aproximaciones al contexto socio educativo de yucatán i

30
      P    a    r    i    s     O     d     í    n     P    i    n    e     d    a     G    a    r    c     í    a     P    a    v     ó    n    2    0    1    1      C     O     B     E     R     T     U     R     A     D     E     L     A     E     D     U     C     A     C     I     O     N      S     U     P     E     R     I     O     R     E     N      Y     U     C     A     T     Á     N  . Este trabajo pretende hacer un análisis de la información estadística, social y educativa que presenta el estado de Yucatán, y pretende en el contexto que se presenta el estudio, realizar una predicción del comportamiento con respecto a cobertura de la educación superior, y sus retos a futuro. SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN 

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    P   a   r   i   s    O    d    í   n

    P   i   n   e    d   a

    G   a   r   c    í   a    P   a   v    ó   n

   2   0   1   1 

    C    O    B    E    R    T    U    R    A

    D    E    L    A

    E    D    U    C    A    C    I    O    N 

    S    U    P    E    R    I    O    R

    E    N     Y

    U    C    A    T    Á    N .

Este trabajo pretende hacer un análisis de la información estadíst

social y educativa que presenta el estado de Yucatán, y pretende econtexto que se presenta el estudio, realizar una predicción comportamiento con respecto a cobertura de la educación superiosus retos a futuro.

SOCIOLOGÍA DE LAEDUCACIÓN 

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INDÍCE

1.-Aproximaciones al contexto socio educativo de Yucatán. ............................................ 2

2.- Evolución de la Educación Superior entre 1997-1998 a 2006-2007 en el estado de

Yucatán. ............................................................................................................................. 9

2.1 Matricula escolarizada total en el periodo. ......................................................... 9

2.2 Matricula escolarizada total por régimen. ........................................................ 10

2.3 Matricula escolarizada total por área de estudio. ............................................ 11

2.4 Matricula escolarizada total por régimen y área de estudio (escolarizados) . 13

2.5 Matricula escolarizada total por tipo de IES. ................................................... 15

2.6 Distribución territorial de la oferta. .................................................................. 16

3.- Análisis de la Cobertura ............................................................................................... 19

3.1 Evolución del grupo de edad de 19 a 23 años de 1997-1998 a 2012-2013. ...... 19

3.2 Evolución de la tasa bruta y neta de cobertura de 1997 a 2007 ...................... 20

4.- Metas, retos y problemas .............................................................................................. 22

Bibliografía. ......................................................................................................................... 26

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1.-Aproximaciones al contexto socio educativo de Yucatán.

En este trabajo se pretende hacer un análisis del contexto social y educativo que tiene el

estado de Yucatán, en el cual se presenta ciertas expectativas con respecto a su población y

a la cubertura en educación superior, por lo que comenzare por establecer el punto de

partida de esta investigación.

El estado de Yucatán cuenta aproximadamente con 52 508 kilómetros cuadrados, lo que

representa el 2.2 por ciento de la superficie de México; limita con los estados de Quintana

Roo y Campeche y con el Golfo de México. Con sus estados vecinos integra una verdadera

región, tanto geográfica como cultural y social. Esa superficie se divide en 106 municipios

y nueve zonas socioeconómicas. El suelo de Yucatán es una superficie calcárea y llana,

particularmente pedregoso en el centro y norte, donde la capa de suelo es tan delgada quemuchas veces no rebasa los diez centímetros. Hacia el sur y el oriente, en cambio, los

suelos son más profundos sosteniendo a una vegetación alta.

Este estado que se divide en 106 municipios y tiene una población total de 1, 955,577 hasta

2010, que representa el 1.74 % de la población nacional, entre los cuales 49.26 % son

hombres y el 50.73% son mujeres, teniendo entonces un porcentaje un poco mayor en

mujeres, pero solo por casi un punto porcentual.

Según INEGI, también se tienen 537 516 personas mayores de 5 años que hablan alguna

lengua indígena, lo que representa 30% de la población de la entidad.

En el siguiente cuadro se muestra la poblacional total y por sexo del estado de Yucatán del

lado izquierdo y de la República Mexicana del lado derecho.

Cuadro 1. Población Total en 2010

Población total, 2010 1,955,577 112,336,538

Población total hombres, 2010 963,333 54,855,231

Población total mujeres, 2010 992,244 57,481,307

Fuente. INEGI

En lo que respecta, a los indicadores de desarrollo humano (IDH) la información más

reciente ubica a Yucatán entre los estados con desarrollo humano alto (IDH mayor o igual a

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0.80). Pero destaca que su posición en la clasificación nacional ha empeorado, al pasar del

lugar 19 en el año 2000 al 20 en 2005. En términos relativos, para el año 2005 el índice de

desarrollo humano (IDH) estatal fue de 0.8000, valor menor al nacional (0.8200), aunque

creció más rápidamente pues mientras el indicador nacional aumentó 1.57%, el del estado

lo hizo en 1.96%. En cuanto a la posición de la entidad en la escala nacional del IDH, ésta

se ubicó en la posición 20, a 19 lugares del Distrito Federal (mayor nivel nacional de

desarrollo humano) y a doce de Chiapas (entidad con el menor IDH) (Gráfico 1).

Gráfico 1. Índice de desarrollo humano. Ubicación de la entidad en el contexto nacional 2000-2005Fuente: INEGI 2000 – 2005

Respecto al índice de desarrollo relativo al género (IDG), que incorpora la pérdida en

desarrollo humano atribuible a la desigualdad entre mujeres y hombres, en 2005 se observa

que la entidad registra un IDG menor que el obtenido a nivel nacional (Gráfico 2). Con

relación a su evolución, el indicador nacional creció 1.93% mientras que el indicador

estatal lo hizo a una tasa superior de 2.58%. La diferencia porcentual entre el IDG y el IDHhace posible obtener una medida sobre la pérdida del desarrollo humano atribuible a estas

diferencias, que a nivel nacional fue de 0.66% mientras que para la entidad fue de 0.55%

(Gráfico 2).

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Gráfico 2. Índice de desarrollo relativo al género. Ubicación de la entidad en el contexto nacional 2000-2005

Fuente: INEGI 200-2005

Gráfico 3. Pérdida en desarrollo humano atribuida a la diferencia entre hombre y mujeres.Ubicación de la entidad en el contexto nacional 2000-2005

Fuente: INEGI 2000-2005

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En cuanto a las oportunidades para las mujeres en los ámbitos de participación política,

económica (control sobre recursos económicos) y de ocupación (acceso a empleos de altos

funcionarios y directivos) medidas mediante el índice de potenciación de género (IPG), la

entidad muestra un valor en el IPG de 0.5816, menor al nacional de 0.6095. Entre 2000 y

2005 el IPG del estado disminuyó 1.71% mientras que el indicador nacional creció en

13.43%.(Grafico 3)

Estos factores muestran que el crecimiento Yucatán ha disminuido en su aspecto

económico, pasando del lugar 19 al 20, a pesar de que su crecimiento se incremento en

corto tiempo, en perspectiva al nacional, teniendo una variación de .0200 de IDH menor al

nacional, con respecto a la cuestión del género, la mujer tiene menores posibilidades de

desarrollo.

En lo que respecta, a los indicadores educativos que se relacionan con la posición de

desarrollo que alcanza la entidad. Ya que en materia de analfabetismo, el promedio

nacional en 2005 era de 8.3% en la población de 15 a 64 años, mientras que en Yucatán

fue de 10.9%, una variación de 2.6%, que mostraba un incremento en este rubro.

Por otra parte, 81.1% de los niños que se inscriben en Yucatán como nuevo ingreso a nivelprimaria terminan este ciclo en los 6 años estipulados, en comparación con el 86.3%

nacional (INEE 2006). Con respecto a la tasa neta de cobertura de la educación secundaria,

el estado muestra un desempeño destacado, ya que mientras en el país se encontraba en

82.7% en Yucatán se encontraba en 85.3%.

En lo que respecta a la transición de la educación secundaria a la media superior supera

también a la que se registra en el país, ya que la tasa de cobertura nacional se encontraba en

el 47.6% y en el estado de 50.8%, así como en otros indicadores como la tasa de absorción

de la educación media superior nacional de 93.3%, en contraste a la del estado de 100.2%

(ANUIES 2006)

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Gráfico 4. MET y Población de 19 a 23 años del Estado de Yucatán.

 

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

La grafica anterior presenta la población total en edad típica de 19 a 23 años del estado de

Yucatán y la matricula escolarizada total de 1997 a 2007 en el mismo estado. (Grafico 4)

En lo que respecta a los municipios se utiliza el siguiente cuadro para establecer algunas

aproximaciones con respecto al Estado.

Cuadro 2. Relación de Municipios del Estado de Yucatán

Descripción Municipio Número

Municipio con el mayor número de habitantes. MéridaCon un total de 705,055

habitantes

Municipio con el menor número de habitantes.Quintana

 

RooCon 993 habitantes

Municipio con la tasa de crecimiento poblacionalmás alta.

Kanasíncon una tasa de

crecimiento de 3.69%Municipio con la tasa de crecimiento poblacional

más baja.Chankom

Con -10.1%, la estatales de 1.28

Municipio con el mayor porcentaje de habitanteshablantes de lengua indígena.

Uayma

El 85.95 % de supoblación es indígena y

a nivel estatal es de33%

Municipios con el menor porcentaje de habitanteshablantes de lengua indígena.

ChankomEn este municipio no

hay habitantes de hablaindígena

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

met 23683 26384 29514 31948 34652 36727 39169 41383 42749 45498

población 19 a 23 años 163611165585167555169643171999174485177001179538181865183803

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

   P   O   B   L   A   C   I    Ó   N

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Municipio con el menor porcentaje deanalfabetismo.

MéridaEl analfabetismo es de

4.5%

Municipio con el mayor porcentaje deanalfabetismo.

MayapanEl analfabetismo es de42.4% el estatal es de

12.2%

Municipio con el mayor porcentaje de poblacióneconómicamente activa ocupada.

Mayapan

El 62.1% de la PEAestá ocupada, el

promedio estatal es de53.28%

Municipio con el menor porcentaje de poblacióneconómicamente activa ocupada.

CenotilloEl 40.2% de la PEA

está ocupada

Municipio con la mayor extensión territorial. TizimínCon un total de 4,132.4

kilómetros

Municipio con la menor extensión territorial. Yaxkukul

Cuenta con 43.4kilómetros, la extensiónestatal es de 39,340.0kilómetros cuadrados

Municipio con la mayor densidad de población. Mérida El municipio tiene 821habitantes por

 

kilometro cuadrado

Municipios con la menor densidad de población. San FelipeEn el municipio hay 3

 

habitantes porkilometro cuadrado

Fuente. www.inafed.gob.mx 

El cuadro anterior muestra lo que respecta a la división en los municipios, en el cual se

puede observar, que Mérida concentra 36.05 % de la población total de Yucatán, que a su

vez este municipio es el que tiene mayor densidad poblacional, y la menor cantidad de

analfabetismo, solo el 4.5%. En contraste con municipios como Quintana Roo que solo

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cuenta con el .0005 % de la población, es decir, ni siquiera una milésima de la población de

Yucatán, y el municipio de Mayapan con el 42.4 % de analfabetismo.

En este primer punto, se determino la cantidad de población que se encuentra en el Estado y

de esta población, cuanta se encuentran en la edad típica para ingresar a una educación

superior. Por lo anterior, se toma la información del libro de la Cobertura de la Educación

en México, donde se encuentra que la tasa de cobertura de la educación superior, en la edad

típica de 19 a 23 años, que se incremento de 9.8% en 1997-98 al 17.9% 2006-07

Cuadro 3. Población del Estado de Yucatán según CONAPO

año 1990 2000 2010 2020Población a mitad

de año1404012 1695167 1945840 2180690

Hombres 703644 847726 966155 1075555

Mujeres 700368 847441 979685 1105135Fuente: CONAPO.

Así se muestra en el siguiente cuadro, como la tasa de crecimiento que se dio a nivel

licenciatura, dentro de la edad típica de 19 a 23 años, la cual ha decrecido, aunque no

podemos guiarnos por el último sexenio ya que solo se está tomando la mitad del régimen,

pero si esto fuera una tendencia se esperaría hasta un 20% de crecimiento, lo cual nos dice,

que en realidad ha disminuido la educación superior en el sexenio de Felipe Calderón.

Cuadro 4. Tasa de crecimiento por sexenio de 1994 a 2009

Fuente: CONAPO

PRESIDENTE sexenios Cf(matricula) Ci(matricula)tasa de crecimiento por 

sexenio

ZEDILLO 94-2000 26933 14455 86.3230716

FOX 2000-2006 43214 26933 60.4500056

CALDERON 2006-2009 47420 43214 9.73295691

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2.- Evolución de la Educación Superior entre 1997-1998 a 2006-2007 en el estado deYucatán.

2.1 Matricula escolarizada total en el periodo.

La evolución de la matricula se ha ido incrementando dentro del rango de la edad típica yaque se encuentra un incremento del 10% entre 1997 a 2007.

Gráfico 5. Porcentaje de crecimiento de la MET de 1997 a 2007

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

La matrícula escolarizada asociada a este nivel se incrementó de 21 mil 029 estudiantes en

1995 a 51 mil 078 en 2007, lo que representa un incremento del 143 por ciento en el

periodo de referencia. Este incremento de matricula se puede entender como una

ampliación en la cobertura del Estado, que pasó del 14.5 por ciento en el ciclo escolar

1997-1998 al 24.8 por ciento en el ciclo escolar 2006- 2007, esto establece un promedio de

7.5 de la tasa de crecimiento total.

La Gráfica siguiente muestra la evolución de la población del grupo de edad de 19 a 23

años y de la matrícula escolarizada total de educación superior en el Estado. Así se observa

un incremento en la población y por tanto una mayor matricula, lo que demuestra una

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

Porcentaje decrecimiento

14.47515.93417.61518.83220.14721.04922.129 23.05 23.50624.754

0

5

10

15

20

25

30

   P   o   r   c   e   n   t   a   j   e 

Porcentaje de crecimiento

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mayor cobertura en el rango de edad, y una amplitud es mejores oportunidades de acceso a

un desarrollo económico, en los individuos que acceden a esta educación. 

2.2 Matricula escolarizada total por régimen.

En el caso de la matricula escolarizada por régimen se ve como se han ampliado la

influencia de la educación privada y se ha incrementado en un rango de tiempo

relativamente corto. Así la tasa media de cobertura en instituciones privadas de educación

superior se incremento en un 12.8 por ciento del periodo entre 1997-1998 al 2006-2007,

contrastando con el 4.3 por ciento que se desarrollo en el sector público, lo cual muestra

que la educación pública bajo su tasa de cobertura a pesar de su crecimiento en su

matrícula.

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

MET, 45,498

Población de 19 a23 años, 183,803

1997-1998 1999-2000 2001-2002 2003-2004 2005-2006

Gráfico 6. MATRÍCULA ESCOLARIZADA TOTAL Y GRUPO DEEDAD DE 19 A 23 AÑOS EN YUCATÁN

ENTRE 1997-1998 A 2006-2007

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

Cuadro 5 Matricula escolarizada total por régimen en Yucatán, 1997 a 2006-2007

Régimen 1997-

1998

1998-

1999

1999-

2000

2000-

2001

2001-

2002

2002-

2003

2003-

2004

2004-

2005

2005-

2006

2006-

2007

TMC

Público 16,395 17,020 17,469 17,914 18,694 19,537 20,696 22,081 23,310 23,977 4.3

Privado 7,288 9,364 12,045 14,034 15,958 17,190 18,473 19,302 19,439 21,521 12.8

Total 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498 7.5

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Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

En la gráfica anterior se puede observar mucho mejor la proporción que guarda la matricula

en el ámbito privado en 1997-1998, ya que forma el 31.43 % del total de la matricula en

estos años y como se incremento hasta casi el 47.30% de la matricula total de 2006-2007,

así tenemos casi un 16% de incremento en tan solo 10 años.

2.3 Matricula escolarizada total por área de estudio.

En lo que respecta al cuadro 2 destacan los siguientes puntos: primero que se muestra un

incremento en la matricula del área de Ciencias Sociales y Administrativas que se da por el

aumento de oferta en licenciaturas de corte administrativo, pero también se observa un

incremento en las aéreas de Ingeniería y Tecnología, segundo, la tasa media de cobertura se

muestra en un incremento, en comparativa con el de Ciencias Sociales que su tasa media de

cobertura es menor, pero el incremento de su matrícula es mucho mayor.

16,395

23,977

7,288

21,521

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

1997-1998 2006-2007

Privado Público

 

Gráfico 7. DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA ESCOLARIZADA TOTALPOR RÉGIMEN EN YUCATÁN

1997-1998 Y 2006-2007

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Por otra parte, el descenso en las áreas de Ciencias Agropecuarias, Naturales y Exactas, y

Educación y Humanidades, se ve destacado por la inestabilidad en la matricula y la falta de

interés de inscripción en estas áreas, ya que se muestra una disminución en su matrícula y

una tasa media de cobertura menor.

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

En la gráfica siguiente, se muestra más claramente, la problemática antes descrita, en el

caso de la Educación y Humanidades disminuyo la matricula en 2006-2007, en

comparación con los años de 1997-1998, en el caso de las Ciencias naturales y Exactas casi

se duplico la matricula pero sigue siendo menor en comparación a la de Ciencias Sociales

en los mismos años, y en el caso de las Ciencias Agropecuarias aumento solo en 489

personas la matricula, en el transcurso de 10 años, por lo que podemos deducir con la tasa

media de cobertura y la matricula total por área, que se tiene problemáticas en las áreasagropecuarias, educativas y agropecuarias.

CUADRO 6 MATRÍCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR ÁRÉA DE ESTUDIO EN YUCATÁN, 1997-1998 A 2006-2007

Área deestudios

1997-

1998

1998-

1999

1999-

2000

2000-

2001

2001-

2002

2002-

2003

2003-

2004

2004-

2005

2005-

2006

2006-

2007TMC TGV

CienciasAgropecuarias 708 793 893 984 1,075 1,117 1,195 1,177 1,240 1,197 6.0 69.1

Ciencias de laSalud 1,487 1,595 1,424 1,657 1,711 1,918 2,094 2,474 2,888 3,229 9.0 117.1

Ciencias

Naturales yExactas 470 558 955 892 976 1,077 928 863 818 887 7.3 88.7

CienciasSociales y

Administrativas10,904 11,918 13,901 15,524 17,450 18,664 19,581 20,702 20,877 22,391 8.3 105.3

Educación yHumanidades 6,003 6,709 6,934 5,936 5,310 4,869 5,099 5,249 5,206 5,250 -1.5 -12.5

Ingeniería yTecnología

4,111 4,811 5,407 6,955 8,130 9,082 10,272 10,918 11,720 12,544 13.2 205.1

Total 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498 7.5 92.1

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 13

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

2.4 Matricula escolarizada total por régimen y área de estudio (escolarizados)

En el caso de la matricula que se presenta por régimen y área de estudio se da un

crecimiento en el sector privado en el caso de las áreas de Ciencias Sociales y

Administrativas. Lo opuesto ocurre en el área de Ingeniería y Tecnología, donde el

crecimiento se debe a inversiones del sector público. Destaca también la ausencia de

inversiones del sector privado en dos áreas: Ciencias Naturales y Exactas y una reducidaparticipación en Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecuarias.

1997-1998 2006-2007

Ingeniería y Tecnología 4,111 12,544

Educación y Humanidades 6,003 5,250

Ciencias Sociales y Administrativas 10,904 22,391

Ciencias Naturales y Exactas 470 887

Ciencias de la Salud 1,487 3,229

Ciencias Agropecuarias 708 1,197

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

Gráfico 8. DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA ESCOLARIZADA TOTALPOR ÁREA DE ESTUDIO EN YUCATÁN

1997-1998 Y 2006-2007

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 14

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

Según los datos recabados, se menciona que la “matrícula en el sector público se debe, en

buena medida, a la ampliación de la oferta educativa en Yucatán durante las pasadas tres

administraciones del gobierno estatal, cuando se crearon las universidades tecnológicas y la

Universidad del Oriente, en el marco de las políticas nacionales para la educaciónsuperior”1 

1 http://www.uady.mx/ 

CUADRO 7MATRÍCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR ÁREA DE ESTUDIO DESAGREGADA POR RÉGIMEN EN YUCATÁN,

1997-1998 A 2006-2007 

Área de estudios Régimen 1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

CienciasAgropecuarias Público 708 751 833 910 982 1,023 1,111 1,104 1,171 1,136

Privado - 42 60 74 93 94 84 73 69 61

Ciencias de laSalud Público 1,487 1,520 1,350 1,454 1,570 1,730 1,783 1,890 2,080 2,170

Privado - 75 74 203 141 188 311 584 808 1,059

CienciasNaturales y

ExactasPúblico 445 558 879 802 881 884 928 863 818 887

Privado 25 - 76 90 95 193 - - - -

Ciencias Socialesy Administrativas Público 5,954 5,753 6,019 6,190 6,491 6,796 7,064 7,844 8,142 7,984

Privado 4,950 6,165 7,882 9,334 10,959 11,868 12,517 12,858 12,735 14,407

Educación yHumanidades

Público 4,275 4,426 3,942 3,005 2,122 1,824 1,909 2,020 2,234 2,465

Privado 1,728 2,283 2,992 2,931 3,188 3,045 3,190 3,229 2,972 2,785

Ingeniería y

Tecnología Público 3,526 4,012 4,446 5,553 6,648 7,280 7,901 8,360 8,865 9,335

Privado 585 799 961 1,402 1,482 1,802 2,371 2,558 2,855 3,209

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 15

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

A través del siguiente grafico podemos observar claramente que la tendencia de la

educación privada se ha centrado en las áreas de Ciencias Sociales y Administrativas, en

segundo lugar la Ingeniería y Tecnología y en tercero Educación y Humanidades, siendo

muy pobre su participación en Ciencias de la Salud y Agropecuarias y nula en Ciencias

Naturales y Exactas. En lo que respecta, al sector público la tendencia se centra en el área

de Ingeniería y Tecnología, es sobresaliente en las demás áreas con excepción de las

Ciencias Sociales y Administrativas.

2.5 Matricula escolarizada total por tipo de IES.

En el caso de los tipos de IES, la matricula se centra en las escuelas particulares ya que

consta el 20,487 que representa el 45.02 % de la matricula total en los años de 2006-2007,

un incremento que se ve comprado con los años de 1997-1998, ya que se encontraba

concentrada la matricula en las universidades públicas. En lo que respecta a la matricula en

1997-1998

2006-2007

1997-1998

2006-2007

1997-1998

2006-2007

1997-1998

2006-2007

1997-1998

2006-2007

1997-1998

2006-2007

CienciasAgropecuarias

Ciencias de laSalud

CienciasNaturales y

Exactas

Ciencias Socialesy Administrativas

Educación yHumanidades

Ingeniería yTecnología

Público 708 1,136 1,487 2,170 445 887 5,954 7,984 4,275 2,465 3,526 9,335

Privado - 61 - 1,059 25 - 4,950 14,407 1,728 2,785 585 3,209

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

   M  a   t  r   í  c  u   l  a

Gráfico 9. DISTRIBUCIÓN DE LA MET POR RÉGIMEN Y ÁREADE ESTUDIO EN YUCATÁN

1997-1998 Y 2006-2007

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 16

los años de 2006-2007, se ve una disminución en las escuelas normales, además de que en

las universidades públicas a pesar de su incremento, es menos de la mitad de lo que

concentran las universidades particulares.

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

2.6 Distribución territorial de la oferta.

La mayor parte de la demanda de estudios a nivel superior se concentra en la zona

metropolitana de la ciudad de Mérida (ZMCM), que comprende los municipios de Mérida,

Umán, Kanasín, Progreso y Conkal, esto corresponde a la situación económica de la zona;así, la ZMCM tiene una concentración de la economía cercana al 65 por ciento del Producto

Interno Bruto (PIB) y el 75 por ciento de la población ocupada. Esto se da por el

crecimiento demográfico en el estado, ya que, esta zona concentra cerca del 70 por ciento

de la población. Por lo que, “en este sentido puede esperarse que la demanda de educación

CUADRO 8 MATRÍCULA ESCOLARIZADA TOTAL POR SUBSISTEMA Y TIPO DE IES EN YUCATÁN, 1997-1998 A 2006-2007 

Subsistema Tipo1997-

1998

1998-

1999

1999-

2000

2000-

2001

2001-

2002

2002-

2003

2003-

2004

2004-

2005

2005-

2006

2006-

2007TMC/1 

Universidades

Públicas

Universidades

Públicas

Estatales

7,430 7,418 7,482 7,526 7,772 8,355 8,704 9,077 9,533 9,989 3.3

Unidades de

la UPN- - - - - 74 138 153 235 261 37.0

Universidades

Tecnológicas- - 263 691 1,172 1,224 1,304 1,720 2,144 2,218 35.6

Tecnológico

Institutos

Tecnológicos

(federales)

5,010 5,348 5,746 6,079 6,369 6,625 6,879 7,121 7,256 7,065 3.9

Institutos

Tecnológicosde Estudios

Superiores

(estatales)

- 138 262 841 1,516 1,884 2,368 2,711 2,721 2,780 45.6

Otras IES

públicas

(federales,

estatales, centros

de investigación,

A.C.)

- 26 55 118 147 142 146 115 223 414 41.3

IES particulares 5,723 7,276 9,494 11,678 13,883 15,522 17,206 18,183 18,363 20,487 15.2

Escuelas

normales

Escuelas

normales

públicas

3,955 4,116 3,661 2,659 1,718 1,233 1,157 1,184 1,198 1,250 -12.0

Escuelas

normales

particulares

1,565 2,062 2,551 2,356 2,075 1,668 1,267 1,119 1,076 1,034 -4.5

Total 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498 7.5

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 17

superior crezca…, mientras que en el caso de las poblaciones del interior del territorio

estatal, el crecimiento debe enfocarse a la ampliación de la oferta educativa para alcanzar

una mayor cobertura.”2 

Así es como corresponde la distribución de la educación superior en el estado de Yucatánsiendo la parte más oscura donde se centra la demanda y la parte más clara, donde hay poca

o casi nada de demanda.

Esto se puede observar en la oferta educativa pública que se centra en la zona metropolitana

de la ciudad de Mérida, determinada por la Universidad Autónoma de Yucatán ya que

cuenta con varias instalaciones, entre ellas:

 Escuela Preparatoria Uno

  Escuela Preparatoria Dos

  Unidad Académica

2 http://www.uady.mx/ 

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 18

Además de 5 campus universitarios en la ciudad de Mérida y un campus en el municipio de

Tizimín, al oriente del estado de Yucatán.

  Campus de Ciencias de la Salud. Ubicado al poniente de la ciudad de Mérida, este

campus incluye a las Facultades de Medicina, Odontología, Enfermería, así como elCentro de Investigaciones Biomédicas y la Biblioteca de las Ciencias de la Salud,

inaugurada en el año 2006. 

  Campus de Ingeniería y Ciencias Exactas. Ubicado sobre el Periférico Norte de

Mérida (Kilómetro 33). Este campus incluye las Facultades de Ingeniería,

Matemáticas e Ingeniería Química.

  Campus de Ciencias Biológicas y Agropecuarias. Ubicado cerca de la exhacienda de Xmatkuil, al sur del municipio de Mérida, es sede de la Facultad de

Medicina Veterinaria y Zootecnia.

  Campus de Ciencias Sociales. Ubicado en la carretera a Motul, en las afueras de la

ciudad de Mérida, este nuevo campus cuenta con la Biblioteca de Ciencias Sociales,

alberga a la Facultad de Ciencias Antropológicas y en un futuro será sede de las

facultades de Derecho, Economía, Contaduría y Administración, Psicología y

Educación, que actualmente se encuentran dispersos por diversas zonas de la ciudad

de Mérida.

  Campus de Arquitectura, Arte y Diseño. Se encuentra frente al parque de la

Mejorada, en el Centro de Mérida. A diferencia de los otros campus universitarios,

éste no fue trasladado a modernos complejos, sino que continuará en el ex convento

franciscano de "La Mejorada".

  Campus Tizimín. Este campus se ubica en el municipio de Tizimín, al oriente del

estado de Yucatán. En él se imparten las Licenciaturas de Educación, Enfermería,

Ciencias de la Computación y Contaduría.

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 19

La UADY también cuenta con el Centro de Investigaciones Regionales Dr. Hideyo

Noguchi, el cual se divide en dos áreas: Unidades de Ciencias Biomédicas y Unidades de

Ciencias Sociales

3.- Análisis de la Cobertura

Después análisis anterior, se debe poner en perspectiva la situación de la matricula y como

se ha comportado el grupo de edad típica, buscando entender la complejidad que se

presenta con el cálculo de la tasa de cobertura y ponerlo en relación con el grupo de edad.

3.1 Evolución del grupo de edad de 19 a 23 años de 1997-1998 a 2012-2013.

Así podemos comprobar cómo se comporta el grupo de edad, tomando los datos desde

1997 hasta 2013, y observar que en el nivel nacional el incremento es de 481,476 personas(5.1%) mientras que en Yucatán la diferencia suma 25,302 (7.4 %) lo que nos muestra un

incremento mayor con respecto al nacional, y la tendencia a un crecimiento en la cobertura

mayor al nacional.

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Nacional (TMC 0.3) 9,498,94 9,501,65 9,509,22 9,530,25 9,565,89 9,607,66 9,649,78 9,692,11 9,743,37 9,800,62 9,852,73 9,901,55 9,944,64 9,973,48 9,984,93 9,980,42

Yucatan (TMC 0.8) 163,611 165,585 167,555 169,643 171,999 174,485 177,001 179,538 181,865 183,803 185,452 186,868 188,008 188,734 189,019 188,913

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

Nacional

Grafico 10.Variación del grupo de edad de 19 y 23 años en Yucatan y nacional, 1998 a 2013 Yucatán

Fuente: CONAPO

5/14/2018 Aproximaciones al contexto socio educativo de Yucatán I - slidepdf.com

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 20

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

3.2 Evolución de la tasa bruta y neta de cobertura de 1997 a 2007

En lo que respecta a la evolución de la tasa bruta de cobertura (TBC), se ha dado un

incremento desde 1997 a 2007, ya que comparado con la tasa bruta de cobertura a nivelnacional, en 1997 se encontraba separada por 2.6%. en el gráfico se muestra como para los

años de 2004-2005 se encuentra a la par, ya que su incremento se ve igualado con la

cobertura nacional, es decir, que se encontraba cubierta en un 23% la educación superior,

tanto en la media nacional como en el estado de Yucatán. Y para los años subsecuentes se

mantiene en el 2005-2006 igual que la nacional en 23.5 %, pero para 2006-2007 se separa

por 0.7% de la nacional, al entender esta tendencia se prevé un incremento mayor al

nacional en los siguientes años.

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

Cuadro 9 Matricula escolarizada total y grupo de edad de 19 a 23 años en Yucatán,1997-1998 a

2006-2007

Indicador 1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

MET

23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498Poblaciónde 19 a 23

años 163,611 165,585 167,555 169,643 171,999 174,485 177,001 179,538 181,865 183,803

Cuadro 10. TASA BRUTA DE COBERTURA, 1997-1998 A 2006-2007 

Entidad1997-1998

1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 TMC

YUCATÁN

MET 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498

Poblaciónde 19 a23 años

163,611 165,585 167,555 169,643 171,999 174,485 177,001 179,538 181,865 183,803

TBC 14.5 15.9 17.6 18.8 20.1 21.0 22.1 23.0 23.5 24.8 6.1

NACIONAL

MET 1,620,335 1,726,940 1,844,472 1,918,948 2,014,697 2,098,504 2,179,152 2,234,006 2,292,819 2,365,637

Poblaciónde 19 a23 años

9,498,944 9,501,653 9,509,227 9,530,253 9,565,891 9,607,666 9,649,781 9,692,116 9,743,372 9,800,623

TBC 17.1 18.2 19.4 20.1 21.1 21.8 22.6 23.0 23.5 24.1 3.9

5/14/2018 Aproximaciones al contexto socio educativo de Yucatán I - slidepdf.com

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 21

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

Tomando en este caso la tasa neta de cobertura (TNC), podemos observar el grupo de edad

típica matriculado, dejando fuera de la ecuación a los que no se encuentra dentro de la edad

típica, y podemos observar un mayor incremento en la tasa ya que se encuentra en un

principio por debajo de tasa nacional por 1.7 % para 1997-1998, pero ya 2001-2002 lorebasa en 0.4%, y se incrementa en 1.5 % para 2006-2007, esto indica que la tasa neta de

cobertura aumentara en una proporción mayor a la nacional.

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

17.1 18.2 19.4 20.1 21.1 21.8 22.6 23.0 23.5 24.1

14.5 15.9 17.6 18.8 20.1 21.0 22.1 23.0 23.5 24.8

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.070.0

80.0

90.0

100.0

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

Gráfico 11. TASA BRUTA DE COBERTURA ENYUCATÁN Y NIVEL NACIONAL

1997-1998 A 2006-2007

NACIONAL YUCATÁN

Cuadro 11. TASA NETA DE COBERTURA, 1997-1998 A 2006-2007 

Entidad 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 TMC

YUCATÁN

MEES 16,015 18,553 20,671 22,446 25,080 26,184 27,292 29,679 31,401 32,927

Poblaciónde 19 a 23

años163,611 165,585 167,555 169,643 171,999 174,485 177,001 179,538 181,865 183,803

TNC 9.8 11.2 12.3 13.2 14.6 15.0 15.4 16.5 17.3 17.9 6.9

NACIONAL

MEES 1,090,512 1,161,509 1,240,036 1,272,886 1,327,173 1,400,337 1,448,090 1,490,046 1,530,983 1,604,036

Poblaciónde 19 a 23

años9,498,944 9,501,653 9,509,227 9,530,253 9,565,891 9,607,666 9,649,781 9,692,116 9,743,372 9,800,623

TNC 11.5 12.2 13.0 13.4 13.9 14.6 15.0 15.4 15.7 16.4 4.0

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 22

En el gráfico se muestra como el desarrollo de la tasa neta de cobertura (TNC) se rebasa en

los años de 2001 -2002, y se sigue incrementando sobrepasando la expectativa de la tasa

nacional.

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

4.- Metas, retos y problemas

De acuerdo con las proyecciones de población de la CONAPO, en Yucatán el grupo de

población entre 19 y 23 años alcanzará en 2013, la cifra de 188,913 jóvenes, un incremento

de sólo 5,110 individuos con respecto a la población de ese segmento en 2006. Este

escenario abre buenas posibilidades para alcanzar cifras de cobertura bruta por encima del

24.8 % ya alcanzado. En conclusión:

11.5 12.2 13.0 13.4 13.9 14.6 15.0 15.4 15.7 16.4

9.8 11.2 12.3 13.2 14.6 15.0 15.4 16.5 17.3 17.9

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

NACIONAL YUCATÁN

Gráfico 12. TASA NETA DE COBERTURA EN YUCATÁN Y NIVEL NACIONAL1997-1998 A 2006-2007

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 23

Fuente: ANUIES Cobertura de la educación superior en México

  Para lograr una meta de TBC de 30% sería necesario que la Matricula escolarizada

Total (MET) estatal pasara de 45,498 estudiantes (determinada en el ciclo 2006-

2007) a 56,764 en 2012-2013. Con una diferencia de 11,266 inscritos que representa

un esfuerzo de ampliación que equivale a 1,878 por año.  Para alcanzar un nivel de TBC de 35% sería necesario que la MET llegara en 2012-

2013 a 66,120 alumnos, 20,622 más que en 2006-2007. El esfuerzo requerido puede

traducirse en una meta de 3,437 estudiantes más por ciclo escolar.

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

2012201

30% 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498 56,6

35% 23,683 26,384 29,514 31,948 34,652 36,727 39,169 41,383 42,749 45,498 66,12

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

   M  a   t  r   í  c  u   l  a

Gráfico 13. METAS DE LA TASA BRUTA DE COBERTURA DE LA MATRÍCULAESCOLARIZADA TOTAL EN YUCATÁN

CICLO 2012-2013

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 24

  Dado que la MET estatal, sumando la pública y la privada, ha crecido en los últimos

seis años a un ritmo superior a dos mil quinientos estudiantes por año, el

crecimiento de las metas antes determinadas debe tomar en cuenta que, si se

sostiene el ritmo y el esfuerzo desplegado en los últimos años, se alcanzaría un nivel

de cobertura intermedio entre el 30% y 35%. Por lo que, para aproximarse a una

cobertura del 35% es necesario redoblar esfuerzos, sobre todo en el sector público,

cuyo crecimiento se ve más lento, que el alcanzado por el sector privado.

Por lo que, estimando las tendencias y los datos revisados, las posibilidades de un

crecimiento en el futuro próximo, se pueden observar con distintos iniciativas que

pongan en contraste los objetivos propuestos, esto se podría obtener con las siguientes

opciones:

  Primero que el crecimiento de las Instituciones de Educación Superior(ES)

públicas ya establecidas, busquen una mayor ampliación y uso de espacios

disponibles para optar por una mayor oferta educativa, o en su caso se generen

nuevas instituciones en modalidades de tipo universitario y tecnológico. Así 

como la ampliación de subsistemas como la Universidad Pedagógica Nacional y

Centros de Investigación, buscando la ampliación de la oferta de plazas

docentes.  Segundo la utilización de modalidades de educación superior abierta y a

distancia, para utilizar la tecnología como un medio que amplié y refuerce a la

ES, pero que no se pierda en la creación de subsistemas que se atrofien, y que en

vez de ayudar, perjudiquen a la misma.

  Tercero, que se pongan en marcha programas educativos y sociales que

establezcan una permanencia de la matricula en el ciclo escolar, evitando la

deserción por problemáticas económicas y en el aprendizaje, mejorando así los

factores académicos de las ES.

  Cuarto, se debe buscar medios de control y evaluación efectivos, para generar

una mejor planeación del crecimiento, esto a través de sistemas de diagnostico y

estimaciones que consideren la demanda educativa, en cuanto a las

orientaciones, preferencias, necesidades y oportunidades del desarrollo tanto

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 25

estatal como nacional, tomando en cuenta al sector laboral, y la vinculación con

el mismo.

  Quinto, se debe tomar en cuenta, la situación demográfica del estado, ya que se

piensa en un estimado de crecimiento pero este puede verse afectado, ya sea por

migrantes internos y externos, además de otro factores como el crecimiento

económico, factor que se ve incrementado en la Zona Metropolitana de la

Ciudad de Mérida, que es un factor importante para su crecimiento educativo.

  Sexto, para todo lo anterior se necesita seguir teniendo en cuenta el crecimiento

de la educación media superior, así como el volumen de egreso, que puede

darnos el aproximado de la demanda de educación superior.

  Séptimo, un factor importante a considerar es el crecimiento acelerado de la

oferta educativa privada, ya que esta ocupa el 45% del MET, y que puede ser un

efecto importante de la estimación para 2012-2013, por lo que es necesario

fortalecer e impulsar el sector público.

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BIBLIOGRAFÍA.

Gil, Antón Manuel coautor, Cobertura de la educación superior en México.Tendencias, retos y perspectivas, ANUIES, México, 2009

INNE. www.inee.edu.mx 

INEGI. www.inegi.gob.mx 

CONAPO. http://www.conapo.gob.mx  

ANUIES. http://www.anuies.mx 

http://www.inafed.gob.mx/work/templates/enciclo/yucatan/esta.htm 12/nov/11 

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Índice de Cuadros.

Cuadro 1. Población Total en 2010…………………………………………………….…….….2 

Cuadro 2. Relación de Municipios del Estado de Yucatán……………….…………………..6

Cuadro 3. Población del Estado de Yucatán según CONAPO………………………………...8

Cuadro 4. Tasa de crecimiento por sexenio de 1994 a 2009…………………………….….8 

Cuadro 5. Matricula escolarizada total por régimen en Yucatán, 1997 a 2006-2007…..….…10 

Cuadro 6. Matrícula escolarizada total por área de estudio en Yucatán, 1997-1998 a 2006-

2007………………………………………………………………………………………………...12

Cuadro 7. Matrícula escolarizada total por área de estudio desagregada por régimen en

Yucatán, 1997-1998 a 2006-2007………………………………………………………………....14

Cuadro 8. Matrícula escolarizada total por subsistema y tipo de IES en Yucatán, 1997-1998 a

2006-2007……………………….……………………………………………………………..…...16

Cuadro 9 Matricula escolarizada total y grupo de edad de 19 a 23 años en Yucatán, 1997-

1998 a 2006-2007…………………………………………………………………………….….…20 

Cuadro 10. Tasa Bruta de Cobertura, 1997-1998 A 2006-2007…………………………….…..20

Cuadro 11. Tasa Neta de Cobertura, 1997-1998 A 2006-2007………………………………….21 

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Índice de Gráficos.

Gráfico 1. Índice de desarrollo humano. Ubicación de la entidad en el contexto nacional 2000-

2005…………………………………………………………………………………..…………..3 

Gráfico 2. Índice de desarrollo relativo al género. Ubicación de la entidad en el contexto

nacional 2000-2005……………………………………………………………...……………....4 

Gráfico 3. Pérdida en desarrollo humano atribuida a la diferencia entre hombre y mujeres.

Ubicación de la entidad en el contexto nacional 2000-2005…………………………….…..4 

Gráfico 4. MET y Población de 19 a 23 años del Estado de Yucatán………………………6 

Gráfico 5. Porcentaje de crecimiento de la MET de 1997 a 2007……………………………….9 

Gráfico 6. Matrícula escolarizada total y grupo de edad de 19 a 23 años en Yucatán entre

1997-1998 a 2006-2007…………………………………………………………………………….10 

Gráfico 7. Distribución de la matrícula escolarizada total por régimen en Yucatán 1997-1998

y 2006-2007…………………………………………………………………………………………11 

Gráfico 8. Distribución de la matrícula escolarizada total por área de estudio en Yucatán

1997-1998 y 2006-2007……………………………………………………………………………..13 

Gráfico 9. Distribución de la MET por régimen y área de estudio en Yucatán 1997-1998 y

2006-2007……………………………………………………………………………………..……15 

Grafico 10. Variación del grupo de edad de 19 y 23 años en Yucatán y Nacional, 1998 a

2013…………………………………………………………………………………………………19 

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Gráfico 11. Tasa Bruta de Cobertura en Yucatán y nivel Nacional 1997-1998 a 2006-

2007………………………………………………………………………………………………....21 

Gráfico 12. Tasa Neta de Cobertura en Yucatán y nivel Nacional 1997-1998 a 2006-

2007…………………………………………………………………………………………………22 

Gráfico 13. Metas de la Tasa Bruta de Cobertura de la matrícula escolarizada total en

Yucatán ciclo 2012-2013……………………………………………………………………….…..23