ayudas sociales--guia argilan color

7/22/2019 Ayudas Sociales--guia Argilan Color

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Gua de accesoa las prestaciones sociales

argilan


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NDICE:

1.- Introduccin ........................................................................................................................................................................................................ 3

2.- Sobre la RGI: conceptos bsicos, cuadro requisitos y cuantas,procedimiento solicitud ........................................................................................................................................................................ 5

3.- Recomendaciones, otras organizaciones y prestaciones ........................................................................... 12


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31.- Sarrera

argilanek sari sozialetara heltzekogida hau aurkezten dizue ahalik eta

pertsona gehienari funtsezko eskubide

subjektibo bat ezagutarazteko asmoz.

argilanek politika sozial justuago

batzuen alde hamarkada bat baino

gehiago darama, Hiritarrentzako Oi-

narrizko Errenta baterako eskubidea

defendatzen, sari sozialetara heldunahi duen jendearen aurkako Admi-

nistrazioen gehiegikeriak salatzen, sari

hauetara heltzeko eta hauen inguruko

araudia zuzen-zuzenean informatzen

eta aholkuak ematen.

Denboraldi honetan Eusko Jaurlari-

tzari exijitu egin diogu Diru sarrerak

Bermatzeko Errenta eta Etxebizitza-rako Sari Osagarriaren publizitatea

egin zezan, sari hauek eskubide sub-

juktiboak bezala legean jasota bai-

taude, baina exijentzia honek ez du

arrakastarik izan. Egun, sari hauen

jasotzaileak izan zitezkeen pertsona

askok ez dute sari hauen berririk, eta

sari hauetaz duten ideia ziur asko oso

narriatuta izango dela, publikoa den

guztiaren aurka hedabide kontserba-

doreek sorturiko ospearen ondorioz.

Tamalez,argilanek eta bazterketaren

aurkako beste plataformek administra-

zioaren aurka egin duten salaketa lanek

ez dute atsedenaldirik izan; alde bate-

tik, urrenez urren eman diren aldake-ta arauemaile murriztaileen aurkako

1.- Introduccin

Desde argilan os presentamos estagua sobre el acceso a las presta-

ciones sociales con el objetivo de

dar a conocer al mayor nmero de

personas, un derecho subjetivo bsi-

co en los tiempos que corren.

argilan lleva ms de una dcada

trabajando a favor de unas polticas

sociales ms justas, defendiendo elderecho a una Renta Bsica de Ciu-

dadana, denunciando los abusos de

las administraciones contra la gente

que quiere acceder a las prestacio-

nes sociales, y asesorando e infor-

mando de forma personal sobre el

derecho a stas y su normativa.

Todo este tiempo se ha exigido alGobierno Vasco que haga publici-

dad de la existencia de la Renta de

Garanta de Ingresos y Prestacin

Complementaria de Vivienda, las ac-

tuales prestaciones recogidas en la

ley como un derecho subjetivo, ob-

tenindose escaso xito. Hoy en da

muchas personas, posibles percep-

toras, no disponen de informacin,

y seguramente tienen una idea muy

degradada de este derecho, fama

creada por los medios de comuni-

cacin ms conservadores siempre

contrarios a lo que sea pblico.

Lamentablemente, el trabajo de de-

nuncia contra la administracin lleva-do a cabo por argilan y las dems


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4bilerak eta mobilizazioak eginaz, eta

bestaldetik, kontsultei arreta emanaz,

errekurtsoak eginaz eta txostenak

idatziz.

Egun, argilanen zeregina inoiz baino

beharrezkoagoa da, gure eskubide

sozialak kalean defendatuz arlo poli-

tikoari dagokionean, eta pertsonalari

dagokionean informatzen eta ahol-

kuak ematen asteazkenero 17:30tik

19:30ra Bilbon ESK-k duen egoitzan(Gral. Concha 12, 1. esk).

http://argilan-esk.org/

plataformas contra la exclusin, no ha

podido descansar en este tiempo: en

general, con reuniones y movilizacio-

nes contra los cambios normativos

restrictivos que se van sucediendo, y

en lo concreto; atendiendo miles de

consultas individuales, redaccin de

recursos y otros documentos.

Hoy da, el trabajo de argilan es

ms necesario que nunca, en lo pol-

tico, defendiendo nuestros derechossociales en la calle, y en lo personal,

informando y asesorando en la sede

de ESK de Bilbao (Gral Concha 12,

1 drcha.) todos los mircoles de

17:30 a 19:30.



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52.- Sobre la RGI: conceptos bsicos, requisitosy cuantas, procedimiento solicitud

Para entender el funcionamiento de la Renta de Garanta de Ingresos, debemos cen-trarnos en tres cosas:

Algunos conceptos bsicos

Para poder entender si nos corresponde o no esta prestacin, debemos tener claros

algunos conceptos que establece la normativa:

La Renta de Garanta de Ingresos es, segn la denicin de la propia ley,una prestacin de

derecho subjetivo dirigida a las personas que no dispongan de ingresos sufcientes parahacer frente tanto a los gastos asociados a las necesidades bsicas, como a los derivados de

sus procesos de inclusin laboral y social.

a. Modalidades

Existen dos modalidades de Renta de Garanta de Ingresos:

Renta Bsica para la inclusin y proteccin social: para quien no disponga deingresos econmicos que superen la cuanta de la misma prestacin.

Renta complementaria de ingresos de trabajo: para complementar el nivel deingresos de las unidades de convivencia que, aun teniendo ingresos econmicos deri-vados del empleo, no alcanzan unos mnimos mensuales que garanticen la cobertura

de sus necesidades.

b. Empadronamiento

El padrn municipal es el registro administrativo donde guran todos los vecinos y

vecinas que viven o residen habitualmente en ese municipio. Sus datos son una pruebade la residencia en el municipio. Segn la ley toda persona que viva en Espaa tiene laobligacin de empadronarse en el municipio donde resida.

Es importante saber que, por ley, debemos estar empadronados donde residimos yla antigedad en este registro se va acumulando. Si en algn momento cambiamos el


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6empadronamiento a algn municipio fuera de la Comunidad Autnoma Vasca, o se nossolicita la baja de alguno de los domicilios, esto supone una prdida de la antigedaden el registro, sin perjuicio de que el tiempo acumulado contine constando comoregistros histricos.

Los empadronamientos se gestionan a nivel municipal, no obstante, disponen de unabase de datos comn en todo el Estado.

c. Unidad de Convivencia

Esta denicin est establecida en la ley y es fundamental para entender si nos corres -

ponde o no el derecho a percibir la prestacin. Se entiende por unidad de convivencia:

Una persona que vive sola en un alojamiento o vivienda, que no se encuentre unida aotra por relacin matrimonial (u otros supuestos similares al matrimonio), aunque noconviva, siempre y cuando no se encuentre en trmites de separacin.

Dos o ms personas que convivan en una vivienda o alojamiento, unidas por matrimo-nio (o situacin similar), consanguineidad (hasta 4 grado), anidad (hasta 2 grado) o

acogimiento y adopcin.

Personas que viven con otras en una misma vivienda o alojamiento, no unidas porninguna de las situaciones anteriores, siempre que acrediten situacin de extremanecesidad (acogimientos de entidades sociales o de su red social).

A parte de estos supuestos encontramos algunas excepciones que consideran unidadde convivencia a quienes convivan en un domicilio (independientemente de la relacinque tenga con el resto de personas):

Pensionistas (solas o unidas por relacin matrimonial o similar) y personas que de-pendan de ellas econmicamente.

Personas vctimas de maltrato que hayan abandonado su domicilio habitual.

Personas que tengan menores de edad a su cargo.

Personas que se hayan visto forzadas a abandonar el domicilio habitual por separa-

cin/divorcio o situaciones clasicadas como extremas, por parte de los serviciossociales.


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7d. Vivienda o alojamiento

Se dene en la ley que una vivienda o alojamiento es el marco fsico utilizado como

residencia. En general es importante tener en cuenta los diferentes regmenes que haypara denir la independencia de las unidades de convivencia en alojamientos colectivos.

Existen, fundamentalmente cuatro supuestos:

1.- Alquiler

2.- Subarriendo

3.- Hospedaje

4.- Acogimiento por extrema necesidad

e. Obligaciones de las personas perceptoras

El derecho a cobrar Renta de Garanta de Ingresos, conlleva aparejados unos deberesque, generalmente no se explican y pueden dar lugar a la prdida del derecho.

Del listado de obligaciones establecido por Lanbide, cabe mencionar algunos aspectos,por la frecuencia con la que suceden o la facilidad con que se puede pasar a incumplirlas:

Comunicacin de cambios: cualquier situacin que vare en la unidad de convivencia,ha de comunicarse por escrito en un plazo mximo de 15 das. Si cambiamos de domi-cilio, hay que noticarlo, pero tambin si alguien de la unidad de convivencia empieza

a trabajar, te suben o bajan el salario, etc.

Obligacin de estar inscrita de manera continuada (la persona titular, y el resto mayorde 18 aos de la unidad de convivencia) como demandante de empleo. Si dejamosde renovar la demanda en Lanbide, no acudimos a una cita, etc. la suspensin de laprestacin ser inmediata.

Derecho a que se acredite cualquier documentacin que entreguemos en la Adminis-tracin Pblica.: deben darnos un resguardo de cualquier documento que entregue-mos, de modo que se pueda demostrar el cumplimiento de las obligaciones, y exigirel cumplimiento de plazos marcados por la ley.


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8 Requisitos

1. Constituir una unidad de convivencia como mnimo con un ao de antela-cin a la fecha de presentacin de la solicitud.

En algunos casos se admite a personas que no llevan un ao, si estn en alguna deestas circunstancias:

Personas con menores a su cargo.

Por matrimonio u otra forma de relacin permanente similar.

Por separacin, divorcio o similar.

Por fallecimiento o ingreso en centro residencial o penitenciario.

Vctimas de maltrato domstico.

Perceptores de pensiones de vejez, invalidez o viudedad.

2. Estar empadronado y tener residencia efectiva en el Pas Vasco durante

los 3 aos anteriores ininterrumpidamente.

Si no se cumple ese requisito, se aceptar el empadronamiento al menos con un aode antelacin a la fecha de presentacin de solicitud si se pueden acreditar 5 aosde actividad laboral remunerada.

Quedarn exceptuadas las personas que cobran una pensin pblica o hayan sido vc-timas de maltrato domstico, que slo debern cumplir el ao de empadronamiento.

Si no se cumple ninguno de los requisitos anteriores, debern haber estado empadro-nados durante cinco aos en los diez inmediatamente anteriores.

3. No disponer de recursos sufcientes

Tener ingresos mensuales inferiores a la cuanta mensual de la RGI que le pueda co-rresponder segn el nmero de miembros de su unidad de convivencia.

No disponer de ninguna propiedad al 100% de titularidad, excepto la vivienda ha-

bitual (casa, garaje y trastero) o el inmueble en el que se realiza su actividad laboral(con excepciones).


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9No disponer de dinero, ttulos, valores, vehculos u otras propiedades por un valorsuperior a 4 veces la cuanta anual de la RGI.

4. Tener ms de 23 aos (salvo personas con menores a cargo)

5. No estar ingresado con carcter permanente en una residencia de carcter social,sanitario o sociosanitario pblica o concertada.

6. No estar en prisin.

7. Si est trabajando, no tener reduccin de jornada laboral, salvo que no seavoluntario.

8.Haber solicitado con anterioridad todas las prestaciones econmicas quele puedan corresponder tanto al titular como a los miembros de la uni-dad de convivencia (pensiones, desempleo, subsidio, pensin de alimentos, etc.).

9. Estar inscrito en Lanbide como demandante de empleo, y tener rmado un Con-venio de Inclusin o un preacuerdo.

Procedimiento bsico de solicitud de la prestacin

Desde diciembre de 2011, el procedimiento de solicitud de Renta de Garanta de Ingre-sos se realiza de manera exclusiva en las ocinas de Lanbide, aunque cabe mencionar

que es posible entregar documentacin en cualquier registro del Gobierno Vasco (Zu-zenean, Gran va, 85).

As, las personas perceptoras disponen en la pgina web de la informacin bsica sobre

requisitos, documentacin a presentar, etc. en la pgina web de Lanbide o pueden soli-citar una cita llamando al 901222901.

Para comenzar el reconocimiento del derecho a la prestacin, se tiene en cuenta la pri-mera fecha de registro de entrada en que se solicite la Renta de Garanta de Ingresos alGobierno Vasco y las personas tienen derecho a solicitarla sin haber sido asesoradas porel personal tcnico de Lanbide. Es importante tener esto en cuenta porque, las citas enalgunas ocinas de empleo las dan actualmente con un plazo de espera superior a un mes.

As, acudiremos a la ocina de Lanbide con la documentacin correspondiente y, solici-taremos la prestacin registrando la entrada en todo caso.


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Lmite Patrimonio: 4 veces la cuanta anual mxima de la RGI

Cuantas

l En el caso de la Renta Bsica para la inclusin y la proteccin social

El ingreso mximo depender del nmero de personas que forman la unidad de con-vivencia. Para la determinacin de los recursos mensuales disponibles de esa unidadde convivencia se tendrn en cuenta los recursos de todas las personas miembros.Computarn como ingreso todas las ayudas o prestaciones que reciban y que no estnexentas. La normativa vigente establece la forma de calcular los ingresos computables.

INGRESOS MXIMOS PERMITIDOS

N PERSONASUNIDAD CONVIVENCIA

1

2

3 o ms

GENERALMximo /Mes

658,50

845,58

935,38

PENSIONISTASMximo /Mes

748,30

935,38

1.010,21

No se puede disponer de ningn bien inmueble a excepcin de la vivienda habitual (conel garaje y el trastero), y el inmueble en el que se realizan las actividades por cuenta propia.

El patrimonio mximo (dinero, ttulos, valores, vehculos u otra propiedades) de la unidadde convivencia no puede ser superior a cuatro veces la cuanta anual mxima de la Rentade Garanta de Ingresos que pudiera corresponder en el supuesto de ausencia total derecursos en funcin del nmero de personas miembros de la unidad de convivencia.

PATRIMONIO MXIMO PERMITIDO EN AUSENCIA TOTALDE INGRESOS

N PERSONAS

UNIDAD CONVIVENCIA1

2

3 o ms

GENERAL31.608,00

40.587,84

44.898,24

PENSIONISTAS35.918,40

44.898,24

48.490,08

En el caso de la Renta Complementaria de ingresos de trabajo:Cuando las personastengan algn tipo de ingreso (por trabajo, pensiones, rentas, alquileres, indemnizacio-

nes, etc.): su cuanta se calcular descontando todos sus ingresos a la cuanta mxima quele pudiera corresponder en funcin del nmero de miembros de su unidad de convivencia.


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11CUANTAS MXIMAS MENSUALES DE LA RGI PARA EL 2012

N PERSONAS

UNIDAD CONVIVENCIA1

2

3 o ms

GENERAL

Mximo /Mes612,41

786,39

869,90

PENSIONISTAS

Mximo /Mes695, 92

869,90

939,50

* A estas cantidades ya se les ha aplicado la reduccin del 7% aprobada en la Ley Generalde Presupuestos para el 2012.

En el caso de las unidades de convivencia monoparentales (constituidas exclu-sivamente por la madre o el padre con uno o varios hijos o hijas menores de edad a sucargo), la prestacin se ver complementada con 44,5 mensuales.

l En el caso de la Renta complementaria de ingresos de trabajo

Se tendr en cuenta, adems de a la persona titular, a todos y cada uno de los demsmiembros de su unidad de convivencia.

La Renta complementaria de ingresos de trabajo, vendr determinada por la dife-rencia entre los ingresos mnimos garantizados por la prestacin para las unidadesde convivencia como la de la persona solicitante y los ingresos disponibles en suunidad de convivencia.

* Es decir, si la cuanta mxima de RGI para dos personas en una unidad de con-vivencia es de 786,39 y dispone de unos ingresos mensuales de 600, tendrderecho a cobrar 186.39 mensuales de RGI

La cuanta mensual de la renta complementaria de ingresos de trabajo aplicable a

cada unidad de convivencia se denirn como porcentajes del salario mnimo inter-profesional vigente en el momento de la solicitud y sern los siguientes:

n88% del salario mnimo interprofesional para las unidades deconvivencia unipersonales.

n113% del salario mnimo interprofesional para las unidades deconvivencia de dos personas.

n125% del salario mnimo interprofesional para las unidades deconvivencia de tres o ms personas.


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12 La cuanta de los ingresos mnimos garantizados no podr superaren ningn caso el 125% del salario mnimo interprofesional. Estas

cuantas no podrn verse complementadas con otras ayudas o prestaciones de lamisma ndole

PARA FOMENTAR ESTMULOS AL EMPLEO:

Quedarn excluidos del cmputo determinados porcentajes de ingresos procedentes deltrabajo por cuenta propia o ajena correspondiente al solicitante o a otros miembrosde su unidad de convivencia. Dicho estmulo tendr carcter temporal, en los trmi-nos que se determinen reglamentariamente, salvo que medie dictamen expreso de los

servicios de empleo que recomiende una prrroga.

CON TODO ESTO, ALGUNAS RECOMENDACIONES BSICAS A TE-NER EN CUENTA PARA LAS SOLICITUDES DE RENTA DE GARAN-TA DE INGRESOS EN LANBIDE:

En las ocinas de Lanbide o en el nmero de informacin te dirn que para solicitar por

primera vez la Renta de Garanta de Ingresos, para la reanudacin o para cualquier co-municacin tienes que llamar y pedir una cita. Normalmente en la primera cita te facilitanla documentacin y te dan una segunda para entregarlo. Todo esto te hace perder meses

de prestacin.n Pero, me pagarn desde el da que llam para pedir cita?

nNo. El da que entregues el escrito de solicitudes el que cuenta para que te empiecen apagar (no es el da que llamas por telfono, ni el de la primera cita). Cada da que pasasin que entregues ese escrito es un da que te quedas sin cobrar.

n Entonces, tengo que esperar a la cita para entregar la solicitud?

nNo. Puedes entregar la solicitud cuando t quieras. Acude a la ocina del Lanbide que tecorresponda. Tienen obligacin de tener registro y recoger tu solicitud, pero normal-

3.- Recomendaciones, otras organizacionesy prestaciones.


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13mente te derivan a las mesas de RGI donde atienden a la gente con nmero. A vecesdicen que no se puede entregar a partir de una cierta hora. Todo esto es irregular.

nPero a veces no hay manera de que la recojan y se ponen de muy malaleche!

nSi no quieren recogrtelo y no quieres discutir, entrgala en el registro del GobiernoVasco. En Bilbao en Gran Va, 85 planta baja. Tiene el mismo valor.

nPero me han dicho que no atienden si no es con cita:

nNo tienes que pedir cita por telfono, ni pedir ningn tipo de cita, aunque en las

ocinas o en el nmero de informacin te digan otra cosa para quitarte de enmedio. Puedes pedir el impreso de solicitud sin esperar colas. Si no te lo dan confacilidad pon una queja. Puedes recoger el impreso tambin en las ocinas de de-rechos sociales.

Tambin puedes hacer un papel dirigido a Gobierno Vasco Lanbide, en el que que-den claros tus datos y la frase solicito Renta de Garanta de Ingresos y en su casoPrestacin Complementaria de Vivienda, si resides en una vivienda de alquiler, con uncontrato de pupilaje o en una pensin.

nTengo que esperar a tener todos los documentos para entregar la so-

licitud?

nAcompaa la solicitud de los documentos que tengas (que adems ahora son un montn).No esperes a tener todos los papeles para entregar la solicitud, porque pierdes das. Tela tienen que recoger aunque falte algo. Te darn un plazo de 10 das desde que te diganlos documentos que faltan para que la completes.

nPero, si me dicen que no me recogen la solicitud hasta que no tenga to-

dos los papeles?

nEs falso y te estn haciendo perder das de prestacin. Te la tienen que coger y dar 10das para completar lo que te falte. Si no, puedes entregarla en el Registro de GobiernoVasco. Te tendrn que mandar una carta pidiendo lo que falte y tendrs 10 das desdeel das siguiente a que la recibas.

nY si dicen que solo atienden hasta las 12, las 11 o los 100 primeros?

nTienen obligacin de tener un registro en todo el horario. Pero ya sabes, si no quieresdiscutir, al Gobierno Vasco.


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14nY no olvides que:

Comunica todo por escrito. Haz siempre una copia y que te la sellen para que tengas

comprobante de que lo has entregado.

No hagas caso si te mandan a pedir algn papel a polica nacional.

No aceptes rmar papeles renunciando a derechos sin haberlo consultado.

Si pasan 2 meses desde que hiciste la solicitud sin recibir respuesta EXIGE por escrito que setenga por concedida la prestacin.

Ante los retrasos o cualquier irregularidad dirgete al Ararteko:

Edicio Albia. Calle San Vicente, nmero 8, piso 11. 48001 Bilbao

[email protected]

Y LO MS IMPORTANTE: INFORMATE, RENETE CON OTRAS PER-SONAS Y DEFIENDE LOS DERECHOS SOCIALES!


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ASAMBLEA ABIERTA EN DEFENSA DE LAS PRESTACIONES SOCIALESTodos los LUNES a partir de las 19:00 horasCentro Cvico La Bolsa del Casco ViejoBilbao

ARGILANMIRCOLES de 17:30 a 19:30 horasGeneral Concha 12, 1 izq.Bilbao

BERRI-OTXOAKLUNES de 11:00 a 13:00 horasCalle 22 enero, 3 lonja a pie de calle (a 100 mts. de la Iglesia San Vicente).Barakaldo

DANOK LANLUNES de 19 a 20Burreta s/n Centro Cvico INDARRAGaldakao

Otras prestaciones

AYUDAS DE EMERGENCIA. Las ayudas de emergencia social son prestaciones noperidicas para personas con recursos insucientes para hacer frente a gastos especcos.

Son ayudas reguladas y nanciadas por el Gobierno Vasco y gestionadas por los Ayunta-mientos. Cada procedimiento vara en funcin de lo que se dispone en cada ayuntamiento.La gestin, normalmente se asume desde los servicios sociales municipales. Cubren di-versos conceptos pero no pueden ser destinadas al pago del alquiler en personas que yaperciben la Renta de Garanta de Ingresos. Estn sujetas a presupuesto.

AYUDAS PARA LA INCLUSIN SOCIAL. Dependen de la Diputacin Foral deBizkaia y de la disposicin presupuestaria que sta establezca al inicio de cada ao. Sonayudas para prevenir las situaciones de exclusin social en aquellos colectivos de personasque no acceden a la Renta de Garanta de Ingresos como los jvenes menores de 23aos o las personas que, teniendo 30 meses de empadronamiento, an no llegan a los 3aos de antigedad. Se percibe durante un plazo mximo de 30 meses y su cuanta es de329.25 mensuales. Estn sujetas a presupuesto.


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ARGILANMIRCOLES de 17:30 a 19:30 horasGeneral Concha 12, 1 izq.

Bilbao

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