UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL COSTOS Y PRESUPUESTOS

Ejercicio 5

ESTUDIOS DE COSTOS AMBIENTALES DE LA OFERTA Y LA DEMANDA HIDRICA DEL BOSQUE EN QUE NACE LA FUENTE DEL RIO CHIQUITO,

FINCA EL AMANECER. DURANÍA EN NORTE SANTANDER

Introducción.

Debido a que en el municipio se cuenta con diversos pisos térmicos la flora y fauna es variada al igual que los tipos de suelo; existen tres zonas de vida bien marcadas las cuales son Bosque Húmedo Premontano, es la zona cafetera que tiene una temperatura que oscila de 18 a 24°C, con un promedio anual de lluvias de 1.000 mm a 2.000 mm, sus alturas varían de 900 a 2.000 msnm. Esta zona presenta variedad de paisajes geomorfológicos; como los valles aluviales, quebradas con cuencas de agreste topografías, lomas y laderas desde inclinadas hasta fuertemente escarpada. Bosque Húmedo Montano Bajo, tiene una temperatura diaria promedia de 12° a 17°C y un promedio anual de lluvias entre 1.000 mm y 2.000 mm., en esta zona de vida no es grande la cantidad de agua sobrante para la infiltración y el escurrimiento, de este modo la fertilidad del suelo se mantiene. Bosque Seco Tropical, tiene un límite climático, una biotemperatura media superior a 24°C. Y un promedio anual de lluvias entre 1.000 mm. Y 2.000 mm.. Esta zona de vida se encuentra localizada sobre suelos planos y ondulados, predomina la ganadería y la agricultura. La Fuente esta cubierta de un bosque autóctono con relativamente poca intervención del hombre. Este bosque es un reducto del subtipo forestal tropical seco. Es la única reserva de la biodiversidad de este tipo de bosque en el municipio. Don Juan Rodríguez es el propietario de la Finca el Amanecer desde hace 45 años. La finca tiene 60 manzanas (42 ha) de las cuales 19mz (13.30 ha) están cubiertas de bosque. Tratándolo como una reserva.

El bosque de Don Juan tiene todavía gran cantidad de árboles de alto valor. Como muchas de las especies están bien cotizadas en los mercados y el hecho de que quedan muy pocos bosques de ese tipo, causa una gran demanda por la madera de don Juan. Los madereros comenzaron a ofrecer mucho dinero por dicha madera, Don Juan, decidió con la asistencia técnica apropiada, buscar una oportunidad de conservar el bosque, pero con una alternativa de ingresos. Se propone compartir la responsabilidad de conservar la fuente del río a largo plazo entre la alcaldía, el dueño del bosque y las comunidades afectadas, mediante un contrato, se comprometen a compensar a don Juan para que este no corte el bosque y proteja así la fuente. De esta manera, se establece una negociación y mecanismos de retribución por el uso de los servicios ambientales que provienen del bosque de don Juan, que son cantidad y calidad de agua, principalmente.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO. El objetivo del estudio es determinar los costos de la oferta hídrica como un servicio ambiental ofrecido por el bosque en que nace el río Chiquito, a fin de generar un flujo de ingresos que contribuya a la conservación del bosque y de la microcuenca. METODOLOGIA

1. VALORACIÓN DE LA OFERTA HÍDRICA El valor del agua se mide a través de los costos incurridos en el proceso productivo y de mantenimiento y se pueden desagregar de la siguiente forma:

Valor de los costos de captación de agua

Valor de los costos de protección de la cuenca

Valor de los costos de restauración de los ecosistemas

Valor de los costos administrativos y de operación

Valor del agua como insumo de la producción.

VALOR DE LA PRODUCTIVIDAD HIDRICA DEL BOSQUE En la valoración del agua-como servicio ambiental ofrecido por los bosques, que requieren sostenibilidad de la producción en términos de calidad, cantidad y perpetuidad, se requiere considerar el valor de los bosques en función de la captación y producción del agua (Valor de uso directo), mas que por los otros servicios ambientales (CO2, belleza escénica, biodiversidad, otros). La productividad del bosque, en este caso, esta determinada por la cantidad de agua captada, y su valor como se describió anteriormente corresponde a un porcentaje cercano al costo total de oportunidad. Si se ve la oportunidad del bosque en términos económicos, entonces el no usar el bosque para otras actividades se valorara por la cantidad de agua captada, ese es un costo de oportunidad. El valor de uso directo del bosque y del agua no puede separarse, al depender el uno del otro. VALOR DE PROTECCION Y MANTENIMIENTO La protección es un mecanismo que ayuda a la conservación de las aguas superficiales y subterráneas, y evita la sedimentación de los ríos porque disminuyen la erosión de los suelos. Estos beneficios, asociados a la protección y conservación del bosque, llevan implícito un costo que debe ser considerado dentro de una estructura de valoración económica-ecológica del uso del agua. Los costos incurridos en la protección de áreas de bosque se determina por los gastos en salarios, cargas sociales del personal destinado a la protección, mas los montos

correspondientes a combustible, transporte, infraestructura y otros gastos de operación e incentivos utilizados para la protección ambiental. Se incluye, además, los cotos de reforestación con fines de mitigación y mantenimiento de la calidad y cantidad de caudales, la regeneración de áreas, desembolsos necesarios para el sostenimiento de laderas y otros gastos preventivos para evitar el desgaste de la cuenca, impedir la erosión de suelos y reducir el impacto de los flujos de agua superficial en el arrastre de sedimentos o en la formación de cárcavas. VALOR DE AGUA SEGÚN SU USO (INSUMO DE LA PRODUCCIÓN)-VALOR MONETARIO DEL AGUA EN PRODUCCIÓN AGRÍCOLA. La agricultura usa el agua para el riego de los cultivos y es una de las actividades que mayor consumo hace del recurso. En condiciones normales, más del 80% del agua disponible se dedica a la agricultura. El riego incrementa la productividad agrícola y este cambio en la producción puede ser usado para calcular el valor del agua, pues multiplicando por el precio del producto agrícola (mercado) nos da un valor aproximado del agua usada en agricultura. La productividad agrícola esta en función de una serie de condiciones climáticas y agroecológicas, donde el recurso hídrico es vital para que se realice el balance hídrico de la planta, como parte del proceso de fotosíntesis. En este proceso, la energía lumínica es transformada en energía química; esta energía química tiene un valor de mercado cuando se trata de bienes agrícolas y no puede ser producida sin agua. Lo anterior implica que el agua es insustituible en la producción agrícola y, por lo tanto, se debe hacer esfuerzos por separar-en términos de valor- el aporte de la variables climáticas agroecológicas y, específicamente, hídricas, en contribución ala cambio de productividad, de manera tal que se pueda valorar el aporte del agua en el cambio. RECURSO HÍDRICO COMO UN FLUJO PERMANENTE DE INGRESO. En un escenario de ausencia total de bosques es de esperar que el volumen del recurso en épocas secas se vea reducido y limite el desempeño de la actividad económica. Esto significa que la permanencia y ampliación de las áreas de bosque natural (primario y secundario) son de gran importancia para garantizar un flujo hídrico durante todo el año. La internacionalización de los costos ambientales en el valor del agua y la presencia de un flujo hidrológico que se potencialaza con la presencia de bosques con poder de captación y retención, favorece la generación de ingreso por venta de recurso bajo la presencia de mercados. Si el recurso se valora desde el punto de vista económico y ecológico mediante la internacionalización de los costos ambientales yt partiendo del hecho de que los usuarios deben pagar por la utilización del mismo, el ingreso por los servicios ambientales podría ser la base para el desarrollo sostenible de la cuenca y, a la vez, convertirse en un flujo

permanente que podría ir aumentando conforme se vayan incrementando las áreas boscosas captadoras del recurso.

2. VALORACIÓN DE LA DEMANDA HÍDRICA Para el cálculo de la demanda hídrica actual se utilizan los datos estadísticos existentes recolectados por la administración de estas áreas u otras instituciones. Sin embargo, si no existe este tipo de información para estimar la demanda de bienes y servicios ambientales, es necesario recurrir a técnicas estadísticas mas sofisticadas, basadas en la opinión directa de los consumidores sobre los servicios ambientales que reciben de forma directa o indirecta del bosque, relacionados con el recurso hídrico. Esto se logra a través de la aplicación de encuestas in situ: el Método De Valoración Contingente. El metido de De Valoración Contingente.(MVC) intenta averiguar, a través de la pregunta directa, la valoraron que otorgan las personas al bienestar que les produce la modificaron en las condiciones de oferta de un bien ambiental. Básicamente, se les pregunta, mediante una encuesta directa, cuanto estarían dispuestos a pagar para recibir un beneficio. Lo que se busca son las valoraciones personales de los encuestados frente al crecimiento o la reducción de la cantidad de un bien, un contingente, en un mercado hipotético. Se considera que el mercado contingente no incluirá solo el bien (mejor calidad y cantidad de agua, retención de la erosión, procesamiento de nutrientes, etc). Sino también el contexto institucional en el que este seria ofertado y la forma en que se financiaría. DATOS UTILIZADOS Los datos fueron recopilados a través de las encuestas aplicadas a 19 comunidades y la información reportada río arriba, mitad del río y río abajo. Las muestras en cada comunidad fueron proporcionales al tamaño de su población, pero con la intención de mantener el 10% de la población total de la microcuenca.

De las 2100 familias se encuestaron 210 personas. Para saber la disponibilidad a pagar DAP de los encuestados se utilizo una pregunta de formato subasta. Se le presento a los encuestados un rango de cinco pagos y ellos tenían que escoger una cantidad entre las cinco ofrecidas, o simplemente no pagar, si no les parecía ninguna.

El pago mínimo fue de (0.25 dólares/mes) por familia y el pago máximo 1.25 dólares/mes por familia. Como pago anual, el pago mínimo es de 3 dólares y el pago máximo es de 15 dólares)

Independientemente de si los encuestados respondieron positivamente a la pregunta DAP en efectivo, se les hizo la pregunta: Si estaban dispuestos a pagar en trabajo comunitario, con un número cualquiera de días al mes. RESULTADOS

En este estudio se identificaron los siguientes bienes y servicios ambientales para el bosque:

BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES PARA EL BOSQUE

Bienes ambientales Servicios ambientales

Agua para uso Domestico Captación hídrica

Agua para la agricultura Suplidor de agua subterránea

Agua para la ganadería Protección del suelo

Madera Filtración de nutrientes

Plantas medicinales Control de inundaciones

Leña y carbón Retención de sedimentos

Semillas forestales Fijación de carbono

Alimento vegetal Protección de la cuenca

Plantas y frutas comestibles Belleza escénica

Bejucos y troncos

Material biológico

Productos no maderables

Animales

Artesanía

OFERTA HÍDRIACA DE LA MICROCUENCA No existe información estadística sobre las variables que determinan la oferta hídrica de la microcuenca. Sin embargo, se conoce el área total de la microcuenca, la precipitación anual y, con base en estimaciones, el porcentaje de escorrentía, evapotranspiración e infiltración del suelo.

OFERTA HÍDRICA DE LA MICROCUENCA

Precipitaciones 1.500mm/año

Área de microcuenca 19.5km2

Escorrentías 40% del agua precipitada

evapotranspiración 30% del agua precipitada

Infiltración del agua en el suelo. 30% del agua precipitada

OFERTA HÍDRICA DEL BOSQUE DE LA FINCA

Precipitaciones 1.500mm

Área de microcuenca 13.3 ha

Escorrentías 30% del agua precipitada

evapotranspiración 30% del agua precipitada

Infiltración del suelo. 40% del agua precipitada

La oferta hídrica del bosque representa aproximadamente el 1% de la oferta de la microcuenca.

DEMANDA HÍDRICA DE LAS 19 COMUNIDADES DE LA MICROCUENCA

La demanda hídrica de la microcuenca depende de los usos del agua. Se ha identificado tres usos principales. Domestico, agrícola y ganadería. A continuación se presentan los cálculos de la demanda física del agua según cada uso:

DEMANDA HÍDRICA DE LA MICROCUENCA

Uso domestico

Consumo promedio por familia 30m3/mes

Precio de mercado $0.5/m3

Uso ganadería

No de cabezas de ganado 12.600

consumo por cabeza 10 gl/día

Uso agricultura-área cultivada

Agua por Precipitación 33.270.000 m3

Agua que se Infiltra en el suelo. 9.981.000 m3

Agua captada por los cultivos 40%

COSTOS AMBIENTALES Y VALORACION ECONOMICA El calculo de los costos ambientales como la valoración económica de la oferta hídrica de este bosque se basa principalmente en el costo marginal de producir el agua. El costo de producción de la oferta hídrica del bosque de la finca tiene dos componentes principales:

1. Valor de captación. 2. Valor de conservación y mantenimiento.

El bosque puede tener varias alternativas de uso y, por tanto, cada alternativa representa un diferente costo de oportunidad.

COSTO DE OPORTUNIDAD DEL BOSQUE SEGÚN USO POTENCIAL

Valor comercial del bosque en el mercado

Madera explotable 254.38m3/ha. 50% aprovechable inmediatamente

$30/m3

Costo de oportunidad del crecimiento anual del bosque

Crecimiento anual 6m3/ha/año. 50% aprovechables

$30/m3

Costo de oportunidad de la ganadería

Utilidad promedio a nivel nacional-promedio producción leche vacuno

$50/ha/año

Costo de oportunidad de la agricultura

Utilidad promedio a nivel nacional-promedio producción maíz, frijol, sorgo

$30/ha/año

Costo de oportunidad de alquilar la tierra

Precio alquiler por ha/ciclo productivo $20/ha

Se estiman también los costos de mantenimiento del bosque en función de las medidas de conservación propuestas por los mismos actores locales que son quienes mejor conocen el área.

Costo de conservación y mantenimiento del bosque de la finca -Costos de producción del recurso hídrico

Medidas de conservación Costo 0 año Costos años siguientes

Cercada perimetral del bosque $1.739

Guardabosque $1.102 $1.102

Mantenimiento Costo 1er año Costos años siguientes

Mantenimiento de rondas $43 $43

Bebederos de ganado $315

Control de incendios $219 $219

DISPONIBILIDAD A PAGAR DE LAS PERSONAS PARA CONTRIBUIR AL MANTENIMIENTO DEL BOSQUE DE LA FINCA Se aplicaron 210 encuestas, lo que representa el 10) de la población total de las familias que viven en la microcuenca y están siendo afectadas por la oferta hídrica que genera el bosque de la finca.

Usos del agua

Uso actual Porcentaje de la muestra

cantidad

Uso domestico 100% 2.4 barriles/día

Uso agrícola 63% 2.8mzs*/familia

Uso ganadería 32% 3.2cbz**/familia *Manzanas de cada familia **Cabezas de ganado promedio por familia

Fuentes de agua

Fuente de agua Porcentaje de la muestra

Tubería 45%

Río 9%

Pozo 35%

Puesto de agua 17%

Manantial 4%

Calidad de la fuente hídrica

Fuente de agua Unidad de medición

Calidad de agua 2.5*

Tiempo de llevar agua a la casa de la fuente en minutos

13.85

Meses con agua 11.36 meses

Población sin agua permanente 24%

Meses sin agua 2.7 meses

*1 a 3, 1:mala, 2:regular, 3:buena

Si un jornal de 8 horas vale 2.5 dólares

La media estadística de la DAP en efectivo es de 0.26 dólares por mes, por familia. Sin embargo solo el 66 por ciento de las familias colaboraran de esta manera. La media estadística de la DAP en trabajo comunitario es de 1.2 días/mes/familia. Sin embargo solo el 69 por ciento de las familias colaboraran de esta forma.

Preguntas

Que son los costos de captación Que son los costos de protección Que se entiende por restauración del ecosistema Que son los costos de adecuación y operación Que es el agua de consumo Que son semillas forestales Que se entiende por material biológico Que son los productos no maderables Que se entiende por captación Hídrica Que se entiende por Suplidor de agua subterránea Que se entiende por precipitación Que se entiende por escorrentía Que es la evapotranspiraciòn Que son los precios de mercado Que se entiende por disponibilidad a pagar

Ejercicio

1. Dada la información anterior determine la oferta hídrica de la microcuenca y del bosque y la demanda hídrica de la microcuenca según usos de agua..

2. Los costos de oportunidad del bosque según uso potencial.

3. Balance hídrico para la Micro cuenca.

4. Balance hídrico en términos económicos para el bosque de la Finca el amanecer.

5. Determine el costo de conservación y mantenimiento del bosque de la finca a partir del costos de producción del recurso hídrico

6. Determine la inversión por las 2100 familias en el ejercicio de traer agua a sus viviendas.

7. Determinar la disponibilidad a pagar en efectivo y en trabajo comunitario por familia y la DAP total

8. Evaluar financieramente el proyecto a 9 años con una TIO del 15%

9. Cuáles son sus conclusiones y recomendaciones para don Juan.