arq. agustín rodríguez lópez construcción individual en · 2020-08-07 · arq. gerson miranda...

Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda

Darwin No. 30, 4to Piso, Colonia Anzures, Alcaldía Miguel Hidalgo, C.P. 11590 CDMX|Tel. (55) 1101-0515

| www.canadevi.com.mx |

Ciudad de México a 07 agosto 2020.

Estimados Presidentes Delegacionales

Presente,

Como parte de las acciones concertadas con el FOVISSSTE el Arq. Agustín Rodríguez López,

Vocal Ejecutivo presentó a nuestra Cámara el programa de Construcción Individual en

Terreno Propio CONSTRUYES.

El crédito está dirigido a derechohabientes de base y de confianza que deseen construir una

vivienda en terreno propio el cual deberá contar con:

• Servicios básicos (agua, luz, drenaje, etc.) como lo determina el Programa Nacional

de Vivienda.

• Estar ubicado en una zona urbanizada, en proceso de urbanización o encontrarse

dentro del Plan Municipal de Desarrollo.

• Ser 100% propiedad del derechohabiente o al menos 50% en régimen de

copropiedad, con escritura pública inscrita en el Registro Público de la propiedad.

• Debe estar libre de gravamen y baldío (sin propiedad alguna).

• Debe contar con avalúo vigente.

• Dictamen de protección civil que señale que el terreno se encuentra fuera de zonas

de riesgo.

Los invitamos a participar en esta iniciativa, así como hacerlo extensivo a todos nuestros

afiliados.

Adjunto Manual de Construcción en terreno propio, supervisión en la aplicación del recurso y

verificación, así como sistemas de vivienda.

Sin otro particular, aprovecho para enviar un cordial saludo.

Atentamente

Lic. Gonzálo Méndez Dávalos

Presidente Nacional

C.c.p. Ing. Jorge René Guajardo Maldonado. Vicepresidente Nacional y Coordinador de la comisión

FOVISSSTE - CANADEVI

Fondo de la Vivienda del ISSSTE Hoja: 123 de 409

Subdirección de Crédito Código: MC-01

Manual de Crédito Revisión: 17/Ene/2020

Procesos de Originación y Formalización de Crédito Fecha de elaboración:

30/Jun/2017

C. María del Socorro García Hurtado

Jefa de Departamento de Procesos y Calidad

C. Moisés Nieto Bernal Jefe del Departamento de Coordinación con el

RUV

Arq. Gerson Miranda Calderón

Jefe de Departamento de Análisis de Oferta de

Vivienda

Lic. Mario Antonio Marín Marrón

Jefe de Servicios de Oferta de Vivienda

Dr. Salvador Alejandro Arriscorreta Maldonado Subdirector de Crédito

Elaboró Elaboró Elaboró Revisó Aprobó

7. Supervisión y Verificación de Obra bajo el Esquema de Construcción Individual en Terreno Propio

I. Objetivo Supervisar y verificar el porcentaje de avance de la obra durante el desarrollo de las etapas de construcción mediante la actualización del avance en SIO, conforme al programa físico financiero bajo el esquema de Construcción Individual en Terreno Propio para la liberación de los pagos de las ministraciones del crédito.

II. Políticas de Operación 1. La Entidad Financiera será responsable de:

1.1. Suscribir el Convenio de Concertación de Acciones con el Fondo de la Vivienda que contenga las Condicionantes de Operación referidas al Esquema para la Dictaminación de Proyectos, Originación de Créditos, Supervisión en la Aplicación de Recursos y Verificación de Obra bajo el Esquema de Construcción Individual en Terreno Propio.

1.2. Recibir y validar la documentación y el cumplimiento de los requisitos por parte de la(el) acreditada(o), publicados en el portal del FOVISSSTE en el documento “Esquema para la dictaminación de proyectos, originación de créditos, supervisión en la aplicación de recursos y verificación de obra, bajo el esquema de construcción individual en terreno propio”.

1.3. Llevar a cabo la fase de dictaminación del expediente para autorización del proyecto de obra, programa físico financiero y la elegibilidad del encargado de la construcción.

1.4. Solicitar la generación de la Clave Única de Vivienda en el Registro Único de Vivienda (RUV).

1.5. Solicitar a la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda de la Subdirección de Crédito la extracción y etiquetado de la Clave Única de Vivienda (CUV) a fin de vincular con el crédito y dar inicio al proceso de Originación de Crédito.

1.6. Enviar la Instrucción Notarial y documentación adicional a la Notaria responsable de la originación.

1.7. Autorizar los avances de Obra a solicitud de la(el) acreditada(o) y del responsable de la obra, con base en los Reportes de Avance de Obra de la unidad de valuación.

1.8. Enviar a la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda la solicitud de avance de obra para ser registrado dentro del Sistema Integral de Oferta de Vivienda (SIOV).

1.9. Confirmar a través de la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda, la cual solicitará a la Jefatura de Servicios de Ingresos, la verificación de que la(el) acreditada(o) se encuentre en activo y no presente adeudos vencidos de pago con el Fondo, antes de solicitar mediante el Sistema de Integral de Originación de Crédito el porcentaje de avance de obra de construcción, para que el área de finanzas proceda a liberar las ministraciones correspondientes.

1.10. Entregar para su validación al guarda valores para el caso de la primera y quinta ministración, el expediente con los documentos que obran en la matriz del Sistema Integral de Originación de Créditos.





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RUV



Vivienda





1.11. Verificará en sitio que el terreno donde se pretende llevar a cabo la construcción, exista 0% de avance de obra, cuente con los servicios y urbanización correspondiente en lo que se refiere a agua potable, drenaje, electrificación y vialidades de acceso.

1.12. Autorizar el inicio de obra en apego a especificaciones, avance de obra y cumplimiento de programa físico financiero durante todo el desarrollo.

1.13. Asignar en Sistema Integral de Originación de Crédito, el Notario elegido por la(el) acreditada(o).

2. La(El) Acreditada(o) será responsable de

2.1. Acudir a la entidad financiera para entregar documentación para dar inicio al proceso de Originación y Supervisión del Crédito de Construcción Individual en Terreno Propio.

2.2. Presentar la propuesta de proyecto de obra, ficha técnica y programa físico financiero a la entidad financiera.

2.3. Presentar a la entidad financiera antes de la firma del contrato de mutuo, original del Estado de Cuenta bancario que utilizará como la constancia económica para sufragar la diferencia en caso de que el valor de la construcción, rebase hasta el 15% de monto de crédito autorizado.

2.4. Pagar a la unidad valuatoria seleccionada el 2 % del total del monto de crédito, por concepto de validación de avances previos a la autorización de las ministraciones del crédito.

2.5. Elegir al Notario de su conveniencia que se encuentre activo dentro del padrón de Notarios del FOVISSSTE.

2.6. Garantizar que el monto del crédito autorizado nunca será superior al valor de la construcción de la vivienda. El valor de la construcción podrá rebasar hasta en un 15% el monto de crédito autorizado, diferencia que deberá solventar la(el) acreditada(o) con el avance de obra para que sea liberada la segunda ministración.

2.7. Enviar a la entidad financiera, el reporte fotográfico de la primera a la última ministración para el registro del porcentaje de avance de obra en el SIOV, para la liberación de las ministraciones, adjuntando copia de los recibos, facturas y/o comprobantes de gastos de obra.

2.8. Solicitar a la unidad de valuación el avalúo del terreno y el estudio de valor.

3. La(El) Notario será responsable de:

3.1. Formalizar el contrato de apertura de crédito simple con garantía hipotecaria destinado a la construcción individual en terreno propio (Mutuo). Verificando el estricto cumplimiento del punto 19.

3.2. Enviar el Kit Notarial a la entidad financiera para la revisión y armado del expediente para su envió a la empresa guarda valores.





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4. La(El) Subdirectora(or) de Finanzas será responsable de:

4.1. Liberar la primera ministración (anticipo) con el envío exitoso de la documentación aprobada por el guarda valores que conforma el expediente de crédito de originación integrado por la entidad financiera.

4.2. Liberar el monto de crédito autorizado en ministraciones según el avance de obra ejecutada, hasta un 90% del crédito, el 10% restante se entregará a la conclusión total de la obra a satisfacción de la entidad financiera y de la(el) acreditada(o).

4.3. Informar a la entidad financiera y a la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda, previa liberación de ministraciones, si la(el) acreditada(o) se encuentra con estatus de activo, fuera del sector y si cuenta con adeudos vencidos.

4.4. Liberar la 2ª, 3ª y 4ª ministración una vez reportada la confirmación del porcentaje de avance de obra construcción por parte de la entidad financiera y el visto bueno de la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda el cual quedará registrado en el SIOV.

4.5. Liberar la 5ª ministración una vez que la guarda valores reporte como exitosa la recepción del Dictamen de Terminación de obra de la entidad financiera con el progreso de construcción del principio al final de la vivienda.

4.6. Dispersar las ministraciones mediante transferencia bancaria a la cuenta a nombre de la(el) acreditada(o), en caso de que el banco rechace la dispersión se le solicitará a la entidad financiera la aclaración y/o actualización de la Cuenta Clabe Interbancaria.

5. La Constructora y/o Encargado de la Obra será responsable de :

5.1. Contar con registro de oferente ante el Registro Único de la Vivienda.

5.2. Registrar dentro del padrón de oferentes del FOVISSSTE.

5.3. Apoyar al acreditado a desarrollar un proyecto de construcción, que considere tanto el monto del crédito autorizado como el tiempo de ejecución.

5.4. Registrar dentro de la plataforma del Registro Único de Vivienda el proyecto autorizado por la entidad financiera y la documentación requerida para el desarrollo de la ejecución de la obra.

5.5. Realizar la entrega de vivienda al acreditado, por medio del acta de entrega recepción de obra.

6. _El Registro Único de Vivienda será responsable de:

6.1. Generar la Clave Única de Vivienda solicitada por la entidad financiera, considerando la información de la vivienda registrada.

6.2. Emitir el formato de pago de generación de la Clave Única de Vivienda a vincular, para el pago de la misma.





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7. La(El) Jefa(e) de Servicios de Oferta de Vivienda será responsable de:

7.1. Extraer del Registro Único de la Vivienda, la CUV generada por la entidad financiera y etiquetará la modalidad, línea de crédito y programa financiero.

7.2. Realizar el registro del avance de obra en el Sistema Integral de Oferta de Vivienda, a solicitud y responsabilidad de la entidad financiera, previa verificación con la Jefatura de Servicios de Ingresos, del estatus de la(el) acreditada(o) y si existen adeudos.

7.3. Realizar el registro del porcentaje de avance de obra de la última etapa en el SIOV, previa verificación de:

7.4. Presentar el reporte de avance de obra:

a) Del estatus de activo, fuera del sector y si cuenta con adeudos vencidos la(el) derechohabiente b) Entrega de Vivienda (Acta de Entrega / Recepción) c) Dictamen de Terminación de Obra conformado por la habitabilidad y servicios, condiciones

documentales para liberar la 5ª ministración.

8. La(El) Guarda valores será responsable de reportar mediante el Sistema Integral de Originación de Créditos (SIO), la recepción exitosa de los documentos para la dispersión de la 1ra. y 5ta. ministración.

9. La Unidad de Valuación será responsable de reportar a la entidad financiera, con conocimiento de la(el)

acreditada(o) y de la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda, los siguientes :

a) Revisión de expediente para autorización del proyecto de obra y programa físico financiero.

b) Supervisión Técnico-Financiera de la correcta aplicación de los recursos.

c) Reporte de los avances de obra.

d) Verificación de la entrega al acreditado de la vivienda terminada y en condiciones de

habitabilidad.





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RUV



Vivienda





III. Sinopsis Operativa del Subproceso

No Descripción de la actividad Responsable Evidencia y/o

Registro Política de Operación

1

Solicita a la entidad financiera la asignación del crédito de construcción individual del cual ha sido beneficiada(o) por el FOVISSSTE, entrega la documentación IFE, CURP, expediente electrónico y carta de buró de crédito.

Acreditada(o) 2.1

2

Envía por correo electrónico a la(el) acreditada(o) la documentación del checklist adjuntando los formatos requirentes para el inicio de la fase de dictaminación del Proyecto y elegibilidad del Constructor.

Entidad Financiera Correo

Electrónico 1.2

3 Envía por correo electrónico y/o mensajería los documentos requeridos para el proyecto de construcción.

Acreditada(o) Correo

electrónico y de mensajería

2.2, 2.6

4 Recibe y revisa la documentación requerida.

¿Está completa la documentación? Entidad Financiera

Cedula de Presentación Ficha técnica rubricada por

la Entidad Financiera,

Acreditado y Constructor

1.2

4.1

No: solicita por correo electrónico a la(el) acreditada(o), la documentación faltante o requerida.. Regresa a la actividad 3.

Entidad Financiera N/A 1.2

5

Sí: verifica que la documentación cumpla con el Contrato de Obra a Precio Alzado y revisa la aprobación del Proyecto de construcción. ¿Proyecto de Construcción aprobado?

Entidad Financiera N/A 1.2, 1.11

5.1

No: solicita por correo electrónico se rectifique la documentación conforme al contrato de Obra a Precio Alzado para la aprobación del Proyecto. Regresa a la actividad 3.


electrónico 1.2

6

Sí: aprueba el Proyecto de Construcción y carga la información de la Vivienda en el Sistema RUV para la generación de la Clave Única de Vivienda.

Entidad Financiera N/A 1.3, 1.4





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RUV



Vivienda







7 Genera la Clave Única de Vivienda junto con la referencia de pago con una vigencia de 30 días.

RUV CUV

Referencia de Pago

6.1

8 Envía a la(el) acreditada(do), correo electrónico con la notificación para el pago de los derechos para la Clave Única de Vivienda.


electrónico

9

Realiza el pago de la CUV en el Banco a la cuenta del RUV y envía por correo electrónico a la entidad financiera, el comprobante de pago de la CUV.

Acreditada(o) Comprobante

de pago

10 Solicita por correo electrónico a la(el) Jefa(e) de Servicios de Oferta de Vivienda, la extracción y etiquetado de la CUV.

Entidad Financiera

Correo electrónico

Solicitud de Extracción y etiquetado

1.5

11

Realiza la extracción y el etiquetado de la CUV en el Sistema Integral de Oferta de Vivienda y el registro del Tipo de programa físico-financiero y notifica por correo electrónico a la Entidad Financiera.

Jefa(e) de Servicios de

Oferta de Vivienda

Etiqueta de CUV

7.1

12

Envía por correo electrónico a la(el) acreditada(o), el padrón notarial del Estado que le corresponde para que seleccione la notaria de su preferencia.


electrónico

13 Elige la notaria de su preferencia y notifica por correo electrónico a la Entidad Financiera.


electrónico 2.5

14 Envía la instrucción notarial y copia de la carpeta técnica a la Notaria e informa a la(el) acreditada(o).

Entidad Financiera Instrucción

Notarial 1.6, 1.13

15 Recibe y revisa la carpeta técnica, elabora el proyecto de escritura y entrega para revisión.

Notario Proyecto de

Escritura 4.3

16

Realiza la revisión del proyecto de escritura elaborado por la notaria para la formalización del crédito.

¿Proyecto de escritura correcto?

Entidad Financiera Proyecto de

Escritura





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Vivienda







16.1 No: solicita la corrección del Proyecto de Escritura a la Notaria. Regresa a la actividad 15.

Entidad Financiera Proyecto de

Escritura

17

Si: Elabora el testimonio y cita a la(el) acreditada(o) y al representante de la Entidad Financiera para la firma del testimonio original.

Notaria Testimonio de

Escritura 4.3

18 Realiza el pago al Notario del 50% por concepto de honorarios y registro público.

Acreditada(o) Comprobante

de pago 2.3

19

Realiza el alta de la operación de pago en el SIO y envía el Kit Notarial a la entidad financiera para proceder con la integración del Expediente de Crédito

Notaria Kit Notarial 4.4

20

Recibe el Kit Notarial del expediente, revisa que no tenga inconsistencias.

¿Kit Notarial correcto?

Entidad Financiera Kit Notarial

Carpeta Técnica

20.1 No: solicita la corrección del Kit Notarial. Regresa a la actividad 19.


electrónico Kit Notarial

21

Si: integra Kit Notarial al expediente de la carpeta técnica, realiza el armado de paquete mediante el SIO, para proceder a solicitar la recolección del folio-paquete por parte del guarda valores.

Entidad Financiera Folio-paquete

22

Revisa folio-paquete y emite por sistema el estatus de la recepción, misma que pude ser recibido con éxito o con inconsistencia.

¿Recepción de folio-paquete exitosa?

Guarda Valores Folio-paquete

Correo electrónico

8.1

22.1

No: notifica a la entidad financiera las inconsistencias para la revisión del folio-paquete. Regresa a la actividad 21.

Guarda Valores

23

Sí: notifica a la entidad financiera la recepción exitosa. Guarda Valores





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Vivienda







24

Recibe la notificación de firma de escritura del Notario, la recepción exitosa del expediente por la guarda valores, registra en SIO los datos para el pago de la 1er. ministración de la(el) beneficiaria(o) y solicita el pago del 50% de la comisión de la entidad financiera por entrega y supervisión de testimonio.

Entidad Financiera

Correo electrónico Formato de solicitud de

ministraciones

1.12

25

Dispersa el pago de la CLC correspondiente a un valor del porcentaje especificado en la primera etapa (1ra. ministración) del programa físico-financiero, sobre el monto del crédito otorgado.

Subdirectora(or) de Finanzas

CLC 4.1, 4.3 y

4.6

26

Envía por correo electrónico el avance fotográfico, el formato de solicitud de ministración y comprobantes de los gastos realizados de mano de obra y compra de materiales, para el inicio de la construcción de la vivienda.

Acreditada(o)

Correo electrónico Fotografías Solicitud de ministración

Comprobantes de Gastos

2.7

27

Verifica que el porcentaje de la estimación del avance de la obra cumpla con el contrato físico-financiero para que la(el) acreditada(o) reciba el pago de la 2da. a la 4ta. Ministración para la construcción de la obra o en su caso las inconsistencias que se puedan presentar durante la construcción de la obra.

¿Cumple el % de avance de la Obra?

Entidad Financiera N/A 1.8, 1.9,

1.12

27.1

Sí: notifica vía correo electrónico a la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda, la estimación del porcentaje de avance de la obra con copia al acreditado. Continúa en la actividad 40.


electrónico 1.7

28

No: realiza la inspección física y notifica al constructor, aspectos determinados del proyecto que en su ejecución pudieran ocasionar fallas o afectaciones estructurales, cuyas medidas de corrección deben ser dictaminadas por un especialista.

Entidad Financiera

29

Recibe observaciones y/o indicaciones del proyecto, realiza las acciones correctivas e informa a la entidad financiera.

Constructor 5.3





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30

Verifica el cumplimiento de las observaciones.

¿Se cumplen las observaciones? Entidad Financiera

30.1 Sí: regresa a la actividad 27.1.

Entidad Financiera

31

No: identifica incumplimientos y/o anomalías de la obra por parte del constructor y notifica al Constructor y al FOVISSSTE. Entidad Financiera

32

Recibe notificación, instruye la suspensión de las ministraciones e informa al constructor. Subdirectora(or)

de Crédito

33 Recibe notificación y actúa para corregir la irregularidad de la obra y notifica respuesta. Constructor

Correo electrónico

5.3

34

Recibe la respuesta del constructor, analiza si se solventa la irregularidad y notifica.

¿Irregularidad Solventada?

Entidad Financiera

34.1

Sí: notifica a la(el) acreditada(o) y al constructor, el cumplimiento del % de avance de obra para su continuidad. Regresa a la actividad 27.1.


electrónico

35 No: notifica al Fondo de la Vivienda que la irregularidad no fue solventada por parte del constructor.

Entidad Financiera

36

Demanda ante a la autoridad competente el incumplimiento del contrato y notifica el seguimiento a la entidad financiera.

Acreditado

37 Notifica a FOVISSSTE el curso de la demanda hasta la resolución de la sentencia. Entidad Financiera

38

Convoca a comité de crédito para definir para revisar la continuidad del constructor.

¿Continua el constructor?

Subdirectora(or) de Crédito





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Vivienda







38.1

No: notifica a la entidad financiera vía correo electrónico, el cambio del constructor por decisión de un juez, por recisión de contrato de obra.


Correo electrónico

38.2

Apoya a la(el) acreditada(o) para el proceso de recisión de contrato de obra.

Termina subproceso

Entidad Financiera

39

Sí: notifica a la entidad financiera continuar con el mismo constructor de acuerdo a la sentencia emitida por el Juez.


Correo electrónico

40

Registra los avances de la obra en el SIOV y la concordancia con la normatividad de FOVISSSTE en materia de características de la vivienda.

Jefa(e) de Servicios de

Oferta de Vivienda N/A 7.3, 7.4

41

Revisa la confirmación del avance de obra que lleve cada una de las CUV´s de construcción, valida se alcancen los porcentajes de avance de las etapas del programa físico-financiero y genera la CLC de pago de la ministración de la segunda a la cuarta.

Subdirectora(or) de Finanzas

CLC 4.2, 4.3, 4.4, 4.6

42

Recibe transferencia de recursos de las ministraciones, concluye la construcción de la obra, envía la evidencia de fotografías de la construcción, comprobantes de los gastos realizados de mano de obra y compra de materiales, y solicita el pago de la 5ta. Ministración.

Acreditado(a) Solicitud de Ministración

2.5

43

Confirma el 100% de avance de la obra para autorizar la liberación de la 5ª ministración que corresponderá al 10% remanente del valor del crédito otorgado, registra en SIOV y solicita el pago del 50% de la comisión de la entidad financiera por entrega y supervisión de testimonio.

¿Obra Terminada?

Entidad Financiera Dictamen Técnico

1.7

43.1

No: solicita por correo electrónico el avance con el cumplimiento de las etapas del programa físico financiero.


electrónico





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RUV



Vivienda







43.2

Envía la evidencia del avance de la conclusión de la obra al 100%. Regresa a la actividad 42.


electrónico 2.5

44

Sí: realiza el armado de paquete por el SIO para proceder a solicitar la recolección del folio-paquete por parte del guarda valores para el pago de la quinta ministración. Entidad Financiera Folio-paquete 1.10

45

Revisa folio-paquete y emite por sistema el estatus de la recepción, misma que pude ser recibido con éxito o con inconsistencia


Guarda Valores N/A 8.1

45.1

No: notifica a la entidad financiera las inconsistencias para la revisión del folio-paquete. Regresa a la actividad 44.

Guarda Valores N/A

46 Sí: notifica a la entidad financiera la recepción exitosa. Guarda Valores N/A

47

Verifica en SIO los datos para el pago a la(el) acreditada(o) o beneficiaria(o), solicita a la Subdirección de Finanzas el pago de la CLC correspondiente al 10% del remanente del valor del crédito otorgado.

Entidad Financiera N/A

48

Realiza la dispersión de la CLC correspondiente al 10% de la última ministración del remanente del valor del crédito otorgado.

Subdirección de Finanzas

CLC 4.5, 4.6

49

Recibe transferencia bancaria del último pago de remanentes del crédito otorgado.

Termina el subproceso Acreditada(o) N/A





30/Jun/2017




RUV



Vivienda









30/Jun/2017




RUV



Vivienda





21





30/Jun/2017




RUV



Vivienda









30/Jun/2017




RUV



Vivienda





IV. Registros

Nombre del registro

Medio de Almacenamiento

Clasificado por Tiempo de retención

Protección Disposición

Folio-paquete Físico /

Electrónico Modalidad de

Crédito Permanente (Histórico)

Guarda Valores Sistema

Formato de solicitud de

ministraciones Físico Formato y Folio

Permanente (Histórico)

Carpeta. Física

[email protected]

Electrónico

Construcción en terreno

propio/Manual de Crédito

5 años Respaldo en

Correo electrónico

Correo electrónico

[email protected]

b.mx Electrónico

Construcción en terreno

propio/Manual de Crédito

5 años Respaldo en

Correo electrónico

Correo electrónico

V. Indicadores No definido.

VI. Frecuencia de subproceso

Diario.

VII. Relación de anexos N/A.


Subdirección de Crédito Código:

Manual de Crédito Revisión: 01

Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda Fecha de elaboración:

13/05/2020

C. María del Socorro García Hurtado Jefa de Departamento de Procesos y

Calidad

Arq. Gerson Miranda Calderón Jefa de Servicios de Oferta de

Vivienda

Dr. Salvador Alejandro Arriscorreta Maldonado

Subdirector de Crédito

Revisó Revisó Aprobó

Supervisión en la Aplicación de Recursos y Verificación de Obra bajo la línea de

Construcción Individual en Terreno Propio (CONSTRUYES)





13/05/2020


Calidad


Vivienda




I. Objetivo

Operar de manera eficiente el programa de la línea de crédito de Construcción Individual en Terreno Propio, empleando la experiencia en el desarrollo de proyectos, capacidad técnica y de administración de recursos a través de entidades financieras que cumplan con los requisitos establecidos por el FOVISSSTE.

II. Políticas de Operación

1. La(El) Acreditada(o) o Derechohabiente será responsable de:

1.1 Deberá de cubrir los gastos previos a realizar el proyecto de CONSTRUYES, los gastos son:

• Registro al RPP

• Permisos de Construcción.

• Gastos de servicios básicos

1.2 Deberá acreditar el terreno de ser propiedad del derechohabiente al cien por ciento, libre de todo gravamen y encontrarse inscrito en el RPP correspondiente

1.3 Entregar la siguiente documentación para generar el Expediente a la Entidad Financiera:

• Ser derechohabiente del FOVISSSTE con relación laboral vigente.

• Contar con crédito tradicional autorizado vigente para ser aplicado a construcción individual en terreno propio, o en su caso puede hacer cambio de modalidad de tipo de crédito.

• Cumplir con los criterios de calificación establecidos en la Reglas para el Otorgamiento de Créditos del FOVISSSTE.

• Original para cotejo y copia de identificación oficial vigente (credencial de elector, pasaporte vigente o FM-2 para el caso de extranjeros).

• Original para cotejo y copia del acta de matrimonio correspondiente (en su caso)

• Copia de la Clave Única del registro de Población (CURP).

• Copia de la solicitud de crédito, en su caso.

• Documento donde valide que en caso que el derechohabiente se encuentre casado bajo el

régimen de bienes mancomunados y el inmueble materia de la garantía hipotecaria presente

alguna limitación a la propiedad del cotizante, el cónyuge deberá comparecer a conformarse y

otorgar la garantía hipotecaria en primer lugar y grado a favor del FOVISSSTE, siempre y cuando

el cotizante sea copropietario por lo menos del 50% del inmueble.

1.4 Entregar anteproyecto a la Entidad Financiera para la revisión por parte del FOVISSSTE, con las siguientes características:

Plano arquitectónico en formato CAD, DWF o PDF que contenga lo siguiente:

• Ubicación de la construcción dentro del terreno

• Plantas cortes y fachadas acotados





13/05/2020


Calidad


Vivienda




• Cuadro de áreas

• Norte geográfico

• Principales vialidades

• Escala grafica

• Coordenadas geográficas en decimales.

1.5 Entregar el proyecto ejecutivo completo a la Entidad Financiera posterior al visto bueno de las autoridades correspondientes.

• Programa Físico-Financiero de la construcción de la vivienda en formato Excel xlsx y PDF

• Catálogo de conceptos firmado por el oferente constructor en formato PDF

• Planos de localización del terreno donde se construirá la vivienda en formato CAD DWF y PDF

• Planos arquitectónicos actualizados conforme a la licencia de construcción, incluyendo plantas,

cortes y fachadas en formato CAD DWF y PDF

• Planos estructurales de cimentación, de losa, entrepisos y azotea, congruentes con las

especificaciones firmado por el director responsable de Obra en formato CAD DWF y PDF

• Memoria de cálculo estructural firmado por el director Responsable de Obra (DRO) en formato PDF

• Plano(s) de acabados, albañilería y detalles en formato CAD DWF y PDF

• Plano(s) de instalaciones hidráulica en formato CAD DWF y PDF

• Plano(s) de instalación sanitaria en formato CAD DWF y PDF

• Plano(s) de instalación eléctrica en formato CAD DWF y PDF

• Plano(s) de instalación de gas (en su caso) en formato CAD DWF y PDF

• Responsiva estructural firmada por el DRO responsable

• Registro vigente del DRO en formato PDF

• Licencia o permiso de construcción con planos autorizados por autoridad competente, con vigencia

no mayor a un año en formato PDF

1.6 Gestionar y entregar la documentación, licencias y/o permisos para iniciar la construcción:

• Documento que avale el terreno donde se edificará la vivienda deberá de contar con servicios

municipales básicos (agua, energía eléctrica y drenaje), sin adeudos del impuesto predial, así

como estar al corriente de pagos por los derechos por consumo de agua.

• Documento que valide que el terreno propiedad del derechohabiente al cien por ciento, libre de

todo gravamen y encontrarse inscrito en el Registro Público de la Propiedad correspondiente

(con antigüedad mínima de seis meses), adicionalmente deberá de contar con avalúo vigente





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Calidad


Vivienda




emitido por una Unidad de Valuación registrada en el Padrón de Unidades de Valuación del

FOVISSSTE, así mismo deberá estar ubicado dentro de los perímetros de contención urbana U1

y U2, establecidos por la instancia normativa correspondiente o encontrarse dentro del Plan

Municipal de Desarrollo.

• Documento donde valide que en caso que el derechohabiente se encuentre casado bajo el

régimen de bienes mancomunados y el inmueble materia de la garantía hipotecaria presente

alguna limitación a la propiedad del cotizante, el cónyuge deberá comparecer a conformarse y

otorgar la garantía hipotecaria en primer lugar y grado a favor del FOVISSSTE, siempre y cuando

el cotizante sea copropietario por lo menos del 50% del inmueble.

• Constancia de folio o antecedente registral emitido por el RPP, cuya fecha de expedición no podrá exceder de 10 días.

• Certificado de libertad de gravamen emitido por el RPP, cuya fecha de expedición no podrá exceder de 10 días, que será presentado para la firma del contrato de mutuo.

• Dictamen de Protección Civil que señale que el terreno se encuentra fuera de zonas de riesgo.

• Formatos establecidos por el Fondo de la Vivienda, en los que se señale el anteproyecto,

(ubicación del predio, plantas arquitectónicas, cortes longitudinal y transversal, fachadas, planta

de azotea, planta de cimentación y detalles constructivos)

• Licencia, manifestación o permiso de construcción con planos autorizados por autoridad

competente, con vigencia no mayor a un año.

• Avalúo del terreno donde se pretende llevar a cabo la edificación, efectuado por perito valuador

acreditado ante la Sociedad Hipotecaria Federal y la unidad de valuación deberá estar registrada

en el Padrón de Unidades de Valuación del FOVISSSTE.

• Entregar debidamente requisitado el formato “Anexo 1” donde manifiesta (COMPROMISO DE

MANTENER AL CORREINTE EL PAGO DE CONTRIBUCIONES DEL INMUEBLE DONDE SE

APLICARAN LOS RECURSOS DEL CREDITO PARA LA CONSTRUCCION DE VIVIENDA)

1.7 Solicitar la extensión de tiempo hasta por 4 meses para concluir con los trabajos restantes, en caso de que haya vencido el tiempo establecido de un año, para lo cual el Comité de Crédito, procederá a su análisis y resolución.

1.8 Contratar con una Constructora y/o personal profesionista en Obras, el cual deberá estar inscrito en cualquiera de las siguientes instituciones CEMIC, CANADEVI, FCARM, Colegio de Ingenieros y/o CICM, esta política aplica siempre y cuando el crédito Hipotecario sea mayor a $650,000.00.

1.9 Autorizar y Firmar el presupuesto de construcción y el Proyecto Ejecutivo.

1.10 Realiza el pago de la CUV en el Banco a la cuenta del RUV y envía por correo electrónico a la entidad financiera, el comprobante de pago de la CUV.

1.11 Realiza el pago al Notario del 50% por concepto de honorarios y registro público.

1.12 Acudir a la entidad financiera para entregar documentación para dar inicio al proceso de Originación y Supervisión del Crédito de Construcción Individual en Terreno Propio.





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1.13 Presentar la propuesta de proyecto de obra, ficha técnica y programa físico financiero a la entidad financiera.

1.14 Presentar a la entidad financiera antes de la firma del contrato de mutuo, original del Estado de Cuenta bancario que utilizará como la constancia económica para sufragar la diferencia en caso de que el valor de la construcción, rebase hasta el 15% de monto de crédito autorizado.

1.15 Pagar a ANCSAC un costo variable del 1.5% hasta el 3% más IVA, considerando el valor total del crédito, por concepto de validación de avances previos a la autorización de las ministraciones del crédito.

Límite de Crédito mínimo

Límite de Crédito máximo

% de pago por rango de crédito

No. de visitas

$150,000.- $350,000.- 1.50% 4

$350,001.- $650,000.- 2.00% 4

$650,001.- $1, 050,000.- 2.50% 6

$1, 050,001.- Adelante 3.00% 9

1.16 Elegir al Notario de su conveniencia que se encuentre activo dentro del padrón de Notarios del FOVISSSTE.

1.17 Garantizar que el monto del crédito autorizado nunca será superior al valor de la construcción de la vivienda. El valor de la construcción podrá rebasar hasta en un 15% el monto de crédito autorizado, en caso de existir diferencias en el valor de la vivienda, esta deberá ser cubierta por la(el) Acreditado de manera prorrateada dentro de las 4 primeras ministraciones en primera instancia, mediante el pago directo al constructor y notificarlo a la entidad financiera y al FOVISSSTE, diferencia que deberá solventar la(el) acreditada(o) con el avance de obra para que sea liberada la segunda ministración.

1.18 Recibir las ministraciones de la siguiente manera la primera ministración será del 30%, la segunda del 20%, la tercera del 30% y la última del 20%.





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1.19 Enviar a la entidad financiera, el reporte de actividades realizadas en el periodo indicado en el programa físico financiero, con álbum fotográfico y firmado por (Constructor, acreditado y supervisor) de la primera a la última ministración para el registro del porcentaje de avance de obra en el SIOV, para la liberación de las ministraciones, adjuntando copia de los recibos, facturas y/o comprobantes de gastos de obra.

1.20 Solicitar a la unidad de valuación el avalúo del terreno y el estudio de valor. Avalúo vigente emitido por una Unidad de Valuación registrada en el Padrón de Unidades de Valuación del FOVISSSTE en formato PDF

1.21 En caso de que se haya excedido el plazo de ejecución de obra y no se hayan concluido el pago de las ministraciones correspondientes, se deberá solicitar y cubrir el costo del convenio modificatorio a fin de adecuar el monto del crédito realmente erogado.

1.22 Formalizar Contrato de Obra a Precio Alzado y Tiempo Determinado con la empresa o persona física debidamente firmado (Anexo 2)

2. La Constructora y/o Profesionista en Obra será responsable de:

2.1 Mostrar la siguiente documentación para validar que cumple con todos los requerimientos:

• Acta constitutiva de la empresa, poderes, copia RFC, identificación de apoderado, comprobante de domicilio. (para Persona Moral).

• Contar clave de inscripción ante el Registro Único de Vivienda http://portal.ruv.org.mx/

• Contar con registro de oferente ante el FOVISSSTE. https://www.gob.mx/fovissste/acciones-yprogramas/registro-de-desarrolladores

• Presentar Curriculum Vitae y portafolio.

• Inscrito en cualquiera de las siguientes instituciones CEMIC, CANADEVI, FCARM, Colegio de Ingenieros y/o CICM,

• Presentar al personal técnico de campo (rediente de obra ) mediante la entrega de, Copia del RFC, identificación, comprobante de domicilio y de la cédula profesional de Arquitecto o Ingeniero. (para Persona Física)

• Presentar Curriculum Vitae y portafolio.

• No presentar controversias con el FOVISSSTE y/o Profeco.

• Contar clave de inscripción ante el Registro Único de Vivienda http://portal.ruv.org.mx/

• Contar con registro de oferente ante el FOVISSSTE. https://www.gob.mx/fovissste/acciones-yprogramas/registro-de-desarrolladores

• Contar con el visto bueno del FOVISSSTE de acuerdo a su normatividad.

2.2 Construir, terminar y entregar en condiciones de habitabilidad, en un plazo no mayor a un año, contado a partir de la entrega de la dispersión de la primera ministración.

2.3 Registrar dentro del padrón de oferentes del FOVISSSTE.

http://portal.ruv.org.mx/

https://www.gob.mx/fovissste/acciones-y-programas/registro-de-desarrolladores




























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2.4 Apoyar al acreditado a desarrollar un proyecto de construcción, que considere tanto el monto del crédito autorizado como el tiempo de ejecución.

2.5 Registrar dentro de la plataforma del Registro Único de Vivienda y/o Registro alterno proyecto autorizado por la entidad financiera y la documentación requerida para el desarrollo de la ejecución de la obra.

2.6 Realizar la entrega de vivienda al acreditado, por medio del acta de entrega recepción de obra. (Anexo 4)

2.7 Notificar por correo electrónico al acreditado, al Director Responsable de Obra (DRO), a la entidad financiera, al supervisor y al FOVISSSTE cualquier cambio o alteración al proyecto aprobado

3. La Entidad Financiera será responsable de:

3.1 Suscribir el Convenio de Concertación de Acciones con el Fondo de la Vivienda que contenga las Condicionantes de Operación referidas al Supervisión en la Aplicación de Recursos y Verificación de Obra bajo el Esquema de Construcción Individual en Terreno Propio.

3.2 Recibir y validar la documentación y el cumplimiento de los requisitos por parte de la (el) acreditada(o), publicados en el portal del FOVISSSTE en el documento Esquema para la dictaminación de proyectos, originación de créditos, supervisión en la aplicación de recursos y verificación de obra, bajo el esquema de construcción individual en terreno propio. Sistema Integral de Oferta de Vivienda (SIOV).

3.3 Recibir y validar la documentación “Ante Proyecto de Construccion” debidamente integrado bajo

especificaciones del Fovissste para su vista por parte del Supervisor Externo. 3.4 Verificar que el Proyecto Ejecutivo esté completo. 3.5 Resguardar durante el ejercicio del crédito toda la información presentada, los planos, las

licencias, permisos y/o autorizaciones, y reportes de avance de obra en formato digital 3.6 Verificar que en todos los planos que integran el proyecto ejecutivo se indique la ubicación de la

obra, nombre del propietario, nombre del plano, número de registro y firma del perito o director responsable de obra.

3.7 Verificar en el proyecto ejecutivo el cumplimiento del diseño y cálculo estructural. 3.8 Constatar la existencia y vigencia de permisos, manifestaciones y licencias para la realización de

las obras. 3.9 En caso de identificar faltantes, inconsistencias u omisiones por parte de la empresa de

supervisión se deberán de notificar al contratista o constructor. 3.10 Generar la CUV se anexarán la siguiente documentación:





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• Copia del IFE del acreditado • Copia de la escritura del terreno (las páginas donde aparezca el número de escritura que el

acreditado es el dueño y donde se vea el sello del Registro Público de la Propiedad). • Licencia, manifiesto o permisos de construcción con vigencia no menor a un año manifestación de

construcción, en el caso de la CDMX. • Avalúo del terreno en domicilio Norma INEGI. 3.11 Suscribir el Convenio de Concertación de Acciones con el Fondo de la Vivienda que contenga

las Condicionantes de Operación referidas al documentado “Sistema Integral de Oferta de Vivienda (SIOV)”.

3.12 Recibir y validar la documentación y el cumplimiento de los requisitos por parte de la(el) acreditada(o), publicados en el portal del FOVISSSTE en el documento “Sistema Integral de Oferta de Vivienda (SIOV)”.

3.13 Recibir documentación para su resguardo.

3.14 Solicitar la generación de la Clave Única de Vivienda en el Registro Único de Vivienda (RUV).

3.15 Solicitar a la(el) Jefa(e) de Departamento de Coordinación con el RUV la extracción y etiquetado de la Clave Única de Vivienda (CUV) a fin de vincular con el crédito y dar inicio al proceso de Originación de Crédito.

3.16 Enviar la Instrucción Notarial y documentación adicional a la Notaria responsable de la originación.

3.17 Recibir y/o solicitar los avances de Obra a petición de la(el) acreditada(o) y del responsable de la obra, con base en los Reportes de la supervisión.

3.18 Enviar a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda la solicitud de avance de obra para ser registrado dentro del Sistema Integral de Oferta de Vivienda (SIOV).

3.19 Confirmar a través de la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda, la cual solicitará a la Jefatura de Servicios de Ingresos, la verificación de que la(el) acreditada(o) se encuentre en activo y no presente adeudos vencidos de pago con el Fondo, antes de solicitar mediante el Sistema de Integral de Originación de Crédito el porcentaje de avance de obra de construcción, para que el área de finanzas proceda a liberar las ministraciones correspondientes.

3.20 Entregar para su validación al guarda valores para el caso de la primera y/o quinta ministración, el expediente con los documentos que obran en la matriz del Sistema Integral de Originación de Créditos.

3.21 Cotejara la minuta con reporte fotogratico de la supervisión externa del terreno donde se pretende llevar a cabo la construcción, exista 0% de avance de obra, cuente con los servicios y urbanización correspondiente en lo que se refiere a agua potable, drenaje, electrificación y vialidades de acceso.





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3.22 Autorizar el inicio de obra en apego a especificaciones, avance de obra y cumplimiento de programa físico financiero durante todo el desarrollo.

3.23 Asignar en Sistema Integral de Originación de Crédito, el Notario elegido por la(el) acreditada(o). 3.24 Requisitar el formato (Anexo 5) designacion de cuenta bancaria para la dispersion de recursos

de mi credito FOVISSSTE bajo el esquema de construccion individual en terreno propio

3.25 Llevar a cabo la fase de dictaminación del expediente para autorización del proyecto de obra, programa físico financiero y la elegibilidad del encargado de la construcción

4. La Empresa supervisora será responsable de:

4.1. Encargada de llevar el control de los reportes fotográficos y el avance físico-financiero para efecto

de reportar avances de obra correspondientes, verificará el programa de avance de obra y la correcta ejecución de los recursos monetarios.

4.2. Conocer el proyecto ejecutivo de la obra a realizar, las especificaciones particulares del proyecto tanto para edificación como para urbanización, así como los convenios o contratos que se celebren entre el acreditado y el contratista para la verificación de los avances de obra.

4.3. Verificar que la vivienda cuente con servicios de luz, agua potable y drenaje.

4.4. Entregar a la entidad Financiera toda la documentación para el guarda valores, la documentación

relacionada con el desarrollo de la obra.

4.5. Recibir copia de la constancia del aviso de terminación de la obra presentada a la autoridad correspondiente y la autorización de uso y ocupación correspondiente, en su caso.

4.6. Recibir copia del acta entrega-recepción de la vivienda debidamente suscrita a satisfacción del

acreditado.

4.7. Conocer los sistemas de comunicaciones y tecnológicos disponibles que permitan captar y transmitir la información veraz, oportuna, adecuada y objetiva.

4.8. Comunicará sus indicaciones al constructor por escrito.

4.9. Presentará a la Entidad Financiera, un informe final de la documentación que se entrega al

Guarda-Valores, que formará parte del expediente de crédito y que contendrá como mínimo lo siguiente:

• Reporte fotográfico desde la primera hasta la última etapa de la construcción y el dictamen de terminación de obra emitido por autoridad correspondiente.

• Documentos con los que se ejecutó la obra, tales como licencias, manifestaciones y permisos.

• Programa de obra, planos actualizados, registros de obra (memoranda, boletines, notificaciones, citatorios, etc.) conforme se establece en la matriz de documentos del Sistema Integral de Originación de Crédito.





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4.10. Constatar que los permisos y licencias del proyecto se mantengan vigentes, que el constructor

cumpla con los pagos de derechos requeridos por la autoridad local y necesaria para la recepción de la vivienda, habitabilidades, terminaciones de obra, cuentas prediales individuales, etc.

4.11. Validar los reportes de avance de obra conforme a las visitas programadas presentados por el constructor, de acuerdo con los formatos establecidos que se propongan. La presentación de los reportes deberá entregarse en la forma siguiente:

• De cada reporte de avance de obra y aplicación de los recursos, se debe enviar la información digitalizada vía correo electrónico, reportes fotográficos con sistema digital y observaciones al respecto en un plazo máximo de 5 días hábiles.

• En caso de incumplimiento por parte del constructor, la empresa de supervisión notificará y sugerirá las acciones conducentes, vía correo electrónico a la Entidad Financiera, a la (el) Jefa(e) de Análisis de Oferta de Vivienda para que se ejecuten dichas acciones procedentes.

• La empresa de supervisión notificara el porcentaje de avance de obra a FOVISSSTE que haya estimado.

• En su caso, la empresa de supervisión deberá emitir informes sobre aspectos de omisión en el proyecto o en su ejecución que pudieran ocasionar fallas o afectaciones a la obra en general cuyas medidas de corrección deban ser dictaminadas por un especialista. El costo del dictamen será con cargo al Constructor.

4.12. La empresa de Supervisión será responsable de reportar a la entidad financiera, con

conocimiento de la(el) acreditada(o) y de la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda, lo

siguiente:

• Revisión de expediente para autorización del proyecto de obra y programa físico financiero.

• Supervisión Técnico-Financiera de la correcta aplicación de los recursos.

• Reporte de los avances de obra.

• Verificación de la entrega al acreditado de la vivienda terminada y en condiciones de

habitabilidad.

5. La(El) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda será responsable de:

5.1. Verificar, mediante los reportes que emita la empresa supervisora, que la construcción de la

vivienda esté terminada al 100% en condiciones de habitabilidad. 5.2. Seguimiento de los trabajos de construcción mediante los reportes enviados por la Supervisión por

conducto de la Entidad Financiera.

5.3. Realizar el registro del avance de obra en el Sistema Integral de Oferta de Vivienda, a solicitud y responsabilidad de la entidad financiera, previa verificación con la Jefatura de Servicios de Ingresos, del estatus de la(el) acreditada(o) y si existen adeudos.





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5.4. Realizar el registro del porcentaje de avance de obra de la última etapa en el SIOV, previa verificación (Documentación de Termino de Obra):

a) Del estatus de activo, fuera del sector y si cuenta con adeudos vencidos la(el) derechohabiente b) Entrega de Vivienda (Acta de Entrega / Recepción) c) Dictamen de Terminación de Obra conformado por la habitabilidad y servicios, condiciones

documentales para liberar la 5ª ministración.

6. La(El) Notario será responsable de:

6.1. Formalizar el contrato de apertura de crédito simple con garantía hipotecaria destinado a la construcción individual en terreno propio (Mutuo).

6.2. Enviar el Kit Notarial a la entidad financiera para la revisión y armado del expediente para su envió a la empresa guarda valores.

7. La(El) Subdirectora(or) de Finanzas será responsable de:

7.1. Liberar la primera ministración (anticipo) con el envío exitoso de la documentación aprobada por el guarda valores que conforma el expediente de crédito de originación integrado por la entidad financiera.

7.2. Liberar el monto de crédito autorizado en ministraciones según el avance de obra ejecutada, hasta un 90% del crédito, el 10% restante se entregará a la conclusión total de la obra a satisfacción de la entidad financiera y de la(el) acreditada(o).

7.3. Informar a la entidad financiera y a la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda, previa liberación de ministraciones, si la(el) acreditada(o) se encuentra con estatus de activo, fuera del sector y si cuenta con adeudos vencidos.

7.4. Liberar la ministración conforme la siguiente ponderación, segunda del 20%, la tercera del 30% y la última del 20% ministración una vez reportada la confirmación del porcentaje de avance de obra construcción por parte de la entidad financiera y el visto bueno de la Jefatura de Servicios de Oferta de Vivienda el cual quedará registrado en el SIOV.

7.5. En caso de que un acreditado presente adeudo vencido, no procederá el pago de las siguientes ministraciones, hasta la regularización del adeudo.

7.6. Si el acreditado se encuentra fuera del sector público, se le brindarán las ministraciones subsecuentes, siempre y cuando esté al corriente en sus pagos y firme un convenio de aceptación y compromiso de pago.

7.7. Liberar la 4ª ministración una vez que la guarda valores reporte como exitosa la recepción del Dictamen de Terminación de obra de la entidad financiera con el progreso de construcción del principio al final de la vivienda.





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7.8. La última ministración se pagará hasta que la obra esté concluida, en condiciones de habitabilidad y servicios y sea manifestada la terminación de obra ante la autoridad correspondiente.

7.9. Dispersar las ministraciones mediante transferencia bancaria a la cuenta a nombre de la(el) acreditada(o), en caso de que el banco rechace la dispersión se le solicitará a la entidad financiera la aclaración y/o actualización de la Cuenta Clabe Interbancaria.

8. El Registro Único de Vivienda será responsable de:

8.1. Generar la Clave Única de Vivienda solicitada por la entidad financiera, considerando la información de la vivienda registrada.

8.2. Emitir el formato de pago de generación de la Clave Única de Vivienda a vincular, para el pago de la misma.

9. La(El) Jefa(e) del Departamento de Coordinación con el RUV será responsable de:

9.1. Extraer del Registro Único de la Vivienda, la CUV generada por la entidad financiera y etiquetará la modalidad, línea de crédito y programa financiero.

10. La(El) Guarda valores será responsable de reportar mediante el Sistema Integral de Originación de Créditos (SIO), la recepción exitosa de los documentos para la dispersión de la 1ra. y 5ta. ministración.

11. La Unidad de Valuación será responsable de reportar a la entidad financiera, con conocimiento de la(el) acreditada(o) y de la(el) Jefa(e) de Servicios de Oferta de Vivienda, de Emitir el documento valuatorio referente al Terreno.

12. ANCSAC será responsable de:

12.1. Asignar a la Empresa Supervisora conforme al padrón de empresas prestadoras de servicios de

supervisión y de verificación, certificados con la NOM. NMX-C-442-ONNCCE-2010.

12.2. Recibir solicitud de asignación de supervisor.

12.3. Asignar supervisor conforme al listado autorizado.

12.4. Correcta Ejecución de los recursos otorgados por el FOVISSSTE.





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III. Descripción del Subproceso


Subdirección de Crédito Código: MAE-01



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I. Sinopsis Operativa del Subproceso

No. Descripción de la actividad Responsable Evidencia y/o

Registro Políticas de operación

1

Solicita vía llamada telefónica, correo electrónico o acude de manera física a la Entidad Financiera la asignación del crédito de construcción individual y solicitar información de la documentación requerida.

Acreditada(o) / Derechohabiente

Elabora y envía solicitud de construcción en terreno propio a la Entidad Financiera correspondiente.


2

Recibe solicitud del Acreditada(o) / Derechohabiente y envía por correo electrónico el listado de la documentación de los formatos requirentes y adjuntando formatos para iniciar con el trámite de Construcción.

Entidad Financiera

Lista de Documentos

3

Recibe listado y envía por correo electrónico y/o mensajería los documentos requeridos y Ante Proyecto para el proyecto de construcción.


Lista de Documentos

Ante Proyecto

(política de documentaci

ón)

4

Recibe documentación y Ante Proyecto, revisa la documentación requerida que se encuentre completa y correcta

¿Está completa y correcta la Documentación?

Entidad Financiera

Lista de Documentos

4.1

No: solicita por correo electrónico o llamada Telefónica la documentación faltate, o corrección de inconsistencias. Regresar a la actividad 3.

Entidad Financiera

5

Si: Envía vía correo electrónico la Documentación y Ante Proyecto a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda para su validación.

Entidad Financiera

6

Recibe correo electrónico con la documentación y Ante proyecto del derechohabiente, valida si es viable correcto el Ante proyecto y la documentación, y si el Ante proyecto va

Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta

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encaminado a una construcción de vivienda con las necesidades básicas.

¿Cumple con los requisitos el Ante proyecto

y la documentación?

6.1

No: notifica vía correo electrónico a la Entidad Financiera las inconsistencias encontradas en el Ante proyecto y la documentación de Derechohabiente. Regresar a la actividad 4.1


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7

Si: Notifica a la Entidad Financiera que cumple con la Documentación y el Ante proyecto y solicita el Proyecto Ejecutivo


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8

Recibe notificación aprobatoria de la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda, solicita a ANCSAC la asignación de un supervisor y envía Ante proyecto.

Entidad Financiera

9

Recibe solicitud y Ante proyecto de la(el) Acreditado autorizado por la (el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda.

ANCSAC

10

Asigna Supervisora(or) conforme la tabla y criterios correspondientes, notifica a la Entidad Financiera el supervisora(or) asignado, y envía a supervisor el Ante proyecto,

ANCSAC

11

Recibe Ante proyecto valida si es correcto y realiza visita de campo para validar el Ante proyecto. ¿Cumple con los requisitos el Ante proyecto y el

sitio del Ante proyecto?

Supervisora(or)

11.1

No: envía comentarios a la Entidad Financiera de las inconsistencias encontradas en el Ante proyecto y la validación en campo. Regresa a la actividad 4.1.

Supervisora(or)





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12

Si: notifica a la Entidad Financiera que el Ante proyecto y la validación de campo cumple con todos los requisitos.

Supervisora(or)

13

Recibe notificación y solicita a Derechohabiente el Proyecto ejecutivo con las caracterizas correspondiente.

Entidad Financiera

14

Recibe notificación aprobatoria de documentación y Ante proyecto, genera Proyecto Ejecutivo en conjunto con el Constructor o Arquitecto seleccionado.


15

Gestiona los permisos y/o licencias con las autoridades o instituciones, y evaluó de terreno donde se realizara la construcción, correspondientes conforme a su Proyecto Ejecutivo.


16

Entrega información, permisos y/o licencias, y Proyecto Ejecutivo a la Entidad Financiera con forme se solicitó.


17

Verifica que la documentación permisos y/o licencias, y Proyecto Ejecutivo cumpla con el Contrato de Obra y revisa las aprobaciones del Proyecto Ejecutivo. ¿Cumple con la documentación permisos y/o

licencias, y Proyecto Ejecutivo?

Entidad Financiera

17.1

No: solicita a la(el) Derechohabiente por correo electrónico se rectifique la documentación conforme al contrato de Obra para la aprobación del Proyecto Ejecutivo.

Entidad Financiera

18

Si: envía por correo electrónico a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda la información correspondiente y Proyecto Ejecutivo.

Entidad Financiera

19

Recibe información y Proyecto Ejecutivo, valida si se cumple con los requisitos y el Proyecto Ejecutivo cumple con los requisitos.

¿Cumple con los requintos el Proyecto Ejecutivo y la Documentación?


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19.1

No: notifica vía correo electrónico a la Entidad Financiera las inconsistencias y solicita correcciones a la documentación y/o Proyecto Ejecutivo. Regresar a la actividad 17.1


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20 Si: notifica vía correo electrónico a la Entidad Financiera que cumple con todos los requisitos.


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21

Recibe Proyecto con autorizado de la(l) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda y solicita a la (el) Supervisora(or) que revisé y envié sus comentarios.

Entidad Financiera

22

Recibe Proyecto Autorizado por la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda, revisa proyecto si cumple con todos los requisitos y necesidades para desarrollar proyecto.

Supervisora(or)

23

Envía comentario a la Entidad Financiera del Proyecto revisado, para validar comentarios de aceptación o rechazo de proyecto.

Supervisora(or)

24

Recibe Proyecto con comentarios de la(l) Supervisora(or) y envía Proyecto con comentarios a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda

Entidad Financiera

25

Recibe Proyecto con comentarios de la(l) Supervisora(or), Valida comentarios si afecta el desarrollo del Proyecto.

¿Los comentarios afectan al Proyecto?


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25.1

Envía comentarios o cancelación del Proyecto a la Entidad Financiera. Regresar a la actividad 17.1.


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26

Envía comentarios de aprobación de Proyecto para continuar con el Proyecto de otorgamiento de Crédito


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27

Recibe notificación aprobatoria y realiza expediente con la última documentación aprobatoria.

Entidad Financiera

28

Carga la información con la documentación autorizada de la Vivienda en el Sistema RUV para la generación de la Clave Única de Vivienda.

Entidad Financiera

29

Envía por correo electrónico con la notificación solicitando el pago de los derechos para la Clave Única de Vivienda.

Entidad Financiera

30

Recibe notificación y realiza el pago de la CUV en el Banco a la cuenta del RUV y envía por correo electrónico a la Entidad Financiera, el comprobante de pago de la CUV.


31

Recibe comprobante de pago de la CUV y Solicita a la (el) Jefa(e) de Departamento de Coordinación de RUV por correo electrónico la extracción y etiquetado de la CUV.

Entidad Financiera

32

Recibe notificación y realiza la extracción del etiquetado de la CUV en el SIO de Vivienda y el registro del Tipo de programa físico-financiero y notifica por correo electrónico a la Entidad Financiera.

Jefa(e) de Departamento de Coordinación de

RUV

33

Recibe notificación y envía por correo electrónico a la(el) Derechohabiente el padrón notarial del Estado que le corresponde para que seleccione la notaria de su preferencia.

Entidad Financiera

34

Recibe padrón notarial del Estado y elige la notaria de su preferencia y notifica por correo electrónico a la Entidad Financiera.


35

Recibe notificación y envía la instrucción notarial y copia de la carpeta técnica a la Notaria e informa a la(el) Derechohabiente.

Entidad Financiera





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36

Recibe la Carpeta técnica y elabora el proyecto de escritura y entrega a la Entidad Financiera para su revisión.

Notario Público

37

Recibe y realiza la revisión del proyecto de escritura elaborado por la notaria para la formalización del crédito. ¿Es correcto el Proyecto de Escrituración?

Entidad Financiera

37.1

No: solicita la corrección del Proyecto de Escritura a la Notaria. Regresar a la actividad 36.

Entidad Financiera

38 Si: notificar por correo electrónico a la Notaria que el Proyecto de Escrituración es correcto.

Entidad Financiera

39

Elabora el testimonio y cita a la(el) acreditada(o) y al representante de la Entidad Financiera para la firma del testimonio original.

Notario Público

40

Realiza el pago al Notario del 50% por concepto de honorarios y registro público, notifica que el pago está hecho.


41

Recibe notificación y realiza el alta de la operación de pago en el SIO y envía el Kit Notarial a la entidad financiera para proceder con la integración del Expediente de Crédito

Notario Público

42

Recibe el Kit Notarial del expediente, revisa que no tenga inconsistencias.

¿Kit Notarial correcto?

Entidad Financiera

42.1

No: solicita por correo electrónico la corrección del Kit Notarial en las inconsistencias encontradas y seleccionadas. Regresar al actividad 30.

Entidad Financiera





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Vivienda






43

Si: integra Kit Notarial al expediente de la carpeta técnica, realiza el armado de paquete mediante el SIO, para proceder a solicitar la recolección del folio-paquete por parte del guarda valores.

Entidad Financiera

44

Revisa folio-paquete y emite por sistema el estatus de la recepción, misma que pude ser recibido con éxito o con inconsistencia.


Guarda Valores

44.1

No: notifica vía correo electrónico a la entidad financiera las inconsistencias para la revisión del folio-paquete. Regresar a la actividad 43.

Guarda Valores

45 Si: notifica vía correo electrónico a la entidad financiera la recepción exitosa.

Guarda Valores

46

Recibe la notificación de firma de escritura del Notario, la recepción exitosa del expediente por la guarda valores, registra en SIO los datos para el pago de la 1er. ministración de la(el) beneficiaria(o) y solicita el pago del 50% de la comisión de la entidad financiera por entrega y supervisión de testimonio.

Entidad Financiera

46.1

Dispersa el pago de la CLC correspondiente a un valor del porcentaje especificado en la primera etapa (1ra. ministración) del programa físico-financiero, sobre el monto del crédito otorgado.


46.2

Notifica vía correo electrónico que se realizó la 1ra Ministración. Continuar en la actividad 48.


47

Notifica vía correo electrónico a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda que la escrituración está realizada y autorizado en SIO.

Entidad Financiera





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Calidad


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48

Recibe notificación de la autorización en SIO y Pago de la 1ra. ministración y solicita el pago del servicio de Supervisión de Obra.


de Vivienda

49

Recibe notificación de la 1ra ministración y datos del supervisor, notifica a la(el) Acreditada(o) para el realizar el pago del supervisor conforme al monto de crédito autorizado.

Entidad Financiera

50

Recibe notificación de la entidad financiera con el monto a pagar y el número de cuenta al que se tiene que realizar el pago correspondiente, realiza pago y envía comprobante de pago a ANCSA.

Acreditada(o)

51

Recibe comprobante de pago por los servicios de Supervisora(o) y notifica al Acreditada(o) que el pago es correcto, notifica al constructor del Proyecto que puede iniciar proyecto de construcción conforme a su programa autorizado y envía datos del supervisor asignado.

ANCSAC

52 Recibe notificación de Inicia la construcción o ejecución del Proyecto Ejecutivo autorizado

Constructor

53

Realiza contrición de avance conforme lo planeado y grado de avance, solicita vía correo electrónico al Supervisor a validar el grado de avance de obra.

Constructor

54

Recibe solicitud de verificación de avance de obra y realiza verificación de Obra conforme lo establecido en los criterios de evaluación y formato de evaluación de avance de obra.

Supervisor

55

Genera reporte de visita con forme las especificaciones solicitadas y evidencias solicitadas en el grado de avance, envía por correo electrónico el reporte y evidencia fotográfica a la Entidad Financiera con copia a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda.

Supervisor





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Vivienda






56

Recibe reporte vía electrónico y verifica que cumpla con la evidencia, el grado de avance, que los criterios de evaluación en el formato se hayan cumplido, que cumpla con el formato autorizado.

¿Cumple con el grado de avance y evidencias?

Entidad Financiera

56.1

No: notifica vía correo electrónico al Supervisor asignado que el reporte recibido cuenta con inconsistencias el cual no puede ser autorizado.

Entidad Financiera

56.2

Recibe notificación de la Entidad Financiera de que no se cumplió con el grado de avance programado en el Proyecto autorizado y realiza el avance de construcción faltante para cumplir con el objetivo programando.

Constructor

56.3

Solicita una supervisión extraordinaria para la validación de la obra en cumplimiento de avance correspondiente conforme a Proyecto autorizado y genera el pago correspondiente de la visita. Regresar a la actividad 53.

Constructor

57

SÍ: Registra en sistema el cumplimiento con el grado de avance correspondiente para continuar con las ministraciones correspondientes.

Entidad Financiera

58

Recibe reporte vía electrónico y verifica que cumpla con la evidencia, el grado de avance, que los criterios de evaluación en el formato se hayan cumplido, que cumpla con el formato autorizado.

¿Cumple con el grado de avance y evidencias?


de Vivienda

58.1

No: notifica vía correo electrónico a la Entidad Financiera que el reporte recibido cuenta con inconsistencias el cual no puede ser autorizado. Regresar a la actividad 56.1.


de Vivienda





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Calidad


Vivienda






59

Si: entrega vía correo electrónico el reporte a Entidad Financiera para su resguardo, verificar en qué etapa del proceso.

¿Se encuentra en etapa Final?


de Vivienda

59.1

No: Registra en SIOV la ministración correspondiente del grado de avance siguiente y notifica vía correo electrónico a constructor que continúe con el Proyecto Regresar a la actividad 52.


de Vivienda

60

Si: notifica vía correo electrónico a la Entidad Financiera que se encuentra concluido el proyecto de Construcción.


de Vivienda

61 Recibe notificación y registra cierre en SIOV para concluir con el proyecto.

Entidad Financiera

62

Notifica vía correo electrónico a la(el) Jefa(e) de Departamento de Análisis de Oferta de Vivienda que el proyecto se encuentra concluido y cargado en SIOV.

Entidad Financiera

63 Recibe notificación y solicita en SIOV el pago correspondiente del término del proyecto.


de Vivienda

64 Recibe notificación y realiza pago correspondiente de la Ministración Final.


65 Recibe notificación y notifica vía correo electrónico a la Entidad Financiera que el pago esta realizado


de Vivienda

66

Recibe notificación y notifica a la(el) Acreditada(o) que el proyecto se concluyó. Termino del Subproceso.

Entidad Financiera





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II. Registros

Nombre del registro

Medio de almacenamiento

Clasificado por

Tiempo de retención

Protección Disposición

Sistema de Recepción de

Buzón de Quejas,

Sugerencias y Reconocimientos

SIREB

Electrónico Fecha y número

permanente N/A

Reportes de Estatus Fecha

Impreso 5 años Carpeta Archivo de

Concentración.

Correos Automatizados

SIREB Impreso

Fecha y Estado

5 años Carpeta Archivo de

Concentración

Correos de Seguimiento

SIREB Electrónico

Fecha y Estado

5 años Carpeta Archivo de

Concentración

Informes de Actividades del

SIREB Electrónico Fecha 5 años Carpeta

Archivo de Concentración

III. Indicadores

Número de derechohabientes, acreditados y ciudadanía en general con peticiones resueltas X 100 Total de derechohabientes, acreditados y ciudadanía en general que ingresaron su petición en el SIREB. Número de derechohabientes, acreditados y ciudadanía en general que deciden llenar la encuesta de satisfacción en el Sistema SIREB X 100 Total de derechohabientes, acreditados y ciudadanía en general que ingresaron al SIREB.

IV. Frecuencia del subproceso Mensual

V. Relación de anexos N/A

VI. Control de cambios





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Página Punto o sección del documento Resumen y Motivo del Cambio

Construcción Individual en Terreno PropioSistemas de Vivienda

“CONSTRUYES TU CASA”

Este tipo de crédito esta diseñado para los derechohabientes de base y de confianza que deseanconstruir una vivienda en un terreno propio.

Requisitos para aplicar el crédito CONSTRUyes tu casa.

• 1.- Ser un derechohabiente activo que cotice al FOVISSSTE.• 2.- Que sea el primer crédito FOVISSSTE que tramitas.• 3- Tener al menos 9 bimestres cotizando.

CONSTRUCCIÓN INDIVIDUAL EN TERRENO PROPIO

CONSTRUYES TU CASA.

CONSTRUYES TU CASA.

Características del terreno:

• El Terreno donde se construirá deberá tener servicios básicos (agua, luz, drenaje, etc.) como lo determina el Programa Nacional de Vivienda.

• El terreno deberá estar ubicado en una zona urbanizada, en proceso de urbanización o encontrarse dentro del Plan Municipal de Desarrollo.

• De ser 100% propiedad del derechohabiente o al menos 50% en régimen de copropiedad, con escritura pública inscrita en el Registro Publico de la propiedad.

• Debe estar libre de gravamen y baldío (sin propiedad alguna).

• Debe contar con avalúo vigente.

• Dictamen de protección civil que señale que el terreno se encuentra fuera de zonas de riesgo.

Prepara el proyecto de la vivienda.

• El proyecto ejecutivo deberá de contar con :

• Planos Arquitectónicos• Planos Estructurales• Planos de Instalaciones (Sanitarios, Hidráulicos, Eléctricos, Gas).• Planos de Acabados

Licencia, manifestación o permisos de construcción con planos autorizados por laautoridad competente, con vigencia no mayor a 1 año.

CONSTRUYES TU CASA.

Celebrar el contrato de obra con el constructor, arquitecto o ingeniero de acuerdo a los intereses del trabajador.

Se presentará el avalúo del terreno que quedará como garantía.

Se firmará la escritura ante notario público.El importe del crédito se pagará de manera directa al trabajador en 5 ministraciones contraavance de obra presentada.

La vivienda deberá ser construida, terminada y entregada en condiciones de habitabilidad enun plazo no mayor a 1 año.

La ultima ministración se pagará hasta que la obra esté concluida y sea manifestada ante laautoridad correspondiente.

CONSTRUYES TU CASA.

Mejoras implementadas en las nuevas Reglas de otorgamiento de créditos.

1.- Cuando el Crédito Tradicional se destine a la adquisición de terreno y su respectiva construcción de vivienda, elacreditado podrá disponer de hasta un 30% del valor total del terreno para la compra de este, mismo que deberá ser menora la capacidad máxima de crédito, el monto restante del crédito autorizado servirá para llevar a cabo la construcción de lavivienda.

El terreno deberá estar ubicado en una zona urbanizada, en proceso de urbanización o encontrarse dentro del PlanMunicipal de Desarrollo. (polígonos U1 y U2)

2.- Se incluirá una fianza de cumplimiento a favor de FOVISSSTE de obligaciones del contrato entre el acreditado y elconstructor por un periodo de doce meses por la cantidad correspondiente a la primera ministración. La fianza podrá serejecutada en caso de incumplimiento del contrato anteriormente mencionado. De igual forma el constructor contratará unseguro de calidad de acuerdo a las condiciones establecidas por el FOVISSSTE, debiendo entregar al FOVISSSTE la fianzaoriginal.

3.- Durante el proceso de la obra el desarrollador contratará una supervisión externa. Para tal efecto, el Fondo contará conun padrón de empresas prestadoras de servicios de supervisión y de verificación, que cumplan con las reglas, condiciones yrequisitos legales y operativos que requiera el FOVISSSTE y certificados con la NOM. NMX-C-442-ONNCCE-2019 osubsecuentes.

CONSTRUYES TU CASA.

Construcción Individual en Terreno Propio

Mejoras implementadas:

4.- El importe del crédito autorizado se liberará en cuatro ministraciones, la primera será del 30%, la segundadel 20%, la tercera del 30% y la última del 20% de acuerdo al avance del programa físico-financiero y alpresupuesto de obra presentados y autorizados. La última ministración se pagará hasta que la obra estéconcluida, en condiciones de habitabilidad, servicios y que se haya emitido aviso de terminación de obra por laautoridad correspondiente.

5.- La vivienda deberá ser construida, terminada y entregada en condiciones de habitabilidad, en un plazo nomayor a un año, contado a partir de la entrega de la dispersión de la primera ministración, en caso de que seexceda el plazo establecido antes señalado, el acreditado podrá solicitar la extensión de tiempo hasta por 4meses para concluir con los trabajos restantes, para lo cual el Comité de Crédito, procederá a su análisis yresolución, a excepción de aquellas solicitudes que la Subdirección de Crédito rechace de oficio por sernotoriamente improcedentes.

SISTEMAS DE VIVIENDA

El Programa para el Desarrollo de Sistemas deVivienda FOVISSSTE “Construyes tu casa” es una líneade crédito orientada a que los derechohabientespuedan construir su vivienda de forma asistida en unterreno propio y de acuerdo a sus necesidades.

El programa fundamenta una visión y misión dirigidas ala vivienda asistida a partir de sistemas dinámicos,modulares y progresivos con base en patrones socialespor cada región del país, adaptándose a lasnecesidades específicas de los derechohabientes y susfamilias.


El Programa para el Desarrollo de Sistemas deVivienda FOVISSSTE “Construyes tu casa” potencializael análisis y la configuración de regiones para eldesarrollo de vivienda asistida consolidando unproyecto piloto de aprendizaje compartido yasistencia social en beneficio de los derechohabientes.

El programa prioriza criterios de diseño para sistemasflexibles, adaptables y asistidos; a través de equipos detrabajos multidisciplinarios, apoyados con autoridadesy especialistas locales, considerando ocho regionesbioclimáticas estratégicas del país:

R1 Centro-NorteR2 Centro-SurR3 NoresteR4 NoroesteR5 OccidenteR6 OrienteR7 SuresteR8 Suroeste


R1 Centro-Norte

Zacatecas

Aguascalientes

Guanajuato

Querétaro

San Luis potosí


R2 Centro-Sur

Estado de México

Ciudad de México

Morelos


R3 Noreste

Coahuila

Nuevo León

Tamaulipas


R4 Noroeste

Baja California Norte

Baja California Sur

Sinaloa

Sonora

Chihuahua


R5 Occidente

Nayarit

Jalisco

Colima

Michoacán


R6 Oriente

Hidalgo

Tlaxcala

Puebla

Veracruz


R7 Sureste

Tabasco

Campeche

Yucatán

Quintana Roo


R8 Suroeste

Guerrero

Chiapas

Oaxaca


Acciones en coordinación con Instituciones, Cámaras y Organizaciones Sindicales

• Compartir Reglas de operación del Programa.

• Prototipos de vivienda por región.

• Compartir listado de derechohabientes que han solicitado el crédito Construyes y aceptaron hacer publico sus datos.

• Carta compromiso indicando que todos los tramites son totalmente gratuitos.

Gracias

arq. agustín rodríguez lópez construcción individual en · 2020-08-07 · arq. gerson miranda...

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