8/14/2019 Ayuda Memoria - Voto Preferencial

1/2

8/14/2019 Ayuda Memoria - Voto Preferencial

2/2

Cabe sealar, que la Ley de Partidos Polticos, la Ley N 28094 publicada el 01de noviembre del 2003, busca ir hacia un sistema de partidos polticos. Y entrelas modificaciones ms resaltantes, se encuentra el Titulo V relativo a lademocracia interna, en el que se establecen disposiciones sobre el proceso de

eleccin de los candidatos y la modalidad de eleccin de stos.

El voto preferencial, como lo mencionamos anteriormente, tiene efectospositivos y negativos, respecto de otros mbitos como son el sistema departidos, el funcionamiento del Parlamento y la gobernabilidad democrtica.

Las ultimas dcadas en general han estado cargadas de organizacionespartidarias profundamente erosionadas y debilitadas debido a la poltica delvoto preferencial, el cual favorece la plutocratizacin de la vida poltica,porque hace exitosa al que tiene mas recursos econmicos frente a quien no lotiene.

En ese sentido, a pesar de la vigencia de la ley de partidos, de la ley de barreraelectoral y de la modificacin del reglamento del Congreso para fortalecer elfuncionamiento de ste sobre la base de grupos parlamentarios (y no deparlamentarios individuales), reformas implementadas en los ltimos aos, lafragmentacin y escasa cohesin de los grupos polticos no ha podido sersolucionada, lo que sugiere la necesidad de emprender reformas msprofundas, como la eliminacin del voto preferencial.

Es en este contexto, que se plantea que lo ms conveniente es la eliminacindel voto preferencial, teniendo en cuenta que la Ley de Partidos Polticosestablece elecciones internas previas a la conformacin de las listas. Por loque, no se justifica el mantenimiento del mecanismos del voto preferencial, quedestruira los resultados obtenidos en la eleccin interna en los partidospolticos.

En definitiva, la eliminacin del voto preferencial terminar inclinando labalanza en torno a la necesidad de fortalecer a los partidos, lo que redundaren el fortalecimiento de la democracia.

Por las consideraciones expuestas y de conformidad con lo dispuesto por el

literal b), del Art. 70 del Reglamento del Congreso de la Repblica serecomienda la aprobacin de los proyectos de Ley N 1353/2006-CR y1275/2006-CR. Para este efecto, se presenta la propuesta quefundamentalmente modifica el Artculo 21 de la Ley N 26859, Ley Orgnica deElecciones, en los trminos siguientes:

Artculo 21.- Los Congresistas de la Repblica son elegidos mediantesufragio directo, secreto y obligatorio.

La eleccin de Congresistas a que se refiere el artculo 90 de laConstitucin Poltica del Per, se realiza mediante el sistema del Distrito

Electoral Mltiple aplicando el mtodo de la cifra repartidora, mediante elsistema de lista cerrada y bloqueada.