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IV ENCUENTRO HACIA UNA PEDAGOGÍA EMANCIPATORIA EN NUESTRA AMÉRICA17, 18 y 19 de septiembre 2018 – Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini. Av Corrientes 1543, Ciudad de Buenos Aires.
Acciones de promoción de la lectura e implicancias pedagógicas
Aportes para la democratización de la cultura
Educación en contextos de encierro
Patricia Noelia WilsonUniversidad Nacional de Luján
RESUMEN
En esta comunicación presento algunos resultados de la investigación que surgen a partir
de preocupaciones vinculadas con la necesidad de pensar propuestas pedagógicas
relacionadas con la práctica de la lectura, destinadas a jóvenes y adultos neolectores
privados de la libertad. El estudio que presentamos propone analizar las concepciones de
lectura presentes en diferentes acciones de promoción de la lectura y las formas de
apropiación y uso de esas acciones por parte de sus destinatarios.
Esta iniciativa se origina a partir de inquietudes que se formularon como parte integrante
del equipo de docencia, extensión e investigación del Seminario de Alfabetización y
Educación Básica de Adultos de la División de Adultos de la Universidad Nacional de Luján.
Por una parte, se ha observado que las concepciones de lectura que se derivan de esas
acciones muchas veces suelen presentarse como excluyentes, generando tensiones y
contradicciones entre sí que dificultarían la emergencia de propuestas pedagógicas
tendientes a favorecer la democratización de la cultura y el cumplimiento del derecho a la
lectura por parte de los jóvenes y adultos en situación de vulnerabilidad social.
Por otra parte, se puede afirmar que la mayoría de los trabajos que estudian acciones de
promoción de lectura se centran en la enseñanza infantil o adolescente y son escasos los
trabajos que contemplen un análisis de estas características para la Educación de Adultos, y
en especial en contextos de privación de la libertad.
IV ENCUENTRO HACIA UNA PEDAGOGÍA EMANCIPATORIA EN NUESTRA AMÉRICA17, 18 y 19 de septiembre 2018 – Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini. Av Corrientes 1543, Ciudad
de Buenos Aires.
DESARROLLO
En esta ponencia se comparten resultados derivados del proyecto de investigación
“Promoción de lectura e implicancias pedagógicas. Un estudio en contextos de privación de
libertad”, desarrollado en la Universidad Nacional de Luján (2016-2018)1. En este trabajo
indagamos acerca de las distintas acciones de promoción de lectura destinadas a jóvenes y
adultos neolectores2 privados de la libertad en el Sistema Penitenciario Bonaerense,
centrando el análisis en las concepciones de lectura que cada acción promovía.
Con la sanción de la Ley de Educación Nacional Nº 26.206/06 la modalidad “Educación
en Contextos de Privación de Libertad” (ECPL) fue paulatinamente incrementando su oferta
educativa en tanto que el desarrollo científico sobre esta temática no acompañó en
producción teórica ese crecimiento. Los antecedentes relevados sobre esta temática son
insuficientes y no contemplan la especificidad de sujetos y prácticas de lectura que tienen
lugar dentro de esta modalidad, constatándose una gran ausencia de estudios vinculados
con la promoción de la lectura para estxs sujetxs y contextos educativos específicos. Es
decir, se ha podido dar cuenta de la existencia de estudios que analizan diversas políticas
públicas vinculadas con la promoción de la lectura pero éstas dirigidas a un universo lector
como el correspondiente al ámbito escolar infantil o juvenil.
Es en ese sentido que nos preguntamos, por una parte, acerca de la existencia de
continuidades y rupturas con relación a las concepciones de lectura de estas políticas
públicas y de las características que asumen las acciones derivadas de otros actores
sociales que desarrollan actividades de lectura en estos contextos, que favorezcan la
democratización de la cultura. Por otra parte, en la necesidad de ampliar la contextualización
del problema de investigación se indagó sobre los procesos de institucionalización de la
ECPL desde finales del S. XIX hasta la actualidad. El propósito de ese análisis estuvo
centrado en la construcción de un marco, aunque parcial, que permita comprender los
sentidos que desde el sistema político-pedagógico le han otorgado a la educación y a la
lectura para una población que históricamente se encuentra excluida de su acceso.
1 Proyecto de Investigación realizado en el marco de la Beca de Iniciación a la Investigación otorgada
por la Universidad Nacional de Luján (2016-2018) bajo la dirección del Dr. Gustavo Bombini y la Co-
dirección de la Lic. Inés Areco.2 En EDJA (Educación de Jóvenes y Adultos) se utiliza este término para referirse a las personas que
han aprendido recientemente a leer y escribir (en general a partir de programas de alfabetización),
poseen un manejo de la lectura y la escritura pero lo hacen con dificultades.
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En este sentido, se realizó un relevamiento de las diferentes acciones de promoción de la
lectura en dos UP de la Ciudad de La Plata, tomando como categorías de análisis los
conceptos de disponibilidad y acceso3 desarrolladas por Kalman (2004). Distinguimos así
acciones que promueven la libre disponibilidad de materiales impresos de las que remiten a
alguna restricción; las acciones de promoción de la lectura cuya disponibilidad se encuentra
mediada tanto por promotores especialmente formadxs, como por los mismos adultos
privados de la libertad o por otrxs mediadores con escasa o nula formación; y acciones que
promueven el acceso a esos materiales a través de espacios organizados por: personal
docente, asistidos por un par, basados en el aprendizaje/apropiación de estrategias de
lectura y cuyas prácticas adquieren la modalidad de ser realizadas en solitario o
colectivamente.
El relevamiento realizado permitió la construcción de un mapa4 en el que se grafica un
entramado de relaciones altamente complejo. Por un lado, el Estado Nacional a través del
MEN, de la Provincia de Buenos Aires y el Ministerio de Justicia, llevan adelante actividades
de promoción de la lectura en la que gran parte de ellas van a encontrar como interlocutor
ineludible a la escuela primaria de adultos. Por otra parte, encontramos actividades que
desarrolla la Sociedad Civil a través de ONG’s o los mismos jóvenes y adultos privados de la
libertad que por iniciativa propia llevan adelante la apertura de bibliotecas comunitarias, y
que también realizan actividades de promoción de la lectura al interior de los pabellones
como consecuencia de la escasa vinculación que tienen con las instituciones escolares y las
dificultades para el acceso al material de lectura allí destinado. Fundaciones que articulan
con la Escuela Primaria de Adultxs (EPA) a partir de la solicitud de la provisión de docentes
que puedan llevar adelante actividades de alfabetización para los jóvenes que participan de
las actividades promovidas por sus espacios; otras, que también lo hacen realizando
actividades como “La Maratón de Lectura” de la que la escuela se hace partícipe de su
implementación.
La lectura como política nacional y su articulación con las instituciones escolares
3 Disponibilidad denota la presencia fija de los materiales impresos, la infraestructura para su
distribución (biblioteca, puntos de venta de libros, revistas, diarios, servicios de correo, etcétera)
mientras que acceso refiere las oportunidades para participar en eventos de lengua escrita,
situaciones en las cuales el sujeto se posiciona vis-à-vis con otros lectores y escritores, y a las
oportunidades y modalidades para aprender a leer y escribir (Kalman, 2004: 26). 4 Se adjunta al final de este artículo.
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En cuanto a las políticas de lectura, encontramos como única propuesta vinculada con
contextos de privación de libertad el proyecto “Bibliotecas Abiertas” que nace del trabajo
realizado entre el Programa Nacional de Lectura y la Campaña de Lectura (2003-2008),
cuyos objetivos primordiales estuvieron centrados en garantizar el derecho a la lectura
poniendo a disposición de potenciales lectores diferentes materiales a la mayor cantidad
posible de habitantes de nuestro país, promoviendo la presencia física de un vasto material
escrito, sumado a la capacitación de bibliotecarixs y la dotación de los recursos tecnológicos
necesarios. Así, “Bibliotecas Abiertas” constituye en su conjunto una propuesta sustentada
desde la perspectiva de los DDHH y una concepción social y cultural de la lectura bajo los
criterios de universalidad y desterritorialización de la biblioteca. No obstante ello, hemos
podido dar cuenta que al ser una propuesta que se asienta especialmente en las
instituciones escolares, en la práctica y a nivel micro, termina resultando restringida a sólo
un sector de la población que se encuentra privada de la libertad.
El acceso a la lectura se ve limitado en dos niveles. Por un lado desde el SP que
obstaculiza el acceso a la institución escuela. En ese mismo nivel la escuela por su parte lo
hace a través del establecimiento de cupos para la matriculación y la ausencia de política de
préstamos de libros. Los materiales quedan al resguardo de las direcciones haciendo uso de
ellos sólo en los espacios áulicos. En otro nivel, las figuras institucionales, refuerzan una
sobrevaloración del libro y de la formación de un sujeto lector literario, en detrimento del
derecho a la lectura y de los diversos usos sociales que de ella puedan hacerse,
observándose una continuidad con concepciones de lectura que refuerzan la noción de
infantilización del adulto propio del modelo pedagógico desarrollado hasta mediados del
siglo XX. Hemos observado dificultades por parte de las figuras institucionales de
desprenderse de una visión en la que se asocia a la educación primaria ineludiblemente con
la infancia, remitiéndolos constantemente, a través de las prácticas, los contenidos y
métodos de lectura a la niñez, promoviendo la obstaculización de la apropiación de la lectura
por parte de sus destinatarios.
Estas consideraciones resultan relevantes para comprender la articulación entre las
diferentes propuestas de promoción de la lectura, provenientes de los distintos ámbitos que,
al encontrarse mediadas por la escuela y sus figuras institucionales se ven subsumidas o
tensionadas al entrar en relación con estas concepciones de lectura, sujeto y educación. En
este sentido se hace necesario profundizar los estudios acerca de las características de lxs
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promotores y mediadores de la lectura que puedan favorecer la real apropiación de la
lectura por parte de lxs jóvenes y adultxs neolectores privados de la libertad.
Aproximación histórica a la ECPLComo se señalara más arriba, en la necesidad de ampliar la contextualización del
problema de investigación se indagó acerca de la construcción de la identidad de la
educación en cárceles, los procesos de institucionalización que fueron dando lugar a su
actual consideración como una modalidad educativa a partir del reconocimiento de sus
diferencias no sólo con la educación de adultos sino también con la infantil. Si bien hay
registros acerca de la construcción de la especificidad de la EDA desde una perspectiva
histórica5, existe un vacío historiográfico que haga referencia a la ECPL y su relación con la
lectura, en particular. Al respecto, se puede señalar que suele ubicarse la presencia de las
escuelas primarias para adultos en las cárceles a partir de la década de 1950.
En este trabajo se ha podido dar cuenta que las primeras referencias normativas de la
educación en estos contextos datan de 1875, a partir del señalamiento, en la Ley de
Educación Común N° 988 de la provincia de Buenos Aires, de la obligatoriedad de
asistencia a la escuela en cárceles para hombres y mujeres sin límite de edad. En este
sentido, nos interrogamos acerca de las relaciones que se fueron estableciendo con el
Servicio Penitenciario (SP) y las concepciones de sujeto y de lectura subyacentes a esos
procesos.
El análisis fue realizado a partir de su expresión en leyes, reglamentos, programas de
estudios y discusiones plasmadas en fuentes primarias que aluden a esta modalidad
educativa entre los años 1860 y 20106 en la provincia de Buenos Aires. Del material
consultado se han construido tres momentos o etapas en las que se puede identificar
procesos de institucionalización de la ECPL. La primera de ellas, que acompaña la
expansión del Sistema Educativo (SE), atravesado por el discurso pedagógico normalista,
abarca el período comprendido entre la conformación y consolidación del Estado-nación
hasta las primeras décadas del siglo XX. En esta etapa se permite entrever una disputa por
el poder y la hegemonía entre el SE y el SP en el disciplinamiento de los adultos privados de
la libertad. Una segunda etapa en la que, junto con la reorganización del sistema carcelario
5 Remitimos a los trabajos realizados por Rodríguez (1991, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997); Puiggrós
(1991); Wanschelbaum (2012) y los que se encuentran en curso por Areco.6 Parte de este análisis se está desarrollando en un trabajo de investigación en el que a partir de estas
fuentes primarias busca reconstruir las especificidades de la EDA (Areco et al.).
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y la educación del adulto en cárceles, su institucionalización irá adquiriendo mayor
relevancia a medida que se produce cierto distanciamiento y diferenciación de funciones
entre ambas instituciones. Una última etapa, de institucionalización, al menos desde el plano
normativo, a partir del requerimiento vinculado con la formación docente específica y la
consolidación como modalidad educativa, tensionando su relación con el SP y quedando
subsumida a éste. En este período se hace referencia a la necesidad de mejorar la calidad
de vida de los adultos privados de la libertad y la formación profesional del SP ante la
emergencia de un nuevo sujeto social.
El recorrido realizado nos permite afirmar que las relaciones entre ambas instituciones
disciplinarias (escuela y cárcel) no siempre fueron contradictorias, del mismo modo que no
siempre la escuela se constituyó en una institución dentro de otra como actualmente se
sostiene. Si bien lo fue por un corto período, así como la escuela se abogó el control sobre
la conducta de los adultxs presxs también se reconoció limitada, responsabilizando al poder
punitivo por su educación. De manera complementaria o mancomunadamente algunas
veces, finalmente esta modalidad parecería verse distanciada del SP, lo que queda reflejado
a partir del análisis realizado sobre los fines otorgados a la educación.
CONCLUSIONES
El análisis realizado a partir del relevamiento de las acciones de promoción de la lectura a
partir de las categorías de disponibilidad y acceso, nos permite señalar que si bien pueden
establecerse estas diferenciaciones, estos conceptos deben ser pensados relacionalmente.
La disponibilidad de materiales impresos es condición necesaria pero no suficiente para
influir sobre las oportunidades de llevar adelante prácticas de lectura, sino también que la
emergencia de las prácticas de lectura (y escritura) tienen lugar, por un lado, ante las
necesidades comunicativas individuales, voluntarias y culturales específicas, pero por otro,
surgen a partir de situaciones de andamiaje. Esto último implica que las prácticas de lectura
sean mediadas por otros con diferentes niveles de intencionalidad. Estos mediadores se
constituyen en sujetos “bisagra7” entre ambos conceptos, favoreciendo u obstaculizando la
real promoción y apropiación de lectura.
Por último en cuanto al abordaje de la historia de la ECPL consideramos que resulta
necesario continuar profundizando su reconstrucción poniendo en diálogo las referencias
7 Tomamos esta expresión de Bombini (2015) en referencia a la figura de Pizzurno al considerarla
como una bisagra entre las prácticas formales y no formales de la educación, señalando que sus
intervenciones se dirigen a la vez que buscan ligar a ambos subsistemas del aparato educativo estatal.
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que desde el SP se realicen en torno a la educación en cárceles y profundizar el análisis a
partir de las diferentes corrientes criminológicas que lo sostienen. No obstante ello, podemos
afirmar que la escuela de la cárcel se constituyó sobre la base de la infantilización del
adulto, el disciplinamiento y la moralización rasgos que hoy siguen presentes en propuestas
provenientes del ámbito formal como no formal de la educación.
Mapa del relevamiento de las acciones de promoción de la lectura en dos Unidades Penales
de la Ciudad de La Plata
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ARECO, Inés, RODRÍGUEZ TAKEDA, Juana y WILSON, Patricia (2015) – “La construcción
de las especificidades de la educación de adultos en la reglamentación y documentación
curricular para el nivel primario de adultos entre 1884-1987”. Proyecto de investigación.
Departamento de Educación. División Educación de Adultos. Universidad Nacional de Luján.
KALMAN, Judith (2004) – Saber lo que es la letra: vías de acceso a la cultura escrita para
un grupo de mujeres de Mixquic. Siglo XXI. México.
BOMBINI, Gustavo (2015) - Los arrabales de la literatura. La historia de la enseñanza
literaria en la escuela secundaria argentina (1860-1960). Buenos Aires: Miño y Dávila.
WILSON, Patricia (2011) – “Nuevos y viejos escenarios de la educación de Jóvenes y
Adultos. Educación Popular en contextos de encierro”. Monografía. Universidad Nacional de
Luján.
WILSON, Patricia (2018) – “Promoción de lectura e implicancias pedagógicas. Un estudio en
contextos de privación de libertad”. Universidad Nacional de Luján.