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104 El Plan de Acción Territorial de Protección de la Huerta de Valencia (en adelante PATPHV) ha sido el resultado de un trabajo colectivo de un equipo profesional compuesto por más de un centenar de personas que han aportado sus visiones durante 5 años sobre cómo reactivar y defender este espacio con destacables valores ambientales, culturales y visuales. Del mismo modo, es fruto de un importante proceso de participación públi- ca en el que han intervenido numerosos actores implicados, personas interesadas y agentes clave en el futuro de la Huerta. La Huerta de Valencia, como sistema agra- rio con una escala territorial, comienza a formarse en época andalusí (Siglos XI y XII) cuando los sistemas tribales dispersos en el territorio se organizan social y eco- nómicamente para explotar los recursos hídricos del ríoTuria a través de una com- pleja red de acequias. Este paisaje cultural con siglos de historia ha perdurado hasta nuestros días, ahora bien, en las últimas décadas ha sufrido un proceso de degradación en el que han des- aparecido grandes extensiones del regadío histórico de la Vega de Valencia. Esta degradación de la Huerta de Valencia ha hecho saltar las alarmas sobre su posi- ble desaparición y en los últimos años han surgido diversas iniciativas y movimientos sociales para preservar este paisaje iden- titario para los valencianos (Plan Verde 1993-1995, el Informe Consell Valencià de Cultura 2000, la Iniciativa Legislativa Popular 2001, la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje en 2004 y el PATPHV 2010). El Plan de la Huerta plantea tres líneas de acción principales, enmarcadas en la necesidad de crear un órgano gestor que coordine todas las actuaciones que se desarrollen en la Huerta de Valencia. Éstas son: un modelo de protección, un programa agrícola y un modelo de uso público. El modelo de protección se basa en la pre- servación de los paisajes de mayor valor estableciendo una zonificación en función de los recursos y dinámicas del territorio. Se establecen pautas para la integración paisajística de nuevas infraestructuras y bordes urbanos en el paisaje, se crea un catálogo de patrimonio en el que se iden- tifican los elementos de mayor valor y las modificaciones que pueden asumir éstos para mantener un paisaje activo, así como una normativa que regula los usos y acti- vidades que pueden tener cabida y ser compatibles con la actividad económica de este espacio agrario. Piezas fundamentales en la conectividad del mosaico agrario de la Huerta son los corredores naturales de los cauces que articulan las grandes bolsas de Huerta del Área Metropolitana, así como los espacios intersticiales agrícolas existentes entre los núcleos urbanos. Los bordes urbanos en contacto con La Huerta juegan un papel fundamental en la puesta en valor del paisaje. Desde el PATPHV se plantea la necesidad de que estos lugares fomenten las relaciones transversales que pongan en contacto la ciudad y la huerta y al mismo tiempo generen un límite al crecimiento urbano artículo EL PLAN DE LA HUERTA DE VALENCIA. PATPHV Ignacio Díez Torrijos Universidad Politécnica de Valencia coordinador técnico technical coordinator PATPHV

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Page 1: artículo - paisea.com · landscape Carl Steinitz / uso público public use Enrique Fernández, Amparo Dalmau y Matteo Zamagni fotógrafo photographer Bruno Almela la gran escala

104

El Plan de Acción Territorial de Protección de

la Huerta de Valencia (en adelante PATPHV)

ha sido el resultado de un trabajo colectivo

de un equipo profesional compuesto por

más de un centenar de personas que han

aportado sus visiones durante 5 años sobre

cómo reactivar y defender este espacio con

destacables valores ambientales, culturales

y visuales. Del mismo modo, es fruto de un

importante proceso de participación públi-

ca en el que han intervenido numerosos

actores implicados, personas interesadas y

agentes clave en el futuro de la Huerta.

La Huerta de Valencia, como sistema agra-

rio con una escala territorial, comienza a

formarse en época andalusí (Siglos XI y

XII) cuando los sistemas tribales dispersos

en el territorio se organizan social y eco-

nómicamente para explotar los recursos

hídricos del ríoTuria a través de una com-

pleja red de acequias.

Este paisaje cultural con siglos de historia

ha perdurado hasta nuestros días, ahora

bien, en las últimas décadas ha sufrido un

proceso de degradación en el que han des-

aparecido grandes extensiones del regadío

histórico de la Vega de Valencia.

Esta degradación de la Huerta de Valencia

ha hecho saltar las alarmas sobre su posi-

ble desaparición y en los últimos años han

surgido diversas iniciativas y movimientos

sociales para preservar este paisaje iden-

titario para los valencianos (Plan Verde

1993-1995, el Informe Consell Valencià

de Cultura 2000, la Iniciativa Legislativa

Popular 2001, la Ley de Ordenación del

Territorio y Protección del Paisaje en 2004

y el PATPHV 2010).

El Plan de la Huerta plantea tres líneas

de acción principales, enmarcadas en la

necesidad de crear un órgano gestor que

coordine todas las actuaciones que se

desarrollen en la Huerta de Valencia. Éstas

son: un modelo de protección, un programa

agrícola y un modelo de uso público.

El modelo de protección se basa en la pre-

servación de los paisajes de mayor valor

estableciendo una zonificación en función

de los recursos y dinámicas del territorio.

Se establecen pautas para la integración

paisajística de nuevas infraestructuras y

bordes urbanos en el paisaje, se crea un

catálogo de patrimonio en el que se iden-

tifican los elementos de mayor valor y las

modificaciones que pueden asumir éstos

para mantener un paisaje activo, así como

una normativa que regula los usos y acti-

vidades que pueden tener cabida y ser

compatibles con la actividad económica de

este espacio agrario.

Piezas fundamentales en la conectividad

del mosaico agrario de la Huerta son los

corredores naturales de los cauces que

articulan las grandes bolsas de Huerta del

Área Metropolitana, así como los espacios

intersticiales agrícolas existentes entre los

núcleos urbanos.

Los bordes urbanos en contacto con La

Huerta juegan un papel fundamental en

la puesta en valor del paisaje. Desde el

PATPHV se plantea la necesidad de que

estos lugares fomenten las relaciones

transversales que pongan en contacto

la ciudad y la huerta y al mismo tiempo

generen un límite al crecimiento urbano

artículo

EL PLAN DE LA HUERTA DE VALENCIA. PATPHV

Ignacio Díez TorrijosUniversidad Politécnica de Valencia

coordinador técnico technical coordinator

PATPHV

Page 2: artículo - paisea.com · landscape Carl Steinitz / uso público public use Enrique Fernández, Amparo Dalmau y Matteo Zamagni fotógrafo photographer Bruno Almela la gran escala

equipo redactor drafting teamdirección direction Arancha Muñoz /

coordinación técnica technical coordi-

nation Ignacio Díez / desarrollo técnico

de los trabajos technical development

of the work Sergio Esparza, Amparo

Jiménez, Bárbara Pons, Guadalupe

Martín, Renée Guilabert, Andreas Huss,

Catherine Andrés, Miriam Ruiz, Patricia

Sánchez, Rafael López, María José

Ramírez y Paloma Leandro / EVREN S.A. :

Javier Obartí, Juan Gumbau y África Pons.

colaboradores collaboratorsCatálogo de Bienes y Espacios Rurales

Protegidos Catalogue of Protected

Rural Spaces and Buildings Miguel del

Rey, Antonio Gallud / patrimonio her-

itage Enric Guinot , Adriá Besó, Josep

Vicent Frechina , Ignasi Mangue y Vicent

Sales / estudio hidrológico hydro-

logical survey Juan Marco y Carles

Sanchis / plan de participación partici-

pation plan LLIGAM RECERCA, Unidad

de Investigación ESTEPA del Dpto.

Geografía. UV. / programa agrícola

agricultural programme Belén López,

Jordi Domingo p/ paisaje visual visual

landscape Carl Steinitz / uso público

public use Enrique Fernández, Amparo

Dalmau y Matteo Zamagni

fotógrafo photographer

Bruno Almela

la gran escala | great scale 105

The Territorial Action Plan for the

Protection of the Huerta of Valencia

(PATPHV) comes as the result of the

collective efforts of a professional team

of over a hundred people who have

shared their ideas for 5 years to rege-

nerate and protect this environmentally,

culturally and visually valuable area.

At the same time, it is the result of an

important process of public participation

involving numerous contributors, stake-

holders and key players in the future of

the Huerta.

The development of the Huerta of Valencia, as a large-scale agricultural

system, began in the Al-Andalus era

(in the 11th and 12th centuries) when

the scattered tribal systems in the area

began to organise themselves socially

and economically and to exploit the water

resources of the River Turia through a

complex network of irrigation ditches.

This cultural landscape with centuries of

history has survived to this day, yet in the

last decades has undergone a process of

deterioration in which large tracts of the

historic fertile plains of Valencia have

disappeared.

The degradation of the Huerta of Valencia

has sounded alarm bells at its possible

disappearance. In recent years various

initiatives and social movements to

preserve the identity of this area for

the Valencian people have emerged:

the Green Plan 1993-1995, the Consell

Valencia de Cultura, (Valencian Cultural

Council) Report 2000, the Popular

Legislative Initiative 2001, the Law of

the Territory Management Landscape

Protection in 2004 and the PATPHV 2010.

The Plan for the Huerta proposes three

main courses of action, framed by the

need to create a managing body that

coordinates all the actions carried out in

article

THE PLAN FOR THE HUERTA.PATPHV

Vista aérea de la huerta norte de Valencia. Fuente:

equipo redactor del PATPHV.

Aereal view of the north area of the Huerta of

Valencia. Source: team responsible for the PATPHV

Ámbito estricto del Plan de la Huerta, 22.800 ha;

40municipios. Fuente: equipo redactor del PATPHV.

Strict scope of the Plan for the Huerta, 22.800ha;

40districts. Source: team responsible for the

PATPHV

Valencia

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y un balcón desde el que asomarse a la

Huerta.

Uno de los principales problemas a los que

se enfrenta la Huerta de Valencia hoy en

día es la fragmentación del tejido agrario

provocada en gran medida por las infra-

estructuras de transporte. Éstas deben

encajarse en el territorio de la Huerta adap-

tándose a su estructura y funcionamiento

en la medida de lo posible, evitando proce-

sos de degradación del sistema agrícola. Se

ha de preservar la Infraestructura Verde

que propone el PATPHV.

El patrimonio histórico de la Huerta es uno de

los pilares clave sobre los que se asientan los

valores de este territorio. La enorme rique-

za de patrimonio hidráulico y arquitectónico

de carácter rural ha de gestionarse aten-

diendo a nuevos usos que puedan suponer

un freno al proceso de abandono que sufren

en la actualidad numerosas casas y alque-

rías de huerta. Se establecen pautas para

acoger determinadas modificaciones de los

elementos patrimoniales arquitectónicos

respetando las lógicas de crecimiento de

este tipo de hábitat.

El paisaje se entiende desde el primer

momento como un escenario dinámico,

capaz de asumir ciertos cambios que pue-

dan ayudar a la gestión de la Huerta. De este

modo, se establece una normativa referen-

te a los usos compatibles que puedan tener

cabida en este territorio de acuerdo con el

carácter del paisaje.

El programa agrícola se centra en fomentar

medidas directas e indirectas de apoyo a la

actividad agrícola.

Medidas indirectas. Se mejoran aspectos

que repercuten indirectamente en el incre-

mento de la rentabilidad de la agricultura,

como pueden ser el establecimiento de cir-

cuitos de proximidad, la generación de una

marca de calidad, etc. Se trataría, por tanto,

del fomento y apoyo a iniciativas comple-

mentarias a la propia actividad agraria en la

Huerta.

Medidas directas. Se incrementa la renta de

agricultores mediante insumos monetarios

que repercuten directamente en los ingre-

sos que recibe el agricultor y, por tanto, en

la rentabilidad de la agricultura.

Dentro del Programa agrícola se prevé

la mejora y optimización del regadío de la

Huerta proponiendo entre otras medidas

evitar las interferencias entre las redes de

saneamiento urbanas y las redes de ace-

quias.

El modelo de uso público. El Plan de la

Huerta plantea el programa de uso públi-

co como una regulación de las actividades

turísticas y de ocio que se dan en la Huerta,

introduciendo criterios de movilidad sos-

tenible respetuosos con la agricultura y

favoreciendo una sensibilización hacia el

medio rural.

El modelo de uso público fomenta la comu-

nicación peatonal-ciclista dentro del Área

Metropolitana de Valencia entre los dife-

rentes núcleos urbanos a través de una red

primaria de corredores verdes. Junto a ellos

se despliega una red etnográfica para dar a

conocer los lugares de alto interés. Sobre

esta malla se podrán ir desplegando todo

el conjunto de actividades que favorecen

la sensibilización de la población hacia este

espacio y que pueden conformar puntos de

afluencia pública como son los puntos de

encuentro, puntos de degustación, mer-

cados, etc. Actividades, todas ellas, que

podrían ayudar a complementar la actividad

económica en la Huerta.

AlbuixechAlbalat dels

Sorells

FoiosVinalesa

Alfara del Patriarca

Huerta de Vinalesa y

Bonrepós i Mirambell

Vinalesa y

Bonrepós i Mirambell

Huerta de Meliana

Huerta de Almàssera

espacios intersticiales interstitial spaces

Almàssera

Huerta de Foios

y Albalat

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infraestructura verde green infrastructure

H1 huerta protección especial grado 1

H1 special protection huerta grade 1

H2 huerta protección especial grado 2

H2 special protection huerta grade 2

H3 huerta protección agrícola grado 3

H3 agricultural protection huerta grade 3

EVN espacios de valor natural

EVN areas of natural value

áreas de reserva

reservation areas

ventanas al mar

windows to the sea

corredores ecológicos y funcionales

ecological and functional corridors

corredor Acequia de Moncada

Moncada’s irrigation ditch corridor

vectores de conexión

connection vectors

0 0.5 1 2 3 km

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evolución del borde urbano evolution of the urban border

patrones de asentamiento en la huerta de Almàssera settlement patterns in the huerta of Almàssera N. Díez

reglas de integración de las nuevas actividades rules of integration of the new activities

50m

aparcamiento < 20m2

parking area < 20m2

5m

relaciones transversales transversal relations

frontera difusa diffuse border

huerta de Orriols 1982 Orriols huerta 1982

relaciones tangenciales tangential relations

borde nítido clear border

huerta de Orriols 2002 Orriols huerta 2002

ficha vegetación asociada al agua water related vegetation card

arquitectura architecture líneas agua water lines

hito visual visual landmark

ámbito salix salix area

borde urbano urban border

the Huerta of Valencia. These are: a model

of protection, an agricultural program

and model for public use.

The model of protection is focused on

the preservation of the areas of greatest

value, establishing different zones based

on the resources and dynamics of the

territory. Guidelines will be established

for the integration of new infrastructures

and urban borderlines, there will be the

creation of a catalogue of the heritage

of the area which identifies elements of

greater value and modifications that can

be made to these to maintain an active

landscape, as well as regulation of the uses

and activities that can be accommodated

and are compatible with the economic

activity of the agricultural space.

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la gran escala | great scale 109

The fundamental elements in the connec-

tivity of this agricultural mosaic are the

natural channels that divide and define

the large areas of metropolitan market

gardens, as well as interstitial agricultural

spaces between the existing urban cores.

The urban land bordering the Huertas

plays a fundamental role in adding value

to the rural environment. The PATPHV

raises the need for these places to

promote the transversal relations that

connect the city and the countryside

and at the same time become the limit to

urban spread and a balcony from which

to view the gardens.

One of the main problems facing

the Huerta of Valencia today is the

fragmentation of the agricultural fabric

largely caused by transport infra-

structure. This needs to fit into and adapt

to the structure and operation of the

Huerta as much as possible, adapting to

its structure and operation to the greatest

extent possible, avoiding a breakdown of

the agricultural system. The Green Infra-

structure proposed by the PATPHV has

to be preserved.

The history of the Huertas is one of the

key pillars upon which the values of

this area have been built. The enormous

wealth of hydraulic and architec-

tural heritage needs to be managed in

response to new uses that can act as a

brake to the process of abandonment

that numerous houses and farmhouses

of the area are currently suffering. Guide-

lines are needed to accommodate specific

modifications to elements of the archi-

tectural heritage while respecting the

logical growth of this type of habitat.

This unique landscape should be

seen from the outset as a dynamic

environment, capable of coping with

changes that can help in the management

of the Huerta. Consequently, a regulatory

framework can be established in order to

define the possible uses compatible with

the character of the area.

The agricultural programme focuses on

promoting direct and indirect means of

support for agricultural activity.

Indirect measures: Improvement of

Page 7: artículo - paisea.com · landscape Carl Steinitz / uso público public use Enrique Fernández, Amparo Dalmau y Matteo Zamagni fotógrafo photographer Bruno Almela la gran escala

110

red primaria de caminos main path network

red etnográfica ethnographic network

caminos rurales. accesos parcela

rural paths. plot access

red corredores corridors network

huerta de rovella

huerta of rovella

camino del Pou d’Aparisi

path of Pou d’Aparisi

celdas de funcionamiento de la Huerta operating cells of the Huerta Ignacio Diez

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la gran escala | great scale 111

aspects indirectly affected by the

increased profitability of agriculture,

such as the establishment of local distri-

bution channels, the generation of a

quality mark, etc. In short, the promotion

and support of complementary initiatives

to the established agricultural activities.

Direct measures: Directly increasing

farmers incomes and through cash inputs

and, therefore, increasing the profitability

of agriculture.

The agricultural program also plans

the improvement and optimisation of

the irrigation of the Huertas, proposing,

amongst other measures, the prevention

of any interference between urban

sanitation networks and the networks of

irrigation ditches.

The model of public use. The Plan for

the Huerta proposes a regulation of

tourist and leisure activities, introducing

agriculturally respectful mobility criteria

and promoting an awareness of the rural

environment.

The model of public use promotes

communication between the different

urban centres within the Metropolitan

Area of Valencia for pedestrians and

cyclists through a network of green

routes. Alongside this will be an ethno-

graphic network highlighting the local

points of interest. This network will be

used to publicise activities that promote

public knowledge and a greater under-

standing of the local area as well as

specific public areas such as meeting

points, points of gastronomic interest,

markets, etc. All activities that can help

complement the economic activity of the

Huerta.

propuesta diseño corredor verde de la Red Primaria en l’Horta Nord proposal of design of the green corridor of the Primary Network in the Horta NordE. Fernández Vivancos

propuesta diseño borde urbano. Ronda Norte (Valencia) proposal of design of urban border. E. Fernández Vivancos