asocodis análisis de eficiencia cargos de distribución resolución creg 082 de 2002 marzo de 2002
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ASOCODISASOCODIS
Análisis de EficienciaAnálisis de Eficiencia
Cargos de DistribuciónCargos de Distribución
Resolución Creg 082 de 2002 Resolución Creg 082 de 2002
Marzo de 2002
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ASOCODISASOCODIS
Cargos Máximos Eficientes: Se aplican criterios de eficiencia a líneas Cargos Máximos Eficientes: Se aplican criterios de eficiencia a líneas radiales, para los demás activos, los cargos máximos se determinan radiales, para los demás activos, los cargos máximos se determinan como el valor mínimo entre el costo medio propio y el costo medio como el valor mínimo entre el costo medio propio y el costo medio eficiente a nivel nacional.eficiente a nivel nacional.
Para muestras normales se establece el cargo máximo eficiente a Para muestras normales se establece el cargo máximo eficiente a reconocer, considerando una probabilidad máxima de 57% de que el reconocer, considerando una probabilidad máxima de 57% de que el costo medio de cualquier OR sea inferior a este valor, así:costo medio de cualquier OR sea inferior a este valor, así:
CME = CM + ND*DSCME = CM + ND*DS
CME = Costo Promedio Nacional + 0.17*DSCME = Costo Promedio Nacional + 0.17*DS
En caso de que las muestras no sean normales, se normaliza En caso de que las muestras no sean normales, se normaliza utilizando la transformación de Box-Cox y se calcula el Cargo Máximo utilizando la transformación de Box-Cox y se calcula el Cargo Máximo Eficiente.Eficiente.
METODOLOGÍA PARA DISTRIBUCIÓN METODOLOGÍA PARA DISTRIBUCIÓN Resolución CREG-082 de 2002Resolución CREG-082 de 2002
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ASOCODISASOCODIS
Asocodis consolidAsocodis consolidóó los cargos de 21 empresas, posteriormente y con la los cargos de 21 empresas, posteriormente y con la mejor información disponible se revisaron y desarrollaron las series de mejor información disponible se revisaron y desarrollaron las series de cargos.cargos.
METODOLOGÍA PARA EL CALCULO METODOLOGÍA PARA EL CALCULO
CEDENARCEDENAR
EEC (Cundinamarca)EEC (Cundinamarca)
ElectroCostaElectroCosta
ElectroCaribeElectroCaribe
TOLIMATOLIMA
CHECCHEC
ESSA (Santander)ESSA (Santander)
ElectroHuilaElectroHuila
CedelcaCedelca
DispacDispac
CODENSACODENSA
EPSA (Pacífico)EPSA (Pacífico)
CENSCENS
EBSA (Boyacá)EBSA (Boyacá)
EEPPMEEPPM
EDEQ (Quindío)EDEQ (Quindío)
CAQUETACAQUETA
EMCALIEMCALI
METAMETA
Cetsa – TuluaCetsa – Tulua
EPPEPP
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ASOCODISASOCODIS
Los resultados son considerados preliminares y están sujetos a verificación por Los resultados son considerados preliminares y están sujetos a verificación por parte de las empresas. parte de las empresas.
En la información consolidada, se encuentran valores que aparentemente son En la información consolidada, se encuentran valores que aparentemente son incorrectos, y afectan considerablemente la distribución de datos, y por ende los incorrectos, y afectan considerablemente la distribución de datos, y por ende los resultados.resultados.
Existen datos que no deberían ser considerados en las series, pues su Existen datos que no deberían ser considerados en las series, pues su comportamiento y valor, se aleja considerablemente de la función distribución que comportamiento y valor, se aleja considerablemente de la función distribución que representan las series de los cargos. representan las series de los cargos. (Hay outliers?)
EJ: Cargo Nivel IV OR x = 1.34 $/kwh >>>> Media = 8.51 $/kwhEJ: Cargo Nivel IV OR x = 1.34 $/kwh >>>> Media = 8.51 $/kwh
No todas las series de datos son representadas adecuadamente por una No todas las series de datos son representadas adecuadamente por una distribución normal, aun después de ser transformadas por la función de Box-Cox. distribución normal, aun después de ser transformadas por la función de Box-Cox. (el tamaño las muestra, es considerado pequeño)(el tamaño las muestra, es considerado pequeño)
METODOLOGÍA PARA EL CALCULOMETODOLOGÍA PARA EL CALCULOVerificación y análisis preliminar de la información.Verificación y análisis preliminar de la información.
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ASOCODISASOCODIS
Pruebas de normalidadPruebas de normalidad
Para comprobar la normalidad de las series, se realizaron las pruebas siguientes con los programas E-Views y SPSS:
Shapiro Wilk
Kolmogorov
Jarque Bera
* Se verificaron las funciones de distribución mas representativas de las series con el programa RiskView.
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ASOCODISASOCODIS
Pruebas de normalidadPruebas de normalidad
Teniendo en cuenta que la gran mayoría de las series no reflejan normalidad absoluta, que los niveles de confianza para afirmar dichas hipótesis difieren en las diferentes pruebas realizadas, y adicionalmente no se tiene certeza sobre el grado de confianza requerido por la Creg, se utilizaron dos escenarios para evaluar los acotamientos:
1. Cálculos sin normalizar las series.
2. Cálculos normalizando las series con la transformación de Box-Cox.
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ASOCODISASOCODIS
Nivel IVNivel IV
Histograma Tarifas Nivel IV
0
2
4
6
8
10
12
1.3 6.0 10.6 15.2 y mayor...
Clase
Frecuencia
Histograma Transformación
0
2
4
6
8
0.3 1.8 3.4 4.9 y mayor...
Clase
Frecuencia
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ASOCODISASOCODIS
Pruebas de normalidadPruebas de normalidadResultados Nivel IVResultados Nivel IV
Serie de Datos Sin transformar Nivel 4
N4
Serie de Datos transformados con BOX-
COX Nivel 4
TN4
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ASOCODISASOCODIS
Nivel IVNivel IV
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ASOCODISASOCODIS
Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel IVResultados Acotamiento Mill. $ Nivel IV
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ASOCODISASOCODIS
Nivel IIINivel III
Histograma Tarifas Nivel III
0
1
2
34
5
6
7
8
10.0 15.6 21.2 26.8 y mayor...
Clase
Frecuencia
Histograma Transformación
012345678
4.2 5.4 6.6 7.8 y mayor...
Clase
Frecuencia
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ASOCODISASOCODIS
Nivel IIINivel III
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Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel IIIResultados Acotamiento Mill. $ Nivel III
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ASOCODISASOCODIS
Nivel II - Líneas UrbanasNivel II - Líneas Urbanas
Histograma Tarifas Nivel II U
0
2
4
6
8
10
3.0 10.6 18.1 25.7 y mayor...
Clase
Frecuencia
Histograma Transformación
0
2
4
6
8
10
1.2 2.2 3.1 4.1 y mayor...
Clase
Frecuencia
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ASOCODISASOCODIS
Nivel II - Líneas UrbanasNivel II - Líneas Urbanas
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ASOCODISASOCODIS
Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Líneas UrbanasLíneas Urbanas
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ASOCODISASOCODIS
Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Líneas UrbanasLíneas Urbanas
Si la UC de red subterranea mas representativa de
Codensa, es valorada como UC aerea, Codensa
se ubica como la empresa mas eficiente.
$kwh 2.67
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ASOCODISASOCODIS
Nivel II - Líneas RuralesNivel II - Líneas Rurales
Histograma Tarifas Nivel II R
0123456789
9.6 45.2 80.9 116.6 y mayor...
Clase
Frecuencia
Histograma Transformación
0
2
4
6
8
10
3.1 4.9 6.7 8.5 y mayor...
Clase
Frecuencia
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Nivel II - Líneas RuralesNivel II - Líneas Rurales
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ASOCODISASOCODIS
Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Líneas RuralesLíneas Rurales
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ASOCODISASOCODIS
Nivel II – Otros EquiposNivel II – Otros Equipos
Histograma Tarifas Nivel II O
0
2
4
6
8
10
12
3.0 7.3 11.6 15.9 y mayor...
Clase
Frecuencia
Histograma Transformación
0
2
4
6
8
10
1.3 2.1 3.0 3.9 y mayor...
Clase
Frecuencia
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ASOCODISASOCODIS
Nivel II – Otros EquiposNivel II – Otros Equipos
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ASOCODISASOCODIS
Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Resultados Acotamiento Mill. $ Nivel II Otros EquiposOtros Equipos
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ASOCODISASOCODIS
Resultados Acotamiento Nacional Mill. $Resultados Acotamiento Nacional Mill. $
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ASOCODISASOCODIS
1. La Metodología supone que algunas empresas son “ineficientes” o “eficientes” porque sus costos medios son superiores al promedio o inferiores a estos. En la realidad esto no es así, se trata de redes cuyos costos eficientes son definidos por CREG. Lo que implica la metodología, es que la demanda es “ineficiente”. Esto es incompatible con definir cargos basados en red real.
2. En otras palabras se debió interconectar a Nariño o poblaciones enteras en Boyacá o Tolima? Es ineficiente la interconexión de Nariño pero eficiente la linea a Tumaco?. O como lo sugiere la CREG los activos se remuneran de otra forma, lo hará el Estado?
3. La comparación de cargos propios de nivel no puede ser adecuada: Ninguna empresa optimiza un nivel de tensión sino todo el sistema de distribución. De esta forma quién desarrolló eficientemente (adecuada técnicamente) su nivel 3, puede ser “ineficiente” en ese nivel y muy “eficiente” en niveles IV o II. O la causa puede ser la sub-inversión.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
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ASOCODISASOCODIS
4. Porqué existen outliers en las distribuciones de las series. Ej: OR Meta, eficiente en el cargo de nivel IV? 1.34$kwh, es una porción de equipo en el nivel IV, donde transita mucha energía. Es eficiente Emcali en ese nivel y es ineficiente Codensa? O se debe mirar integralmente con líneas de 230 Kv, pues la separación de niveles no es funcional.
5. La comparación directa de Nivel II entre OR´s del país de líneas Urbanas, Rurales y de Otros Equipos no es adecuada, debe ser analizada para entender el porqué y su significado. Dispac eficiente? O subinversión. Otros casos: La comparación urbana de nivel II debe diferenciar las redes aéreas y subterráneas. (Emcali eficiente?, EEPPM y Codensa pueden no serlo?)
6. Existen series de datos que no representan series normales, aun después de la transformación de Box-Cox. Que es normalidad? La CREG no define un criterio de normalidad preciso.
7. Acotar Nivel IV es compatible con regulación de ingresos? Va a acotar y después estampillar? Definitivamente el estampillamiento de Nivel IV era para no acotar ese nivel, que sentido económico tiene hacer las dos cosas?
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
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ASOCODISASOCODIS
8. La teoría aconseja que para abastecer una demanda (o sea bajo un nivel cobertura dado y no para desabastecerla), los estudios deben comparar los activos realmente utilizados vs. los activos que deberían existir, necesarios para atender la demanda que el estado quiere cubrir (cobertura), en condiciones de calidad dadas, compatibles con esos activos. En cualquier caso, después se debe ajustar por suficiencia financiera. Dispac debería, en una transición, incrementar tarifas para tener recursos, con el fin de prestar el servicio en similares condiciones a las demás regiones.
9. La metodología castiga la inversión en cobertura o para calidad (otros). Cual será la próxima señal? Quien invierte? Como se manejan las conexiones que realizan los pueblos?
10. Cual es la política?
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
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OUTLIERS?OUTLIERS?Serie de Datos Sin transformar Nivel 4
N4
Serie de Datos transformados con BOX-COX Nivel 4
TN4