asamblea extraordinaria de asociados - … fileunir a todos los actores en torno a un solo...

ADEL CORPLAN

Bogotá, Octubre 4 y 5 de 2004

ADEL CORPLAN OCT 4 Y 5 / 2004REUNIÓN NACIONAL ADEL

1. Proceso Interinstitucional Santander - Soto2. Región y cadenas3. Principales Aspectos del Plan de Negocios4. Experiencias

Agenda


1. Proceso Interinstitucional Santander - Soto


En mayo de 2003 se realizan contactos preliminares entre el PNUD APPI, la Gobernación de Santander y actores del desarrollo regional para informar acerca de la iniciativa.En septiembre de 2003 se da inicio formal al proceso mediante una reunión entre la dirección del Programa PNUD APPI y los actores regionales. A partir de ahí se da paso a un trabajo interinstitucional con el objetivo de definir la manera de desarrollar el programa en la región.En Marzo de 2004, los actores regionales y la dirección del programa concluyeron como resultado del proceso, avanzar hacia la creación de 3 ADEL en Santander: Provincia de Mares (Magdalena Medio), Provincia de Vélez, Provincia de Soto.

Proceso Interinstitucional Santander - Soto


Para el caso de la Provincia de Soto se concluyó:

Proponer a los asociados de CORPLAN realizar las reformas necesarias a la Corporación para convertirla en ADEL, teniendo en cuenta la similitud en su esencia y con el fin de aprovechar la experiencia regional existente y obtener de manera más ágil, los beneficios resultantes para el territorio.



Gobernación de SantanderAlcaldía de Bucaramanga -IMEBUAlcaldía de FloridablancaCDP JoyeríaCDP Cuero y CalzadoCDP ConfeccionesCDP AlimentosCARCE

ACOPIACICAMFondo Regional de GarantíasCentro Regional de Productividad y CompetitividadUISUNABFundesanCORPLAN

ACTORES A MARZO DE 2004



Entre abril y septiembre se continúa el proceso buscando:

Validar con los asociados de CORPLAN la propuesta

Unir a todos los actores en torno a un solo propósito



Proceso Interinstitucional Santander - Soto CRONOLOGÍA

FECHA ACTIVIDAD Y RESULTADO

Mayo 4 Presentación de propuesta a asociados CORPLAN y envío de comunicación al Programa PNUD APPI manifestando intención de iniciar el proceso.

Mayo 19 Reunión de Programa PNUD APPI y asociados CORPLAN para discutir propuesta y determinación de avanzar en la reforma estatutaria y participar en elaboración y estudio del Plan de Negocios.

Mayo 27 – Junio 4 Continuación elaboración del Plan de Negocios con la participación de actores de los dos grupos de instituciones.

Junio 8 Realización de Consejo Directivo de CORPLAN para presentación de propuesta de Plan de Negocios y Reforma de Estatutos y programación de Asamblea.

Junio 17

Realización de Asamblea Asociados CORPLAN, presentación de Plan de Negocios y Aprobación de la primera parte de la reforma de estatutos. Programación de nueva asamblea con todas las instituciones para definir apoyo financiero.

Julio 15

Realización de Asamblea con todas las instituciones para definir posibilidades de apoyo financiero. Nombramiento de comisión conjunta para realizar ajustes al Plan de Negocios y proponer reforma de estatutos definitiva.

Julio 28 – Agosto 20 Trabajo de la comisión.

Septiembre 7 Realización de Asamblea de todas las instituciones. Aprobación de reforma de estatutos definitiva y nombramiento del Consejo Directivo.

Octubre 19 Realización del Primer Consejo Directivo de la ADEL CORPLAN


ResultadoReforma de Estatutos aprobada (ADEL CORPLAN constituida con cobertura inicial para la Provincia de Soto, pero con intención de apoyar los demás procesos regionales).Aproximadamente 40 instituciones vinculadas (iniciando proceso de obtención de los aportes regionales).Consejo Directivo elegido para un periodo de dos años conformado por seis miembros principales y seis suplentes (dos y dos de cada sector).Plan de Negocios socializado.

Acciones a seguirEstudio y aprobación del Plan de Negocios por parte del Consejo Directivo y determinación de lineamientos para ajuste institucional.Lanzamiento público de la ADEL y prestación de servicios.



SantanderBucaramangaFloridablancaGirónPiedecuestaLebrijaCaliforniaVetasÁrea Metropolitana de BucaramangaIMEBUCDMBESSAAMBTELEBUCARAMANGAICP

ACTORES A SEPTIEMBRE DE 2004

Sector Gubernamental



Cámara de ComercioANDIACOPICDP JoyeríaCDP ConfeccionesCDP CueroCDP AlimentosACICAMAsociación de Mineros de VetasAsociación de Mineros de CaliforniaCentro Regional de Productividad y CompetitividadFondo Regional de GarantíasConfecoop


Sector Productivo



CajasanComfenalcoUISUNABUSTAUPBUDIUCCFCVFOSCALFUNDESANONG Distrito del CueroONG Corfas


Sector Social



2. Región y cadenas


Región y Cadenas

Municipios Habitantes Santander 87 2.039.336 Provincia de Soto 15 1.145.641 Fuente Cámara de Comercio - Proyección Censo Dane a 2003


El PIB tuvo un crecimiento estimado entre el año 2000 y 2001 del 6.7%, superando en casi tres veces el nacional. Asimismo, la participación del departamento en el total de la nación, pasó de 4.85% en 1990 a 6,19% en el 2001 mostrando una tendencia creciente.Las exportaciones en el año 2003, alcanzaron un total de US$ 117.632.000 a precios FOB, cifra superior en 18.7% respecto del monto alcanzado en el año inmediatamente anterior.Los capítulos arancelarios con mayor participación, fueron oro y joyería, confecciones, agroindustria, calzado, pecuario y derivados del petróleo.Inscritas en la Cámara de Comercio, 31.799 empresas de las cuales el 93.6% son microempresas, 5% pequeñas, 0.7% medianas y 0.6% grandes empresas; evidenciándose una estructura económica en la que predominan las Mipymes.

Región y Cadenas


Modelo de desarrollo territorial basado en la identificación de corredores, los cuales son: Corredor Transversal de Negocios Internacionales y de la Competitividad, Corredor del Valle del Magdalena Medio, Corredor Turístico, Corredor de Desarrollo Andino y Corredor de la Transversal del Carare.

La oferta exportable del departamento se ha definido en torno a las cadenas de valor de: aceite de palma vegetal y sus derivados, artes gráficas, artesanías, avicultura, bocadillo, confecciones, cuero, calzado y sus manufacturas, dulces procesados, joyería, metalmecánica, salud y turismo.

Región y Cadenas


Cadenas de valor inicialmente seleccionadas

JoyeríaConfeccionesCuero, calzado y sus manufacturasDulces procesados

Región y Cadenas


JoyeríaInfraestructura física inadecuada para el desarrollo de la actividad económica.Pocos proveedores de maquinaria y equipos y el nivel tecnológico de la oferta de la maquinaria local medio - bajo.Falta de un esquema logístico para las exportaciones.Respecto al talento humano la profesionalización del sector es incipiente y generalmente el talento humano que labora en el sector lo hace de acuerdo a tradiciones heredadas, con poca orientación especializada.En cuanto a la investigación, el sector utiliza maquinaria muy artesanal.En el sector no existe una cultura del control de la calidad de los productos y procesos.Carencia de capital de trabajo, tramitología para acceso a créditos en los bancos y altas tasas de interés de colocación.

Región y Cadenas


ConfeccionesMejorar la infraestructura aeroportuaria para agilizar el proceso de exportaciones (tiempo y costo).Necesaria la inversión en nueva maquinaria con tecnología de punta, que involucre el desarrollo de aditamentos usados en la industria de la confección.Es necesario recalificar el talento humano actual del sector y forma nueva mano de obra con criterios de calidad y productividad de acuerdo a las exigencias del mercado de hoy.Existe desarticulación entre las universidades y el sector lo cual no permite la investigación aplicada.Carencia de información oportuna y de calidad sobre el mercado internacional, las tendencias, sus características y sus condiciones de acceso.Es necesario promover la asociatividad en el sector.Respecto a la calidad es necesario promover la acreditación entre los empresariosAcceso restringido al crédito

Región y Cadenas


Cuero, calzado y sus Manufacturas Mejorar la infraestructura aeroportuaria de transporte y la logística aduanera.Escasa formación técnica en todos los niveles, sector con alto nivel de empirismo.Es necesario fortalecer las capacidades de investigación y desarrollo del sector.Es necesario realizar programas de mercadeo estratégico, de internacionalización de las empresas y de fomento de la asociatividad para la comercialización con el fin de responder en términos de volumen, y precio a la demanda.Fomentar la asociatividad mediante proyectos de comercialización e internacionalización de las empresas.Existen procesos productivos artesanales y con escasa especialización .Es necesario la realización de un programa de calidad enfocado al desarrollo de toda la cadena productiva.Acceso restringido al crédito.

Región y Cadenas


Dulces procesados Falta capacitación en el sector en temas como gestión estratégica, producción, control de la calidad, nuevas tecnologías, entre otros.Es necesario fortalecer y mejorar los procesos de control de calidad existentes .Carencia de Servicios de laboratorio y análisis de alimentos .Es necesario incentivar la asociatividad en el sector .Mejoramiento de materias primas específicamente los procesos de selección, transporte, comercialización y mejoramiento de embalajes y empaques y con escasa especialización.Acceso al crédito restringido.

Región y Cadenas


3. Principales Aspectos del Plan de Negocios


ServiciosPromoción Territorial

Sistema Dinámico de Planeación y Gestión del DesarrolloPlan Estratégico Bucaramanga Metropolitana 2015 (Ampliación a la Provincia)

Formulación de ProyectosGestión de Proyectos FormuladosEjecución de Proyectos- UNIRED- Macroproyecto de Atención a la Población Vulnerable

Principales Aspectos del Plan de Negocios



Sistema Dinámico de Planeación y Gestión del DesarrolloGestión de Nuevos Proyectos de Desarrollo Regional

EMPLENETFormulación e Implementación de Planes de Manejo de Cuencas en el Área de Jurisdicción de la CDMB




Marketing Territorial



ServiciosSoporte a la producción

Animación EconómicaPromover la conformación de un esquema asociativo en las cadenas de valor para lograr la articulación en las mismas.Joyería: Formas asociativas producción y articulación de la cadena al interior y exterior (otras regiones de Colombia).

Confecciones: Creación de una empresa maquiladora como estrategia de articulación.

Cuero: Creación del Distrito Cuero.

Dulces: Creación del Grupo Estratégico Exportador.

Promover la generación de cultura empresarial en la región.




Información Articular y mejorar la oferta disponible de información de mercados, técnica, tecnológica, institucional, financiera nacional e internacional, empresarial y de normatividad y legislación sectorial . Articulación con el Observatorio de Desarrollo Humano existente en CORPLAN

Promocionar y fomentar el uso de sistemas de información existentes




Proyectos Impulsar y apoyar la formulación de planes de negocios para proyectos productivos.

FinanciaciónPoner en funcionamiento el fondo de crédito de la ADEL.Identificar otras fuentes de financiación y facilitar el desarrollo de convenios con ellas, para el establecimiento de líneas de crédito especializadas para las cadenas.




Asistencia EmpresarialCoordinar y apoyar la prestación de asistencia técnica en procesos productivos: asistencia técnica especializada, mejoramiento continuo, modernización empresarial, diseño de productos, etc.Joyería: Diseño y desarrollo de productos de carácter cultural -tradicional.Confecciones: Mejoramiento de la productividad.Cuero: Asistencia en procesos productivos estratégicos.Dulces: Estandarización de procesos, análisis de despilfarros y de la capacidad instalada.Coordinar y apoyar la prestación de asistencia en procesos administrativos, financieros, de talento humano y de comercialización.




Capacitación EmpresarialCoordinar y apoyar la prestación de servicios de formación gerencial:

Joyería: Liderazgo, eficiencia, cooperación.

Confecciones: Comercio Exterior.

Dulces: Formación empresarial.




Capacitación EspecializadaCoordinar y apoyar la prestación de servicios de formación técnica para el mejoramiento de procesos productivos:

Confecciones: Fortalecimiento de la escuela de operarios.

Cuero: Formación en sistemas modernos de producción




Transferencia Tecnológica Facilitar el establecimiento de convenios para actualizar y transferir tecnología.Promover la articulación con los centros de investigación de la región para procesos de innovación y desarrollo tecnológico.Facilitar procesos de reconversión industrial.Promocionar una estrategia de producción ecoeficiente.




Calidad Facilitar y promocionar procesos de certificación en normas técnicas:Joyería: Elaboración de normas técnicas u homologación de normas internacionales, fortalecimiento de infraestructura de laboratorios para certificación, procesos de certificación empresarial.Confecciones: Certificación en normas ISO 9000 - 2001.Dulces: Buenas prácticas de manufactura y HACCP

Promover la generación de estándares de calidad que identifiquen el territorio a nivel mundial




ComercializaciónApoyar la formulación e implementación de planes exportadores empresarialesPromover la generación y establecimiento de un modelo estratégico de comercialización internacional (implementación de herramientas como comercializadoras internacionales).Promover y desarrollar actividades de promoción comercial: ferias nacionales e internacionales, alianzas, convenios, etc.




InfraestructuraApoyar la formulación y gestión de proyectos para el mejoramiento del escenario competitivo: Joyería: vía de acceso a la zona minera.

Confecciones: Logística de vuelos internacionales.

Cuero: Logística de vuelos internacionales.



Principales Proyectos


Servicios de Promoción del Territorio

Sistema Dinámico de Planeación y Gestión del Desarrollo (Gestión Plan Estratégico 2015)

Marketing Territorial




Servicios de Soporte a la Producción

Sistema de Gestión del Conocimiento: Información estratégica del potencial endógeno regional (por cadenas de valor) e información de apoyo (legislativa, financiera, etc.).Animación Económica: Promoción de cultura empresarial de asociatividad y emprendimiento, apoyo a la creación de empresa.




Servicios de Soporte a la Producción

Círculos de Innovación: Articulación universidad – cadenas de valor a través de proyectos de investigación y desarrollo que beneficien a toda la cadena.Comercialización Internacional: Apoyo a la creación de comercializadoras (por cadena de valor) y a otras actividades como ferias nacionales e internacionales.


Valor del Plan de Negocios 2005 - 2007


Valor de los aportes totales

3.000 – 4.000 Millones de Pesos


4. Experiencias


La identificación y convencimiento de actores claves con capacidad de movilizar a otros, resulta de gran utilidad en el proceso de conformación de la ADEL, por tratarse de un proceso incluyente y de articulación en torno a un propósito común.Teniendo en cuenta lo anterior, así como el hecho de que éste es un proceso nacional “novedoso” en el que se le apuesta al desarrollo económico local, y la dificultad de “sacar de su día a día” a actores claves como los alcaldes y gobernadores; es importante el acompañamiento permanente del Programa PNUD APPI y sobre todo del Ministerio, para mantener el interés y el compromiso en el proceso (“la presión desde arriba es importante”).

Experiencias


Es fundamental la comunicación permanente con todos los actores y avanzar con hechos concretos y ciertos para mantener el ánimo en el proceso.La concertación es entre los actores, no con la coordinación. El coordinador facilita.

Experiencias


Es fundamental resolver el problema de la información específica y estratégica de las cadenas de valor, con el fin de tomar decisiones acertadas para la región y para la institución.Lo más importante y difícil del proceso es que los actores y la región concerten las prioridades y que entiendan que esta es la apuesta de futuro del territorio a la que todos deben enfocar sus esfuerzos.

Experiencias

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