud
pública y por supuesto en seguridad. Es evidente que las consecuencias de una pandemia mundial, como la ocasionada
por la llegada y masificación del COVID-19, no estaban en las matrices de riesgos de ningún país y mucho menos en los
planes de prevención, mitigación, atención y acción integral en tiempo real de esta pandemia.
Esta nueva situación llevó a plantear soluciones para la garantía de derechos ciudadanos y acceso a condiciones de
vida que permitieran en distintos territorios sobrepasar, no solo las brechas de inequidad en medio de aislamientos
preventivos y obligatorios, sino para impulsar la estructura gubernamental a un proceso de innovación nunca antes
visto.
La presión de respuesta efectiva y eficiente del Estado también llegó al sector seguridad, campo en el que la defensa,
el orden público, la justicia y la garantía de DDHH son fundamentales para enfrentar los riesgos tradicionales de la
violencia y la delincuencia, pero también los que generan el miedo a la contaminación por COVID, las nuevas dinámicas
criminales y el cuidado de la vida. Hay que anotar que, durante el tiempo que lleva esta pandemia, todo el sistema de
seguridad, convivencia y justicia, al igual que el personal de la salud, nunca paró, siendo nuestros policías, fiscales,
soldados, funcionarios de las cárceles, gestores de convivencia y referentes de seguridad otros héroes.
Es por ello que el presente informe busca no solo mostrar el comportamiento de los delitos a los que hace seguimiento
la Alcaldía Mayor de Bogotá con cifras oficiales de Policía y Fiscalía, por medio de la Secretaría de Seguridad,
Convivencia y Justicia, sino dar a conocer las acciones que quizá son invisibles o poco conocidas pero permitieron de
manera estratégica mitigar riesgos, atender procesos sociales y evitar que los miedos de actos delictivos como
saqueos, asonadas y violencia generalizada no se materializaran.
Logros en 2020.
Para comenzar, hay que reconocer tres momentos distintos durante el año 2020 para evaluar los resultados en materia
de seguridad. El primero, antes de la cuarentena que comenzó el 20 de marzo. En esos casi tres meses, de enero a
marzo, antes de los aislamientos, ya se mostraban resultados positivos en la reducción de los hurtos, en especial del
hurto a personas que a diciembre del 2019 registraba un aumento del 20,6%, comparado con el 2018, y en el primer
4 trimestre se logró un 12% de disminución, comparado con el mismo periodo del año anterior. En este primer momento,
el homicidio aumentó en 46 casos, incluyendo los 23 muertos del motín al interior de la Cárcel Modelo, el 21 de marzo.
El segundo momento para analizar fue el aislamiento general y los aislamientos por localidades entre abril y agosto,
en donde desde luego hay que reconocer que estas cuarentenas contribuyeron a una mayor reducción de la mayoría
de los delitos. Cabe anotar que, contrario a esto, el hurto de bicicletas tuvo el mayor aumento durante estos meses
de aislamiento y comenzó a disminuir a partir de agosto.
Y el tercer momento, entre septiembre y diciembre, cuando la ciudad tuvo una apertura prácticamente total y donde
la mayoría de los delitos continuaron a la baja sin que se presentara el posible ‘rebrote delincuencial’ que algunos
señalaban.
Durante el segundo momento, con las medidas establecidas por el Gobierno Nacional con el Decreto presidencial 457
del 22 de marzo de 2020, además de la experiencia del denominado ‘Simulacro Vital’ que impulsó de manera pionera
en Colombia la Alcaldía Mayor de Bogotá, antes del confinamiento nacional, aparecieron nuevos retos y necesidades
de coordinación especialmente con Policía y Ejército.
Modelar redistribuciones de personal, organizar turnos de prevención de contagio, apoyar las medidas sociales y no
perder de vista el movimiento y reinvención del delito fueron tan solo algunas de las acciones y metas que se debieron
ejecutar.
Crear planes especiales desde el sector seguridad pasó por el estudio de las medidas de aislamiento para vislumbrar
que los nuevos riesgos no eran solo los tradicionales en materia delictiva sino, por ejemplo, prever que por el
compartimiento de grandes lapsos en unidades habitacionales con núcleos familiares, vecinos y la mediación entre
conocidos y amigos, podría traer nuevos conflictos y con estos violencias.
Con el 20% menos de policías (3.340 policías) como medida de bioseguridad para proteger los miembros de esta
institución del COVID, se diseñaron y ejecutaron nuevos planes para garantizar la seguridad de los ciudadanos y el
funcionamiento de la ciudad en medio de la pandemia y los aislamientos, como fueron: el plan especial de seguridad
para personal médico que fue pionero en Latinoamérica; el plan de acompañamiento en seguridad y convivencia al
sistema de transporte; el plan de fortalecimiento del sistema de atención de emergencias y respuesta del 123 a través
de todas las instituciones de seguridad y emergencias; el plan especial de seguridad para población migrante; el plan de
acompañamiento de la fuerza pública a abastecimiento a las centrales de abasto; el plan de seguridad de cárceles,
estaciones, URI y del Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes -SRPA- para atender la población adulta y
5 adolescentes privados de la libertad y evitar amotinamientos y fugas; el plan de trabajo especial polígono centro de
Bogotá y los planes de convivencia, alojamientos y habitantes de calle.
A la par con lo anterior, se intensificaron y aceleraron las acciones misionales de la Secretaría de Seguridad, resultando
en: reactivación de la obra de la sede de la Policía Metropolitana, con una inversión de 132 mil millones de pesos y un
avance de obra del 74%; mientras en 20 años no se creó un solo cupo carcelario, en un año se habilitaron 40 cupos en la
URI de Engativá, 50 en Ciudad Bolívar, 400 cupos en el complejo de seguridad de Puente Aranda y 416 traslados en la
Cárcel Distrital, y en el primer semestre de 2021 se tendrán otros 500 cupos, es decir, una nueva cárcel Distrital en solo
un año.
La tecnología al servicio de la seguridad y la convivencia permitió en 2020: fortalecimiento del sistema integral de
videovigilancia con 5.012 cámaras y con poca inversión, solo de conectividad, la ciudad cuenta con 888 nuevas cámaras
integradas al sistema del sector privado, residencial y comercial de la ciudad, para un gran total de 5.900 y para los
próximos años se tiene previsto la integración de otras 2.000 cámaras; la Línea 123 logró una disminución de respuesta
para actuar en tiempo real, pasando de 29 segundos en abril de 2020 a 4 segundos en septiembre de 2020; se redujeron
las llamadas abandonadas (no contestadas) del 50% al 3% con una ampliación de 35 operadores a 113, un avance que, en
otras circunstancias, habría tardado tres años.
El acceso a la justicia fue una prioridad, muestra de ello es que: ya se cuenta con una ruta de atención definida para
mujeres y niños víctimas de violencia sexual y familiar con personal contratado para recepción, atención e información
en la línea 123 y se ha incrementado el número de jóvenes vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal de
Adolescentes -SRPA- que, bajo el programa de justicia restaurativa, no están privados de la libertad y son atendidos de
manera integral con sus familias, con un gran logro de no reincidencia en la comisión de delitos del 90%.
Resultados para hacer de Bogotá una ciudad más confiable y más segura.
En el marco de la seguridad, el panorama de cifras oficiales para el cierre de la vigencia 2020 es la más favorable para
los últimos tres años, siendo 2018 el año de referencia al unificar las bases de datos de Policía y Fiscalía.
Frente a los buenos resultados de Bogotá se ha dicho que se deben a la larga cuarentena por la pandemia a que
estuvieron sometidos los ciudadanos y a que la mayoría no está denunciando los delitos de que son víctimas.
Con respecto a la primera observación, entre septiembre y diciembre, cuando la ciudad tuvo una apertura
prácticamente total, la mayoría de los delitos continuaron a la baja sin que se presentara el posible ‘rebrote
delincuencial’ que algunos señalaban, como se puede ver en las gráficas mensuales de los delitos que presenta este
informe.
6 Ahora bien, en la observación de que los ciudadanos no están denunciando los delitos, el 54,4% de ellos denunciaron
el hecho delictivo del que fueron víctimas en la encuesta aplicada por Econometría, frente a las encuestas disponibles
de ‘Bogotá Cómo Vamos’ y de la Cámara de Comercio de Bogotá estas registraron el 42% y el 44% respectivamente.
Para comenzar a exponer los resultados hay que iniciar con la reducción en el homicidio, pues al ser la medida
internacional de cálculo para la seguridad en el mundo, se resalta que hace 59 años la tasa en Bogotá fue de 25,7
homicidios por cada 100.000 habitantes, cuando la ciudad tenía 1’665.035 habitantes; en el año que acaba de terminar
esa cifra se redujo a 13,3 con una población de 7 millones y medio de personas.
Pero eso no es todo, al analizar todos los delitos de mayor impacto en la ciudad estos bajaron en 2020 frente al
comportamiento del 2019, con excepción del hurto a bicicletas, pues mientras en 2019 hubo 8.129 reportes, en 2020
se presentaron 10.694, 2.565 más que representan una variación del 31,6%.
DELITO 2019 2020 Diferencia Variación Promedio
día 2019
Promedio
día 2020
DELITOS SEXUALES 6309 4744 -1565 -24,8 17,3 13,0
HOMICIDIOS 1052 1030 -22 -2,1 2,9 2,8
HURTO A COMERCIO 18687 11138 -7549 -40,4 51,2 30,5
HURTO A PERSONAS 127828 81586 -46242 -36,2 350,2 223,5
HURTO A RESIDENCIAS 9905 8299 -1606 -16,2 27,1 22,7
HURTO AUTOMOTORES 3637 3392 -245 -6,7 10,0 9,3
HURTO DE BICICLETAS 8129 10694 2565 31,6 22,3 29,3
HURTO DE CELULARES 61307 48431 -12876 -21 168,0 132,7
HURTO MOTOCICLETAS 4159 3501 -658 -15,8 11,4 9,6
LESIONES PERSONALES 22804 17200 -5604 -24,6 62,5 47,1
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 36173 35896 -277 -0,8 99,1 98,3
El panorama responde no solo a las acciones ya descritas sino a un trabajo conjunto entre la Fiscalía General de la
Nación y la Policía de Bogotá en el que se lograron desarticular más de 145 bandas delincuenciales. Adicionalmente,
en el marco del programa ‘Desarme Por La Vida’ se lograron incautar 1.325 armas de fuego, se incautaron armas
cortopunzantes e impusieron 133.955 comparendos y se decomisaron mas de 1300 armas de fogueo con las cuales
algunos delincuentes se dedican al hurto de personas.
7 Para analizar de manera objetiva los resultados es clave reconocer que las medidas de aislamiento sumaron en los
resultados, pero también es menester poner sobre la mesa que antes de la cuarentena, que comenzó el 20 de marzo,
solo el homicidio estaba aumentado, los otros diez delitos estaban disminuyendo.
Finalmente, es inevitable reconocer que, a pesar de las cifras, que son las oficiales y las reconocidas en Colombia y en
todo el mundo para las mediciones y toma de decisiones de política pública, la percepción de inseguridad es real y se
alimenta de hechos reales. Por ello, es innegable que en el caso de Bogotá se han presentado acciones delincuenciales
dolorosas que merecen todo el rechazo social e institucional.
En estos casos, la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia alza su voz para lamentar, rechazar y repudiar la
pérdida de vidas en medio de hurtos, como ocurrió con Yenny Cerquera, Oswaldo Muñoz, Wilfredo Murcia, Ricardo
Cortés Rozo y otras víctimas de años y administraciones anteriores. A sus seres queridos y familiares el
acompañamiento y el abrazo institucional que permita un compromiso para que, en la medida de todas las
posibilidades, se pueda evitar que más ciudadanos y ciudadanas mueran en medio de un hurto en Bogotá.
8
1. HOMICIDIO 2020
208
141
86 84 8066
55 52 50 50 4533
22 209 9 8 5 3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
0
50
100
150
200
250
Número y tasa de homicidios por localidad
# Casos Tasa2020
210
142
86 84 8066 55 52 50 50 45
33 22 20 10 9 8 5 30
10
20
30
40
50
60
70
80
0
50
100
150
200
250
# Casos Tasa2020
9
83
59
100
7498
7276
9487
80
100
129
79
95
89
43
10295
6583
104
84 84
107
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Comportamiento mensual del homicidio 2019-2020
2019
2020
-2,1% Reducción acumulada
13,3 Homicidios por cien
mil habitantes 2020
25.7
35.1
34.7
25.5
19.4
28.0
39.5
14.1 18
.918
.916
.914
.8 18.1
17.6
18.2
18.6
17.5 22
.5 26.4 30
.327
.923
.2 26.0
33.8
40
.54
0.0 43.
054
.34
8.7
56.2
65.
18
5.2
69
.26
2.0
58.7
48
.74
2.0
39.8
36.6
32.5
29.6
24.6
23.7
24.9
20.2
20.4
21.0 23
.524
.623
.117
.817
.718
.718
.717
.515
.714
.513
.913
,3
196
2
196
4
196
6
196
8
1970
1972
1974
1976
1978
198
0
198
2
198
4
198
6
198
8
199
0
199
2
199
4
199
6
199
8
200
0
200
2
200
4
200
6
200
8
2010
2012
2014
2016
2018
2020
Tasa de homicidios 1962-2020
10
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
00:00 - 01:59 10 11 11 6 7 5 18 02:00 - 03:59 2 3 2 6 7 12 34 04:00 - 05:59 5 8 6 4 5 5 24 06:00 - 07:59 8 2 6 3 5 4 14 08:00 - 09:59 4 8 6 0 6 6 15 10:00 - 11:59 8 8 5 7 10 4 7 12:00 - 13:59 9 5 8 18 8 10 14 14:00 - 15:59 6 9 8 9 16 12 5 16:00 - 17:59 10 10 11 9 6 15 9 18:00 - 19:59 11 17 19 16 23 19 22 20:00 - 21:59 13 14 34 25 35 63 25 22:00 - 23:59 16 10 19 24 23 38 30
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-22
Casos
9% casos fueron víctimas las mujeres (93).
1030 casos
9% casos fueron víctimas las mujeres (97).
79% casos fueron en vía pública (833).
1052 casos
33% arma cortopunzante
60% arma de fuego
7% objeto contundente
81% casos fueron en vía pública (836).
360
283257
5832 16 20
Homicidios 2020 por modalidad
11
En el 2020 se tuvo la tasa más baja de homicidios en los últimos 59 años.
Mientras el empleo de armas cortopunzantes y objetos contundentes presentó importantes reducciones, el uso de armas de fuego aumentó un 14%.
A pesar de la reducción global en el número de casos, hubo un aumento en el número de casos los fines de semana (viernes a domingo) y en el horario de 12:00 -16:00 pm.
Mientras las localidades de Usme, Bosa, Tunjuelito y Los Mártires presentaron importantes reducciones en el número de homicidios, con -24, -23, -18 y -14, respectivamente, las localidades de Rafael Uribe, Usaquén y Ciudad Bolívar presentaron alzas significativas, con 25, 17 y 13 casos, respectivamente.
12
2. LESIONES PERSONALES 2020
2142
17241590 1555
1305 1206 1133 1127
732 690 658 606 563 530 434 374 296 275 222
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
0
500
1000
1500
2000
2500
Casos y tasa de lesiones personales por localidad 2020
Casos 2020 Tasa2020
13
17031864
2505
1906
2418
1957
1772 1722
17361663 1668
1890
1518
1792 1446
666
1001 10011126
1434
17761890
1722
1828
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Comportamiento mensual de las lesiones personales 2019-2020
2019
2020
-24% Reducción acumulada
222,4 Lesiones personales por
cien mil habitantes 2020
Promedio diario 2019
62,4
Promedio diario 2020
47,1
14
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 279 255 276 241 282 331 479 02:00 - 03:59 71 74 44 47 57 137 336 04:00 - 05:59 58 79 69 41 69 79 208 06:00 - 07:59 91 81 82 85 110 85 146 08:00 - 09:59 150 150 179 144 145 149 232 10:00 - 11:59 208 231 240 240 225 196 266 12:00 - 13:59 155 161 192 165 130 144 235 14:00 - 15:59 263 229 230 212 215 252 375 16:00 - 17:59 217 222 269 214 225 268 397 18:00 - 19:59 270 279 293 253 254 315 353 20:00 - 21:59 245 249 260 235 331 385 387 22:00 - 23:59 149 99 153 161 189 356 267
51% arma cortopunzante
1,4% arma de fuego
39% objeto contundente
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-5620
Casos
43% casos fueron víctimas las mujeres (7431).
17162 casos
46% casos fueron víctimas las mujeres (10639).
74% casos fueron en vía pública (16950).
22.782 casos
79% casos fueron en vía pública (13628).
6,1% sin empleo de arma
15221
1068 393 217 139 124 75 56
Lesiones por modalidad 2020
15
A pesar de la reducción acumulada del 24% de las lesiones personales durante el 2020, la modalidad de atraco aumentó un 18%.
Mientras el empleo de armas de fuego presentó una reducción durante el 2020 del 23%, el de armas cortopunzantes aumentó un 230%, al igual que las lesiones sin empleo de arma un 8023%. No obstante, frente a 2019, se reportaron un 98% (7804 casos) menos de lesiones en las que no se reportaba información sobre el uso o no de un arma.
Las lesiones contra mujeres se redujeron un 30%, frente a una reducción del 19% de las lesiones contra hombres. De otro lado, las lesiones por violencia intrafamiliar se redujeron un 33%.
16
3. DELITOS SEXUALES 2020
580534 507
459
351319 293
231 225180 161 158 152 125 111 102 93 83 59
0
200
400
600
800
1000
1200
0
100
200
300
400
500
600
700
Casos y tasa delitos sexuales por localidad 2020
# casos Tasa 2020
17
-24% Reducción acumulada
61,2 Delitos sexuales por
cien mil habitantes 2020
Promedio diario 2019
17,2
Promedio diario 2020
12,9
366
431
540494
669
533568 569
613 599
488439
472515
423
293345 326
386338
395
483
485
283
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Comportamiento mensual delitos sexuales 2019-2020
2019
2020
18
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-798
Casos
80% casos fueron víctimas las mujeres (932).
3537 casos
83% casos fueron víctimas las mujeres (1027).
68% casos fueron en vía pública (4335).
4335 casos
74% casos fueron en vía pública (3537).
51% arma cortopunzante
1,4% arma de fuego
39% objeto contundente
6,1% sin empleo de arma
4182
188 113 98 83 46 15 8 6 4 1
Delitos sexuales por modalidad 2020
19
Aumentaron todas las modalidades que implican la interacción de la víctima y el agresor por internet (sexting, aplicaciones, redes sociales y publicaciones de imágenes y video).
En todas las localidades los delitos sexuales disminuyeron, a excepción de Los Mártires, con un aumento del 14%.
Los delitos sexuales contra mujeres se redujeron un 27%, frente a una reducción del 9% de estos delitos contra hombres.
Los delitos sexuales con empleo de arma blanca aumentaron un 55%, al igual que los delitos sin empleo de arma con un aumento del 261%.
20
4. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 2020
4731 45414226
3806 3624
2438 2302
1711 16861262 1065 933
697 619 542 480 435 413 258
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
0500
100015002000250030003500400045005000
Casos y tasa de VIF por localidad 2020
Casos 2020 Tasa 2020
21
2184
24862681
2579
3392 2860
3642
33423602
3477
30742854
34693629
2710 2744
3493
2507
27543063
3296 3424
3014
1793
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Comportamiento mensual de la VIF 2019-2020
2019
2020
-0,8% Reducción
acumulada 2020
463,5 VIF por cien mil
habitantes 2020
Promedio diario 2019
99,1
Promedio diario 2020
98,3
22
32491
1349 1215 384 206 127 1240
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
VIF por modalidad 20201,7% arma cortopunzante
0,02% arma de fuego
5,3% objeto contundente
10,3% sin empleo de arma
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-277
Casos
73% casos fueron víctimas las mujeres (26232).
35896 casos
74% casos fueron víctimas las mujeres (26992).
85% casos fueron en vía pública (31903).
36173 casos
88% casos fueron en vía pública (30749).
23
La VIF contra las mujeres se redujo un 2% mientras la VIF contra hombres aumentó un 5%
Mientras el uso de armas de fuego, objetos contundentes y no reportados se redujo durante el 2020 un 37%, 29% y 7%, respectivamente, el uso de armas blancas aumentó un 96%, al igual que la VIF sin empleo de arma que aumentó un 209%.
No se presenta ningún comportamiento atípico durante la cuarentena estricta de la VIF, salvo leves aumentos en la denuncia. Este comportamiento es consecuente con otras variables de control, como el homicidio por VIF y las lesiones por VIF, que se comportaron de forma similar a años anteriores.
Mientras en las localidades de Fontibón, Tunjuelito y Puente Aranda la VIF se redujo un 12%, 10% y 10%, respectivamente, en las localidades de Candelaria, Teusaquillo, Santa Fe y Los Mártires, el aumento fue del 41%, 22%, 20% y 18%, respectivamente.
24
5. HURTO A RESIDENCIAS 2020
1092982 957
640 605
469 463 412 364 353 343 316 294 289198 181 170 128
40
Casos y tasa de hurto a residencias 2020
Casos 2020 Tasa 2020
25
850
789
933
804
879
802837
780733
842771
885904
801
515
230
571
662 764
809 791845
741666
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Comportamiento mensual del hurto a residencias 2019-2020
2019
2020
-16% Reducción
acumulada 2020
107,7 Hurtos a residencias
por cien mil
habitantes 2020
Promedio diario 2019
27,1
Promedio diario 2020
22,7
26
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 119 141 135 125 138 145 95 02:00 - 03:59 121 152 164 146 157 144 130 04:00 - 05:59 96 112 106 114 116 104 75 06:00 - 07:59 93 111 113 119 99 111 60 08:00 - 09:59 77 97 93 79 102 72 49 10:00 - 11:59 108 154 127 122 122 109 82 12:00 - 13:59 72 100 111 116 109 67 70 14:00 - 15:59 79 93 100 89 104 98 71 16:00 - 17:59 60 73 103 60 87 96 59 18:00 - 19:59 94 115 126 115 124 131 75 20:00 - 21:59 72 69 80 83 90 98 75 22:00 - 23:59 42 55 63 43 78 64 56
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-1606
Casos
45% casos fueron víctimas las mujeres (3751).
8299 casos
47% casos fueron víctimas las mujeres (5239).
9905 casos
3342
1810
1090672 598
368 251 168
Hurto a residencias por modalidad 2020
1% arma cortopunzante
4% arma de fuego
27% objeto contundente
55% sin empleo de arma
7% llave maestra
27
La única modalidad en aumento durante el 2020 fue el uso de sustancias tóxicas/escopolamina, con un 21% más que en 2019.
A pesar de la baja representatividad del uso de armas de fuego y sustancias tóxicas sobre el número de hurtos a residencias, su uso aumentó un 29% y 150%, respectivamente.
Las mayores reducciones se presentaron en los meses de marzo y diciembre, siendo este último especialmente destacable, en tanto es en este mes donde se presenta el mayor número de hurtos a residencias, tendencia que se rompió en 2020.
6 localidades presentan reducciones por encima del 20% en comparación con el 2019, mientras en las localidades de Puente Aranda y Antonio Nariño el delito aumentó por encima del 10%.
28
6. HURTO A AUTOMOTORES 2020
695
403323 322
238 228171 164 135 119 110 90 86 79 75 66 37 36 14
020406080100120140160
0100200300400500600700800
Casos y tasa de hurto a automotores por localidad
Casos 2020 Tasa 2020
29
286
310323
298 308295 288
330
299 294
312
294298
363
214
60
223 268
288
311
382367
329
289
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Comportamiento mensual del hurto a automotores 2019-2020
2019
2020
-7% Reducción acumulada
43,9 Hurtos a automotores por
cien mil habitantes 2020
Promedio diario 2019
9,9
Promedio diario 2020
9,2
30
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 37 44 62 57 70 57 45 02:00 - 03:59 22 43 51 59 54 65 32 04:00 - 05:59 20 20 23 34 26 24 28 06:00 - 07:59 14 14 15 13 14 20 25 08:00 - 09:59 18 21 32 27 25 18 32 10:00 - 11:59 31 34 42 28 34 27 28 12:00 - 13:59 31 33 42 30 46 26 29 14:00 - 15:59 22 16 27 31 32 23 24 16:00 - 17:59 23 32 23 25 31 34 22 18:00 - 19:59 56 53 47 53 44 51 37 20:00 - 21:59 77 109 98 91 108 75 31 22:00 - 23:59 45 85 79 80 86 68 32
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-245
Casos
18% casos fueron víctimas las mujeres (611).
3392 casos
16% casos fueron víctimas las mujeres (608).
78% casos fueron en vía pública (2868).
3637 casos
70% casos fueron en vía pública (2776).
1914
1178
165 87 40 7 1
Hurto a automotores por modalidad 2020
2% arma cortopunzante
31% arma de fuego
32% sin empleo de arma
29% llave maestra
31
El hurto de automotores con víctima mujer aumentó un 1%, mientras las víctimas hombres se redujeron un 8%.
Mientras que en Teusaquillo y Engativá los hurtos a automotores se redujeron por encima del 20%, en Ciudad Bolívar aumentó un 35%, en Fontibón un 13% y Antonio Nariño un 12%.
A diferencia de otros tipos de hurto, el de automotores no presentó aumentos en el uso de armas de fuego o blancas, es decir, no se tornó más violento.
32
7. HURTO A PERSONAS 2020
93708834 8657
60175266 5210
4413 4194 3856 3837 3563 3296 3226 2924 25351882 1874 1843
770
0500100015002000250030003500400045005000
0100020003000400050006000700080009000
10000
Comportamiento de hurto a personas por localidad
Numero de delitos Tasa x 100.000 habitantes
33
-36.2% Reducción acumulada
350.2
85839807
1137510031
111099841
10692 10948 1067611332 11008
1242611484
8724
6071
2552
50625930
6640 6432 66787538 7264 7211
Comportamiento mensual de hurto a personas
2019 2020
Promedio diario 2019
350,2
Promedio diario 2020
223,5
1057 Hurtos a personas por cien mil habitantes 2020
34
13% arma de fuego
25% arma cortopunzante
5 % objeto contundente 56% Sin empleo de armas
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 435 495 518 518 618 682 448 02:00 - 03:59 421 461 578 574 544 835 624 04:00 - 05:59 878 1.063 1.122 1.119 1.039 928 614 06:00 - 07:59 1.060 1.226 1.275 1.299 1.176 795 516 08:00 - 09:59 897 1.194 1.160 1.150 1.140 921 614 10:00 - 11:59 1.244 1.504 1.615 1.615 1.541 1.392 791 12:00 - 13:59 1.063 1.317 1.450 1.387 1.391 1.290 618 14:00 - 15:59 869 1.070 1.123 1.112 1.215 1.094 615 16:00 - 17:59 976 1.097 1.147 1.139 1.161 1.015 571 18:00 - 19:59 1.295 1.513 1.583 1.567 1.708 1.182 661 20:00 - 21:59 953 1.082 1.153 1.200 1.315 1.047 601 22:00 - 23:59 325 411 458 536 712 647 278
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-46.242
Casos
39% casos fueron víctimas las mujeres (31.535).
81.586 casos
43% casos fueron víctimas las mujeres (54.755).
29% casos fueron en vía pública.
127.828 casos
27% casos fueron en vía pública.
35115
19380
10530
ATRACO FACTOR DEOPORTUNIDAD
COSQUILLEO
Hurtos a personas por modalidad
35
La mayoría de las víctimas se concentran en el grupo etario de 20 a 34 años, agrupando el 51% de los casos que ocurren en el Distrito
Las localidades de Kennedy, Suba y Engativá agrupan el 36% del total de casos que ocurren en la ciudad.
El uso de armas de fuego para la comisión del delito presenta un aumento del 24% en relación con el año anterior. Es la única arma que registra crecimiento.
36
8. HURTO DE BICICLETAS 2020
17861609
1449
1010
722 660482 469 389 362 323 253 251 235 221 198 132 101 41
0
50
100
150
200
250
300
350
0200400600800
100012001400160018002000
Comportamiento de hurto a bicicletas por localidad
Numero de delitos Tasa x 100.000 habitantes
37
31.6% Aumento acumulado
29.3 22.2
138,5 Hurtos a bicicletas por cien mil habitantes 2020
593674
812 642
629563
680 636 671 689768 772
820727
538 536
11831104 1148
1068954 1003
899
714
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Comportamiento mensual de hurto bicicletas
2019 2020
Promedio diario 2019
22,2
Promedio diario 2020
29,2
38
12% arma de fuego
31% arma cortopunzante
5 % objeto contundente
48% Sin empleo de armas
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 58 56 49 71 66 77 68 02:00 - 03:59 83 76 95 89 97 80 79 04:00 - 05:59 219 266 256 260 278 237 175 06:00 - 07:59 129 142 143 151 132 135 107 08:00 - 09:59 117 130 120 126 111 123 142 10:00 - 11:59 158 191 187 169 189 213 187 12:00 - 13:59 123 144 168 174 146 161 121 14:00 - 15:59 106 112 106 118 101 90 82 16:00 - 17:59 111 127 115 100 104 98 79 18:00 - 19:59 146 183 143 151 157 128 83 20:00 - 21:59 125 131 128 142 147 121 98 22:00 - 23:59 53 81 98 65 72 69 50
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-2565
Casos
20% casos fueron víctimas las mujeres (2.101).
10.694 casos
20% casos fueron víctimas las mujeres (1.594).
26% casos fueron en vía pública.
8.129 casos
24% casos fueron en vía
pública.
5292
3259
1142
ATRACO FACTOR DEOPORTUNIDAD
HALADO
39
La mayoría de las víctimas se concentran en el grupo etario de 20 a 34 años, agrupando el 56% de los casos que ocurren en el Distrito
Las localidades de Kennedy, Suba y Engativá agrupan el 45% del total de casos que ocurren en la ciudad.
El uso de armas de fuego y armas cortopunzantes para la comisión del delito presentan aumentos del 330% y 91% respectivamente, en relación con el año anterior. Los hechos cometidos sin empleo de arma presentan una disminución del 7%
40
9. HURTO DE CELULARES 2020
5111 5086 5050
3451 3223 30932600 2398 2393 2338 2285
1954 1940 1896 16911180 1178 1144
416
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Casos y tasa de hurto a celulares por localidad
Numero de delitos Tasa x 100.000 habitantes
41
4529
53595834
4884
5547
42764575 4792 4912 5078
55365985
55515258
3710
1393
2824
35354088 3870
41834805
44594755
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Comportamiento mensual de hurto a celulares
2019 2020
-21% Reducción acumulada
627,6 Hurto a celulares por cien mil habitantes 2020
Promedio diario 2019
167,9
Promedio diario 2020
132,7
42
14% arma de fuego
27% arma cortopunzante
3 % objeto contundente
54% Sin empleo de armas
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 170 190 254 239 274 401 266 02:00 - 03:59 261 260 310 346 338 577 410 04:00 - 05:59 509 645 662 682 610 564 384 06:00 - 07:59 729 844 821 857 844 510 283 08:00 - 09:59 525 724 710 665 656 521 305 10:00 - 11:59 668 792 836 902 815 750 408 12:00 - 13:59 593 758 785 763 795 840 379 14:00 - 15:59 471 612 601 588 717 685 360 16:00 - 17:59 551 655 719 687 738 674 328 18:00 - 19:59 823 969 997 982 1.126 778 397 20:00 - 21:59 540 688 769 701 758 667 354 22:00 - 23:59 193 226 265 328 462 420 172
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-21%
Casos
23% casos fueron víctimas las mujeres (10.616).
48.431 casos
23% casos fueron víctimas las mujeres (15.097).
25% casos fueron en vía pública.
61.307 casos
22% casos fueron en vía
pública.
22232
7907 7558
ATRACO COSQUILLEO FACTOR DEOPORTUNIDAD
43
La mayoría de las víctimas se concentran en el grupo etario de 20 a 34 años, agrupando el 50% de los casos que ocurren en el Distrito.
Las localidades de Kennedy, Suba y Engativá agrupan el 31% del total de casos que ocurren en la ciudad.
El uso de armas de fuego y contundentes para la comisión del delito presentan aumentos del 64% y 22% respectivamente, en relación con el año anterior. Los hechos cometidos con armas cortopunzantes presentan una disminución del 28%.
44
10. HURTO MOTOCICLETAS 2020
638
467
367 343 332
219161 139 135 133 109 106 91 76 62 44 32 31 16
0
20
40
60
80
100
120
0
100
200
300
400
500
600
700
Comportamiento por localidad de hurto a motocicletas
Numero de delitos Tasa x 100.000 habitantes
45
45,3 Hurtos de motocicletas por cien mil habitantes
9.6 11.3
332 334
376
312349
307
363325
398377
345 341
350318
237
99
275251
275 289
358 364327
358
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Comportamiento mensual de hurto a motocicletas
2019 2020
-16% Reducción acumulada
Promedio diario 2019
11,3
Promedio diario 2020
9,5
46
13% arma de fuego
36% llave maestra
48% Sin empleo de armas
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 15 21 26 13 20 20 20 02:00 - 03:59 16 16 17 14 16 19 20 04:00 - 05:59 14 21 20 27 28 16 11 06:00 - 07:59 24 31 27 30 43 23 13 08:00 - 09:59 45 59 54 51 44 24 19 10:00 - 11:59 34 51 56 60 38 47 22 12:00 - 13:59 33 46 37 40 32 36 20 14:00 - 15:59 34 27 29 28 22 33 17 16:00 - 17:59 39 54 55 46 44 29 21 18:00 - 19:59 105 148 144 128 133 58 53 20:00 - 21:59 76 108 128 124 100 57 41 22:00 - 23:59 28 28 28 29 32 28 18
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-16%
Casos
13% casos fueron víctimas las mujeres (453).
3.501 casos
11% casos fueron víctimas las mujeres (473).
71 % casos fueron en vía pública.
4.159 casos
71 % casos fueron en vía
pública.
2798
503
127
HALADO ATRACO FACTOR DEOPORTUNIDAD
Hurtos de motocicletas por modalidad
47
La mayoría de las víctimas se concentran en el grupo etario de 20 a 34 años, agrupando el 66% de los casos que ocurren en el Distrito
Las localidades de Kennedy, Bosa y Ciudad Bolívar agrupan el 42% del total de casos que ocurren en la ciudad.
El uso de armas de fuego presenta aumentos del 22% en relación con el año anterior. Los hechos cometidos sin empleo de armas presentan crecimiento del 102%.
48
11. HURTO COMERCIO 2020
13051151
1040971 933
769
593 552 547397 388 385 384 370 342 328 277 263
140
0
100
200
300
400
500
600
700
800
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Comportamiento por localidad de hurto a comercio
Numero de delitos Tasa x 100.000 habitantes
49
-40% Reducción acumulada
30.5 51.1
14491616
1870
1600
1842
15131637
1525 14501563
13721250
14001561
981
503
857985 971 899 881 893
673534
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Comportamiento mensual de hurto a comercio
2019 2020
144 Hurtos a comercio por cien mil habitantes
Promedio diario 2019
51,9
Promedio diario 2020
30,5
50
11% arma de fuego
11% contundentes
68% Sin empleo de armas
Días y horas de afectación
Rango_Hora Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo 00:00 - 01:59 214 220 248 242 220 131 98 02:00 - 03:59 68 69 91 93 88 84 66 04:00 - 05:59 40 57 57 54 43 59 39 06:00 - 07:59 86 84 63 66 75 63 32 08:00 - 09:59 140 132 151 125 118 94 53 10:00 - 11:59 157 204 208 209 204 158 106 12:00 - 13:59 151 197 232 200 212 194 105 14:00 - 15:59 158 200 182 213 210 176 136 16:00 - 17:59 167 170 176 193 207 178 148 18:00 - 19:59 153 177 199 215 188 194 172 20:00 - 21:59 87 112 164 143 108 143 81 22:00 - 23:59 50 45 56 57 62 67 51
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-7549
Casos
11.138 casos
24% casos fueron en vía pública.
18.687 casos
18 % casos fueron en vía
pública.
3477 3320
1580
Hurtos a comercio por modalidad 2020
51
Las modalidades de hormigueo y vandalismo presentan reducciones del 52% y 66% respectivamente. La violación de cerradura presenta un aumento del 24%
Las localidades de Suba, Engativá y Kennedy agrupan el 31% del total de casos que ocurren en la ciudad.
El uso de objetos contundentes presenta un aumento del 18% en relación con el año anterior. Los hechos cometidos sin empleo de armas presentan reducciones del 49%.
52
12. HURTO A PERSONAS TRANSMILENIO 2020
1408
19042098
1788
2154
16631868 1942 1992 2097
190520651930
1390
926
213370 466
608 515725 826 695 721
0
500
1000
1500
2000
2500
Comportamiento mensual de hurto a personas en Transmilenio
2019 2020
Variación
-58,9%
Promedio diario 2019
62,7
Promedio diario 2020
25,7
53
4% arma de fuego
23% arma cortopunzante
2% contundentes
71% Sin empleo de armas
Días y horas de afectación
Rango_Hora lunes martes miércoles jueves viernes sábado domingo
00:00 - 02:59 33 52 54 54 61 81 38
03:00 - 05:59 123 147 164 168 142 111 49
06:00 - 08:59 368 437 420 453 366 141 75
09:00 - 11:59 144 182 139 167 187 111 57
12:00 - 14:59 119 139 184 167 154 180 87
15:00 - 17:59 156 193 226 218 196 181 98
18:00 - 20:59 290 313 336 369 355 196 92
21:00 - 23:59 70 97 96 94 114 104 37
59 % casos fueron en buses de Transmilenio
Periodos comparativos (2019-2020)
2019
2020
-13.499
Casos
46% casos fueron víctimas las mujeres (4.334).
9.385 casos
44% casos fueron víctimas las mujeres (10.028).
51 % casos fueron en buses de Transmilenio.
22.884 casos
4411
2810
1108 902
154
Hurto a personas TM por modalidad
54
La mayoría de las víctimas se concentran en el grupo etario de 20 a 39 años, agrupando el 66% de los casos que ocurren en el Sistema Troncal
Los días jueves y miércoles son los que registran mayor número de hurtos en el Sistema Transmilenio.
55
13. ACCIONES TERRITORIALES SDSCJ 2020
35%
65%CONTROL
PREVENCION
16.778 Acciones de SDSCJ
5968
1271
803
786
652
575
567
558
530
528
518
514
495
491
469
428
393
375
373
357
127
SIN LOCALIZACION
SUBA
SANTA FE
KENNEDY
ANTONIO NARIÑO
CIUDAD BOLÍVAR
PUENTE ARANDA
CHAPINERO
BOSA
TEUSAQUILLO
LOS MÁRTIRES
USAQUÉN
RAFAEL URIBE URIBE
ENGATIVÁ
BARRIOS UNIDOS
FONTIBÓN
CANDELARIA
TUNJUELITO
SAN CRISTÓBAL
USME
SUMAPAZ
Acciones por localidad
13 31
793
77 352
1050
212 314
6684
1741
2046
3465
Acciones por mes
56 ESTRATEGIAS # ACCIONES
FORTALECIMIENTO DE LOS GRUPOS CIUDADANOS 5218 EN BICI NOS CUIDAMOS 1225 ACCIÓN CONTRA EL HURTO A PERSONAS 920 TRANSPORTE PÚBLICO SEGURO DIVERSO Y CUIDADOR 818 ZONAS DE ATENCION PRIORITARIA 604 CONTROL PARA CONTENCIÓN Y MITIGACIÓN DE HOMICIDIOS 474 PROMOCIÓN DE LA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN ENTORNOS DE CONFIANZA 404 GESTORES DE CONVIVENCIA 399 ATENCIÓN PREVENTIVA TERRITORIAL EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR COVID-19 391 ARTICULACIÓN TERRITORIAL PARA LA VIGILANCIA Y CONTROL EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR COVID 19
349
PLAN OPERATIVO ESPECIAL PARA LA RECONSTRUCCIÓN DE LA CONFIANZA, EL TEJIDO SOCIAL Y LOS CAI
250
MUJER Y GÉNERO 247 CUIDADO 220 CONTROL AL TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES 207 ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL 195 ARTICULACIÓN CON ENTIDADES LOCALES 194 ENTORNOS ESCOLARES 169 PROMOCIÓN DEL DIÁLOGO, LA CONCERTACIÓN, LA PROTECCIÓN DE LOS DDHH Y LA ACCIÓN SIN DAÑO, EN LOS CONTEXTOS DE LAS MOVILIZACIONES SOCIALES
128
FORTALECIMIENTO A INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 127 VIGILANCIA Y CONTROL EN PUNTOS DE CONCENTRACIÓN DE DELITOS CONTRA LA VIDA 108 ESPACIOS DE ARTICULACIÓN LOCAL CONTRA EL DELITO 86 TRANSMILENIO 86 VIGILANCIA Y CONTROL EN PUNTOS DE CONCENTRACIÓN DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 85 MODELO DE INTERVENCIÓN EN TERRITORIOS DE ALTA COMPLEJIDAD 61 JÓVENES 57 ACCIÓN CONTRA EL HURTO A AUTOMOTORES 50 PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD PERSONAL (LESIONES, RIÑAS, VIOLENCIAS, VBG) 43 GESTIÓN TÁCTICA DE LA INFORMACIÓN 32 ANÁLISIS Y ARTICULACIÓN INTERAGENCIAL CONTRA ESTRUCTURAS CRIMINALES DELINCUENCIALES 38 PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA JUVENIL 29 PARQUES 28 FÚTBOL Y AGLOMERACIONES 24 FARRA EN LA BUENA 19 ASISTENCIA TECNICA PARA EL DISEÑO, IMPLEMENTACION Y EVALUACIÓN DE LAS INTERVENCIONES EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
9
LA CARACAS REVIVE 6 REDES DE AFECTO 6 ACTOS DE MEMORIA 5 ACCIÓN CONTRA LA TRATA DE PERSONAS 1 FORMACIÓN PARA FORMADORES DE CIUDADANÍA EN EL NUEVO PACTO SOCIAL 1 PLAN NAVIDAD 3465 TOTAL GENERAL 16778
57
Elaborado por la Oficina de Análisis de Información y Estudios Estratégicos. Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia. Cálculos propios con información del Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo de la Policía Nacional (SIEDCO). Información extraída el día 06/01/21. Información sujeta a cambios.