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Ayuda de Memoria Reunión/Taller
Clúster SAN
Agosto 13, 2015
Lugar: Sala de reuniones de FAO, Nueva sede. Hora: 8:30 a 12:00
Asistentes:
Nombre Organización
William Paredes FLM, Oficina Chocó.
Sonia Paz Cruz Roja Colombiana
Juana Giraldo FAO
Pablo Barajas PMA
Alejandra Manzano Alianza por la Solidaridad (por Skype)
Julia Lema OXFAM (por Skype)
Johana Zuluaga ACH
Maria Consuelo Vergara FAO
Zandra Estupiñan UNICEF
Manuela Angel Coordinadora Clúster SAN
Francia Hernández FLM
Javier Betancur Convenio FAO-MPS
Laura Gómez FAO
Julio Cesar Bohorquez Convenio FAO-MPS
Dora Hilda Aya FAO
Christine Grawunder Caritas Alemania
Tres consultoras del Grupo de comunicaciones Grupo 13
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La Agenda de la reunión fue la siguiente:
Taller Clúster SAN, Jueves 13 de Agosto de 2015 en nuevas instalaciones de la FAO (Edificio UNICEF)
Horario Tema Responsable
08:30 08:45 Presentación asistentes. Información general cluster SAN Todos y Coordinadora del clúster
08:45 09:15 Presentación por parte del equipo convenio MSPS – FAO de los
antecedentes y la estructura de los elementos de la política pública en SAN.
Dora Hilda Aya, FAO
09:15 10:15 Presentación del trabajo de la Ruta de atención integral para la
SAN en situaciones de emergencias Javier Betancur y Julio
Bohorquez. Convenio FAO-MPS
10:15 10:30 Presentación de algunos aspectos del Proceso HNO-SRP Dulce Gonzalez, OCHA
10:30 11:30 Trabajo en grupos para contribuir al borrador de la ruta que se
está construyendo con el Gobierno, desde los proyectos y la experiencia de cada uno de los miembros del cluster SAN.
Todos
11:30 12:00 Plenaria y recomendaciones para continuar con el trabajo de la Ruta.
Todos: facilita el equipo convenio MSPS-FAO y Coordinadora del
cluster
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1. La Coordinadora del clúster presenta algunos temas de información general. Informa sobre los
talleres que se han tenido y se tienen programados en los próximos meses y hace especial énfasis
en el siguiente taller del 3 de Septiembre sobre el lineamiento para el manejo integrado de la
desnutrición aguda:
a. La Coordinadora también presenta la situación de financiamiento humanitario según el
Financial Tracking System (FTS) de OCHA, el cual indica que se han recibido US$ 47
millones a la fecha. En el siguiente enlace podrán encontrar la información de
financiamiento humanitario por donante y recipiente:
fts.unocha.org/reports/daily/ocha_R10c_C47_Y2015_asof___1508121235.pdf
b. Se termina presentando la información que aparece en el 4W a la fecha para el cluster
SAN.
Ver presentación realizada en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/file/d/0B9pmydNosMULbjJwd251TGdMWk0/view?usp=sharing
2. Presentación de los aspectos generales de la política pública en SAN en Colombia. Información
sobre la estructuración de la Comisión Intersectorial de SAN en el país (CISAN); la creación del
Observatorio de SAN del país: http://www.osancolombia.gov.co/ . Se informa sobre los tres
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instrumentos de la Política SAN del país.
Ver presentación sobre la política SAN en Colombia.
https://drive.google.com/file/d/0B9pmydNosMULeFhpaTd6X0NZM1E/view?usp=sharing
3. Se presenta la estrategia y propuesta metodológica para la formulación de la ruta de atención
integral en SAN en situaciones de emergencias y desastres.
• para el fortalecimiento de los mecanismos de gobernabilidad y coordinación de las entidades rectoras de la política;
Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y
Nutricional- CISAN:
• como instrumentos para la implementación de la misma que garanticen su continuidad en armonía con ella y
Plan Nacional y los planes territoriales de
SAN:
• Para apoyar el proceso de evaluación, recomendando su “independencia de las entidades ejecutoras y con incidencia en la reformulación de la política y el seguimiento en sus resultados sociales”.
Observatorio Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional:
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Ver presentación en:
https://drive.google.com/file/d/0B9pmydNosMULSXFLLThkRDRXRU0/view?usp=sharing
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Ver narrativa de la Ruta completa en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/file/d/0B9pmydNosMULelMwZWdOaUdwMlU/view?usp=sharing
NIVEL NACIONAL , SUBNACIONAL HOGAR INDIVIDUOS
Contexto Socio-
económico, Político,
Civil, Institucional y ambiente
culturalDerecho a la alimentación
DETERMINANTES INTERMEDIARIOS EFECTOS IMPACTOS
+
DETERMINANTES: ESTRUCTURAL
Disponibilidad
Estabilidad
Acceso
Posición socioeconómica
Clase social: Sexo – Etnia
Educación
Ocupación
Ingresos
INOCUIDAD – DESDE LA GRANJA/MAR A LA MESA
Prácticas de Cuidado
Estrategias de Sobrevivencia
Acceso a los Alimentos –
asistencia alimentaria
Salud y Saneamiento
Consumo Alimentos
Cultura alimentaria
Energía Nutrientes
Utilización por Organismo
Estado de salud
Conductas Saludables: actividad física, no fumar.
Condiciones materiales
Conductas y Fx. biológicos
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El trabajo en grupos se realizará sobre la tercera fase de Manejo de la Emergencia y sus tres ejes, los
cuales son: Preparación, respuesta y recuperación:
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4. Desde OCHA (Dulce Gonzalez) se hace la presentación del proceso HNO-SRP 2016 y algunas
informaciones sobre el informe de monitoreo del SRP 2015. Se indica que el 11 de Septiembre se
realizará el taller del HNO con los EHLs. Se informa que el informe de monitoreo de mitad de
periodo del SRP 2015 se ha completado. Ver:
https://drive.google.com/file/d/0B9pmydNosMULYTZzQ21URy04VEk/view?usp=sharing. Se
indica cuáles han sido las lecciones aprendidas, buenas prácticas y temas por mejorar en el
porceso de los SRPs.
Ver presentación realizada por OCHA en:
https://drive.google.com/file/d/0B9pmydNosMULcUk3RFltYkxmOTA/view?usp=sharing
5. Ejercicio de trabajo en dos grupos para revisar las tres procesos de la fase de manejo de la
emergencia.
Los objetivos de este espacio fueron:
Socializar los avances en el diseño de la ruta de atención integral para la SAN en
situaciones de emergencias, con énfasis en la fase de MANEJO y sus tres ejes:
preparación, respuesta y recuperación.
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Identificar de manera conjunta los recursos que dentro de la experticia de la
cooperación internacional, se pueden poner a disposición del país para fortalecer los
mecanismos de conocimiento, reducción del riesgo y manejo de las emergencias.
Aportar desde la experiencia de los socios del clúster y sus proyectos en el país, a las
tres fases de la ruta de manejo de la emergencia.
Proponer acciones subsecuentes para continuar apoyando y aportando desde el clúster
SAN, en el desarrollo y validación de la ruta.
Para el trabajo en grupos se entregó una guía que se encuentra en el Anexo No 1. Las principales
conclusiones y recomendaciones a la propuesta fueron:
Utilizar un lenguaje común en todas las tres fases del proceso, que además se comunique con el
lenguaje utilizado por la UNGRD.
Integrar el proceso y sus tres fases a los documentos y procesos de la UNGRD, para que no
existan rutas separadas, sino integradas en lo que hace referencia al manejo de las emergencias por
desastres naturales.
Separar en la ruta (tres fases) con diferentes colores, lo que está actualmente definido en la política
pública y lo que se propone como nuevo, que no está definido, ni aprobado.
Incorporar o integrar la ruta de atención a la desnutrición aguda y revisar los temas relacionados al
manejo de la desnutrición en las fases.
Incorporar un enfoque diferencial de manera transversal en la ruta y en una fase subsiguiente
incorporar la visión desde el territorio, con responsabilidades claras para las gobernaciones y
municipios, en especial en la fase de recuperación.
Incorporar procesos de evaluación en cada fase.
Revisar si es necesario crear una ruta para emergencias súbitas y otra para emergencias de
desarrollo lento (tipo Guajira), ya que los tiempos y la relación entre las fases puede variar.
Las tres fases deben estar enmarcadas en un proceso más amplio de preparación, alertas
tempranas, etc.
La fase de respuesta inmediata debe contemplar acciones más allá de la asistencia alimentaria (ver
manuales LEGs, SAN, medios de vida, etc).
Por parte de la Cooperación internacional se debe trabajar en aportar a las evaluaciones de
necesidades en SAN y medios de vida.
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En la Fase 1 (Alerta y Evaluación Rápida), se recomendó lo siguiente:
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En la Fase 2 (Respuesta Rápida) se recomendó:
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En la Fase 3 (Recuperación):
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ANEXO 1.
Acciones de Asistencia Técnica y de Gestión de Conocimiento para el Manejo de la
SAN en situaciones de Emergencias.
Fecha:
Organizaciones representadas en el grupo de trabajo:
1 Área específica (con nombre y detalle técnico) donde identificó vacíos en la ruta y donde su organización podría ofrecer
servicios. 2 A: Preparación; B: Respuesta; C: Recuperación
3 Si estas experiencias de servicios que ofrece son locales o vendrían del nivel global y otros países.
Área de Asistencia Técnica/gestión
del conocimiento y/o cooperación
identificada como vacío o por
fortalecer en las fases de la ruta1
Fase de la
Ruta (A, B o
C)2
Local/Global3 Organización
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Trabajo en Grupos para el Análisis de las Fases: falta algún paso entre las tres fases?; Existen acciones
faltantes en cada fase?; existen vacíos de información o de Asistencia Técnica (ver formato arriba) en las
fases; que otras entidades deberían estar involucradas en las fases?
FASE A
Recomendaciones para la FASE de ALERTA Y EVALUACION RAPIDA. (Preparación)
Entidades involucradas:
Pasos a seguir:
Productos y Resultados de la Fase:
______________________________________
FASE B
Recomendaciones para la FASE de RESPUESTA INMEDIATA. (Respuesta)
Entidades involucradas:
Pasos a seguir:
Productos y Resultados de la Fase:
_____________________________________________
FASE C
Recomendaciones para la FASE de RECUPERACION. (Recuperación)
Entidades involucradas:
Pasos a seguir:
Productos y Resultados de la Fase