arráyate un pino: buscando un nuevo modelo para la financiación de la gestión forestal en...
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Mientras la financiación de la gestión forestal continúa mermando con la crisis económica, la demanda de los servicios ambientales que producen los territorios forestales no para de crecer. A esta demanda, que da fe de la relevancia estratégica que suponen los ecosistemas forestales para las Islas Canarias, se suma de un lado la oportunidad de incrementar estos servicios y de otro, las amenazas que suponen el cambio climático y el incremento del riesgo de incendios forestales. Ante esta situación, desde la Asociación de Profesionales Forestales de España en Canarias (PROFOR Canarias) hemos lanzado a la sociedad una propuesta de financiación, el céntimo forestal, iniciando el camino para su validación e implantación en los bosques de Gran Canaria como proyecto piloto. En un primer paso y gracias a fondos europeos, hemos realizado una consulta a un nutrido grupo de expertos regionales y nacionales. Los resultados de esta consulta son del mayor interés: se valora notablemente la propuesta de PROFOR como un modelo de política ambiental de vanguardia, y se verifica el enorme potencial que existe para obtener el respaldo social de una gestión de nuestros montes: participada, multifuncional y con recursos adecuados….¡Una gestión forestal que nos garantice el futuro!TRANSCRIPT
¡Arráyate un pino! Buscando un nuevo modelo para la financiación de la gestión forestal en Canarias
☞ influir en la sociedad ☞ poner en valor los servicios de los
ecosistemas forestales ☞ dar a conocer las necesidades de gestión
Nuestra misión
☞ Ecosistemas de alto valor
Diagnóstico
600 M€/año <> 30 000 M€
!
☞ Ecosistemas amenazados: incendios y cambio climático
☞ + olas de calor = + incendios
☞ - precipitaciones ☞ + temperaturas ☞ + probabilidad de
tormentas tropicales
Diagnóstico
☞ Oportunidades: demanda social de naturaleza Diagnóstico
☞ Oportunidades: un recurso turístico evidente Diagnóstico
Canarias =
Sol y Playa +
Naturaleza
☞ Gestión sin política ni financiación Diagnóstico
EI PIan Forestal de Canarias Contempla
de pesetas
una inversión de 14.200 millones
en siete años
Con la aprobación del Pri- mer Plan Forestal de Canarias por el Gobierno de la Comu- nidad Autónoma en la sesión de 25 de mayo de 1999, pu- blicado en el BOC 19990 17 de martes 31 de agosto de 1999, se nos brinda la opor- tunidad histórica de impulsar todos aquellos aspectos rela- cionados con el sector forestal y que indudablemente impli- can no sólo la ordenación de nuestros montes, sino la in- corporación de las nuevas co- rrientes existentes en los di- ferentes planos, internacional, europeo y nacional, a las polí- ticas que deben realizarse en esta materia.
En los últimos años, la evolución producida en el ám- bito forestal ha hecho que ésta adquiera una dimensión dife- rente, con el objetivo básico de integrar los aspectos de multifuncionalidad y sosteni- bilidad ecológica, económi- cay social de los montes en el desarrollo rural, con la triple finalidad de fijar la población rural, generar empleo (nuevos yacimientos del medio rural) y proteger el medio ambiente. Conceptos tenidos en cuenta por la Comisión Europea para elaborar un plan de trabajo que diseñe un Plan Forestal Euro- peo pat?a el siglo XX1 y que a su vez son incorporados en cl
Clara en pinar para favorecer la regeneración del monteverde
Plan Forestal Canario. Este Documento se encuentra en consonancia con las líneas marcadas por la Unión Euro- pea expresada?, en muchos ca- sos, a través de vías dc finan- ciación que hacen posible su realización.
el Primer Programa de Desa-
En este sentido, no se pue- de olvidar que, con la aproba- ción del Plan Forestal durante el año 1999, se buce coincidir
rrollo enmarcado en el período 2000-2006, con el Programa de Acción Comunilaria, evitán- dose situaciones de desfase en- tre lo que se prevk en el propio Plan y las realidades económi- cas existentes. Actualmente, se está trabajando a nivel nacio- nal en la elaboracibn de la Ley Básica Forestal que sustituya la prcconstitucional Ley de
Jorge Naranjo.
Juan Guzmán Ojeda* María José Jiménez Díaz** Jorge Naranjo Borges*** José Ricart Esteban**** >___\I .~~~~ *Ingeniero Técnico Forestal.
Gerente de la Funa’ación Canaria
para la Reforestación (Forestal.
+Yngeniem de Montes.
Kceconsejená de Medio Ambiente. ***Ingeniero de Montes. Kceconsejeria de Medio Ambiente.
****Técnico jur+dico.
GESPLAN, S.A.
5 Diciembre 1999 Medio Ambiente Canarios no 15
Caducado en 2006 Inversión
necesaria
Inversión real (2012)
Déficit
73 M€/año
14 M€/año
-59 M€/año
Financiación de la Gestión Forestal
Documento de posicionamiento
ASOCIACIÓN DE FORESTALES DE ESPAÑA EN CANARIAS
#céntimoforestal
qué es Derivar un céntimo de cada litro de combustible a medidas en bosques que potencien la captura de CO2
qué medidas Únicamente para actuaciones que fijen CO2. El objetivo último es contribuir a que las emisiones tiendan a cero.
Requisitos de gestión de los fondos
1 Participación Destinado a actuaciones decididas por toda la sociedad.
2 Finalista Exclusivamente a mejoras en los bosques que aumenten la fijación de CO2 y el resto de sus beneficios.
3 Transparencia Respecto a en qué se usan los fondos y cómo se toman las decisiones.
4 Eficacia y eficiencia Sin incremento de burocracia ni refuerzo de estructuras ya existentes.
Requisitos de gestión de los fondos
5 Justo y compensatorio Ecuánime por islas y reconociendo la aportación de los propietarios
6 Profesional y multidisciplinar
Requisitos de gestión de los fondos
Proyecto financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER) en el ámbito del eje 4 LEADER y gestionado por la
Asociación AIDER Gran Canaria.
¡Arráyate un pino!Estudio para la implantación de una compensación de las externalidades de los bosques en Gran Canaria.
Informe técnico final sobre la compensación de externalidades
¡Arráyate un pino! ☞ 9 expertos de ámbito nacional + 16
interesados ☞ Economía, derecho, fiscalidad y participación
ciudadana ☞ Entrevistas + 1 taller de inteligencia colectiva
¡Arráyate un pino! - Expertos ☞ Miguel Ángel Busquets – Ecotasa
balear
☞ Javier Díaz Reixa – Ordenación del Territorio en Canarias
☞ Marco Marchioni – Desarrollo comunitario y participación ciudadana
☞ Antonio González Vieitez– Economista
☞ Matías González Hernández – Economía, Turismo y Desarrollo Sostenible
☞ Eduard Plana – Política y Gobernanza Forestal, PSA
☞ Pablo Martínez Anguita – Pago por Servicios Ambientales
☞ José Luis Pérez Calvo – Derecho y Medio Ambiente
☞ María Dolores Hernández – Ciudadanía y Medio Ambiente
Resultados
☞ Una buena propuesta, alineada con la vanguardia en políticas ambientales
Resultados
☞ El céntimo forestal no es el fin, el fin es mucho más amplio y estratégico
Resultados
☞ ¿Sólo CO2?
Resultados
☞ Hay que revisar el déficit de contacto con el mundo rural
Resultados
☞ Resolver la dificultad de asociar naturaleza y economía
Resultados
☞ Tenemos un marco jurídico favorable, con una ventana de oportunidad
Resultados
☞ Hay que vencer la resistencia política por miedo al desgaste social (crear nuevos impuestos)
Resultados
☞ Hay que vencer la resistencia política para romper la caja única
Resultados
☞ Es un ejemplo de buenas prácticas tributarias: anti corrupción y pro estabilidad presupuestaria
Siguientes pasos ① Desarrollar un
proyecto piloto a escala insular o comarcal: proceso de participación + política sobre biodiversidad + mecanismo fiscal + sistema pago por servicios ambientales
② Elaborar una propuesta de política regional!
[email protected] http://www.profor.org/canarias/arrayateunpino/
¡Súmate, arráyate un pino!
Muchas gracias