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Aseguramiento de la calidad estadística en el Sistema Estadístico Nacional: Autoevaluación y Certificación

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Page 1: Aseguramiento de la calidad estadística en el Sistema ... · SEN . Ejecución (llenado de formularios en taller) INEC e Institucione s del SEN Procesamiento y análisis . de la información

Aseguramiento de la calidad estadística

en el Sistema Estadístico Nacional:

Autoevaluación y Certificación

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Contenido:

• Procesos de Aseguramiento de la Calidad • Autoevaluación • Sistema de Certificación de la Calidad

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Procesos de Aseguramiento de la Calidad

Autoevaluación Certificación estadística

Marco de aseguramiento de la calidad estadística

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Procesos de Aseguramiento de la Calidad

¿Cuál es el universo de operaciones a realizar la autoevaluación y a certificar?

94

42

25 23

4

Total Estadísticas basadas en

registros

Encuestas Elaboración de sintesís

Censos

Operaciones estadísticas según tipo

Fuente: Inventario de Operaciones Estadísticas 2014 - INEC

44%

35%

21%

Operaciones estadísticas según entidad productora

Instituto Nacional de Estadística y Censos Otras instituciones del SEN Banco Central del Ecuador

Estadísticas de base

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Contenido:

• Procesos de Aseguramiento de la Calidad • Autoevaluación • Sistema de Certificación de la Calidad

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Autoevaluación

• Es el análisis integral, sistemático y regular que cada entidad realiza a sus propias operaciones estadísticas, bajo un marco establecido para el efecto.

¿Qué es?

• Sensibilizar a las entidades del SEN sobre sus fortalezas y debilidades en materia de calidad estadística. ¿Cuál son sus objetivos?

• Se evalúa el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE).

¿Qué se evalúa?

• Los responsables de las operaciones estadísticas (que tengan pleno conocimiento de la operación).

¿Quiénes deben realizar la autoevaluación?

• Todas las operaciones de base ¿Qué operaciones deben hacer la autoevaluación?

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Fases de la autoevaluación

Socialización del formulario de

autoevaluación a los responsables

de las operaciones estadísticas

INEC

Pre-llenado del formulario de

autoevaluación

Instituciones del SEN

Ejecución (llenado de formularios

en taller)

INEC e Institucione

s del SEN

Procesamiento y análisis de la

información

INEC

Presentación de resultados

INEC e Instituciones

del SEN

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Contenido:

• Procesos de Aseguramiento de la Calidad • Autoevaluación • Sistema de Certificación de la Calidad

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• Es el análisis de la calidad del proceso de producción estadística, cuyo fin es otorgar un grado de calidad a las operaciones estadísticas de base: censos, encuestas y estadísticas basadas en registros administrativos.

¿Qué es?

• Mejorar los procesos de producción estadística. • Incrementar el uso de estadísticas oficiales. • Fomentar la cultura estadística.

¿Cuál son sus objetivos?

• Se analiza el cumplimiento del Código de Buenas Prácticas Estadísticas (CBP) y el Modelo de Producción Estadística (MPE). ¿Qué se analiza?

• Los responsables de las operaciones estadísticas (que tengan pleno conocimiento de la operación).

¿Quiénes deben ser las contrapartes para el proceso de certificación?

• Todas las operaciones de base: cada año se priorizarán las operaciones estadísticas a ser certificadas. ¿Qué operaciones serán certificadas?

Sistema de Certificación de la Calidad

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Código de Buenas Prácticas Estadísticas

• 1. Coordinación del sistema estadístico • 2. Independencia profesional • 3. Confidencialidad estadística • 4. Mandato de recolección de datos • 5. Planificación y adecuación de los recursos • 6. Compromiso con la calidad estadística • 7. Imparcialidad y objetividad • 8. Cultura estadística

1. Entorno Institucional

• 9. Metodología sólida • 10. Procesos estadísticos adecuados • 11. Carga de respuesta • 12. Relación costo - eficacia

2. Proceso Estadístico

• 13. Relevancia • 14. Precisión y confiabilidad • 15. Oportunidad y puntualidad • 16. Coherencia y comparabilidad • 17. Accesibilidad y claridad

3. Producción Estadística

Componentes Principios

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Modelo de producción estadística

Planificación

Diseño y Construcción

Recolección

Procesamiento y Análisis Difusión

Archivo

Evaluación

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¿Cuál es el marco legal?

Ley de Estadística

Decreto Ejecutivo N° 77

Programa Nacional de Estadística

• Faculta al INEC la coordinación, planificación, regulación y producción estadística

• Art. 3 “Implementar un sistema de certificación del cumplimiento de la normativa de producción estadística para las entidades sujetas al Sistema Estadístico Nacional, previo a otorgar el carácter de información estadística oficial

• Instrumento que establece las directrices para guiar a las entidades sujetas al SEN en sus actividades de investigación estadística

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¿Qué se analiza?

Componente Calificación

por componente

Requisito de Calidad Calificación por

requisito Principios

Entorno Institucional

5 puntos

Marco Normativo 1 Planificación, recursos adecuados y compromiso con la

calidad Recursos 2

Compromiso con la calidad 2

Proceso de Producción

65 puntos

Planificación 9

Procedimientos estadísticos adecuados

Metodología sólida Relevancia

Oportunidad y puntualidad Accesibilidad y claridad

Diseño y construcción 12

Recolección 7

Procesamiento y Análisis 6

Difusión 6

Archivo y evaluación 6

Experto Temático 10

Producción Estadística

30 puntos Entorno informático 10 Precisión y confiabilidad

Coherencia y comparabilidad Entorno estadístico 20

Total 100 puntos

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¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?

• Identifica la base legal que respalda el proceso de producción de la operación estadística (Código, Ley, Decreto, etc).

Marco Normativo

(1%)

• Identifica la disponibilidad de recursos humanos, tecnológicos y financieros (Presupuesto definido).

Recursos

(2%)

Entorno de la operación estadística

(5%)

Requisitos de calidad

• Analiza los controles que ejecuta la institución en los procesos de producción con el fin de velar por la calidad (Informes de aplicación de controles de calidad).

Compromiso con la calidad

(2%)

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¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?

• Identifica las necesidades de información y los niveles de satisfacción de los usuarios (Matriz de usuarios específicos, documento metodológico, cronograma de ejecución por fases).

Planificación

(9%)

• Analiza la información sobre aspectos metodológicos y técnicos correspondiente al proceso (Diseño de indicadores, plan de tabulados, instrumentos de recolección, manuales, informe de prueba piloto).

Diseño y construcción

(12%)

Proceso Estadístico

(65%)

• Analiza las actividades correspondiente a la recolección de información (Informes de capacitación y de la fase de recolección).

Recolección

(7%)

Requisitos de calidad

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¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?

• Analiza el procesamiento y análisis de los resultados de la operación estadística (Informe de proceso de crítica y codificación, plan de validación, análisis comparativo etc.).

Procesamiento y análisis

(9%)

• Identifica si se realiza la difusión de los resultados obtenidos y el acceso a los mismos (Productos de difusión, calendario de difusión etc.).

Difusión

(6%)

Proceso Estadístico

(65%)

•Identifica los mecanismos de archivo de la información estadística generada e identifica las acciones de mejora (Repositorio de información, informe de evaluación de gestión en los procesos).

Archivo y evaluación

(12%)

Requisitos de calidad

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¿Qué se analiza dentro de cada requisito de calidad?

• Analiza aspectos de seguridad, infraestructura recuperabilidad e integridad en la gestión de la base de datos.

Entorno informático

(10%)

• Analiza la consistencia del dato estadístico en torno a la precisión, comparabilidad y coherencia.

Entorno Estadístico

(20%)

Producción estadística

(30%)

Requisitos de calidad

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¿Cuáles son sus fases?

Reuniones de socialización del sistema a nivel

político y técnico

Revisión y análisis de la información

Aprobación del grado de

certificación

Implementación del plan de mejoras

1. Preparación 2. Recolección

de la información

3. Análisis de la Calidad 4. Certificación

5. Seguimiento

integral

Calificación con el grado de calidad

Priorización operaciones estadísticas

Formulario de análisis

Evidencias documental

Formulación del Plan de mejoras

Entrega oficial de certificado

de calidad

Comité de certificación

Informes de seguimiento

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Equipo base INEC: Apoyo en las fases de recolección y

análisis

Grupo de expertos externos (3) Experto temático Experto en proceso estadístico Experto en producción estadística

(informático y estadístico)

Equipo de trabajo

Equipo INEC: Analista en proceso estadístico Analista producción estadística

(informático y estadístico)

Experto temático por operación estadística

INEC SEN

¿Quiénes analizan?

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¿Cuáles son los grados de calidad y cuánto tiempo duran?

De 90 y 100 puntos (4 años)

De 80 y 89 puntos (3 años)

De 70 y 79 puntos (2 años)

A

B

C

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