asis con enfoque étnico - paho/who

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An An á á lisis de Situaci lisis de Situaci ó ó n de Salud (ASIS) n de Salud (ASIS) con enfoque con enfoque é é tnico (EE): tnico (EE): ASIS con enfoque étnico una exploraci una exploraci ó ó n anal n anal í í tica de la pertenencia tica de la pertenencia é é tnica tnica como determinante de los perfiles y las tendencias como determinante de los perfiles y las tendencias de la salud poblacional y sus desigualdades de la salud poblacional y sus desigualdades Oscar J Mujica, OPS/OMS Taller de Capacitación sobre el Enfoque Etnico en Salud; Guatemala; septiembre 2009 un abordaje metodológico desde la epidemiología

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Page 1: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

AnAnáálisis de Situacilisis de Situacióón de Salud (ASIS) n de Salud (ASIS) con enfoque con enfoque éétnico (EE):tnico (EE):

ASIS con enfoque étnico

una exploraciuna exploracióón analn analíítica de la pertenencia tica de la pertenencia éétnica tnica como determinante de los perfiles y las tendencias como determinante de los perfiles y las tendencias

de la salud poblacional y sus desigualdadesde la salud poblacional y sus desigualdades

Oscar J Mujica, OPS/OMSTaller de Capacitación sobre el Enfoque Etnico en Salud; Guatemala; septiembre 2009

un abordaje metodológico desde la epidemiología

Page 2: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

ASIS con enfoque étnicoun abordaje

metodológico desde la epidemiología

una exploraciuna exploracióón analn analíítica de la pertenencia tica de la pertenencia éétnica como determinante de los tnica como determinante de los perfiles y las tendencias de la salud poblacional y sus desigualperfiles y las tendencias de la salud poblacional y sus desigualdadesdades

analanalííticatica

pertenencia pertenencia éétnicatnica

determinantedeterminante

perfilesperfiles

tendenciastendencias

salud poblacionalsalud poblacional

desigualdadesdesigualdades

exploraciexploracióónn

comparativocomparativo

proxysproxys operacionalizablesoperacionalizables

causalidadcausalidad

visivisióón estn estáática, coyunturaltica, coyuntural

visivisióón dinn dináámica, secularmica, secular

sujeto colectivosujeto colectivo

diferencias sistemdiferencias sistemááticasticas

probabilprobabilíístico, nostico, no--determindeterminíísticostico

Page 3: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

el enfoque epidemiológico (la crema y nata…)el enfoque epidemiológico (la crema y nata…)

Todo parte de constatar una realidad no deseada y todo apunta a

conseguir un cambio social deliberado y sostenido

El método epidemiológico básico consiste en observar, comparar y

proponer (medir, analizar e intervenir)

La observación debe ser sistemática y protocolizada, es decir, basada

en normas y estándares de procedimiento

El proceso de cuantificación epidemiológica opera en un marco de

incertidumbre (ausencia de certeza absoluta)

La medición debe garantizar validez y confiabilidad

La comparación debe considerar precisión y variación

La explicación debe evaluar el azar, los sesgos y la confusión

Todo parte de constatar una realidad no deseada y todo apunta a

conseguir un cambio social deliberado y sostenido

El método epidemiológico básico consiste en observar, comparar y

proponer (medir, analizar e intervenir)

La observación debe ser sistemática y protocolizada, es decir, basada

en normas y estándares de procedimiento

El proceso de cuantificación epidemiológica opera en un marco de

incertidumbre (ausencia de certeza absoluta)

La medición debe garantizar validez y confiabilidad

La comparación debe considerar precisión y variación

La explicación debe evaluar el azar, los sesgos y la confusión

Page 4: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

el modelo de determinantes de la salud

• Los factores determinantes de la salud y enfermedad en la población ocurren en todostodos los niveles de organización, desde el nivel microcelular hasta el macropolítico.

• La característica fundamental es la interacciinteraccióón n multinivelmultinivel: el daño a la salud poblacional se atribuye a la compleja interacción multinivel de los determinantes de la salud.

• El modelo se encuentra en franca expansión en sus dos ‘polos’: en microdeterminantes: la epidemiologepidemiologíía moleculara molecular y el genoma humano; en macrodeterminantes: la epidemiologepidemiologíía sociala social y las desigualdades en salud.

Adaptado de Dahlgren & Whitehead, 1991; en MOPECE 2001

Page 5: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

el modelo multinivel de determinantes de la salud

Adaptado de Dahlgren & Whitehead, 1991; en MOPECE 2001

Page 6: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

el modelo conceptual de la CDSS

Page 7: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

¿porqué ASIS?

¿Cuán saludable es la población?

¿Está mejorando la situación de salud o empeorando?

¿Existen areas o subgrupos más saludables que otros?

¿Cuál es la magnitud de estas desigualdades?

¿Cuáles son los principales determinantes de la situación de salud?

¿Qué riesgos implican estas desigualdades en salud?

¿Qué explica estas desigualdades en salud?

¿Cuáles son las necesidades de salud no satisfechas?

¿En dónde y con qué se puede intervenir?

¿Cómo se podría intervenir con más impacto?

¿En qué areas se maximizaría el valor agregado de la cooperación internacional en salud?

Spasoff RA. Epidemiologic Methods for Health Policy

Page 8: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

el análisis de la situación de salud (ASIS)

es la primera Función Esencial de la Salud

Pública

Page 9: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

ASIS: PRIMERA FESP (Resolución CE126.R17) ASIS: PRIMERA FESP

(Resolución CE126.R17)

evaluación actualizada de la situación y las tendencias de salud y sus determinantes, con énfasis en las desigualdades en riesgos, daños y acceso a servicios de salud.

identificación de necesidades de salud de la población, evaluación de riesgos y demanda por servicios de salud.

manejo de estadísticas vitales y la situación específica de grupos mas vulnerables.

generación de información útil para evaluación del desempeño de los servicios de salud.

evaluación actualizada de la situación y las tendencias de salud y sus determinantes, con énfasis en las desigualdades en riesgos, daños y acceso a servicios de salud.

identificación de necesidades de salud de la población, evaluación de riesgos y demanda por servicios de salud.

manejo de estadísticas vitales y la situación específica de grupos mas vulnerables.

generación de información útil para evaluación del desempeño de los servicios de salud.

Page 10: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

identificación de recursos extrasectoriales que aportan en promoción de salud y mejoramiento de la calidad de vida.

desarrollo de tecnología, experiencia y método para el manejo, interpretación y comunicación de la información a responsables de la salud pública, incluyendo actores extrasectoriales, proveedores y ciudadanos.

definición y desarrollo de instancias de evaluación de la calidad de los datos recolectados y de su correcto análisis.

identificación de recursos extrasectoriales que aportan en promoción de salud y mejoramiento de la calidad de vida.

desarrollo de tecnología, experiencia y método para el manejo, interpretación y comunicación de la información a responsables de la salud pública, incluyendo actores extrasectoriales, proveedores y ciudadanos.

definición y desarrollo de instancias de evaluación de la calidad de los datos recolectados y de su correcto análisis.

ASIS: PRIMERA FESP (Resolución CE126.R17) ASIS: PRIMERA FESP

(Resolución CE126.R17)

Page 11: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

el ASIS es una función esencial de la salud pública...

y debe ser generadora de inteligencia sanitaria...

¿para qué?

para el ejercicio de la Rectoría en Salud

porque es una cuestión de gobernanza: conducción política

¿porqué?

Page 12: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

uso gerencial de los ASIS

en la formulación, ajuste y evaluación de políticas y programas de salud;

en la reorientación de los servicios de salud y los sistemas de vigilancia en salud pública;

en la programación, monitoreo, evaluación y adaptación de la cooperación técnica;

en la movilización de recursos;

en la diseminación de información técnica y estratégica en salud.

Page 13: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

fortalecer la capacidad analítica: retos• sumar lo cuantitativocuantitativo a lo cualitativo

(provea evidencia empírica)

• sumar lo sistemsistemááticotico a lo anecdótico(inyecte método al proceso)

• sumar lo comparativocomparativo a lo descriptivo(analice y discrimine)

• sumar lo secularsecular a lo coyuntural(revele la dinámica)

• sumar lo prospectivoprospectivo a lo diagnóstico(asómese al futuro)

• sumar lo gerencialgerencial a lo técnico(acerque la epidemiología a las decisiones)

• sumar lo estratestratéégicogico a lo rutinario(agrege valor político a la práctica epidemiológica)

Reunión Regional de Directores Nacionales de Epidemiología; Santo Domingo, 2000

Page 14: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

caracterizar el perfil de salud de la población, incluyendo el acceso a la atención y las desigualdades en salud.

evaluar las necesidades de salud no satisfechas y facilitar la identificación de prioridades de salud.

generar evidencia para la formulación de estrategias de promoción de la salud, prevención y control de enfermedades y la evaluación de su pertinencia, eficacia e impacto.

fortalecer las capacidades predictivas y resolutivas de la gestión sanitaria, apoyando la construcción de escenarios prospectivos de salud.

ASIS: propósitos

Page 15: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

una exploración de nuestras motivaciones

0

5

10

15

20

25

30

35

equidad valores aprendizaje otra

idea-fuerza

frecu

enci

a (%

)

equidad: igualdad, inclusión, identidad, diversidad…

aprendizaje: aprendizaje, colaboración, construcción…

valores: tolerancia, respeto, empatía, armonía…

otra: objetividad, esfuerzo, pertinencia, libertad…

Page 16: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

una exploración diferenciada de nuestras motivaciones

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

equidad valores aprendizaje otra

idea-fuerza

frecu

enci

a (%

)

varones

mujeres

equidad: X2Y = 0.21; p=0.6496 valores: X2

Y = 0.07; p=0.7873

aprendizaje: X2Y = 0.45; p=0. 4999 otra: X2

Y = 5.40; p=0.0204

Page 17: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Terminología

Disparidades

“Salud”

Género

Geografía

PertenenciaEtnica

PosiciónSocioeconómica

Variaciones

Desigualdades

Inequidades

Page 18: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Tasa A ≠

Tasa B

dos cantidades que no son iguales

desigualdad = una diferencia

Page 19: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Expectativa de vida al nacer – EUA (1950-1999)

NCHS (2000)

exp e

ctat

i va

de v

ida

50

60

70

80

90

1950 1960 1970 1980 1985 1990 1995 1998 1999

Hombre Blanco

Hombre Negro

Mujer Blanca

Mujer Negra

Page 20: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Plan

Estratégico INS 2003

DESIGUALDADES EN SALUD EN CIERTAS CONDICIONES Y EN POBLACIONES SELECCIONADAS

INDICADOR EN POBLACIONES SELECCIONADAS

CONDICIONES DE SALUD BLANCOSAFRO-AMERICA- NOS

HISPANOS O LATINOS

ASIÁTICOS O ISLEÑOS DEL PACIFICO

INDO- AMERICA- NOS O NATIVOS DE ALASKA

Tasa

mortalidad

infantil por 1.000

nacidos

vivos 5,9 13,9 5,8 5,1 9,1

Tasa

de mortalidad

por cáncer

por 100.000 199,3 255,1 123,7 124,2 129,3

Tasa

de mortalidad

por cáncer

de pulmón,

ajustada por edad 38,3 46,0 13,6 17,2 25,1

Tasa

de mortalidad

por cáncer

de mama en mujeres,

ajustada por edad 18,7 26,1 12,1 9,8 10,3

Tasa

de mortalidad

por enfermedad

isquémica

del

corazón

por 100.000 206 252 145 123 126

Tasa

de mortalidad

por enfermedad

cerebro-

vascular

por 100.000 58 80 39 51 38

Tasa

de diagnóstico

de diabetes

por 100.000 36 74 61 - -

Tasa de enfermedad

renal terminal

por 1.000.000 218 873 - 344 859

Tasa de diagnóstico de

SIDA

por 100.000

Mujeres 2 48 13 1 5

Hombres 14 109 43 9 19

Page 21: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Las desigualdades en salud se basan en

diferencias observadas

la gente pobre muere más joven que la gente rica.

los niños de pueblos indígenas tienen más bajo peso al nacer.

los fumadores tienen más cáncer de pulmón que los no fumadores.

las mujeres viven más que los hombres.

Estas afirmaciones pueden ser hechas a partir de la observación simple e inambigüa de datos relevantes

Page 22: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Las inequidades en salud se basan en juicios

éticos sobre las diferencias observadas.

¿es justo que la gente pobre muera más joven que la gente rica?

¿es justo que los niños de pueblos indígenas tengan más bajo peso al nacer?

¿es justo que los fumadores tengan más cáncer de pulmón que los no-fumadores?

¿es justo que las mujeres vivan más que los hombres?

Page 23: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Las inequidades en salud se basan en juicios éticos sobre las diferencias observadas

• Es un hecho inevitable de la vida.

• La economía no debería afectar el bienestar físico.

• La gente es responsable de su propio bienestar.

• Si las personas realmente quieren acceso a servicios de salud preventiva y curativa de alta calidad, ellas pueden.

¿es justo que la gente pobre muera más joven que la gente rica?

Page 24: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

• Prevenir el bajo peso al nacer entre los niños de pueblos indígenas y minorías debe ser una alta prioridad para la sociedad.

• El bajo peso al nacer es un indicador de paternidad irresponsable.

• Los niños son inocentes; su salud no debería estar determinada por la clase social o la pertenencia étnica de sus padres.

• Le costaría mucho a la sociedad prevenir todos los productos gestacionales indeseables.

¿es justo que los niños de pueblos indígenas tengan más bajo peso al nacer?

Las inequidades en salud se basan en juicios éticos sobre las diferencias observadas

Page 25: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

• Fumar es una decisión.

• Los fumadores son víctimas de la industria del tabaco.

• Si las personas no estuvieran tan estresadas, no fumarían tanto como lo hacen.

• Los fumadores conocen los riesgos a la salud del tabaquismo y deberían asumir la responsabilidad por su comportamiento.

¿es justo que los fumadores tengan más cáncer de pulmón?

Las inequidades en salud se basan en juicios éticos sobre las diferencias observadas

Page 26: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

• Los hombres podrían aprovechar los años extra de vida para madurar.

• Las mujeres merecen vivir más para compensar todas las barreras que tienen que enfrentar para alcanzar su potencial a plenitud.

• Los hombres merecen vivir más por toda la carga emocional que tienen que soportar.

• Los consejos y secretos de las abuelas ayudan a las mujeres a vivir más.

en un tono más ligero, ¿es

justo que las mujeres

vivan más que los hombres?

Las inequidades en salud se basan en juicios éticos sobre las diferencias observadas

Page 27: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

nosotros podemos y debemos medir las desigualdades étnicas en salud

Sin embargo, necesitaremos algún nivel de procesamiento del discurso socio-político para poder evaluar qué

desigualdades son una afrenta a la justicia social y, por tanto, requieren atención prioritaria en términos de políticas.

La inequidad en salud es una desigualdad en salud injusta y evitable (M. Whitehead; 1997)

La inequidad en salud es una desigualdad en salud injusta y evitable (M. Whitehead; 1997)

Page 28: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

tres dimensiones de las desigualdades (étnicas) en salud

1.

en el estado de salud (los resultados en salud)

2.

en el acceso y utilización de los servicios de salud

3.

en el financiamiento y el impacto distributivo del gasto

del gobierno*

* en la perspectiva de las finanzas públicas, se diferencia la equidad vertical (mayor acceso a mayor necesidad) de la equidad horizontal (igual acceso a igual necesidad).

Page 29: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

dos visiones para evaluar equidad en salud: ¿nos importa de dónde proviene la mejoría en la salud poblacional…?

Adaptado de Broome 2008 por Harper 2009

Page 30: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

la perspectiva de la Comisión OMS de Determinantes Sociales de la Salud

Page 31: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Ejercicio: Pensemos en lo siguiente

1) ¿cómo luciría este gráfico si elimináramos la desigualdad en la mortalidad entre estos grupos étnicos para el 2010?

2) ¿cómo luciría este gráfico si elimináramos las desigualdades en la mortalidad entre las poblaciones mayoría y minoría para el 2010?

3) idealmente, ¿cómo quisiéramos que luzca la desigualdad en el 2010?

Tasas de Mortalidad por Raza/Etnia 1990-1999

200

300

400

500

600

700

800

900

1990 1999

Blanco NHNegro NHHispanoNativo AmAsiático IP

Page 32: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

¿Qué elementos son deseables en los esfuerzos por monitorear y eliminar las desigualdades en

salud?

• Una estrategia científicamente rigurosa y transparente para medir las desigualdades en salud–

a través de múltiples dimensiones de la población

– a

través de múltiples

indicadores de salud

– a

través del tiempo

• Fuentes de datos apropiadas

Page 33: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

cinco atributos de un indicador de desigualdad en salud

1. que refleje las desigualdades en salud

2. que refleje la dimensión socioeconómica en las desigualdades en salud (i.e., la pertenencia étnica)

3. que refleje la experiencia de la población en su conjunto

4. que sea sensible a los cambios (tamaño) en la distribución de la población a lo largo de la jerarquía socioeconómica

5. que sea sensible al estado de salud promedio de la población

PAHO/WHO; Policies & Strategies, DPM/GPP/SP; 2004

Page 34: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

1: Diferencia relativa vs absoluta2: Ordenamiento3:

Grupo de referencia

4: Tamaño poblacional

5: Poblaciones en el tiempo

6: Múltiples indicadores de salud

7: Resultados en salud positivos vs negativos

consideraciones metodológicas para la medición de desigualdades en salud

Page 35: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

eso depende del tipo de medida

56.1

13.1

39.7

6.2

0

10

20

30

40

50

60

ischemic heart disease lung cancer

rate

per

100

,000

malefemale

16.4 – diferencia absoluta – 6.9

1.4 – diferencia relativa – 2.1

enfermedad coronaria cáncer pulmonar

Brazil

-

2004

RIPSA / PAHO

2008

¿es la desigualdad de género en la enfermedad coronaria más grande que la desigualdad en cáncer de pulmón?

Page 36: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

tiempo 1 tiempo 2

Inci

denc

ia d

e en

ferm

edad

por

1,00

0

5

10

10

15

A

B

RA

= 5.0RR = 2.0

RA

= 5.0RR = 1.5

¿es la desigualdad entre los Grupos A y B la misma en el Tiempo 1 que en el Tiempo 2?

Page 37: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

tiempo 1 tiempo 2

¿es la desigualdad entre los Grupos A y B la misma en el Tiempo 1 que en el Tiempo 2?

Inci

denc

ia d

e en

ferm

edad

por

1,00

0

A

B 5

10

20

10

RA

=

RR

=

RA

=

RR

=

Page 38: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

mor

talid

ad in

fant

il por

1,0

00

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

desi

gual

dad

rela

tivadesigualdad

relativa

Blancos

Negros

Desigualdad en mortalidad infantil entre negros y blancos de EUA en el Siglo XX

Page 39: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990

mor

talid

ad in

fant

il por

1,0

00

0

20

4060

80

100

120

140160

180

200

desigualdad absolutaBlancos

Negros

Desigualdad en mortalidad infantil entre negros y blancos de EUA en el Siglo XX

Page 40: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Categorías nominales

(que no pueden ser

ordenadas):

etnicidad–

género–

orientación sexual–

geografía–

estado de discapacidad

Categorías ordinales

(que sí pueden ser

ordenadas):

años de educación–

ingreso–

edad–

clase ocupacional

Categorías Sociales

Page 41: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

la profundidad de la desigualdad de ingreso en las Américas, 2006

la profundidad de la desigualdad de ingreso en las Américas, 2006

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

población ordenada por ingreso (proporción acumulada)más

pobres

ingr

eso

(pob

laci

ón a

cum

ulad

a)

más ricos

PERF

ECTA

EQUID

AD

Page 42: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

PAHO/WHO; Governance & Policies, DPM/GPP/GP & PWR Panama; 2004

diversidad étnica y exclusión social: el caso de Panamádiversidad étnica y exclusión social: el caso de Panamá

0

5

10

15

20

lowest low high highest

quartile of human development

phys

icia

ns p

er 1

0.00

0 po

p60

65

70

75

80

lowest low high highest

quartile of human development

life

expe

ctan

cy a

t birt

h (y

ears

)

Provincia IDHPanamá

Ngöbe Buglé 0.363Emberá

Wounaan 0.392Kuna Yala 0.448Darién 0.504Veraguas 0.600Bocas del Toro 0.619Coclé 0.650Herrera 0.690Chiriquí 0.692Los Santos 0.710Colón 0.715Panamá 0.764

wIDH = weighted Panama's Human Development Index 2002

alto

más alto

wIDH = 0.383

wIDH = 0.594

wIDH = 0.679

wIDH = 0.755

más bajo

bajo

Cuartil de Desarrollo Humano, 2002

0

5

10

15

lowest low high highest

quartile of human development

prem

atur

e de

ath

(% <

40 y

ears

)

Page 43: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

PAHO/WHO; Policies & Strategies, DPM/GPP/SP; 2004

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

0 1000 2000 3000 4000

ingreso annual promedio (US$)

bajo

pes

o al

nac

er

(%)

Ngöbe Buglé

Herrera

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

0 1000 2000 3000 4000

ingreso annual promedio (US$)m

alnu

trici

ón in

fant

il (%

)

Emberá–Wounaan

Colón

provincia ingreso

Ngöbe Buglé $141 21.5% 17.3%

Herrera $1,765 9.2% 8.2%

cambio absoluto provincia ingreso

Emberá Wounaan $413 61.1% 48.4%

Colón $2,151 14.2% 12.6%

cambio absoluto

efecto de US$ 100 de incremento en el ingreso familiar anual

diversidad étnica y exclusión social: el caso de Panamádiversidad étnica y exclusión social: el caso de Panamá

Page 44: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Priscila Hermida; University of Essex; 2008; con base en datos de la ENCOVI 2000

pertenencia étnica y desigualdad educativa: el caso de Guatemalapertenencia étnica y desigualdad educativa: el caso de Guatemalatransmisión intergeneracional de la inequidad social

ninguno lee/escribe primariaincompleta

primaria secundaria superior

nivel educativo del padre

0

2

4

6

8

10

12

14

16

años

de

educ

ació

n de

l hijo

indígena

ladino

51% 33% 29% 13% 8% 4%

49%

67%

71%

87%

92%

96%

Page 45: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

¿diferente de qué?

• ¿estamos

midiendo diferencias entre dos grupos o

diferencias entre más de dos grupos?• si estamos midiendo diferencias entre tasas de más de dos grupos,

¿a partir de dónde debemos medir la

diferencia?• ¿cuál debiera ser nuestro referente:–

la tasa global de la población?

– la tasa objetivo (e.g., la meta ODM 2015)?

– la tasa en el grupo más saludable?

Page 46: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

2

4

6

8

10

12

Total Blanco NH Negro NH Hispano Am Indio Asiático IP

tasa

por

100

,000

RR = 2.56

RR = 0.89

RR = 2.27

RR = 0.73

RR = 1.39

RR = 0.61Ref

¿cuál es el grupo de referencia correcto?

Tasas de mortalidad por nefritis según raza y origen hispano

(1998)

Page 47: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

10

20

30

40

<8° grado mediaincompleta

mediacompleta

superiorincompleta

superiorcompleta

IMC

y %

pob

laci

onal

IMCpoblación

IMC

y

distribución poblacional

de grupos educacionales

(2000 BRFSS)

¿cuánto contribuiría a la salud poblacional general la eliminación de las desigualdades en cada grupo?

Page 48: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

¿qué ocurre con el pasar del tiempo?

las características demográficas cambian

el patrón de migración cambia

las definiciones de los grupos sociales cambian

por ejemplo,

cambios en la clasificación étnico/racial en el Censo de los Estados Unidos entre 1990 y 2000.

¿podemos

comparar las desigualdades en la tasa de mortalidad de blancos no-hispanos y negros-no-hispanos en 1990 con las desigualdades entre blancos no-hispanos de raza única y negros no-hispanos de raza única

en

el 2000?

Page 49: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

24.212.3

30.8

74.3

204.0

127.3141.7

16.1 7.9

87.7

0

50

100

150

200

250

total

blanc

o

negro

IA/N

Aas

iático

IP otro

hispa

nono

-hisp

ano

blanc

o NH

minoría

% c

ambi

o

cambio porcentual en el tamaño poblacional por raza y origen hispano (1980-2000)

reflejando el cambio poblacional en nuestras medidas de desigualdad

Page 50: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

14.113.1

5.76.7

0

2

4

6

8

10

12

14

16

tasa de mortalidad infantil x1000 nacidos vivos

% bajo peso al nacer

negrosblancos

Desigualdades entre indicadores de salud

TMI:

8.4 muertespor

1,000 nacidos vivosBPN: 6.4%

Riesgo Absoluto

TMI:

2.5 BPN: 2.0

Riesgo Relativo

Page 51: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

80

20

75

25

Resultado Positivocobertura de vacunación completa

0

20

40

60

80

100

Por

cent

aje

NOTA:

datos simulados

Diferencia Absoluta = |80-75| = 5% Diferencia Absoluta= |20-25| = 5%Diferencia Relativa = |(80-75)/75| = 6.7% Diferencia Relativa= |(20-25)/25| = 20%

Resultado Negativocobertura de vacunación incompleta

A B A B

¿Cuál es la desigualdad en la cobertura de vacunación entre los Grupos A y B?

Page 52: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

pasos analíticos en la medición de desigualdades en salud

Paso

1: inspeccione

los datos desagregados subyacentesPaso

2: determine

la

pregunta sobre desigualdad a responderPaso

3: escoja una

medida resumen

de desigualdad en salud

Medidas resumen de desigualdad en salud recomendadas–

Grupos sociales nominales (no-ordinales)•

medidas basadas en rango e indice de disparidad•

Varianza entre Grupos (desigualdad absoluta)•

Índice de Theil o Desviación Log-Media (desigualdad relativa)–

Grupos sociales ordinales•

Índice de concentración en salud

(desigualdad relativa)•

Índice relativo de desigualdad

(desigualdad relativa)•

Índice de desigualdad de la pendiente

(desigualdad absoluta)

Page 53: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Ejemplos de medidas de rango: riesgo relativo (RR), exceso de riesgo (ER)

Desigualdades Educacionales

en

IMC

(BRFSS 1990)

Nivel Educativo % IMC RR ER<8 años 5.66 26.6 1.09 2.2

Media incompleta 10.65 25.7 1.05 1.3

Media completa 34.10 25.1 1.03 0.7

Superior incompleta 25.95 24.6 1.01 0.2

Superior completa 23.63 24.4 1.00 0.0

Page 54: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Ventajas y Desventajas de las Medidas de Rango

• Ventajas–

fáciles de calcular e interpretar

• Desventajas–

la interpretación depende del grupo de referencia seleccionado

– son insensibles al tamaño del grupo

– ignoran la información de los grupos intermedios

Page 55: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

en en pobrezapobreza

analfabetoanalfabeto

afrodescendienteafrodescendiente

ruralrural

82%

82%

78%

77%

18%

22%

18%

23%

estrato Aestrato B

estrato A

estrato B

OPS/OMS; Gobernanza & Política, DPM/GPP/GP; 2003

alcanzar el ODM4 con equidad: el caso de Brasilalcanzar el ODM4 con equidad: el caso de Brasil

Page 56: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

153,551 304,695

551,452 1,056,314

FGA scenario

Stratum B

Stratum A

prevented deaths up to 2015

death incidence pool up to 2015

Brazil:

0

10

20

30

40

50

60

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

infa

nt m

orta

lity

rate

(per

100

0 liv

e bi

rths)

Stratum B

0

10

20

30

40

50

60

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

infa

nt m

orta

lity

rate

(per

100

0 liv

e bi

rths)

Stratum A0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014nu

mbe

r of i

nfan

t dea

ths

prev

ente

d

Stratum B

Stratum A

OPS/OMS; Políticas & Estrategias, DPM/GPP/SP; 2004

alcanzar el ODM4 con equidad: el caso de Brasilalcanzar el ODM4 con equidad: el caso de Brasil

Page 57: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

estrato A estrato B país

24.0 41.1 36.2 1.720.8 36.0 29.6 1.78.0 36.0 27.2 4.510.1 17.9 16.5 1.816.5 16.5 16.5 1.0

brecha media interestrato (RR 2015 )

tasa de mortalidad infantil(riesgo absoluto al 2015)

OPS/OMS; Gobernanza & Política, DPM/GPP/GP; 2003

riesgo constante (k=1998 )sostenimiento de la tendencia actual

estrategia 'trickle down'alcance proporcional del ODM4

alcance equitativo del ODM4

escenario de reducción del riesgo de muerte infantil

Brasil: impacto en salud pública de cinco escenarios ODM4

Brasil: impacto en salud pública de cinco escenarios ODM4

Page 58: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Índice de Disparidad

Mide la

desviación media

de las tasas de los grupos respecto

a un punto de referencia (¿la mejor tasa?), expresada

como

proporción de dicho punto de referencia

fórmula:

donde:•

ri

es

la tasa en el grupo

i

rrp

es

la tasa para el punto de referencia

n

es

el número de grupos

o

el número de grupos

menos

1 si uno de los grupos es el punto de referencia

rp

n

irpi rnrr //

1⎟⎠

⎞⎜⎝

⎛−∑

=

Page 59: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

2

4

6

8

10

12

Blanco NH Negro NH Hispano Am Ind/AN Asiático IP

tasa

por

100

,000

Ref

ri

-rrpri

-rrp

ri

-rrp

ri

-rrp

ejemplo de cálculo del índice de disparidad con datos hipotéticos

Page 60: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

2.62desviación media

= Σ

| ri

– rrp

| / n

0.36Índice de Disparidad

= desviación media

/ punto de referencia

= (Σ

| ri

– rrp

| / n) / rrp

13.1suma de las desviaciones

= Σ

| ri

– rrp

|

-7.2tasa global,

rrp

2.19.3Amerindio/nativo de Alaska,

r5

1.75.5Asiática/isleña del Pacífico,

r4

1.45.8Hispana,

r3

6.713.9Negra no hispana,

r2

1.26.0Blanca no hispana,

r1

| ri

– rrp

|tasa de mortalidad infantilraza/etnia de la madre

¿Qué

tan grande es la desviación media entre

las tasas de mortalidad infantil específicas por raza/etnia y la tasa global como proporción de esa tasa global?

índice de disparidad: cálculo

Page 61: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

La elección del grupo de referencia es

crucial para

interpretar la extensión de la desigualdad en salud.

Grupo Referente índicetasa global 0.36

“mejor”

grupo

(Asiático/isleño del Pacífico) 0.59promedio de las tasas grupales 0.35

tasa-objetivo 0.37

Índice de Disparidad —la importancia del grupo de referencia—

Page 62: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Ventajas y desventajas del índice de disparidad

• Ventaja–

Sensible a las diferencias en salud entre todos los grupos socioeconómicos

• Desventaja–

No considera el tamaño relativo de cada grupo

Page 63: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

¿Qué es la Varianza entre Grupos?

Una medida de la

desviación

de la tasa de cada grupo

respecto al promedio poblacional que pondera cada grupo por su tamaño

poblacional.

– fórmula:

– donde:

yj

es

la tasa en el grupo

j•

μ

es

la tasa promedio poblacional•

pj

es

la fracción grupal de la población total

( )∑=

−J

jjj yp

1

Page 64: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Mortalidad por cáncer pulmonar, divisiones geográficas EUA (1968-98)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996

Central noresteCentral suresteMedioatlánticaMontañosaNueva InglaterraPacíficaSuratlánticaCentral noroesteCentral suroeste

Varianza entre Grupos — un ejemplo

Page 65: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

1968 1998Región % pob tasa VeG % pob tasa VeGNueva Inglaterra 5.9 35.0 0.0 5.0 56.3 0.0Medioatlántica 18.5 37.0 0.9 14.2 54.0 1.3Central noreste 20.0 34.5 0.0 16.2 59.6 1.0Central noroeste 8.1 29.2 2.5 6.9 54.8 0.4Suratlántica 14.8 35.3 0.1 18.2 60.0 1.7Central sureste 6.3 32.6 0.3 6.1 70.1 10.4Central suroeste 9.4 36.8 0.4 11.1 62.1 2.9Montañosa 3.9 27.5 2.1 6.3 46.2 7.4Pacífica 13.0 36.1 0.3 15.9 50.7 6.4Total 100.0 34.7 6.5 100.0 57.0 31.5

Varianza entre Grupos (VeG): cálculo( )∑

=

−J

jjj yp

1

Page 66: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Ventajas y desventajas de la varianza entre grupos

Ventajas–

relativamente fácil de calcular; interpretación directa–

usa

información

de todos los grupos sociales–

no

exige

que los grupos sociales sean ordinales–

pondera por el tamaño de los grupos sociales–

más

sensible

a los desvíos más alejados respecto del promedio poblacional

Desventajas–

exige

que el valor de referencia sea

la tasa global poblacional–

es

insensible

a cambios en la distribución socioeconómica de las desigualdades en salud

Page 67: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

consideraciones finales

1.

Es improbable que con un sólo número podamos expresar adecuadamente la extensión y los cambios en las desigualdades en salud.

Necesitamos un “paquete”

de

indicadores,

especialmente al comparar grupos que no tienen un orden natural (por ejemplo, las comparaciones por pertenencia étnica).

Page 68: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

2.

Las medidas simples, como por ejemplo los riesgos relativos, son más transparentes e intuitivas, pero proporcionan información menos precisa.

3.

¿Cuál es la mejor medida para comunicarse con las autoridades políticas?

consideraciones finales

Page 69: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Minujin y Delamónica. UNICEF (2002)

marco conceptual para evaluar cambios en la desigualdad en salud

TENDENCIA POBLACIONAL

PROMEDIO

BRECHA SOCIAL RELATIVAestrechándose ensanchándose

mejorando

empeorando

EL MEJOR RESULTADO

EL PEOR RESULTADO

MEJORAMIENTO CON DESIGUALDAD

mejoría para los más privilegiados, pero no para

los menos privilegiados

EMPEORAMIENTO CON PROTECCION

deterioro con un elemento de protección social hacia los menos privilegiados

Page 70: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

0

20

40

60

80

100

1990 1995 2000 2005

aten

ción

cal

ifica

da d

el p

arto

(%)

0

20

40

60

80

100

1990 1995 2000 2005

aten

ción

cal

ifica

da d

el p

arto

(%)

0

20

40

60

80

100

1990 1995 2000 2005

aten

ción

cal

ifica

da d

el p

arto

(%)

0

20

40

60

80

100

1990 1995 2000 2005

aten

ción

cal

ifica

da d

el p

arto

(%)

“Mejoramiento con Igualdad”

Nicaragua

“Empeoramiento con Desigualdad”

Haití

“Mejoramiento con Desigualdad”

Guatemala

“Empeoramiento con Protección”

Perú

brecha = 59.4% brecha = 21.8%

brecha = 82.2% brecha = 83.1%

brecha = 82.9% brecha = 74.5%

brecha = 54.2% brecha = 65.2%

población total

más ricos

más pobrespoblación

total

más ricos

más pobres

población total

más ricos

más pobres

población total

más ricos

más pobres

64.6%

89.7%

34.8%40.6%

56.4%46.9% 46.3%

24.2%

tendencias subnacionales de la desigualdad socioeconómica en la atención calificada del parto; América Latina, 1996-2002 (DHS)

tendencias subnacionales de la desigualdad socioeconómica en la atención calificada del parto; América Latina, 1996-2002 (DHS)

Page 71: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

puntos de acceso para la política y las intervencionespuntos de acceso para la política y las intervenciones

• disminución de la estratificación social en sí, reduciendo las desigualdades en el poder, el prestigio, los ingresos y la riqueza vinculadas a una jerarquía social.

• disminución de la exposición específica a factores perjudiciales para la salud que sufre la gente en situación de desventaja.

• reducción de la vulnerabilidad de las personas desfavorecidas a la situación perjudicial para la salud en que se encuentran.

• intervención por medio de la atención de salud para reducir las consecuencias desiguales de los problemas de salud y prevenir una mayor degradación socioeconómica de los sectores desfavorecidos que se enferman.

• disminución de la estratificación social en sí, reduciendo las desigualdades en el poder, el prestigio, los ingresos y la riqueza vinculadas a una jerarquía social.

• disminución de la exposición específica a factores perjudiciales para la salud que sufre la gente en situación de desventaja.

• reducción de la vulnerabilidad de las personas desfavorecidas a la situación perjudicial para la salud en que se encuentran.

• intervención por medio de la atención de salud para reducir las consecuencias desiguales de los problemas de salud y prevenir una mayor degradación socioeconómica de los sectores desfavorecidos que se enferman.

Page 72: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

“Aún si adoptamos la desigualdad como una noción objetiva, nuestro interés en su medición debe estar a la par con nuestra preocupación normativa sobre ella y, al juzgar los méritos relativos de diferentes medidas objetivas de desigualdad, sería ciertamente relevante introducir consideraciones normativas. Al mismo tiempo, aún si adoptamos una visión normativa de las medidas de desigualdad [de ingreso] esto no necesariamente significa que capturamos la totalidad de nuestra evaluación ética.”

Amartya Sen; On Economic Inequality, 1973.

“Aún si adoptamos la desigualdad como una noción objetiva, nuestro interés en su medición debe estar a la par con nuestra preocupación normativa sobre ella y, al juzgar los méritos relativos de diferentes medidas objetivas de desigualdad, sería ciertamente relevante introducir consideraciones normativas. Al mismo tiempo, aún si adoptamos una visión normativa de las medidas de desigualdad [de ingreso] esto no necesariamente significa que capturamos la totalidad de nuestra evaluación ética.”

Amartya Sen; On Economic Inequality, 1973.

Page 73: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

muy pronto: curso autoinstruccional gratuitomuy pronto: curso autoinstruccional gratuito

Universidad de Michigan

Ministerio de Salud de

Brasil

Universidade Federal de

Rio Grande do Sul

Universidad Peruana

Cayetano Heredia

OPS/OMS

Page 74: ASIS con enfoque étnico - PAHO/WHO

Así, pues, no habrá

camino

que no recorramos juntos:

tratamos el mismo asunto

orientales y argentinos;

ecuatorianos, fueguinos,

venezolanos, cusqueños,

blancos, negros y trigueños

forjados en el trabajo,

nacimos del mismo gajo

del árbol de nuestros sueños.

Así, pues, no habrá

camino

que no recorramos juntos:

tratamos el mismo asunto

orientales y argentinos;

ecuatorianos, fueguinos,

venezolanos, cusqueños,

blancos, negros y trigueños

forjados en el trabajo,

nacimos del mismo gajo

del árbol de nuestros sueños.

Alfredo Zitarrosa

[email protected]!!