asignatura: estudio de impacto ambiental · informe parcial proyecto formal (diseño de...
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UNIDAD 3 A y 3B ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
(Es.I.A.)
Prof. Dra. Ing. Irma Mercante
Profesora Adjunta
Agosto, 2019
Asignatura:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Unidad 3 A- B: Contenido
3.A. Contenido y estructura de los EsIA: Marco metodológico. Modelos.
3.B. Descripción del proyecto. Selección de acciones del proyecto. Identificación de factores y determinación del área de influencia. Estudio de los factores ambientales. Indicadores.
A nivel de Proyecto:
se analizan las particularidades de la acción en
todas sus fases (Diseño, Construcción,
Operación y Abandono) y se plantean medidas
correctoras para eliminar, minimizar o
compensar alteraciones que impliquen daños en
el ambiente.
NIVELES DE APLICACIÓN DE LA EIA
Recordando…….
Diseño: elaboración de la propuesta de trabajo. Estudio del
terreno, arquitectura, estructura, obras complementarias.
Ejecución: implica la construcción de las obras planificadas.
Operación: abarca la puesta en marcha y operación del
proyecto.
Abandono: se vincula con la fase de cierre
LA EIA Y EL CICLO DEL PROYECTO
Recordando…….
Cuándo se elabora el EsIA?
ETAPA DE DISEÑO
Sobre qué etapas del proyecto se elabora?
DISEÑO
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ABANDONO
T
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Recordando…….
ETAPA CONTENIDO ETAPA CONTENIDOS DEL Es.I.A.
DISEÑO
IDEA O
INVENTARIO Identifica, tamiza las
consideraciones más obvias
en base a la información
disponible
Descripción general del proyecto
Identificación preliminar de impactos
Potencial de mitigación
Informe preliminar
ANTEPROYECTO
PRELIMINAR
(prefactibilidad)
Demuestra la viabilidad de
una alternativa, aporta
antecedentes para decidir
sobre la conveniencia de
destinar recursos
Características del ambiente
Predicción cualitativa de impactos
Análisis de opciones de localización y procesos
Informe parcial
ANTEPROYECTO
FINAL
(factibilidad)
Profundiza la alternativa
viable y todas aquellas que
resulten atractivas
Selección de alternativas
Modelos predictivos
Análisis de impactos significativos
Medidas de mitigación
Monitoreo
Informe parcial
PROYECTO
FORMAL (diseño
de ingeniería)
Abarca la ordenación y
afinación de los datos y del
diseño seleccionado
Proyecto definitivo de medidas de mitigación
Programas de monitoreo y auditoría
(Seguimiento)
Informe final
Fuente: CED – BID, 2006, modificado
ETAPA DE PROYECTO SEGUIMIENTO AMBIENTAL
EJECUCIÓN Y OPERACION
Preparación del terreno Construcción, montaje de equipos e
instalaciones
Seguimiento y monitoreo ambiental
Medidas de mitigación adicionales
Sistema de gestión ambiental
Operación y mantenimiento Sistema de gestión ambiental
Seguimiento y monitoreo ambiental
Medidas de mitigación adicionales
Fuente: CED – BID, 2006, modificado
ETAPA DE PROYECTO SEGUIMIENTO AMBIENTAL
ABANDONO
Desmantelamiento
Restauración del sitio Medidas de mitigación adicionales
Monitoreo y seguimiento ambiental
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Recordando…….
MARCO METODOLÓGICO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DECISIÓN DE REALIZAR Es.I.A.
RECOGIDA DE INFORMACIÓN
ESTUDIO DEL ENTORNO DE APLICACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
INVENTARIO
AMBIENTAL E
INTERACCIONES
ECOLÓGICAS
MEDIO
BIÓTICO
MEDIO SOCIO-
ECONÓMICO
MEDIO
ABIÓTICO
DESCRIPCIÓN DE
RECURSOS NATURALES
AFECTADOS
RELACION DE ACCIONES
SUSCEPTIBLES DE
PRODUCIR IMPACTOS
TIPOS Y CANTIDADES DE
RESIDUOS, VERTIDOS,
EMISIONES GENERADOS
JUSTIFICACIÓN DE LA
SOLUCIÓN TÉCNICA
ADOPTADA
DESCRIPCIÓN
DEL PROYECTO Y
SUS ACCIONES
Área de
influencia
¿EXISTEN VARIAS
ALTERNATIVAS?
SI NO
IMPACTOS
RESIDUALES
MEDIDAS
AMBIENTALES
COMPARACIÓN Y
SELECCIÓN DE
ALTERNATIVAS
INFORME FINAL Y DOCUMENTO DE SÍNTESIS
PROGRAMA DE
VIGILANCIA
AMBIENTAL
ESTUDIOS
DE DETALLE
VALORACIÓN DE IMPACTOS
1- ESTUDIO DEL EMPRENDIMIENTO
(PROYECTO Ú OBRA)
Descripción de las acciones que pueden provocar
impactos ambientales significativos, en cada etapa
del proyecto: diseño, ejecución, operación y cierre.
• Emplazamiento: ordenamiento territorial.
Plano de mensura
Cartografía y vías de comunicación
Superficies del terreno
Estudio del terreno
• Superficie a construir
• Obra Civil: Memoria técnica y Planos.
Tipo de construcción
• Bienes de Equipo
Maquinaria del proceso
Servicios de electricidad
Calderas
Suministro de agua potable
Transporte requerido
Equipos de medida y control
Instalaciones de seguridad
Procesos de tratamiento: aguas residuales, emisiones gaseosas y
residuos sólidos.
1- ESTUDIO DEL EMPRENDIMIENTO (Cont.)
• Materias Primas utilizadas
Procedencia
Obtención
Movimiento en planta o predio
• Producción
Proceso de fabricación
Producción anual y subproductos
1- ESTUDIO DEL EMPRENDIMIENTO (Cont.)
Comprobación del cumplimiento del proyecto con la
legislación ambiental (Ejemplo: Ley de Residuos
Peligrosos, Ley de vertido a cuerpos receptores.....)
◦ Identificación de las acciones del proyecto:
Actividades del proyecto que producen impactos
ambientales
1- ESTUDIO DEL EMPRENDIMIENTO (Cont.)
Hay una serie de acciones comunes a muchos proyectos,
particularmente en la etapa de construcción
Ejemplos:
–Movimiento de tierras
–Ocupación del suelo
–Emisión de contaminantes
–Eliminación de la cubierta vegetal
–Desviación de los cursos de agua
ACCIONES
Para cada proyecto será necesario determinar todas las
acciones de cada fase que pueden generar impactos.
Se utilizan para ello:
•Listas de chequeo
•Matrices generales
•Matrices particulares
ACCIONES
Medio físico
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Economía y Población Infraestructura
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Etapa de Construcción
Red Cloacal
1 Emplazamiento y mantenimiento de Obrador
2 Limpieza de terreno
3 Acopio de materiales
4 Excavación de Zanjas
5 Mantenimiento de Maquinas
6 Demoliciones de pavimentos
7 Depresión napa freática
8 Colocación de cañería
9 Construcción de estaciones de bombeo
10 Reparación de Pavimentos y calzadas
11 Excavación y transporte de materiales de cantera
12 Desvíos de tránsito
13 Cruces con redes de riego y desagües
Factores
Ambientales
Acciones
Caso: Red Cloacal.---Fuente: IMA
2- DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Depende de la naturaleza del emprendimiento y de las
características de la zona circundante.
Es el espacio geográfico (puede ser excepcionalmente
un volumen) donde el proyecto produce efectos o
alteraciones sobre el medio ambiente (sistema físico
natural y sistema social-económico)
Alcance: local, regional o global
2- DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
• Área de influencia directa: es el entorno inmediato del sitio en el
que se emplaza el proyecto ú obra. En ella se manifiestan la gran
mayoría de los impactos directos e inmediatos que genera el
proyecto.
• Área de influencia indirecta: generalmente es un área distante del
proyecto y se define cuando los impactos producidos por la obra en
estudio se extienden más allá del área directa, siendo de magnitud e
importancia variables.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) caso gasoducto, oleoducto, ruta, ferrocarril,
canal de riego: se adopta una franja cuyo ancho depende del tipo de obra y la
longitud es la longitud de la traza.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AID)
San Francisco
del Monte de Oro
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Poblaciones servidas por el gasoducto, las ciudades que
comunica la ruta o ferrocarril
Para los canales, rutas y ferrocarriles se debe
tener en cuenta el ancho ocupado por la obra
propiamente dicha, los caminos de inspección y
un sobre ancho para las tareas de armado de
mallas de armadura, preparado de hormigones,
acopio temporal de materiales y ubicación y
tránsito de maquinaria de obra.
AID caso proyecto edilicio: se adopta una superficie, que puede tener
forma circular o poligonal, de acuerdo a las características de la obra
AII caso hospital: se adoptan los distritos a los cuales
se le brinda el servicio de salud
A.ARGENTINA
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una superficie, que puede tener
forma circular o poligonal, de
acuerdo a las características de
la obra.
AII: departamentos a los que
ofrece los bienes y servicios
incluidos
3. DEFINICIÓN DE LA BASE CERO.
Art. 2° y 4° Dec. 2109. Factores susceptibles de ser afectados
en el ÁREA DE INFLUENCIA
INVENTARIO AMBIENTAL O LÍNEA BASE CERO.
• Los requerimientos de legislación al respecto, en este caso el decreto
2109 de la Ley 5961 en su art. 4° da algunas directivas pero son muy
generales.
• Empleo del conocimiento profesional relativo a los impactos previstos
en proyectos similares
• Revisión de otras EIA de proyectos realizados en la misma área
geográfica propuesta.
• Manejo de listas de factores de metodologías de EIA. Por ej.: de la
matriz de Leopold
INVENTARIO AMBIENTAL O LÍNEA BASE CERO
Descripción del estado actual del medio sin el
emprendimiento
Inventario ambiental de los factores afectados por el proyecto
Conocimiento de la situación inicial (sistema físico, biológico y socio-cultural y
económico)
Estudio de la variación en el tiempo de los factores (estacionalidad)
Selección de Factores Ambientales: Elementos,
cualidades o procesos del medio que pueden ser
modificados por la ejecución del proyecto.
CLIMA
• Temperaturas
•Precipitaciones
•Vientos
•Humedad
•Otros: niebla, rocío, heladas
•Clasificación climática
SUELOS
•Aptitud de uso
•Potencial productivo
Medio Físico
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA
• Movimientos de tierras y Materiales de préstamos
• Erosión
• Sedimentación
• Estabilidad de laderas
• Sismicidad
• Geología
• Topografía
Medio Físico
AGUA SUPERFICIAL
• Delimitación de las cuencas que forman parte del
área, redes de drenaje y escorrentías
• Redes de riego y drenaje
• Aguas que puedan verse afectadas: ríos, arroyos,
torrentes, lagos, lagunas, humedales
• Regímenes de caudales
• Análisis de calidad de aguas
• Usos del agua
Medio Físico
AGUA SUBTERRÁNEA
Localización de acuíferos y extensión
Caracterización de zonas de recarga y descarga
Determinación de los flujos de agua subterránea
Fuentes, pozos, surgencias
Medio Físico
AIRE
Calidad del aire
Análisis de composición gaseosa
Análisis de partículas
Campos magnético y eléctrico
Olores
Emisiones luminosas
Medio Físico
RUIDOS Y VIBRACIONES
Ruido: Se define como sonido no
deseado.
Se evalúa a través de mediciones que
permiten conocer los niveles sonoros
antes de ejecutarse el proyecto.
Medio Físico
FLORA
• Autóctona - Microflora
• Artificial - Arbustos y vegetación herbácea
FAUNA
• Autóctona - Microfauna
• Artificial - Aves, animales terrestres y acuáticos.
Medio Biótico
SISTEMA TERRITORIAL
• Planeamiento territorial vigente
• Delimitación de los distintos usos del suelo
POBLACIÓN
• Distribución espacial
• Estructura por edades y por sexo
• Movimiento de la población
• Nivel de vida
Medio Socio-cultural y económico
PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO
ECONOMÍA
• Estudio de cada sector económico: primario, secundario y terciario
PAISAJE
• Calidad paisajística, Intervisibilidad, Fragilidad del paisaje
INFRAESTRUCTURA
• Vial
• Agua Potable
• Redes Cloacales
• Redes de gas
• Redes eléctricas
• Tratamiento de residuos sólidos
Medio Socio-cultural y económico
LISTA DE INSTITUCIONES QUE PUEDEN APORTAR INFORMACION AMBIENTAL EN Mendoza (No exhaustivo)
Departamento General de Irrigación
INA Instituto Nacional de Agua
DOADU Dirección de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Urbano
Universidades (dependerá la temática que desarrollen)
Centro Científico Tecnológico (CCT) CONICET MENDOZA, (ex CRICyT)
Dirección de Minería
Dirección de Protección Ambiental
Municipios
EPAS Ente Provincial de Agua y Saneamiento
EPRE Ente Provincial Regulador Eléctrico
DEIE Dirección de Estudios e Investigaciones Estadísticas
1- MEDIO FÍSICO.
Aire
Calidad del aire Gases Partículas Micro-clima Vientos dominantes. Nieve-heladas Contaminación sonora 1. Visibilidad
Agua
1. Calidad física, química y bacteriológica. 2. Recursos hídricos, ríos, torrentes. 3. Redes de riego. 4. Redes de desagüe. 5. Agua subterránea. Recarga de acuíferos. 6. Contaminación de los acuíferos 7. Redes de agua potable
Infraestructura
8. Caminos. 9. Transporte de acarga y pasajeros. 10. Comunicaciones. 11. Ductos de gas, electricidad, otros. 12. Redes superficiales (áreas) de servicios. 13. Accesibilidad. 14. Saneamiento de la zona. 15. Residuos: sólidos, líquidos y gaseosos. 16. Pozos absorbentes. 17. Turismo. 18. Residencial.
Medio Perceptual
19. Paisaje. 20. Vistas panorámicas. 21. Naturalidad. 22. Singularidad.
FACTORES AMBIENTALES- EJEMPLO
2- MEDIO BIOLÓGICO. Flora
Diversidad. Productividad Especies nativas. Especies en peligro. Estabilidad. Comunidad vegetal. Cultivos.
Fauna.
Diversidad. Distribución. Hábitat. Biomasa. Especies nativas. Especies en peligro. Estabilidad del eco-sistema. Cadena trófica. Roedores. Insectos. Aves. Animales de labranza, crianza y domésticos.
FACTORES AMBIENTALES- EJEMPLO
3- MEDIO SOCIO-ECONÓMINO. Uso del territorio.
Cambios de uso de la zona. Cultivos. Industrias. Comercio. Zona residencial. Turismo. Deporte. Recreación. Suelos. Ganadería. Minería. Conservación de áreas protegidas.
Cultural-
Valores históricos. Valores artísticos. Valores arqueológicos. Valores paleontológicos.
Humano.
Población. Calidad de vida y bienestar. Olores Hábitat próximo. Salud.
Economía y Población.
Distribución de la población:, empleo. Renta per cápita. Gastos. Beneficio Económico. Economía local y provincial. Cambios en el valor del suelo. Prductividad agrícola e industrial. Aprovechamiento y utilización del recurso. Consumo de energía. Titularidad de las propiedades afectadas. Expropiaciones.
FACTORES AMBIENTALES- EJEMPLO
Medio físico
Me
dio
p
erc
ep
tivo
Economía y Población Infraestructura
Agua Aire Suelos
Agu
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Red
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Via
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Red
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Rie
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Red
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e
Etapa de Construcción
Red Cloacal
1 Emplazamiento y mantenimiento de Obrador
2 Limpieza de terreno
3 Acopio de materiales
4 Excavación de Zanjas
5 Mantenimiento de Maquinas
6 Demoliciones de pavimentos
7 Depresión napa freática
8 Colocación de cañería
9 Construcción de estaciones de bombeo
10 Reparación de Pavimentos y calzadas
11 Excavación y transporte de materiales de cantera
12 Desvíos de tránsito
13 Cruces con redes de riego y desagües
Factores Ambientales
Acciones
Caso: Red Cloacal.---Fuente: IMA
Conceptos generales
Los indicadores de impacto ambiental cumplen dos funciones: Disponen de información lo más amplia y completa posible de un factor ambiental
Dan una imagen sintética del mismo
Deben posibilitar la evaluación de la situación actual del medio y su evolución en el tiempo.
Se obtienen seleccionando una o varias variables descriptivas de un factor ambiental, o mediante la fusión de varias variables en una misma expresión numérica.
A un mismo factor pueden corresponderle varios indicadores de impacto según el matiz con que se quiera medir el factor.
El consultor selecciona en cada caso el indicador idóneo para el EsIA
Indicadores de impacto ambiental
Son parámetros que permiten evaluar la calidad de los factores impactados
Se usan en: ◦ Elaboración del inventario o base cero
◦ Etapa de identificación de impactos y caracterización
◦ Programa mitigación y seguimiento
Se miden en la fuente o en el medio impactado.
Indicadores e índices de impacto ambiental
Indicadores de impacto ambiental
Deben ser: • de comprensión simple y accesible • medibles en lo posible, mejor si se pueden cuantificar
Permiten: Resumir datos ambientales existentes Informar sobre la calidad del medio afectado Evaluar la vulnerabilidad o susceptibilidad a la contaminación
Seleccionar factores ambientales claves
Comparar situación “con” y “sin” proyecto
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Tipos de indicadores según la posibilidad de ser medidos
IND
ICA
DO
RE
S
Cuantificables
Directamente
MEDIBLES
A través de un índice
Cualificables
Criterios
objetivos de
valoración
Ej. Interés de un
monumento
histórico
Criterios
subjetivos
Olores, paisaje,
aspecto visual
del agua
Estrictamente
cualitativos
NO MEDIBLES
Cuantificables ◦ Directamente: su valoración es sencilla
caudal, ph, temperatura, oxígeno disuelto, entre otros
◦ A través de un índice
Estos últimos pueden ser modelos, ejemplos: Índice de ORAQUI, para calidad de aire; Índice I.C.A., para calidad del agua; Ecuación de Taylor para medir erosión.
Cualificables ◦ Objetivos: a través de criterios objetivos de valoración
ampliamente aceptados
Interés de una formación geológica, escalas de vegetación y fauna
◦ Subjetivos
Aspecto visual del agua, sensaciones, olores, paisaje
◦ No medibles
Consultas a expertos
Tipos de indicadores según la posibilidad de ser medidos
Ejemplos de indicadores sobre factores físicos
ELEMENTO F ACTOR IMPACTO INDICADOR T ierra Atmósfera
A gua
Suelo Morfolog ía C omponentes
Olores
Superficial
Destrucción directa Contaminación Alteración de la topograf ía Alteración en la
composici ón
Introducci ón de olores Alteraci ón de la calidad Alteración de caudal
Superficie afectada Metales pesados Contenido en sales Volumen de l movimiento de tierra C oncentraciones de gases Concentraci ón de sustancias olorosas Niveles de ph, temperatura, DBO, i ones , contaminantes biol ógicos, otros
Medici ón de caudal
m2
ppm-%
m3
ppm
ppm
varios
m3/s
Elemento Factor Impacto Indicador Unidad
Flora Cubierta vegetal
Destrucción, modificación de la cobertura
Porcentaje de cobertura
%
Fauna Hábitats Afectación de reposo, refugio, alimentación
Población afectada ó Hábitats afectado
%
Densidad de especies
Modificación de la densidad
Índice Adimensional
Ejemplo de Indicadores de impacto sobre factores bióticos: Flora y Fauna
Indicadores de impacto sobre los factores ambientales: Medio Socio-económico
Elemento Factor Impacto Indicador Unidad
Población Calidad de vida Disminución de la calidad de vida
Personas afectadas respecto del total del entorno
%
Nivel de empleo
Aumento del nivel de empleo
Variación del nivel de empleo ó tasa de desocupación
%
Infraestructura
Red Viaria Cambios en la red viaria
Variación de la densidad de la red viaria
%
Red de agua Construcción de red de agua
Longitud afectada Km
Economía Ingresos para la administración
Aumento de ingresos
Incremento de los ingresos
Millones de pesos