Atención Primaria de Atención Primaria de Salud en PanamáSalud en Panamá

Dr. Fernando GraciaDr. Fernando Gracia

Ministro de SaludMinistro de Salud

República de PanamáMinisterio de Salud

AntecedentesAntecedentes

1903 Saneamiento Zona del Canal de Panamá1903 Saneamiento Zona del Canal de Panamá

1947 Código Sanitario1947 Código Sanitario

1955 Comités de salud, en 1970 se reglamentan 1955 Comités de salud, en 1970 se reglamentan

1969 Ministerio de Salud, “Salud Igual para todos” 1969 Ministerio de Salud, “Salud Igual para todos”

1970 Acueductos rurales, con participación social1970 Acueductos rurales, con participación social

1973 Integración de los servicios (CSS – MINSA) 1973 Integración de los servicios (CSS – MINSA)

1995 Decreto descentralización de servicios de 1995 Decreto descentralización de servicios de

saludsalud

2003 Observatorio Herrera, PAISS 2003 Observatorio Herrera, PAISS

OBSERVATORIO DE HERRERAOBSERVATORIO DE HERRERA

Se requiere una concepción integral de la salud que

promueva una cultura de promoción y prevención de

la salud, y se ajuste a los principios de:

Accesibilidad Universal Atención Integral Equidad Solidaridad Eficiencia Petición y rendición de cuentas Participación social

OBSERVATORIO DE HERRERA

OBJETIVOS OBJETIVOS (Observatorio Herrera)(Observatorio Herrera)

• Desarrollar un modelo integrado de Red de Servicios de Salud en la Región de Herrera, que articule los servicios de la CSS y MINSA, con la finalidad de proveer servicios con eficiencia, eficacia y equidad, mediante una gestión descentralizada

• Implantar en la red de servicios integrados, procesos e instrumentos innovadores para impulsar cambios en la Red Nacional de Servicios de Salud

ESTRATEGÍAS ESTRATEGÍAS (Observatorio (Observatorio Herrera)Herrera) Orientar las acciones de mediano y largo

plazo con base a la evaluación de la efectividad de las intervenciones realizadas Desarrollar herramientas y prácticas innovadoras con tecnología costo-efectiva para la acción integrada de salud

Gestión descentralizada en la que el nivel regional actuará en forma integrada (CSS-MINSA) y los niveles centrales aportarán la asesoría y el apoyo técnico y la Mesa Técnica del Diálogo evaluará el proceso

OFERTA DEL OBSERVATORIO DE HERRERAOFERTA DEL OBSERVATORIO DE HERRERA

Calidad de la Atención en la Red Pública de Servicios de Salud: Sistema de atención al cliente; Acreditación; Protocolos de atención y guías clínicas; Auditoría; Plan de Mercadeo Social; Mejoramiento de la calidad basada en la evidencia.

SENIS: Sistema Estrategico Nacional de Información en salud.

Sistema de Costo.Sistema de Referencia y Contrarreferencia.Cuadro básico de medicamentos unificado.Red de Laboratorios y correo de muestras.Planificación Regional Conjunta.

Región de fácil accesibilidada los servicios de salud

Con población bastante homogénea

Magnitud poblacional adecuada para proyecto piloto

6,992

7,827

7,945

8,827

12,471

15,936

42,467

PAQUETE DE ATENCION PAQUETE DE ATENCION INTEGRAL DE SERVICIOS DE INTEGRAL DE SERVICIOS DE

SALUD (PAISS)SALUD (PAISS)

Paquete de Atención Integral de Paquete de Atención Integral de Servicios de Salud (PAISS) Servicios de Salud (PAISS)

ENTREGA DE SERVICIOS BÁSICOS EN AREAS DE DIFICIL ENTREGA DE SERVICIOS BÁSICOS EN AREAS DE DIFICIL ACCESO (extensión de cobertura y disminución de brechas ACCESO (extensión de cobertura y disminución de brechas en el acceso), por proveedores internos y externosen el acceso), por proveedores internos y externos

PARTICIPACION COMUNITARIAPARTICIPACION COMUNITARIA para la continuidad de las para la continuidad de las

acciones de salud y la valoración de los servicios de salud a acciones de salud y la valoración de los servicios de salud a través de la “Auditoría social” través de la “Auditoría social”

DESCENTRALIZACION FINANCIERA DE LA GESTIÓNDESCENTRALIZACION FINANCIERA DE LA GESTIÓN con con asignación de fondos para la prestación de los servicios a las asignación de fondos para la prestación de los servicios a las regiones de saludregiones de salud

EVALUACION EXTERNAEVALUACION EXTERNA de los logros en coberturas de salud de los logros en coberturas de salud

para la asignación de incentivos económicospara la asignación de incentivos económicos

Los Equipos Básicos de Salud (EBS) tienen responsabilidad por una población de 8 a 10 mil habitantes

La atención se presta en forma periódica y programada cada seis semanas

Cada EBS esta formado por: Médico

Enfermera

Auxiliar de enfermería

Técnico en salud

Conductor

El Equipo Básico de Salud es apoyado por un Equipo

Comunitario de Salud (ECS) formado por promotores,

ayudantes de salud y parteras capacitadas

Estrategia de atención:

Programa de Atención Integral de Servicios de Salud

Contrata

7 OE zonas rurales1 OE zona urbano marginal

Total 25 grupos poblacionales307,925 personas beneficiarias

Financia en forma

descentralizada

Fondos para Giras Integrales de Salud (FOGI)

Total 14 grupos poblacionales14 regiones de salud

93,435 personas beneficiarias

Fernando Gracia GarcíaMinistro de Salud