auditoria de los sistemas de p.r.l
DESCRIPTION
AUDITORIA DE PREVENCIONTRANSCRIPT
PROCEDIMIENTOS BASADOS EN LAS NORMAS OSHAS 18000 PARA SU IMPLANTACION EN PYMES DEL SUBSECTOR FABRICACIÓN DE PRODUCTOS METÁLICOS.
Auditorías de los Sistemas de Prevención de Riesgos
Laborales.
Pág. 158
Con la financiación:
09.1.- Introducción
Dentro de la Organización de la empresa se debe hacer referencia a la distribución
de las funciones y responsabilidades, es decir, la forma en la que los individuos son
agrupados en unidades básicas y el modo en el que esas unidades se relacionan
entre sí, identificando los niveles de toma de decisiones y los canales formales de
dirección y control como se ha comentado en los capítulos anteriores.
El proceso de organizar, puede contemplarse bajo la definición de tres etapas
generales:
? Determinación de funciones que se han de desarrollar.
? Elección de personas para que asuman dichas funciones.
? Establecimiento de un orden jerárquico entre ellas.
09.- Auditorías de los Sistemas de
Prevención de Riesgos Laborales.
Pág. 159
Con la financiación:
La organización es, pues, el marco formal de funcionamiento de la actividad, en
el que se definen los mecanismos de coordinación entre unidades y los
individuos que la integran; representa el conjunto de normas que transforma lo
planificado en instrucciones de comportamiento existiendo normalmente una
organización ya constituida en el instante de planificar, favoreciendo algunas
evoluciones de dicha actividad y dificultará otras.
El Componente organizativo, puede ser el puesto de trabajo, sección,
departamento, división, dirección, etc.. (en orden jerárquico de menor a mayor),
es una agregación lógica de tareas, relativamente homogéneas, que se
establecen por niveles según su amplitud, desde el puesto de trabajo, nivel
mínimo, hasta el máximo, que suele tener denominaciones diferentes en las
empresas como, por ejemplo, división, dirección o gerencia.
El componente organizativo asume la responsabilidad de llevar a cabo las
tareas y, para ello, recibe una autoridad delegada.
Como se ha comentado, el Sistema o Programa está constituido por la función
y por conjunto de procedimientos que ligan a unas tareas con otras; el sistema
de prevención; el sistema de calidad, el sistema comercial, el sistema contable,
son ejemplos de sistemas organizativos en una empresa.
Todo trabajador está afectado por varios sistemas; el director de ingeniería
lidera el sistema de ingeniería pero, a su vez, es un engranaje del sistema
comercial; del sistema de producción, del sistema de personal, del sistema
contable, del sistema de calidad, etc..
Pág. 160
Con la financiación:
09.2.- Realización de las auditorias del sistema de
prevención de riesgos laborales bajo los criterios
del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo
09.2.1.- Base legal de la auditoria
a) El apartado 6 del artículo 30 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
(LPRL) establece que:
"el empresario que no hubiere concertado el servicio de prevención con una
entidad especializada ajena a la empresa deberá someter su sistema de
prevención al control de una auditoría o evaluación externa, en los términos que
reglamentariamente se determinen".
Este artículo es desarrollado en el capítulo V del Reglamento de los Servicios de
Prevención (RSP), en el que se establecen el ámbito de aplicación de las
auditorías, el concepto de auditoría y sus objetivos, el informe de la auditoría,
los requisitos que deben cumplir los auditores (personas físicas o jurídicas) y la
autorización a que están sujetos. A su vez, estos dos últimos aspectos se tratan
más extensamente en el capítulo II de la Orden de 27_6.97, por la que se
desarrolla el RSP.
En el caso de las Administraciones Públicas, el capítulo V del RSP sólo es
aplicable en defecto de la normativa específica a que hace referencia la
Disposición adicional cuarta de dicho Reglamento. En el caso particular de la
Administración General del Estado esta normativa es el RD 1488/98, en cuyo
artículo 8 se establece, entre otras cosas, que la realización de las auditorías en
este ámbito corresponde al INSHT.
Pág. 161
Con la financiación:
b) La reglamentación anteriormente citada no concreta, sin embargo, los
criterios que deben seguirse para realizar una auditoría. El artículo 30 del RSP,
que fija los objetivos de la auditoría, se limita a indicar, respecto su realización,
que debe ser "sistemática, documentada y objetiva", "tener en cuenta la
información recibida de los trabajadores" y "realizarse de acuerdo con las
normas técnicas establecidas o que puedan establecerse". No existen, por el
momento, tales normas y se carece, en consecuencia, de una "metodología de
referencia". Por ello, el INSHT ha considerado conveniente elaborar unos
Criterios para la Realización de las Auditorías, que constituyen el objeto del
presente documento, para que puedan ser utilizados por el propio Instituto, como
auditor de la Administración General del Estado, y por cualquier auditor que lo
desee, como criterios orientadores de carácter general.
c) Los Criterios se han elaborado considerando, conforme a lo dispuesto en
el artículo 30 del RSP, que los objetivos concretos de la auditoría son:
? Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los
riesgos, analizar sus resultados y verificarlos, en caso de duda.
? Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se
ajustan a lo dispuesto en la normativa general, así como a la normativa
sobre riesgos específicos que sea de aplicación, teniendo en cuenta los
resultados de la evaluación
? Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para
realizar las actividades preventivas mencionadas en el párrafo anterior y
los recursos de que dispone el empresario, propios o concertados,
teniendo en cuenta, además, el modo en que están organizados o
coordinados, en su caso
Pág. 162
Con la financiación:
Que para la adecuada planificación, organización y desarrollo de las actividades
preventivas que deba realizar una empresa es necesario implantar en la misma
un “sistema de prevención” cuya eficacia debe ser evaluada por la auditoría
Que dicha evaluación debe ser "sistemática, documentada y objetiva" y que la
auditoria debe "tener en cuenta la información recibida de los trabajadores". Por
lo demás, los procedimientos para realizar una auditoría pueden ser muy
diversos y únicamente cabe exigírseles que cumplan las condiciones mínimas
necesarias para asegurar la validez del resultado.
09.2.2.- Requisitos legales cuyo cumplimiento debe auditarse.
Pág. 163
Con la financiación:
Evaluación de los riesgos
Extensión y procedimiento
o En la evaluación se contemplan todos los puestos de trabajo de la empresa.
o La evaluación se ha realizado teniendo en cuenta las condiciones del puesto de trabajo
(existentes o previstas) y las condiciones del trabajador que pueda ocuparlo.
o La evaluación contempla las posibles situaciones de emergencia y riesgo grave e
inminente razonablemente previsibles.
o La evaluación se ha realizado siguiendo un procedimiento adecuado, acorde con lo
dispuesto en los artículos 3.2 y 5 del RSP.
o La evaluación se ha realizado bajo la responsabilidad de personal competente, cuyo
nivel de cualificación se adecua a la naturaleza de la evaluación.
Revisión y registro
o La evaluación estará actualizada.
o Se registran, para cada puesto de trabajo cuya evaluación
ponga de manifiesto la necesidad de tomar alguna medida
preventiva, los datos especificados en el artículo 7 del
RSP.
Medidas y actividades preventivas
Medidas / actividades para eliminar o reducir los riesgos
o Medidas de prevención en el origen. Medidas de protección colectiva. Protección
individual
o Formación e Información de los trabajadores. Autorizaciones
Actividades para controlar los riesgos
Pág. 164
Con la financiación:
o Controles periódicos de las condiciones de (los medios o el ambiente) de trabajo y de la
actividad de los trabajadores
o Vigilancia de la salud de los trabajadores
Actuaciones frente a sucesos previsibles
o Emergencias. Riesgo grave e inminente. Primero auxilios
o Investigación de accidentes y otros daños para la salud
Actuaciones frente a cambios previsibles
o Modificación de los lugares, instalaciones, procesos o procedimientos de trabajo.
Adquisición de equipos o productos
o Contratación de personal. Cambio de puesto de trabajo
o Coordinación interempresarial. Contratación de trabajos
Planificación de las medidas y actividades preventivas
Procedimientos y registros
o El procedimiento empleado para realizar las actividades preventivas (incluido lo relativo a
su oportunidad o periodicidad) cumple la normativa aplicable.
o Las personas encargadas de realizarlas funciones /actividades preventivas a que hace
referencia el Capitulo VI del RSP tienen la formación I cualificación legalmente exigible.
Pág. 165
Con la financiación:
o Los procedimientos se establecen por escrito y. se registran los datos básicos sobre la
actividad realizada y sus resultados, siempre y en la medida en que lo exija la normativa.
Prioridades y programas
o Se ha establecido un plazo de tiempo adecuado (en función de la magnitud del sesgo y
de la naturaleza de la medida o actividad preventiva) para la ejecución de las medidas y
para el inicio de las actividades preventivas “regulares”
o La planificación se realiza para un periodo determinado, las fases y prioridades para el
desarrollo de las actividades preventivas se establecen teniendo en cuenta la magnitud
de los riesgos y el número de trabajadores expuestos.
Organización de la prevención
Organización preventiva específica
o Trabajadores designados / Servicios de prevención
o Delegados de prevención. Comité de Seguridad y Salud
Pág. 166
Con la financiación:
Organización general
o Atribución de funciones y disponibilidad de recursos
o Notificación y Documentación
Pág. 167
Con la financiación:
09.3.- Auditoría de prevención de riesgos
laborales según Norma Española Experimental
UNE 81901 EX.
Se establecen unos principios básicos, criterios y prácticas de auditoría del
sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales, y facilita las directrices
para la planificación, realización y documentación de las auditorías.
La norma experimental define la auditoría del sistema de prevención de riesgos
laborales como una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva
que evalúa la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestión para la
prevención de riesgos laborales, así como si el sistema es adecuado para
alcanzar la política y objetivos de la organización en esta materia.
Los objetivos de la auditoría según la norma experimental pueden ser:
? Determinar la idoneidad y efectividad del sistema de gestión de la
prevención de riesgos laborales para alcanzar los objetivos especificados
en materia de seguridad y salud.
? Proporcionar a la empresa auditada la posibilidad de mejorar su sistema
de prevención de riesgos laborales para alcanzar los objetivos
especificados en materia de seguridad y salud.
? Verificar el cumplimiento de la normativa vigente.
? Evaluar el sistema de gestión para la prevención de riesgos laborales en
relación con la norma UNE 81900
? Evaluar inicialmente a una organización cuando se establezca con ella
una relación contractual.
Pág. 168
Con la financiación:
Las auditorías del sistema de gestión para la prevención de riesgos laborales no
deben suponer que la responsabilidad del personal encargado de implantar el
sistema de gestión en la empresa sea transferida a la entidad auditora.
La Sociedad auditada deberá poner a disposición del equipo auditor todos los
medios necesarios para asegurar el buen desarrollo de la auditoría y facilitar al
auditor el acceso a las instalaciones y elementos de prueba.
Debe, por tanto, cooperar con los auditores para alcanzar los objetivos de la
auditoría y determinar las acciones a emprender derivadas de la realización de
la misma.
Las etapas de la auditoría de un sistema de gestión para la prevención de
riesgos laborales, según la norma experimental, son:
Inicio de la auditoría
? Alcance de la auditoría.
? Frecuencia de las auditorías.
? Revisión preliminar de la descripción del sistema de gestión de la
prevención de riesgos laborales.
Preparación de la auditoría
? Plan de auditoría.
? Tareas del equipo auditor.
Pág. 169
Con la financiación:
Ejecución de la auditoría
? Reunión inicial.
? Examen:
o Recogida de evidencias. Las evidencias pueden
referirse a los elementos del sistema y a la
capacidad del sistema en relación con su
comportamiento en materia de seguridad y salud.
o Resultados de las pruebas de auditoría. Deberán
documentarse todos los resultados de las pruebas
de auditorías, y ser revisados con objeto de
determinar posibles no conformidades.
Reunión final con el auditado.
Por último, la norma experimental se refiere al informe de auditoría, y en relación
con el mismo distingue:
Objetivos del informe de auditoría.
El objetivo fundamental del informe de auditoría es proporcionar información a la
dirección de la organización sobre el grado de cumplimiento de su política, sobre
la eficacia del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales, y sobre
la fiabilidad de las medidas adoptadas.
Preparación y contenido del informe.
El informe de auditoría tiene que ser claro, preciso completo, reflejando
fielmente el resultado de la misma, y debiendo estar fechado y firmado.
Pág. 170
Con la financiación:
Conservación de los documentos.
Los documentos de auditoría deben ser conservados como soporte documental
del informe emitido.
Pág. 171
Con la financiación:
09.4.- El trabajo de auditoria del sistema de
prevención de riesgos laborales.
09.4.1.- Definición.
Es una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva que consiste
en la revisión global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de
gestión para la prevención de riesgos laborales, así como si el sistema es
adecuado para alcanzar la política y los objetivos de la organización en esta
materia.
El adjetivo de global hace referencia a que
ha de contemplar al sistema auditado en su
totalidad, para poder expresar una opinión
sobre la razonabilidad de su funcionamiento
y/o de la información emitida.
Por objetiva se entiende que ha de ser realizada por profesionales que guarden
una relación de estricta independencia con el sistema a auditar.
Debe ser una revisión normalizada, deberán existir unas normas que garanticen
que las conclusiones alcanzadas en la auditoría responden a unos criterios
mínimos comunes para todos los auditores.
No es una inspección, la auditoría analiza el
funcionamiento del sistema, sus puntos fuertes y
débiles. El análisis de un sistema nunca puede ser
realizado de forma puntual, no se busca el acierto o
Pág. 172
Con la financiación:
fallo en un determinado momento, sino que se busca los posibles aciertos y
fallos a lo largo del tiempo. En la inspección se realiza un análisis de un proceso,
equipo o sistema valorando cómo está funcionando en ese momento, no antes
ni después.
Es sistemática, los resultados de la auditoría no se basan en el azar, son
debidos a un análisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor,
que permiten un grado alto de fiabilidad.
Analiza resultados, la auditoría no es un simple examen de cómo se llevan a
cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando basándose en éstos la
efectividad de las actuaciones.
Es periódica los sistemas de gestión son implantados en un determinado
momento, para una organización y unas necesidades empresariales. Los
cambios en la organización, los procesos, las personas, etc., pueden generar
que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las auditorías, al ser periódicas,
deben impedir el desajuste entre el sistema y la realidad.
Pág. 173
Con la financiación:
09.4.2.- Características principales de la Auditoría de un
Sistema de Prevención de Riesgos Laborales.
Objetivos
Los objetivos de la auditoría del sistema de prevención de riesgos laborales
vienen establecidos en el artículo 30 del Reglamento de los Servicios de
Prevención, y son los siguientes:
? Comprobar cómo se ha realizado la evaluación inicial y periódica de los
riesgos laborales de la empresa, el análisis de sus resultados y su
verificación.
? Comprobar que el tipo y planificación de las actividades preventivas se
ajusta a lo dispuesto en la normativa legal aplicable, teniendo en cuenta
los resultados de la evaluación.
? Analizar la adecuación entre los procedimientos y medios requeridos para
realizar las actividades preventivas y los recursos de que dispone el
empresario, propios o concertados, teniendo en cuenta el modo en le que
están organizados o coordinados.
Es decir la auditoría es una actividad realizada por profesionales expertos, que
deben mantener una actitud de independencia, integridad y objetividad con
respecto a la entidad auditada, y que tiene como fin la verificación del Sistema
de Prevención de Riesgos Laborales.
La mencionada verificación consiste en
revisar la razonabilidad y adecuación del
funcionamiento del sistema con respecto a
normas de carácter externo (leyes) y de
Pág. 174
Con la financiación:
carácter interno (manual de procedimientos y otras disposiciones adoptadas por
la propia entidad voluntariamente).
La valoración de un sistema de gestión de la prevención debería abarcar:
? Una auditoría de documentación, para verificar la adecuación del sistema
con la LPRL y las normas que se utilizaron en su diseño.
? Una auditoría de los registros, para comprobar la conformidad de las
actuaciones del personal con referencia a los requisitos de los planes y
programas de prevención según lo establecido en la documentación.
? Una evaluación del funcionamiento, para valorar la eficacia de las
distintas actividades que constituyen el sistema.
El trabajo del auditor debe documentarse adecuadamente y tiene su culminación
en la emisión del informe de auditoría, en el que el auditor expresa su opinión
sobre el sistema auditado.
Alcance
El auditor determinará el alcance de su trabajo de acuerdo con las normas
técnicas que sean de aplicación para la auditoría de que se trate. Al aplicar
dichas normas técnicas y decidir los procedimientos de auditoría, el auditor
utilizará su juicio profesional teniendo en cuenta el concepto de riesgo relativo.
El concepto de riesgo relativo es inherente al trabajo del auditor. En
consecuencia los procedimientos diseñados para soportar la opinión técnica en
aquellas áreas más significativas y en las que sea más probable que se puedan
producir errores importantes, deben ser más amplios y extensos que aquellas
otras en que no se den estas circunstancias.
Pág. 175
Con la financiación:
El auditor debe requerir de la entidad auditada cuanta información precise para
la realización de los trabajos de auditoría. Cualquier limitación impuesta por la
entidad auditada o sobrevenida a lo largo del trabajo que impida la aplicación de
lo dispuesto en las normas técnicas debería ser considerada en el informe de
auditoría como una limitación al alcance.
La auditoría no debe limitarse, sin embargo, a la comprobación de la corrección
formal de la documentación, puesto que ésta puede no reflejar la situación real
de la empresa. Es necesario por tanto, que el auditor visite la empresa y que
verifique los resultados de la evaluación en caso de duda (artículo 30.a del
RSP).
La veracidad o corrección de los datos e informaciones que aporte el empresario
sólo debe ser verificada si existen razones objetivas para ello: la verificación sólo
será procedente cuando se aprecie una manifiesta contradicción entre dichos
datos e informaciones mediante:
? Las observaciones efectuadas durante la visita a la empresa
? Las informaciones recibidas de los trabajadores y sus representantes
? Los accidentes ocurridos y los daños para la salud que se haya puesto de
manifiesto como resultado de la vigilancia de la salud de los trabajadores.
Una de las más importantes obligaciones
empresariales cuyo cumplimiento debe
comprobar el auditor es la de la
integración de la prevención en la
estructura organizativa de la empresa.
Sólo un sistema de prevención integrado
en la organización general de la empresa
Pág. 176
Con la financiación:
es plenamente compatible con la propia definición de prevención (artículo 4 de la
LPRL): el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las
fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.
Cualidades que debe reunir el profesional de auditoría.
Formación técnica y capacidad profesional.
La auditoría debe llevarse a cabo por personas que tengan formación técnica y
capacidad profesional como auditores, y tengan, en su caso, la autorización
exigida legalmente.
Cualquiera que sea la capacidad de una persona en
otros campos, deberá poseer, sin embargo, una
adecuada formación y experiencia específica en el
campo de la auditoría y debe destacar como experto en
la materia auditada. La consecución de esa capacidad
profesional se obtiene a través de una formación teórica
y una experiencia práctica.
El auditor, para mantener su capacidad profesional, debe llevar a cabo una
actualización permanente de sus conocimientos, tanto en el aspecto técnico
como en cuanto a sus conocimientos generales de los diversos sectores de
actividad.
El perfeccionamiento técnico y la capacidad profesional incluyen su continua
actualización en las innovaciones que tienen lugar tanto en los negocios como
en su profesión.
Pág. 177
Con la financiación:
La experiencia profesional práctica necesaria para acceder al ejercicio de la
profesión se deberá obtener mediante la ejecución de trabajos de auditoría bajo
la supervisión y revisión de un auditor en ejercicio.
La formación educativa del auditor y su experiencia profesional se
complementan entre sí; el auditor en el desempeño de una auditoría deberá
sopesar los conocimientos y experiencia de los profesionales del equipo de
auditoría para determinar el alcance de la supervisión y de la revisión del trabajo.
Independencia, integridad y objetividad
El auditor debe mantener durante su actuación profesional una posición de
absoluta independencia, integridad y objetividad.
El auditor no puede colaborar ni asesorar en la implantación o mantenimiento del
Sistema de Prevención, lo que no es impedimento para que el auditor realice
todas las recomendaciones derivadas de su trabajo que puedan resultar útiles
para la empresa auditada.
La independencia permite al auditor actuar con libertad respecto a su juicio
profesional, para lo cual debe encontrarse libre de cualquier predisposición que
limite su imparcialidad en la consideración objetiva de los hechos, así como en la
formulación de sus conclusiones.
La integridad debe entenderse como la
rectitud intachable en el ejercicio
profesional, que obliga a l auditor a ser
honesto y sincero en la realización de su
trabajo y la emisión de su informe.
Pág. 178
Con la financiación:
La objetividad implica el mantenimiento de una actitud imparcial en todas las
funciones del auditor. Para ello, deberá gozar de una total independencia en sus
relaciones con la entidad auditada, debiendo ser justo y no permitiendo ningún
tipo de influencia o prejuicio.
Diligencia profesional
El auditor debe actuar con la debida diligencia profesional en la ejecución de su
trabajo y en la emisión de su informe; lo anterior impone a cada persona de la
organización del auditor, la responsabilidad del cumplimiento de las normas
técnicas aplicables en la ejecución del trabajo y en la emisión del informe.
Su ejercicio exige, asimismo, una revisión crítica a cada nivel de supervisión del
trabajo efectuado y del juicio emitido por todos y cada uno de los profesionales
del equipo de trabajo de auditoría.
El auditor cuando lo considere necesario, podrá obtener asesoramiento de otros
profesionales en materias especializadas, debiendo poner cuidado en su
selección y consulta, previa autorización de la entidad auditada.
Si la entidad no otorgase la autorización y la materia fuese importante, el auditor
deberá hacer constar este aspecto en su informe.
El auditor es responsable del cumplimento de las normas de auditoría
establecidas y, a su vez, responsable del cumplimiento de las mismas por parte
de los profesionales del equipo de auditoría.
El auditor debe prestar servicios de calidad a sus clientes, respetando los
intereses de éstos. Sin embargo, esta preocupación por los intereses de sus
clientes no debe anteponerse a sus obligaciones para con terceros, interesados
Pág. 179
Con la financiación:
en la información que se desprenda del informe de auditoría, en cuanto al
mantenimiento de su independencia, integridad y objetividad. Esta dualidad de
obligaciones requiere para su cumplimiento un alto grado de responsabilidad y
conducta ética.
El auditor es responsable de su informe y debe realizar su trabajo de acuerdo
con las normas técnicas de auditoría establecidas. Su trabajo no está
específicamente destinado a detectar irregularidades y errores de todo tipo que
hayan podido cometerse y, por lo tanto, no puede esperarse que sea uno de sus
resultados. No obstante, el audito debe planificar su examen teniendo en cuenta
la posibilidad de que pudieran existir errores o irregularidades con un efecto
significativo en el sistema auditado.
Secreto profesional
El auditor tiene el deber de mantener la confidencialidad de la información
obtenida en el curso de sus actuaciones concerniente a los negocios de sus
clientes y, excepto en los casos previstos por la normativa legal aplicable, no
revelará el contenido de la misma a persona alguna sin autorización estricta del
cliente. No obstante. El auditor recogerá en su informe cua lquier negativa del
cliente a mostrar toda la información necesaria para el desarrollo completo de la
auditoría.
Pág. 180
Con la financiación:
El auditor tiene, asimismo, el deber de garantizar el secreto profesional en las
actuaciones de sus ayudantes y colaboradores.
La información obtenida en el transcurso de sus actividades no podrá ser
utilizada en su provecho ni en el de terceras personas. El auditor deberá
conservar y custodiar la documentación de la auditoría, incluidos los papeles de
trabajo del auditor que constituyen las pruebas y el soporte de las conclusiones
que consten en el informe. En el caso concreto de la auditoría de cuentas
anuales dicha documentación debe conservarse durante cinco años, a contar
desde la fecha del informe.
09.4.3.- Plan de auditoría.
Todo el plan de auditorías internas de la empresa tiene que ser aprobado por la
Alta Dirección. Dentro del programa de la auditoría se deben determinar los
siguientes puntos:
? Fecha y horario de la auditoría.
? Elementos del SGPRL a auditar.
? Áreas/departamentos de la empresa a auditar.
? Agenda de la auditoría.
? Checklist o lista de verificación.
Pág. 181
Con la financiación:
La definición de las áreas/departamentos y la de los elementos del SGPRL a
auditar están interrelacionadas, de forma que una vez determinados los primeros
quedan fijados los segundos y viceversa.
Plan de auditoría (Nivel gestión)
Áreas de interlocución
Reunión de Dirección
? Director de Fábrica.
? Director de Producción.
? Dpto. Recursos Humanos y Formación.
? Aprovisionamiento.
Pág. 182
Con la financiación:
Puntos a tratar
Con Director de Fábrica y de Producción:
? Política
? Revisión del SGPRL
? Participación en Comités
? Organización de la Prevención
Con Dirección de RR.HH.:
? Formación.
? Notificación de accidentes
? Información.
Aprovisionamiento.
? Control operacional:
? Control, manipulación y transporte de productos.
? Contratación.
? Selección de proveedores.
Listas de chequeo (check-list).
Derivado análisis realizado en los puntos anteriores, se obtiene la información
necesaria para la preparación del la lista de verificación que permite llevar a
cabo la auditoría de una forma correcta y que sirve también de base para
preparación previa a lo que es la auditoría en sí.
En ocasiones las listas de chequeo se detallan en mayor grado y se establecen
métodos cuantificados para evaluar el resultado final de la auditoría. De esta
Pág. 183
Con la financiación:
forma se reduce la variabilidad de la auditoría, aunque siempre queda un
componente de subjetividad, ya que la calificación a cada respuesta tiene que
ser dada por el auditor.
El objetivo del checklist
Es definir una buena directriz que le permita al auditor seguir un camino lógico y
coherente y al auditado conocer previamente cuáles serán las líneas maestras
de la auditoría. El auditor puede y tiene el derecho de abordar cualquier cuestión
que considere necesaria, aunque no se encuentre incluida en el checklist previo.
Los beneficios para el auditor.
Algunos de ellos se mencionan a continuación:
? Sirve como guía básica para la auditoría.
? Permite verificar, previamente a la auditoría, que todos los aspectos
importantes del sistema serán auditados.
? Indica en cada etapa, para cada elemento y área/departamento a auditar,
las comprobaciones a realizar, documentos, registros, personas, etc...
? Permite ir anotando los resultados de la auditoría, de manera que no se
pierda ningún dato.
Pág. 184
Con la financiación:
Los beneficios para el auditado.
? Permite al auditado conocer las líneas básicas por las que se va a guiar el
auditor, facilitando la comunicación y haciendo de la auditoría lo que debe
de ser: una herramienta de ayuda en la gestión del Sistema de Calidad.
? Es una muestra de la objetividad del auditor.
Modelos de checklist.
Cualquier modelo de check-list puede ser válido, siempre que cumpla con los
parámetros ya explicado. El más utilizado es el constituido por una lista de
preguntas sobre los distintos elementos del Sistema de Gestión a auditar.
Lista de preguntas.
En este caso, el auditor se guía por las preguntas del cuestionario y, de acuerdo con las
evidencias presentadas por el auditado y con su propio criterio, contesta si, no, ó no
aplicable.
Lista de actividades.
El auditor utiliza una lista de actividades que quiere auditar. Para cada una de ellas verifica
si realmente se está realizando y además puntúa, según una determinada escala, el grado
de adecuación y efectividad.
Diagrama de flujo.
Es un checklist para realizar una auditoría por actividades o tareas. El auditor dispone de
un diagrama de flujo completo de la actividad en el que se indican, para cada uno de los
puntos críticos, todos los elementos de la misma: personas, materiales, equipos e
información.
Pág. 185
Con la financiación:
09.4.4.- Informe de auditoría.
Estructura del Informe de auditoría.
El formato utilizado para el desarrollo del informe va a depender del gusto,
costumbre, etc., del propio auditor. Sin embargo, el auditor no debe olvidar que
la calidad del informe no depende de su diseño gráfico, sino de su contenido.
La estructura del informe debe seguir una serie de pautas:
1.- Número y referencia del informe.
El informe debe numerarse de forma que quede claramente identificado. La codificación y
numeración del informe seguirá los siguientes criterios:
? No será compleja, en muchos casos se pretende transmitir gran información con el
código, su complejidad la hace inoperante.
? Indicarán el año de la auditoría, de forma que, auditorías al mismo departamento o
empresa en diferentes años, tengan un código similar.
? Permitirá identificar modificaciones, cuando en casos excepcionales sea
necesario. No dando lugar a error entre el informe y su modificación o
modificaciones.
2.- Identificación de la empresa auditora cuando el auditor no actúe como auditor independiente.
3.- Firma del Auditor Jefe
4.- Firma de los miembros del grupo auditor (no es imprescindible).
5.- Paginado, identificando la página y el número de páginas del informe.
6.- Declaración de limitación de responsabilidad.
Las revisiones realizadas a documentos, registros, etc… durante la auditoría son de carácter
muestral, pudiendo existir actuaciones no conformes, que durante la muestra no han sido
detectadas. Con el fin de transmitir o dejar claro este hecho al auditado es conveniente incluir en
el informe una declaración de limitación de responsabilidad.
7.- Declaración de confidencialidad
Los datos o información que la empresa pone a disposición del grupo auditor son estrictamente
confidenciales. Hemos indicado en otro capítulo que el auditado puede exigir una declaración de
Pág. 186
Con la financiación:
confidencialidad. Aun habiéndola entregado, a petición del auditado o no, en el informe debe
incluirse una declaración de confidencialidad.
Contenido
El informe debe contener los trabajos realizados y los resultados obtenidos
estando relacionados directamente con el objeto y alcance de la auditoría. No es
una simple trascripción de las entrevistas, información, hechos observados,
pretende transmitir a su lector el grado de cumplimiento del sistema indicando de
forma clara los hallazgos detectados.
El informe debe incluir como mínimo los siguientes aspectos:
Objeto: Se indicará el objeto de la auditoria de acuerdo con el incluido en el plan de auditoria.
Alcance: El alcance debe quedar claramente reflejado
en el informe, teniendo en cuenta lo siguiente:
? Estándar bajo el cual se ha realizado la
auditoria
? Centro o centros de trabajo auditados.
? Actividades auditadas
Equipo auditor: El equipo de personas que han
participado en el desarrollo de la auditoria debe quedar
reflejado en el informe.
Interlocutores: por parte de la empresa. Indicando entre
éstos últimos las personas que se consideren relevantes para el informe, no siendo necesario
indicar todos y cada uno de los interlocutores de la empresa.
Documentos de referencia: El auditor evalúa si el sistema implantado cumple con los requisitos
incluidos en el documento de referencia, debiendo quedar definido cuál es el mismo. Estos
documentos propios de la empresa auditada pueden ser la evaluación de riesgos, memorias
anuales, planes de prevención, certificaciones de equipos de trabajo según 1215/97,...
Realización: Este apartado es el contenido básico del informe, en el se reflejan todos los trabajos
realizados y las conclusiones obtenidas. Expresando, de una forma estándar, la opinión
profesional sobre el estado de la empresa en materia de prevención. En él se reflejan los
aspectos básicos de la auditoria. El informe incluirá las no conformidades y observaciones
Pág. 187
Con la financiación:
encontradas a lo largo de su realización. Los informes de auditoria serán remitidos al
Responsable del área auditada, a la alta Dirección y al Responsable de Prevención.
Plan de acciones correctoras
Las áreas afectadas por la auditoria establecerán las acciones correctoras que
permitan eliminar las causas que han originado las no conformidades.
La acción correctora incluirá:
? Medidas a adoptar.
? Plazo de ejecución.
? Responsable de su ejecución.
Al igual que el Informe de auditoria, el Plan de acciones correctoras será
remitido por el Responsable del área auditada, a la alta Dirección y al
Responsable de Prevención para ser posteriormente analizado por el Comité de
Seguridad y Salud y comunicado en las grandes empresas a los representantes
de los trabajadores.
Se espera que en un futuro próximo se regule de forma amplia la actividad de
auditoría de los sistemas de prevención de riesgos laborales si bien puede
anticiparse que no se alejará substancialmente de las Normas Técnicas de
Auditoría de Cuentas Anuales.
Pág. 188
Con la financiación:
09.5.- Ejemplo de Auditoria en empresa XYZ S. L.
Informe de Auditoria del Sistema de Prevención de
Riesgos Laborales en XYZ S. L.
A la Dirección de XYZ S. L.
Calle DEL RIO 30
50003 Zaragoza
INDICE
A. Identificación de la Sociedad.
B. Introducción y descripción general.
C. Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.
? Política preventiva.
? Organización de recursos para actividades preventivas.
? Evaluaciones de riesgo.
? Planificación de la prevención.
? Vigilancia de la salud.
? Sistemas de control.
? Formación e información de los trabajadores.
? Participación de los trabajadores.
? Coordinación de actividades empresariales.
? Medidas de emergencia
? Control de actuaciones preventivas
Pág. 189
Con la financiación:
IDENTIFICACIÓN DE LA SOCIEDAD
Denominación Social: XYZ S.L.
Razón social: Calle DEL RIO 30
50003 Zaragoza
NIF: A 50232323
Código CNAE: 3232
Número total de trabajadores: 185
INTRODUCCIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL
XYZ S.L. es una entidad dedicada a la fabricación de piezas auxiliares de asientos para
automóviles.
La fábrica ocupa una superficie de 15.000 m2, de los que 8500 m2 están cubiertos. Las
actividades desarrolladas en la Sociedad y las instalaciones de que disponen son complejas e
incluyen salas de prensas, líneas de soldadura, talleres de mecanización y almacenes. Existen
11 zonas de actividad donde se ubican un total de los 185 trabajadores.
La Dirección de la empresa ha desarrollado un Sistema de Gestión de Prevención basado en la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el Reglamento de los Servicios de Prevención y la
Norma UNE 81900 experimental. La documentación soporte del Sistema de Gestión de
Prevención de Riesgos Laborales está constituida por el manual de Gestión de Prevención de
Riegos, los procedimientos de Prevención de Riesgos y las Instrucciones de Prevención de
Riesgos.
Pág. 190
Con la financiación:
SISTEMA DE GESTION DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
Se ha dividido esta sección en una serie de apartados que forman parte de la estructura básica
del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Para cada uno de estos apartados,
junto con una descripción general de la situación actual, recogemos las observaciones que se
han puesto de manifiesto como resultado de nuestro trabajo.
POLÍTICA PREVENTIVA
La Dirección de la Sociedad ha definido una política en materia preventiva, donde adquiere el
compromiso de cumplir una serie de objetivos generales y principios de acción que conforman la
Política de Prevención de Riesgos de la empresa.
Estos objetivos generales de la Política preventiva están de acuerdo con el espíritu de la Ley
31/95 de Prevención de Riesgos Laborales.
La Dirección General es consciente de que debe proporcionar los medios materiales y humanos
necesarios para el desarrollo del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales.
El organigrama general de XYZ S.L. está constituido por una Dirección General de la cual
dependen las diferentes Direcciones operativas y, directamente, el Servicio de Prevención.
ORGANIZACIÓNDE RECURSOS PARA LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
Pág. 191
Con la financiación:
XYZ S.L. ha llevado a cabo la organización de los recursos necesarios para el desarrollo de las
actividades preventivas con arreglo a la modalidad de contratación de un Servicio de Prevención
Externo.
El Servicio de prevención contratado de XYZ S.L. tiene las especialidades preventivas marcadas
por el RSP.
El contrato con el Servicio de Prevención Externo ABC S.L. data de julio de 2002 para la
prestación de servicios de prevención en todas las especialidades marcadas por la Ley.
EVALUACIONES DE RIESGO
El Servicio de Prevención Externo ABC S. L. ha diseñado un procedimiento para realizar la
evaluación y control de los riesgos en el cual se describe la metodología para identificar,
analizar, valorar y controlar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo. La metodología
empleada por ABC S. L. está basada en el método del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo en el cual se valoran los riesgos identificados en función de la probabilidad y las
consecuencias.
Para llevar a cabo las citadas evaluaciones se ha
elaborado una relación de los puestos de trabajo
existentes, tanto si son ocupados por trabajadores de
XYZ S.L. como de empresas contratadas y
subcontratadas. Las evaluaciones de riesgos han sido
realizadas inicialmente por técnicos de prevención del
Servicio y, de acuerdo al procedimiento establecido, se
revisarán cuando se modifiquen las condiciones de
trabajo, cuando se introduzcan nuevas tecnologías,
cuando las características personales del trabajador lo
exijan, etc. y como mínimo, cada tres años.
Dentro de la metodología de evaluaciones de riesgo se contemplan las especialidades de
Ergonomía y Psicosociología Aplicada, Seguridad en el Trabajo e Higiene Industrial.
Pág. 192
Con la financiación:
En cuanto a la disciplina preventiva de Ergonomía y Psicosociología Aplicada se ha tenido en
cuenta la valoración de carga física, pantallas de visualización de datos, temperatura e
iluminación.
En la disciplina de Seguridad en el Trabajo se contempla por un lado la seguridad general para
los riesgos generados por las instalaciones industriales sometidas a control reglamentario y la
seguridad específica de los puestos de trabajo según RD 1215/97.
En la disciplina de Higiene Industrial se ha elaborado también una lista de posibles riesgos
higiénicos presentes en las actividades y se han considerado contaminantes químicos, ruido ...
PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN
El Servicio de Prevención ajeno junto con la Empresa ha diseñado un procedimiento para
planificar, ejecutar y controlar los objetivos y metas del Sistema de Gestión de Prevención de
Riesgos Laborales, de acuerdo con la política de prevención y su compromiso de mejora
continua.
Dentro de la planificación de la prevención, el Servicio de Prevención elabora un Programa de
Gestión de la Prevención con la finalidad de promocionar la mejora continua de las condiciones
de trabajo de los trabajadores.
Este Programa incluye una descripción de las actuaciones a realizar, estableciendo prioridades,
responsables, calendario, nivel de progreso y medios económicos necesarios.
El Programa de Prevención de Riesgos es revisado, estudiado e informado a los representantes
de los trabajadores y a ellos mismos estando aprobado por la Dirección General.
Hemos comprobado que, a la fecha actual, el Programa de Prevención de Riesgos se está
cumpliendo de forma correcta.
PLANIFICACIÓN DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD
La Sociedad ha desarrollado un procedimiento con el objeto de definir las actividades, en materia
de vigilancia de la salud y atención médica, a realizar por el área médica del Servicio de
prevención contratado. Este procedimiento se aplica tanto a los trabajadores de XYZ S.L. como a
los trabajadores de empresas contratadas y subcontratadas.
Pág. 193
Con la financiación:
La vigilancia de la salud se efectúa mediante la realización de reconocimientos médicos, la
asistencia por enfermedad común, la asistencia por accidente y la adaptación del trabajador, por
sus circunstancias específicas, al puesto de trabajo.
Los reconocimientos médicos se clasifican en ordinarios, periódicos específicos, de entrada al
trabajo y de retorno al trabajo tras una larga ausencia. Los reconocimientos periódicos
específicos son de carácter obligatorio y periodicidad anual e incluyen reconocimientos
específicos por exposición a tolueno, ruido, otoscopia y audiometría de vía aérea y por
manipulación manual de cargas. Las analíticas correspondientes las realiza el Servicio de
Prevención Ajeno.
El Servicio Médico del Servicio de Prevención cumplimenta los registros de accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales y parte estadístico semestral de enfermedad común así
como las fichas de historia médico laboral de cada uno de los trabajadores.
La investigación de accidentes la realiza el Servicio de Prevención, cumplimentando un parte de
investigación de accidentes y un registro de accidentes.
Observaciones
Durante el año 2001, se han realizado pruebas analíticas con carácter general. No obstante, los
reconocimientos médicos de carácter ordinario se limitaron a aquellas personas para las que la
Pág. 194
Con la financiación:
analítica mostraba alguna patología. Durante el año 2002 han comenzado a efectuarse los
reconocimientos médicos de acuerdo a los protocolos establecidos.
SISTEMAS DE CONTROL
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento que establece la verificación del cumplimiento de las
disposiciones del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y su eficacia,
mediante auditorias, indicando además directrices para la realización de Auditorías de Orden y
Limpieza.
Las auditorías internas realizadas en la Sociedad están basadas en la aplicación de la norma
UNE 81900 EX. Son realizadas por el auditor interno de la empresa y los resultados obtenidos
quedan registrados en un formato estándar recogido en dicho procedimiento.
Las auditorías internas del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales son
programadas por el responsable del Servicio de Prevención mediante un Plan Anual de
Auditorías Internas del Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales, el cual es
aprobado por la Dirección General.
El auditor interno realiza el Informe de Auditoría Interna del Sistema de Gestión de la Prevención
de Riesgos Laborales indicando las no conformidades encontradas. Posteriormente, emite un
Informe de No Conformidad especificando las "Acciones Correctoras y Preventivas" para la
corrección de las no conformidades.
Igualmente, XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento que establece la revisión del Sistema de
Gestión de Prevención de Riesgos Laborales por parte de la Dirección, con el fin de asegurar su
adecuación y eficacia así como el mantenimiento de la mejora continua.
INFORMACIÓN Y FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES.
Información.
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento con el objeto de establecer el sistema de comunicación
interna y externa de prevención de riesgos, que permita una adecuada emisión, recepción,
documentación y respuesta de información y de cuestiones, tanto en el ámbito interno, entre los
diversos niveles funcionales y jerárquicos de la organización, como externo.
Pág. 195
Con la financiación:
La difusión de la información de prevención de riesgos es responsabilidad del Servicio de
Prevención y de parte de la propia dirección a través de la persona designada, facilitándola bien
directamente o a través de los diferentes departamentos, a las partes interesadas. La
transmisión de información se realiza mediante un modelo de comunicación interno elaborado
por la Sociedad. Tanto las comunicaciones internas emitidas como las recibidas son archivadas
por el Servicio de Prevención Externo y la persona anteriormente señalada una vez firmadas por
el receptor.
Adicionalmente, cuando el Servicio de Prevención desea informar en materia de seguridad y
salud laboral a todos los trabajadores o a grupos determinados de ellos, lo realiza a través de
una Nota Informativa la cual se coloca en los paneles informativos instalados en los locales de la
Sociedad próximos a las áreas de descanso. Cada una de las notas informativas son archivadas
por la persona encargada de la Prevención y remitidas al Servicio de Prevención Externo.
Formación.
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento con el objeto de establecer el sistema de formación y
sensibilización a los trabajadores, en materia de prevención de riesgos. Este procedimiento se
aplica tanto a los trabajadores propios como a los de empresas contratada y subcontratadas.
El Servicio de Prevención Externo de XYZ S.L. es el responsable de establecer la formación
adecuada y suficiente, tanto teórica como práctica, en materia preventiva a cada trabajador
desde el momento de su incorporación, siendo adaptada a los cambios producidos en el
desarrollo de su actividad.
Pág. 196
Con la financiación:
Se realiza una formación específica para los denominados puestos clave encargados de cada
sección y para el trabajador designado por la empresa para llevar a cabo las diferentes
acciones.
En los cursos de formación relacionados con el Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos
Laborales, el responsable de personal confecciona un Informe de la Formación donde se recoge
información relativa al curso y relación de asistentes.
Observaciones
La formación a todos los trabajadores en materia preventiva está pendiente de completarse
actualmente.
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES.
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento con el objeto de desarrollar las funciones y ámbito de
actuación de las personas que se encargarán del seguimiento y objeciones marcadas por el
Servicio de Prevención Externo para ser ejecutadas.
Las personas designadas en un número de 2 se reúnen una vez al mes como mínimo con la alta
dirección. De cada una de las reuniones celebradas se redacta un Acta de reunión.
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES.
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento de control de las actividades de otras empresas que
realicen labores en el Centro de Trabajo de la Sociedad con el objeto de describir los requisitos
aplicables a dichas empresas. Este procedimiento se aplica a todas las contratas y subcontratas
que realicen su actividad en las instalaciones y equipos de trabajo de la Sociedad.
Pág. 197
Con la financiación:
La Sociedad ha elaborado unas normas básicas de obligado cumplimiento para las empresas
contratadas y subcontratadas. Estas normas básicas constituyen unas instrucciones que son
entregadas a las personas designadas por la empresa XYZ S.L., previa presentación por parte
de los trabajadores autónomos y de empresas contratadas y subcontratadas de la
documentación de su afiliación y alta en la Seguridad Social.
El Servicio de Prevención contratado comunica a las empresas contratadas y subcontratadas los
riesgos existentes en los centros de trabajo de la Sociedad y que puedan afectar a la seguridad y
salud de sus trabajadores y les informa de las medidas a adoptar para su eliminación y/o
reducción.
Las empresas contratadas y subcontratadas que realizan habitualmente actividades en XYZ S.L.
reciben la formación necesaria para conocer el Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos
Laborales implantado, los riesgos derivados de sus actividades y las prácticas a seguir en sus
actuaciones.
Observaciones
La presentación de estos documentos no se ha producido a la fecha de emisión de este informe.
MEDIDAS DE EMERGENCIA
La Sociedad ha elaborado un procedimiento de actuación de emergencia considerando las
siguientes situaciones:
? Incendios
? Amenazas y robos
Pág. 198
Con la financiación:
? Catástrofes naturales
Para prevenir los riesgos y combatir estas situaciones se han designado grupos de trabajadores
con formación teórico práctica.
CONTROL DE ACTUACIONES PREVENTIVAS
Lugares de Trabajo.
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento con el objeto de establecer las pautas para el diseño,
mantenimiento y control de los lugares de trabajo.
El control de las características constructivas, ambientales y del orden y limpieza de los lugares
de trabajo se realiza a través de las inspecciones contempladas en las Instrucciones Técnicas:
"Inspecciones de los lugares de Trabajo", "Normas básicas para el mantenimiento de las
condiciones de orden y limpieza" y "Disposiciones mínimas en los lugares de trabajo".
Observaciones
? Se observa que, por lo general, en los lugares de trabajo no se encuentran señalizadas
las direcciones de evacuación.
Pág. 199
Con la financiación:
? Se observa en el almacén de expediciones que no se cumple con la distancia mínima
obligatoria desde la carga situada a mayor altura hasta el techo.
? Se observa que las vías de circulación no se encuentran señalizadas.
Equipos de trabajo
Descripción Instalaciones:
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento con el objeto de establecer el sistema de control del
cumplimiento de la reglamentación en el proyecto, dirección de obra, instalación y puesta en
servicio, mantenimiento e inspección de las instalaciones industriales.
Asimismo, efectúa el control de las instalaciones industriales según se establece en las
diferentes instrucciones específicas para cada instalación, como son: depósitos a presión e
instalaciones de aire comprimido, instalaciones eléctricas de alta y baja tensión, instalaciones de
gas, almacenamiento de productos químicos, instalaciones térmicas, instalaciones de protección
contra incendios y aparatos de elevación y manutención.
Las instalaciones en XYZ S.L. se realizan con un proyecto realizado por un técnico titulado y
visado por el Colegio Oficial correspondiente y son realizadas por instaladores autorizados.
El mantenimiento y las revisiones periódicas de las instalaciones se realizan por personal
autorizado.
Pág. 200
Con la financiación:
Equipos.
XYZ S.L. ha diseñado una Instrucción de Prevención de Riesgos con el objeto de establecer los
requisitos de seguridad en los equipos de trabajo utilizados en la empresa. Esta Instrucción se
aplica a todos los equipos de trabajo que hayan sido suministrados por fabricantes/importadores
y/o diseñados y construidos por personal propio.
Los Equipos de trabajo deben cumplir los requisitos establecidos en la Instrucción
"Especificaciones para la compra de máquinas" y como norma general cualquier máquina,
aparato, instrumento o instalación deberá aportar antes de su puesta en servicio el marcado CE
y la documentación del equipo de trabajo.
El Servicio de Prevención es el responsable de velar por el correcto mantenimiento de los
requisitos de seguridad de los equipos de trabajo mediante las revisiones establecidas en la
Instrucción correspondiente.
Determinados equipos de trabajo que se encontraban a disposición de los trabajadores en la
empresa no se adaptan al R.D. 1215/97. No obstante, la Sociedad, para cumplir con la
legislación vigente y adaptar los equipos de trabajo ha solicitado una moratoria de 5 años , la
cual ha sido autorizada por la Dirección General de Trabajo para las prensas puestas en servicio
antes del 21 /01 /87, instalaciones de soldadura por resistencia eléctrica puestas en servicio
antes del 01/01/95 y máquinas herramientas puestas en servicio antes de 21/01/87.
Pág. 201
Con la financiación:
EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.
XYZ S.L. ha diseñado un procedimiento con el objeto de establecer las disposiciones mínimas de
seguridad y salud para la elección, compra y utilización de los equipos de protección individual.
El Servicio de Prevención, una vez realizado el Análisis de las Condiciones de Trabajo,
determina los Equipos de Protección Individual adecuados en función de los tipos de riesgo
detectados. Asimismo, mantiene actualizada una lista de Equipos de Protección Individual y
Emergencia utilizados en la Sociedad.
Todos los Equipos de Protección Individual seleccionados deben ser consensuados con los
Delegados de Prevención antes de su compra y se solicitará el certificado de su homologación.
La empresa ha elaborado dos Instrucciones de obligado cumplimiento en cuanto a EPI´s que
son: "Normas básicas de utilización de Equipos de Protección Individual" y "Compras de Equipos
de Protección Individual"
Observaciones
Se observa en algunos puestos de trabajo la ausencia de señalización de la obligatoriedad de
utilizar equipos de protección individual. No obstante, estas señales se encontraban situadas a la
entrada de las diferentes naves.